安全隱患排查整改制度一、 編制目的為了落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。二、 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》結(jié)合項(xiàng)目部工作實(shí)際，制定本制度。三、 適用范圍XXX高速公路XXX項(xiàng)目部范圍。四、 工作職責(zé)應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，結(jié)合工程自身特點(diǎn)從事安全生產(chǎn)活動(dòng)；對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全面事故隱患排查、整改工作。五、 工作程序（一） 本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患）主要是：1、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。2、 其他管理上的缺陷。（二） 事故隱患分為一般隱患和重大隱患。1、 重大隱患：是指極易導(dǎo)致中特大安全生產(chǎn)事故，且整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。2、 一般事故隱患：是指除重大隱患外，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患（施工過(guò)程中存在的危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患）。六、 事故隱患排查（一） 本項(xiàng)目是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。（二） 事故隱患排查、整改工作，按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，不安全，不生產(chǎn)”的原則。（三） 檢查內(nèi)容和頻次按第十節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度中規(guī)定的日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查、特殊時(shí)段安全檢查、重大事故隱患清單檢查的相關(guān)要求進(jìn)行。（四） 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。（五） 安全管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)告。（六） 安全部應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)隱患排查記錄，形成隱患排查工作臺(tái)賬，包括排查對(duì)象和范圍，時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況，處理意見(jiàn)等內(nèi)容，經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字后妥善保存。（七） 安全部應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患分級(jí)判定指南，確定隱患等級(jí)，形成隱患清單。七、 告知(預(yù)警)凡屬已經(jīng)發(fā)現(xiàn)而又不能迅速消除的隱患，要逐項(xiàng)登記并采取可靠的防護(hù)措施，將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離，疏散可能危及的其它人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。制定計(jì)劃和措施，報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施，直到排除隱患，驗(yàn)收合格。項(xiàng)目部在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，在項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)出紅色預(yù)警，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用，直到排除隱患，驗(yàn)收合格。八、 隱患整改和要求隱患整改1、 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)保障隱患治理投入，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。2、 由項(xiàng)目安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施，具體實(shí)施整改方案。安全科長(zhǎng)督促協(xié)助，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。3、 一般事故隱患，安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員立即組織整改，并做好相關(guān)記錄。人的不安全行為，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處''的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)的及時(shí)規(guī)范和標(biāo)志要求維修、加固、整治隱患部位，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。4、 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)排查出的隱患立即組織整改，隱患整改情況應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。5、 在隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。6、 重大隱患整改應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)方案，包括以下內(nèi)容：整改的目標(biāo)和任務(wù)；整改的技術(shù)方案和整改期的安全保障措施；經(jīng)費(fèi)和物資保障措施；整改責(zé)任部門(mén)和人員；整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求；應(yīng)急處置措施；蹤督辦及驗(yàn)收部門(mén)和人員。7、 項(xiàng)目部無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)當(dāng)立即向總承包部、監(jiān)理、指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。8、 整治工程量大，在半年內(nèi)難以完成的部分，一時(shí)難以治理或因外部因素自身難以解決的，應(yīng)當(dāng)立即總承包部、監(jiān)理和指揮部報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度分析、整改計(jì)劃和方案、安全措施、請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)和有關(guān)建議等。9、 對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急預(yù)防措施，并納入計(jì)劃，限期整改。隱患整改要求1、 項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理；對(duì)不能解決的重大隱患，要提出專(zhuān)題報(bào)告，說(shuō)明隱患情況、危害范圍和解決方案等，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。2、 項(xiàng)目部對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下發(fā)《安全生產(chǎn)整改通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知書(shū)》），并提出處理意見(jiàn)、解決方案和整改期限。3、 項(xiàng)目部接《通知書(shū)》后，必須及時(shí)處理，若對(duì)《通知書(shū)》有不同意見(jiàn)，可向安全科申述理由，要求改變或緩期執(zhí)行該《通知書(shū)》，但在未得答復(fù)或處理意見(jiàn)前，應(yīng)按照原《通知書(shū)》意見(jiàn)執(zhí)行。4、 存在隱患的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)，要負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí)情況，并將整改情況填寫(xiě)《安全隱患整改情況反饋報(bào)告》報(bào)項(xiàng)目部安全科。5、 項(xiàng)目部在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。九、評(píng)估驗(yàn)收（一） 一般隱患整改完成后，安全部應(yīng)組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收結(jié)論，并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二） 重大隱患整改驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)完善相關(guān)制度和措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。（三） 重大隱患整改完成后，項(xiàng)目部應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目部成立的隱患整改驗(yàn)收組成員項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）、安全副經(jīng)理、總工，技術(shù)科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。整改驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問(wèn)題，全面評(píng)估，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由組長(zhǎng)簽字。十、報(bào)備（一） 本項(xiàng)目應(yīng)按照“及時(shí)報(bào)備、動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則，通過(guò)公路水運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門(mén)及時(shí)報(bào)備重大隱患信息。（二） 重大隱患整改驗(yàn)收通過(guò)的，項(xiàng)目部（責(zé)任單位）應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向總承包部、監(jiān)理、指揮部和屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)備，并申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)。報(bào)備申請(qǐng)材料包括：1、 重大隱患基本情況及整改方案；2、 重大隱患整改過(guò)程；3、 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收組基本情況；4、 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及結(jié)論；5、 下一步改進(jìn)措施。（三） 重大隱患報(bào)備包括首次報(bào)備、定期報(bào)備和不定期報(bào)備三種方式。1、 首次報(bào)備：應(yīng)在重大隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。2、 定期報(bào)備；報(bào)送重大隱患整改的進(jìn)展情況。3、 不定期報(bào)備；當(dāng)重大隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)備相關(guān)情況。4、 重大隱患首次報(bào)備應(yīng)在重大隱患確定后5個(gè)工作日?qǐng)?bào)備，定期報(bào)告應(yīng)在每季度結(jié)束后次月10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備，不定期報(bào)備營(yíng)造重大隱患狀態(tài)發(fā)生重大變化后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備。十一、獎(jiǎng)懲考核（一）對(duì)及時(shí)排查重大隱患，積極整改且效果良好，有效防止事故發(fā)生的科室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不執(zhí)行《通知書(shū)》的又對(duì)存在隱患隱瞞不報(bào)的單位，將給予違約處理，對(duì)隱患不予整改而造成傷亡事故的，將予以從重處理，并由屬地安全監(jiān)督管理部門(mén)追究法律責(zé)任。（二）對(duì)于項(xiàng)目員工將隱患治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。十二、建檔（