從系統(tǒng)建設(shè)，向整合應(yīng)用發(fā)展——公共衛(wèi)生的信息化需求王宇中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2023/9/4

提綱引言公共衛(wèi)生信息化業(yè)務(wù)需求現(xiàn)狀公共衛(wèi)生的信息需求信息化建設(shè)思路小結(jié)引言——網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)提高了疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的及時(shí)性;網(wǎng)絡(luò)直報(bào)提高了疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性和傳染病的發(fā)現(xiàn)率;使結(jié)核病例發(fā)現(xiàn)率迅速提高，提前實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府對(duì)WHO的承諾；促進(jìn)了對(duì)AIDS病例的發(fā)現(xiàn)，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)艾滋病人的“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)提高了探測(cè)傳染病早期暴發(fā)的能力;提高了不明原因疾病的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)能力;網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)提高了疫情分析和傳染病管理能力。9/4/20233系統(tǒng)建設(shè)成為衛(wèi)生系統(tǒng)標(biāo)志性工程構(gòu)建了全球疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng);構(gòu)建了全球疾病監(jiān)測(cè)通過(guò)合理利用VPN技術(shù)和Internet資源建立“公網(wǎng)專用”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);構(gòu)建了全球規(guī)模最大的疾病在線直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);構(gòu)建了全球監(jiān)測(cè)病例個(gè)案數(shù)據(jù)量最大的疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)了疫情報(bào)告與單病種病情監(jiān)測(cè)信息管理的結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)WHO提出的綜合監(jiān)測(cè)信息管理模式奠定了基礎(chǔ)。9/4/20234公共衛(wèi)生信息化業(yè)務(wù)需求現(xiàn)狀9/4/20235公共衛(wèi)生信息化業(yè)務(wù)需求現(xiàn)狀公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與干預(yù)的信息管理生命周期科學(xué)研究管理立項(xiàng)管理內(nèi)外部調(diào)研可行性研究立項(xiàng)準(zhǔn)備立項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算資金申請(qǐng)資金領(lǐng)用項(xiàng)目費(fèi)用核算項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算計(jì)劃制定進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題管理數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)建立與管理交流與匯報(bào)成果發(fā)布管理檔案管理科技檢索課題管理標(biāo)本管理設(shè)備管理軟件管理人員管理課題評(píng)估管理進(jìn)度管理資金管理成果管理成果管理又會(huì)為科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和立項(xiàng)提供參考，同時(shí)為疾病預(yù)防控制服務(wù)各內(nèi)容相近的項(xiàng)目在完成后，項(xiàng)目組之間缺乏項(xiàng)目成果的交流國(guó)家CDC管理層基本無(wú)法隨時(shí)掌握科研立項(xiàng)、資金、進(jìn)度和成果的確鑿信息多數(shù)信息都以Word文件等非結(jié)構(gòu)化形式掌握在相關(guān)負(fù)責(zé)人的手中，導(dǎo)致管理層無(wú)法看到科研業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體進(jìn)程情況教育/培訓(xùn)（內(nèi)部和外部）問(wèn)題與挑戰(zhàn)IT需求技能培訓(xùn)日常管理技能培訓(xùn)計(jì)劃學(xué)位教育日常管理人才培養(yǎng)規(guī)劃人才與技能需求管理組織發(fā)展規(guī)劃人才培養(yǎng)機(jī)制人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)學(xué)科與課程設(shè)置管理師資管理教學(xué)管理學(xué)位管理后勤管理計(jì)劃制定計(jì)劃審批計(jì)劃調(diào)整執(zhí)行管理計(jì)劃總結(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)與知識(shí)庫(kù)建立與管理交流與匯報(bào)成果發(fā)布管理檔案管理對(duì)CDC內(nèi)部的人才隊(duì)伍的能力現(xiàn)狀缺乏全面了解和評(píng)價(jià)需要制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，包括培訓(xùn)前期設(shè)計(jì)、目標(biāo)人群研究、培訓(xùn)后效果評(píng)估各部門的培訓(xùn)缺乏信息溝通與技術(shù)合作，導(dǎo)致技能培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有被廣泛共享人力資源管理知識(shí)水平評(píng)估管理課件管理平臺(tái)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)E-Learning平臺(tái)信息共享平臺(tái)管理支持業(yè)務(wù)：需要智能辦公環(huán)境支持政務(wù)管理人力資源管理財(cái)務(wù)管理資產(chǎn)管理后勤物流管理日常公文流轉(zhuǎn)和發(fā)布、公文批復(fù)、會(huì)議日程安排管理業(yè)務(wù)知識(shí)文檔管理。法律法規(guī)管理/發(fā)布檢查監(jiān)督事務(wù)等。人力資源計(jì)劃管理崗責(zé)體系設(shè)置招聘管理薪酬管理考勤管理績(jī)效管理獎(jiǎng)懲管理培訓(xùn)管理財(cái)務(wù)計(jì)劃預(yù)算管理資金管理現(xiàn)金管理固定資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)核算管理財(cái)務(wù)報(bào)表管理資產(chǎn)編號(hào)登記資產(chǎn)盤點(diǎn)管理資產(chǎn)異動(dòng)管理采購(gòu)管理庫(kù)存管理運(yùn)輸管理車輛管理內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的IT支撐系統(tǒng)分散，還不能使CDC內(nèi)部業(yè)務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)各業(yè)務(wù)部門之間工作缺乏融合公共衛(wèi)生的信息需求9/4/202311主要服務(wù)對(duì)象

關(guān)聯(lián)方（Stakeholder）－指向其提供服務(wù)、合作或者有業(yè)務(wù)往來(lái)的實(shí)體國(guó)家/衛(wèi)生部/衛(wèi)生行政部門省/地/縣CDC公眾CDC內(nèi)部國(guó)際組織國(guó)家CDC

提供技術(shù)方案提供技術(shù)支持提供疾控信息提供衛(wèi)生健康信息提供人員培訓(xùn)、技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)協(xié)同工作

項(xiàng)目合作信息交流

咨詢方官方消息發(fā)布窗口權(quán)威性衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)

決策層：業(yè)務(wù)決策管理層：運(yùn)營(yíng)支撐員工：福利、健康等干預(yù)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)教育培訓(xùn)服務(wù)生物環(huán)境行為科研提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，應(yīng)該是各級(jí)CDC努力的方向政府部門需求——行政部門領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)掌握什么信息?中國(guó)人群主要的衛(wèi)生問(wèn)題是什么?衛(wèi)生部門在那些方面還不到位,那些方面需要其他部門協(xié)作,和共同工作?傳染病的流行水平，當(dāng)?shù)啬[瘤的真實(shí)流行情況。能盡快知道傳染病爆發(fā)流行情況和為什么發(fā)生爆發(fā)流行?了解控制措施的有效性,及時(shí)知道控制的進(jìn)程.……之前不清楚疫情的流行情況不知道當(dāng)?shù)啬[瘤死亡特點(diǎn)的變化9/4/202313疾病預(yù)防控制專業(yè)人員需求——專業(yè)人員希望知道什么？在所負(fù)責(zé)的地區(qū)，傳染病是否是處于常態(tài)？如何判斷出現(xiàn)傳染病爆發(fā)流行？當(dāng)我不知道如何判斷這種疾病或中毒或輻射的控制策略，如何快速發(fā)現(xiàn)類似的處理策略和案例？如何找到合適的專家咨詢？如何評(píng)價(jià)控制措施的有效性？……9/4/202314公眾民生需求——公眾希望疾病預(yù)防控制部門告訴他們什么?我們處在那種危險(xiǎn)狀況？傳染病流行、食品安全、飲水安全、環(huán)境安全、職業(yè)安全等眾多問(wèn)題的安全情況。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施：那些措施可以避免風(fēng)險(xiǎn)？如吃雞會(huì)感染禽流感嗎？掌握不好，會(huì)帶來(lái)無(wú)端的恐懼，甚至社會(huì)不穩(wěn)定。如何尋求咨詢，誰(shuí)能告訴我正確的信息？9/4/202315如何尋求咨詢，誰(shuí)能告訴我正確的信息？9/4/202316公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理需求——CDC的領(lǐng)導(dǎo)層希望知道什么？主要項(xiàng)目或任務(wù)執(zhí)行情況，通過(guò)信息系統(tǒng)，根據(jù)客觀指標(biāo)知道項(xiàng)目的運(yùn)作情況。