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文檔簡介

第5單元森林保護行政執(zhí)法5.1森林防火行政執(zhí)法一、概述森林防火,是指對森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。有效地預(yù)防和減少森林火災(zāi),是保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,維護自然生態(tài)平衡的重要措施之一?!渡址ā贰ⅰ渡址▽嵤l例》和《森林防火條例》對森林防火作了重要規(guī)定。各省市、自治區(qū)和直轄市都制定了實施森林防火的地方性法規(guī)和規(guī)章。5.1森林防火行政執(zhí)法1、火災(zāi)對我國森林危害極大2、森林防火工作方針《森林防火條例》規(guī)定我國森林防火工作的方針是“預(yù)防為主,積極消滅”。3、森林防火是地方各級人民政府的一項法定重要職責(zé),政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人為主要責(zé)任人。5.1.1森林防火知識一、森林火災(zāi)的危害森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長足的進展。5.1.1森林防火知識二、森林火災(zāi)的種類及分類根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災(zāi)分為三大類:1.地表火2.樹冠火3.地下火以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn),森林火災(zāi)分為以下四類:1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);2.一般森林火災(zāi):受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;3.重大森林火災(zāi):受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;4.特大森林火災(zāi):受害森林面積1000公頃以上的;5.1.1森林防火知識三、森林火災(zāi)的起火原因森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火(一)人為火包括以下幾種:1.生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運輸生產(chǎn)用火等;2.非生產(chǎn)性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;3.故意縱火在人為火源引起的火災(zāi)中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中,由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對數(shù)量。(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。

5.1.1森林防火知識4.怎樣控制生產(chǎn)性火源?生產(chǎn)性火源包括燒荒、燒墾、放炮采石等用火??刂七@些火源,主要是嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制定。森林防火重點期嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,凡因生產(chǎn)需用火的單位或個人,必須按規(guī)定權(quán)限經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛏址阑疝k事機構(gòu)的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定,即領(lǐng)導(dǎo)不在場不燒;久旱無雨不燒;三級以上風(fēng)不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準(zhǔn)備好撲火工具不燒。

5.1.1森林防火知識四.森林火警、火災(zāi)是如何區(qū)分的?森林火警:受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的;一般森林火災(zāi):受害森林面積在一公頃以上不足一百公頃的;重大森林火災(zāi):受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的;特大森林火災(zāi):受害森林面積在一千公頃以上的。5.1.1森林防火知識五.對參加森林火災(zāi)撲救的人員有什么規(guī)定

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