科技型國有企業(yè)人才培育路徑-以SK集團為例_第1頁
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文檔簡介

“功以才成,業(yè)由才廣?!秉h的二十大報告指出,要堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。當(dāng)前,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,科技自立自強是“十四五”規(guī)劃的首要任務(wù)目標(biāo)。SK集團作為專業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化的省屬一級國企,在科技服務(wù)、人才評價、隊伍建設(shè)等方面探索出了一條適合新動能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的特色道路。SK集團通過搭建內(nèi)部人才梯隊、整合外部資源,承擔(dān)服務(wù)科技、培養(yǎng)人才的新使命和新任務(wù),助力國家早日實現(xiàn)高水平科技自立自強。一、培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部人才梯隊,激發(fā)企業(yè)家精神為了實現(xiàn)國有資本特色化、差異化和專業(yè)化運營,提高企業(yè)人才質(zhì)量,SK集團從實施人才計劃、創(chuàng)新人才評價、完善培訓(xùn)體系等方面入手,搭建企業(yè)內(nèi)部人才梯隊。(一)實施人才計劃1.面向企業(yè)中高層干部的人才“領(lǐng)航計劃”。SK集團黨委辦(人力資源部)開展科技創(chuàng)新專題學(xué)習(xí)班暨中高層干部“領(lǐng)航計劃”培訓(xùn)班,由集團黨委書記對中層干部開展廉政談話,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)課程,覆蓋總部中層干部和各權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層。黨委書記以談心談話形式,交流學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新工作思路及關(guān)鍵舉措,提高對科技創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識,做到信念堅、知識廣、工作實、品德優(yōu),用奮斗點亮青春火花,爭做想作為、敢作為、善作為、能作為的新時代優(yōu)秀干部。各權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志分享學(xué)習(xí)心得體會[1]。2.面向企業(yè)優(yōu)秀青年干部的人才“火炬計劃”。SK集團組織各權(quán)屬企業(yè)推薦優(yōu)秀青年干部人選,一般為上年度工作績效考核優(yōu)秀、獲得黨內(nèi)榮譽的青年干部,進(jìn)入集團儲備人才庫,在關(guān)鍵崗位、攻堅克難項目等方面優(yōu)先考慮,提升了人才隊伍發(fā)展的可持續(xù)性。3.面向企業(yè)全體員工的人才“興趣小組”。SK集團科技創(chuàng)新中心牽頭募集感興趣的員工,開展科技領(lǐng)域政策研究活動,為集團下一步發(fā)揮科技政策勢能、釋放科技政策紅利做好儲備、指引與導(dǎo)航;SK集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院牽頭募集感興趣的員工,利用工作外時間開展科技領(lǐng)域技術(shù)研究活動,為集團布局未來產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)固本強基。兩類“興趣小組”均包含面向人才的引進(jìn)和培育政策,開展梳理、研究和數(shù)據(jù)清洗,篩選出適合不同科技創(chuàng)新團隊發(fā)展特點的政策包,精準(zhǔn)推送給需要科技賦能的人才團隊,從人找政策轉(zhuǎn)變成為政策找人,打通政策微循環(huán),實現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,提升科技人才的獲得感和幸福感[2]。(二)創(chuàng)新人才評價1.推進(jìn)建立“五懂兩會”的人才評價體系。SK集團倡導(dǎo)員工“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂市場、懂資本”和“會協(xié)同、會融合”。集團綜合考慮水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量,以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),研究制定了人才分類評價體系,基礎(chǔ)研究人才主要采取同行評價的方式,加強學(xué)術(shù)團體等第三方評價、國際同行評價;應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才、技能人才主要突出市場評價,由市場、用戶和專家等第三方深度參與評價。SK集團堅持解放思想,為年輕人賦能,注重培養(yǎng)選拔年輕干部,保護(hù)學(xué)術(shù)和應(yīng)用研發(fā)自由[3]。2.全面推行績效考核制度。除按照國資委三項制度改革的有關(guān)要求,SK集團在人力資源社會保障部發(fā)布的《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》框架下,結(jié)合崗位特點,對科技人才分類實行績效考核,為科技人才營造相對寬松、寬容的創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵科技人才自由探索。根據(jù)科技人才的工作性質(zhì)和崗位特征,對于從事基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類、技能操作類的科技人才、分類側(cè)重考核不同的績效管理內(nèi)容和指標(biāo)。遵循不同類型科技人才成長發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌考慮行業(yè)特點、崗位特征、技術(shù)周期等因素,將考核周期劃分為短期、中期和長期。對于不可預(yù)計的科研開發(fā)失敗情況,SK集團按照國資委、集團制定的履職盡責(zé)、容錯免責(zé)管理辦法執(zhí)行評估和處理,明確科技成果轉(zhuǎn)化主要面向應(yīng)用開發(fā)性研究,著力創(chuàng)造新技術(shù)、新方法和新產(chǎn)品??萍汲晒D(zhuǎn)化激勵以院所科研團隊的分配為主,按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配,以團隊負(fù)責(zé)人的意見和團隊內(nèi)部的協(xié)商一致為主,側(cè)面反映團隊合作性、成員忠誠度[4]。3.開展科技股權(quán)投資盡調(diào)評價。以省科技廳提供的項目清單為指引,到項目現(xiàn)場開展科技股權(quán)投資盡調(diào)工作。為了鼓勵投資團隊切實發(fā)揮資本長期支持科技創(chuàng)業(yè),形成“想干事、能干事、干成事”的氛圍,SK集團設(shè)立了科技創(chuàng)業(yè)投資容錯機制,劃定投資白名單。科技股權(quán)投資的項目普遍為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),估值約為1~3億元,主要參考這些企業(yè)的基本情況(股東、出資額、出資比例、投前估值、經(jīng)營業(yè)績、實際控制人等)、技術(shù)專利情況(核心技術(shù))、核心團隊人才情況等因素,按照權(quán)重賦分評價,針對企業(yè)發(fā)展需求(擬出讓股權(quán)比例、申請融資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化政策、戰(zhàn)略合作伙伴),主要亮點及優(yōu)勢(市場空間、技術(shù)壁壘),存在風(fēng)險及劣勢(行業(yè)競爭、發(fā)展速度、估值情況等),形成初步盡調(diào)結(jié)論,為開展科技股權(quán)投資的研判工作提供重要支撐[5]。(三)完善培訓(xùn)體系1.組織科技創(chuàng)新論壇。SK集團每期確定一個論壇主題,先后邀請中科創(chuàng)星、山東大學(xué)國家重點實驗室、創(chuàng)投資本等機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任演講嘉賓,采用線上授課+線下互動的方式,從硬科技創(chuàng)業(yè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、早期風(fēng)險基金等方面,給SK集團員工分享科技創(chuàng)新領(lǐng)域的經(jīng)驗、探索和未來趨勢。2.組織行業(yè)知識培訓(xùn)。SK集團黨委辦公室(人力資源部)組織科技創(chuàng)新綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,主要幫助員工把握大勢,領(lǐng)會精神,提高認(rèn)識,了解我國科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和機遇,掌握原創(chuàng)技術(shù)策源地相關(guān)概念;創(chuàng)新思維,明晰路徑,學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新工作思路及關(guān)鍵舉措;增強管理人員隊伍的整體素質(zhì)能力,學(xué)習(xí)掌握較為全面的企業(yè)管理知識架構(gòu)體系[6]。二、整合企業(yè)外部人才資源,增強科技經(jīng)濟融合服務(wù)能力作為科技型骨干企業(yè),SK集團發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用,幫助科技型中小微企業(yè)成長,從搭建高層次人服務(wù)平臺、成立新型研發(fā)機構(gòu)、支撐各地市人才工作、提供人才金融服務(wù)等方面,著力打造新時代高素質(zhì)人才隊伍,助力早日實現(xiàn)科技自立自強。(一)搭建高層次人才服務(wù)平臺為塑造帶有溫度的人才生態(tài),SK集團與省干部學(xué)院、省人才戰(zhàn)略發(fā)展研究院等機構(gòu)合作搭建了服務(wù)平臺,開展人才沙龍、人才項目資源對接、企業(yè)家培訓(xùn)、院士專家面對面等工作,為全省高層次人才和用人單位提供科技成果轉(zhuǎn)化全方位的服務(wù)。圍繞青年人才成長、培養(yǎng)卓越工程師、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等主題,該平臺邀請中國工程院院士、國家青年科技領(lǐng)軍人才、國家“萬人計劃”領(lǐng)軍人才、全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好青年等嘉賓開講,從北交所科技企業(yè)上市、高校院所科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)、天使投資機構(gòu)創(chuàng)業(yè)、科研項目“揭榜掛帥”“賽馬制”“卡脖子”技術(shù)人才特殊調(diào)配機制、交叉學(xué)科發(fā)展與高水平復(fù)合型人才培養(yǎng)等話題切入,為高層次人才“傳幫帶”提供交流平臺,深化了問題研究層次,凝聚力行動共識。SK集團充分發(fā)揮各級黨組織“引領(lǐng)方向、守住底線、支撐發(fā)展”的作用,采取大學(xué)(學(xué)院)“育種”、人才服務(wù)平臺“育苗”、科技創(chuàng)新型企業(yè)“育材”、用人單位所在地市“成林”的發(fā)展模式,在原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等方面積極探索符合技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律的體制機制[7]。(二)成立新型研發(fā)機構(gòu)SK集團與GS集團、SF集團、LX集團等省屬國企聯(lián)手,依托不同的應(yīng)用場景,盤活XX大學(xué)、XX計算中心的科技人才、科創(chuàng)團隊,讓科技之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。SK集團研究制定了《新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法(暫行)》,促進(jìn)人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,推進(jìn)集“專家團隊+應(yīng)用場景+科技賦能”于一體的新型研發(fā)機構(gòu)快速、健康、有序發(fā)展。(三)支撐各地市人才工作1.舉辦“高層次人才各地行”活動。SK集團探索整合高校、科研院所高層次人才資源,賦能企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,與省高層次人才促進(jìn)會攜手,在省內(nèi)開展高層次人才各地行活動;與省內(nèi)高校院所開展“專家博士進(jìn)企業(yè)”線上見面會,科技型企業(yè)介紹主要產(chǎn)品、研發(fā)平臺和項目需求情況,高校專家博士介紹研發(fā)方向和項目經(jīng)歷,雙方充分交流,達(dá)成合作意向,構(gòu)建長效的合作對接機制,搭建高校、科研院所高層次人才與各地企業(yè)交流互動共享的平臺,助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2.成立科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會。在省民政廳、省科技廳、省科協(xié)等單位支持下,由SK集團聯(lián)合十余家知名高校院所、省屬企業(yè)共同發(fā)起成立的全省性、行業(yè)性、非營利性的社會組織,也是全省唯一的聚焦科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,多產(chǎn)業(yè)門類、專業(yè)性的社會團體。SK集團與高校、企業(yè)、政府等機構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化實踐中推動資本、人才、科技項目等資源服務(wù)創(chuàng)新團隊,探索出成果價值評估和成果轉(zhuǎn)化的多種工作方式。一是綜合考慮技術(shù)成果所屬行業(yè)的更新迭代周期、啟動資金需求、人員配置情況、與成果相關(guān)的成本、預(yù)期收益、市場價值等,綜合確定估值。二是結(jié)合項目團隊實際,靈活選擇轉(zhuǎn)化方式,主要考察團隊的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力:沒有創(chuàng)業(yè)意愿的適合一次性買斷或?qū)嵤┰S可等轉(zhuǎn)化方式;有創(chuàng)業(yè)意愿的團隊可以考慮作價入股成立公司進(jìn)行長期轉(zhuǎn)化運營,還要進(jìn)一步看創(chuàng)業(yè)能力和資源聚集程度能否保障作價入股后項目的可持續(xù)性發(fā)展。3.輔導(dǎo)科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化改革實踐活動。SK集團與各地大學(xué)(科研院所)在開展科研資源共享、項目開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化合作時,通過建章立制、協(xié)議簽署、過程管控等方式做好國有資產(chǎn)的合規(guī)管理。SK集團按照國家、省級的國資監(jiān)管制度制定企業(yè)內(nèi)部的管理辦法、實施細(xì)則,明確相關(guān)業(yè)務(wù)的開展流程、決策權(quán)限、審批額度等事項,讓所有工作做到“有據(jù)可依”。如集團在投資、成果轉(zhuǎn)化投資、固定資產(chǎn)投資等方面均制定了管理辦法,經(jīng)總辦會或董事會審批通過后正式下發(fā)實施。在科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵中,SK集團輔導(dǎo)各地市科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化試驗改革,創(chuàng)造性地回答和實踐了改革深水區(qū)的關(guān)鍵問題,涉及科研人員所享有的股權(quán)份額如何評估確定,科研人員占有的股權(quán)在收益分配、股東會決策權(quán)、股權(quán)退出或轉(zhuǎn)讓等方面如何管理。SK集團通過合作協(xié)議、投資協(xié)議約定各方的權(quán)利義務(wù)、投入產(chǎn)出,根據(jù)合作類型、合作對象、風(fēng)險程度確定相關(guān)的風(fēng)控條款和關(guān)注事項。SK集團在產(chǎn)學(xué)研合作項目實施中,定期跟蹤進(jìn)度,提供賦能支持服務(wù),解決項目開展中的難點和問題,保障項目順利實施。(四)提供人才金融支持1.暢通科技項目金融對接渠道。SK集團黨委書記、董事長現(xiàn)為高層次人才發(fā)展促進(jìn)會人才創(chuàng)投專委會理事長,專委會常態(tài)化舉辦項目路演、產(chǎn)學(xué)研對接、新產(chǎn)品展示發(fā)布、人才金融等特色活動,搭建人才和資本對接的橋梁,匯聚金融“活水”,運用市場邏輯,為人才項目拓展融資渠道,幫助人才和企業(yè)高效順暢對接資源。路演活動邀請產(chǎn)研院、銀行、資本機構(gòu)的投資人到現(xiàn)場,邀請高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè),涉及人工智能、裝備制造、新材料、文物遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域。人才與金融機構(gòu)雙方就研發(fā)技術(shù)先進(jìn)性、潛在合同、融資計劃等深入對接交流[8]。2.科學(xué)督查資金使用,賦予科研人員更多自主權(quán)??萍汲晒D(zhuǎn)化項目論證階段,SK集團提前考慮進(jìn)入、退出、增資等節(jié)點的資金使用比例和分配額度,參考同類項目資金配置比例,提前做好資金分配工作。項目實施階段,除協(xié)議約定超出一定金額的支出需審批或備案外,其他在約定用途范

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