PAGEPAGEPAGE36政府采購競爭性磋商（談判）文件貨物類(含電子標)第一冊項目編號：項目名稱:項目包號：采購人:采購代理機構：發(fā)出日期：****年**月**日

目錄第1章供應商須知 4一總則 41.采購人、采購代理機構及供應商 42.資金來源 53.響應費用 54.適用法律 5二競爭性磋商（談判）文件 55.競爭性磋商（談判）文件構成 56.競爭性磋商（談判）文件的澄清與修改 67.提交響應文件截止時間的順延 7三響應文件的編制 78.編制要求 79.響應范圍及響應文件中標準和計量單位的使用 810.響應文件構成 811.報價 1112.磋商（談判）保證金 1213.響應有效期 1214.響應文件的簽署及規(guī)定 12四響應文件的遞交 1315.響應文件的密封和標記 1316.響應文件截止 1317.響應文件的接收、修改與撤回 13五提交響應文件截止及磋商（談判） 1418.提交響應文件截止 1419.磋商（談判）小組 1420.資格審查 1521.響應文件符合性審查與澄清 1622.無效響應 1623.磋商（談判） 1724.比較和評價 1725.采購項目終止 1826.保密要求 18六確定成交 1827.成交候選供應商的確定原則及標準 1828.確定成交候選供應商和成交供應商 1929.采購任務取消 1930.發(fā)出成交通知書 1931.簽訂合同 1932.履約保證金 1933.政府采購信用擔保 1934.預付款 2035.廉潔自律規(guī)定 2036.人員回避 2037.質(zhì)疑與接收 2038.項目其他相關費用 2039.磋商（談判）文件解釋權 21附件1：履約保證金保函（格式） 22附件2：履約擔保函格式 24第2章采購邀請 29第3章供應商須知資料表 30第4章貨物需求一覽表及技術規(guī)格 34一、目述 34二、貨物明細 34三、貨物明細（樣表） 34四、他求 34第5章評審方法和標準 35（一）初步評審 35（二）評分細則（磋商方式適用） 37第6章響應文件格式 38一、封面格式（參考） 38二、報價一覽表（樣表） 381.報價一覽表 38三、資格證明文件（參考） 392.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明 393.法定代表人或負責人身份證明書（參考） 404.法定代表人或負責人授權書（參考） 405.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明文件（參考） 416.依法繳納社會保障資金和稅收的繳納記錄（參考） 417.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（參考） 418.響應文件須知資料表要求的其他資格證明文件（參考） 429.聯(lián)合體協(xié)議書 42四、商務及技術文件 4310.響應文件書（參考） 4311.符合價格扣除條件的供應商需提供的資料 4512.分項報價表（樣表） 4713.貨物明細表（樣表） 4714.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細表（樣表） 4915.環(huán)境標志產(chǎn)品明細表（樣表） 4916.節(jié)能產(chǎn)品明細表（樣表） 5017.進口產(chǎn)品明細表（樣表） 5018.技術評審文件 5119.其他用于評分的證明材料 5120.案例一覽表 5121.供應商關聯(lián)單位的說明 5222.其他材料 52第7章政府采購合同格式 53供應商須知一總則1.采購人、采購代理機構及供應商采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人見供應商須知資料表。采購代理機構：是指集中采購機構或從事采購代理業(yè)務的社會中介機構，本項目的采購代理機構見供應商須知資料表。供應商：是指響應磋商（談判）、參加報價競爭的法人、其他組織或者自然人。潛在供應商：以競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的方式獲取本項目競爭性磋商（談判）文件的法人、其他組織或者自然人。本項目的供應商須滿足以下條件：1.3.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的本國供應商。1.3.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規(guī)定。1.3.3以競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的方式獲得了本項目的競爭性磋商（談判）文件。1.3.4符合供應商須知資料表中規(guī)定的其他資格要求。1.3.5若供應商須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如供應商為非中小企業(yè)，其響應文件將被認定為響應文件無效。1.3.6進口產(chǎn)品,是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。若供應商須知資料表中寫明允許采購進口產(chǎn)品，供應商應保證所報產(chǎn)品可履行合法報通關手續(xù)進入中國關境內(nèi)。若供應商須知資料表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，如供應商所報產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其響應文件將被認定為無效。1.4如供應商須知資料表中允許聯(lián)合體進行響應，對聯(lián)合體規(guī)定如下：1.4.1兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份響應。1.4.2聯(lián)合體各方均應符合1.3.2規(guī)定。1.4.3采購人根據(jù)采購項目對供應商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合相關規(guī)定。1.4.4聯(lián)合體各方應簽訂共同響應協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同響應協(xié)議連同響應文件一并提交，否則其響應文件將被認定為無效。1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加響應，共同響應協(xié)議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同響應協(xié)議響應總金額的比例。1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目，否則其響應文件將被認定為無效。1.4.7對聯(lián)合體響應的其他資格要求見供應商須知資料表。1.5貨物，是指供應商按響應文件第八部分的要求，向采購人提供全新的、未使用過的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。1.6服務，是指供應商按響應文件第八部分的要求，完成規(guī)定的貨物供貨過程中須承擔的制造、運輸、吊拉、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、培訓及其他各項義務。1.7綜合評分法（磋商采購方式適用），是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。1.8單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則其相關響應文件均將被認定為響應文件無效。1.9各供應商須對本項目指定一個項目負責人，對本項目所有事宜全程負責。未經(jīng)采購人同意中途不得更換項目負責人。2.資金來源2.1 本項目的采購人已獲得足以支付本次磋商（談判）后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金，預采購項目除外。）。2.2項目預算金額和分項或分包最高限價見供應商須知資料表。2.3供應商報價超過競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的預算金額或者分項、分包最高限價的，其響應文件將被認定為無效。3.響應費用 不論響應的結果如何，供應商應承擔所有與準備和參加響應有關的費用。4.適用法律本項目采購人、采購代理機構、供應商、磋商（談判）小組的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門政府采購有關規(guī)定的約束和保護。二競爭性磋商（談判）文件5.競爭性磋商（談判）文件構成5.1 競爭性磋商（談判）文件分為2冊共7章，內(nèi)容如下：第一冊供應商須知第二冊采購邀請供應商須知資料表貨物需求一覽表及技術規(guī)格評審方法和標準 響應文件格式政府采購合同格式5.2競爭性磋商（談判）文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準；未澄清的，以供應商須知資料表為準；供應商須知資料表不涉及的內(nèi)容，以編排在后的描述為準。5.3供應商應認真閱讀競爭性磋商（談判）文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如供應商沒有按照競爭性磋商（談判）文件要求提交全部資料，或者響應文件沒有對競爭性磋商（談判）文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，可能導致其響應文件將被認定為無效，該風險由供應商承擔。5.4響應文件以中文編印，且以中文為準。5.5除非有特殊要求，響應文件不單獨提供響應貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。5.6現(xiàn)場考察或者答疑會及相關事項見供應商須知資料表。5.6.1響應文件第二冊第三部分“供應商須知資料表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應商承擔。5.6.2采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應商利用的資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。5.6.3供應商經(jīng)過采購人的允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，對供貨（或施工）現(xiàn)場及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關編制響應文件文件和簽署實施合同所需的各項資料，但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。5.7不論響應過程和響應文件結果如何，供應商的響應文件文件（含電子版）均不退還。5.8除響應文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，且所有時刻均為北京時間。5.9參與響應響應文件活動的各方應對響應文件和響應文件文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。5.10供應商應自行承擔其準備和參加響應文件活動發(fā)生的所有費用。不論響應文件結果如何，采購人及采購代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。6.競爭性磋商（談判）文件的澄清與修改6.1 采購人可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對競爭性磋商（談判）文件澄清或修改。采購代理機構將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改競爭性磋商（談判）文件，澄清或修改內(nèi)容作為競爭性磋商（談判）文件的組成部分。6.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在報價截止時間至少5日前，將以書面或公告等形式通知所有獲取競爭性磋商（談判）文件的潛在供應商，并對其具有約束力。供應商在收到上述通知后，應及時向采購代理機構回函確認。供應商未回復的，視同已知曉澄清或者修改的內(nèi)容。因潛在供應商原因或通訊線路故障導致逾期送達或無法送達，采購代理機構不因此承擔任何責任，有關的磋商（談判）采購活動可以繼續(xù)有效進行。6.3供應商認為響應文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。如在規(guī)定時間內(nèi)，供應商對響應文件中的各項條款未提出異議，即認為同意和接受響應文件。7.提交響應文件截止時間的順延 為使供應商準備響應時有足夠的時間對競爭性磋商（談判）文件的澄清或者修改部分進行研究，采購人將依法決定是否順延提交響應文件截止時間。三響應文件的編制8.編制要求8.1供應商應仔細閱讀磋商（談判）文件的所有內(nèi)容，按照磋商（談判）文件的要求及格式編制響應文件文件，并保證其真實性。若供應商沒有按照磋商（談判）文件要求提交全部實質(zhì)性要求資料或對實質(zhì)性要求未作響應是供應商的風險，其響應文件將會被拒絕。8.2供應商對多個分包進行響應文件的，應以分包為單位編制響應文件，每一包響應文件均需滿足本響應文件對響應文件的簽署、蓋章要求。8.3封面設置響應文件材料封面設置包括：“響應文件”、項目名稱、項目編號、所投包號、供應商名稱。8.4供應商應按響應文件的要求及格式編寫其響應文件；不得缺少或留空任何響應文件要求填寫的表格或資料。8.5供應商應編制響應文件目錄、內(nèi)容，標注連續(xù)頁碼。8.6關于兼投不兼中要求詳見：供應商須知資料表。9.響應范圍及響應文件中標準和計量單位的使用9.1 供應商可對競爭性磋商（談判）文件其中一個或幾個分包進行響應。除非在供應商須知資料表中另有規(guī)定。9.2供應商應當對競爭性磋商（談判）文件中“貨物需求”所列的所有內(nèi)容進行響應，如僅響應某一包中的部分內(nèi)容，其響應文件將被認定為無效。9.3無論競爭性磋商（談判）文件第4章貨物需求一覽表及技術規(guī)格中是否要求，供應商所報貨物均應符合國家強制性標準。9.4除競爭性磋商（談判）文件中有特殊要求外，響應文件中所使用的計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位。10.響應文件構成10.1供應商應完整地按競爭性磋商（談判）文件提供的響應文件格式及要求編寫響應文件。競爭性磋商（談判）文件中資格審查和符合性審查涉及的事項不滿足競爭性磋商（談判）文件要求的，其響應文件將被認定為無效。10.2上述文件應按照競爭性磋商（談判）文件規(guī)定簽署和蓋公章或經(jīng)公章授權的其他單位章（以下統(tǒng)稱公章）。采用公章授權方式的，應當在響應文件第一部分附公章授權書（格式自定）。10.3 供應商應提交證明文件，證明其提供內(nèi)容符合響應文件規(guī)定。該證明文件是響應文件的一部分。10.4 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。10.5(電子標)本項目采用電子響應文件，須使用用于證明供應商身份的單位電子簽名的實名認證證書和用于供應商編制電子響應文件的響應文件制作軟件。申請辦理實名認證證書的方式詳見XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXX./）右側“XXXXX”欄目。電子響應文件基本流程：登錄XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXX./）右側“XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)”，下載電子響應文件操作手冊及響應文件制作軟件，按照操作手冊安裝響應文件制作軟件，使用實名認證證書打開響應文件制作軟件，按提示和操作手冊導入電子競爭性磋商（談判）文件，編制電子響應文件，使用實名認證證書對電子響應文件進行簽章、加密，生成的電子響應文件（擴展名為.SDTF文件，不得對已生成的響應文件進行任何修改、壓縮、解壓等操作），于提交響應文件截止時間前自行上傳至XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)。如果在提交響應文件截止時間前需要對已經(jīng)成功生成并上傳系統(tǒng)的電子響應文件進行修改、補充的，應當先行撤回原文件，使用響應文件制作軟件重新制作并生成完整的電子響應文件，重新上傳系統(tǒng)。提交響應文件截止時間前未完成上傳的，視為撤回響應文件。提交響應文件截止時間前未完成上傳的，將被XXXXX交易系統(tǒng)拒收。提交響應文件截止時間后，供應商使用實名認證證書對響應文件進行遠程解密或在提交響應文件截止地點自行攜帶設備進行解密，解密時長一般為XX分鐘。若供應商實名認證證書即將到期或已過期，請確保在提交響應文件截止時實名認證證書在有效期內(nèi)，供應商實名認證證書在續(xù)期后務必在提交響應文件截止前重新制作和上傳電子響應文件，否則將造成電子響應文件無法進行解密。因供應商以下原因，響應將被拒絕：1)提交響應文件截止時間前，供應商未成功上傳響應文件的；2)對已生成的電子響應文件進行破解、修改、壓縮等不當操作，或自備的解密電腦環(huán)境配置不當?shù)仍驅е聼o法解密的；3)提交響應文件截止時，實名認證證書過期失效、密碼丟失，或者供應商實名認證證書在續(xù)期后未在提交響應文件截止前重新制作和上傳電子響應文件，導致無法解密的。4)提交響應文件截止時間后，供應商在規(guī)定時長內(nèi)未能成功解密的。10.6供應商提交的響應文件應包含以下各個部分，具體組成內(nèi)容見第6章響應文件格式。10.6.1商務部分10.6.2資信部分供應商須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負責，并保證無不誠信記錄。資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其響應文件將會被拒絕。供應商應攜帶其資信部分原件至開標現(xiàn)場，如若響應文件資信部分出現(xiàn)瑕疵，而供應商未能立即提供原件核驗的，其響應文件將被拒絕。10.6.3技術部分證明貨物的合格性和符合磋商（談判）文件規(guī)定的技術資料貨物主要技術指標和性能的詳細說明，并保證所供貨物必須是全新的、未使用過的。供應商應提交證明其擬提供貨物的合格性符合磋商（談判）文件規(guī)定的有效技術（印刷體）支持資料，并作為響應文件的一部分。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構出具的檢測報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。如制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告不能完全證明其所投貨物滿足磋商（談判）文件要求的，或無法提供印刷資料或檢測機構出具的檢測報告的，供應商可提供以下資料：（1）制造商官方網(wǎng)站下載的技術證明材料，并注明網(wǎng)址備查；（2）所投貨物的詳細技術描述并由制造商或省級及以上固定代理商蓋章確認，注明確認方聯(lián)系方式備查；保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單及其貨源地與價格；供應商在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時，應注意磋商（談判）文件第4章技術要求及說明中指出的工藝、材料和貨物標準以及參照的品牌或文字敘述僅起說明作用，并無任何限制性，供應商可選用替代標準、品牌或文字敘述，但這些替代要實質(zhì)上滿足技術規(guī)格及參數(shù)要求。如果供應商未提供詳細的技術資料證明其所投貨物是否響應磋商（談判）文件，而采取復制磋商（談判）文件技術規(guī)格相關部分的，其響應文件將被拒絕。供應商必須對所提供貨物（如機械、電子、儀器儀表、軟件、商標等）知識產(chǎn)權方面的一切產(chǎn)權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛及費用，供應商須全部承擔。10.6.4.關于“技術響應表”的特別說明為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的磋商（談判）行為，特別要求供應商應本著誠信精神，在本次響應文件的“技術響應表”中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項響應情況。供應商須對照磋商（談判）文件技術規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說明所投貨物與服務是否做出了實質(zhì)性響應，響應程度分為“無偏離”、“正偏離”、“負偏離”。.1“正偏離”是指所投產(chǎn)品或方案的技術及功能相比磋商（談判）文件的要求技術更先進、檔次更高、更適合采購人使用。標注“正偏離”的，供應商必須注明認為“正偏離”的理由。.2“負偏離”是指所投產(chǎn)品或方案的技術及功能相比磋商（談判）文件的要求存在瑕疵和不足。.3本次磋商（談判）不允許供應商復制粘貼磋商（談判）文件的技術要求作為其響應文件的響應情況。10.6.5關于質(zhì)保期的特別說明本次磋商（談判）項目質(zhì)保期見供應商須知資料表或第4章技術要求及說明。磋商（談判）文件第二冊如無特殊要求的，進口貨物質(zhì)保期最短××年，國產(chǎn)貨物質(zhì)保期最短××年。質(zhì)保期大于磋商（談判）文件要求的，供應商視所投情況提供制造商出具的質(zhì)保函。10.7 證明響應標的的合格性和符合競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的技術文件10.7.1 供應商應提交證明文件，證明其響應內(nèi)容符合競爭性磋商（談判）文件規(guī)定。該證明文件是響應文件的一部分。10.7.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 貨物主要技術規(guī)格和性能的詳細說明； 貨物從采購人開始使用至競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格； 對照競爭性磋商（談判）文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物及伴隨的服務已對競爭性磋商（談判）文件的技術規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。10.7.3本條所指證明文件不包括對競爭性磋商（談判）文件相關部分的文字、圖標的復制。10.7.4 貨物安裝、驗收標準；10.7.5售后服務網(wǎng)點明細表（包括聯(lián)系人、詳細地址、電話、傳真）；11.報價11.1 供應商的報價應當包括滿足本次磋商（談判）全部采購需求所應提供的貨物，以及伴隨的服務和工程。報價要求詳見供應商須知資料表。供應商的報價應遵守《中華人民共和國價格法》。11.2 供應商應在分項報價表上標明響應貨物及相關服務的單價（如適用）和總價。11.3 分項報價表上的價格應包括：響應貨物（包括備品備件、專用工具等）的價格（包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價），響應貨物運輸（含保險）、安裝（如有）、調(diào)試、檢驗、技術服務、培訓和競爭性磋商（談判）文件要求提供的所有伴隨服務、工程等費用。11.4 供應商所報的各分項單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的響應文件，其響應文件將被認定為無效。11.5 采購人不接受具有附加條件的報價或多個方案的報價。11.6若第八部分技術要求及說明中未體現(xiàn)“允許采購進口產(chǎn)品”字樣，供應商不允許采用進口產(chǎn)品報價。11.7通過資格性審查和符合性審查的供應商有再次報價的機會，但每一次報價均應以書面形式確認。價格的評審以最終報價為準。11.8電子版響應文件●電子版響應文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4條款要求內(nèi)容須是word格式或PDF格式。?！耠娮影娼橘|(zhì)為“U盤或光盤”。●電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論成交結果如何，均不退回。●電子版響應文件單獨密封，與響應文件同時遞交。11.9供應商須知資料表規(guī)定供應商應提交樣品的，樣品構成磋商（談判）文件的組成部分。12.磋商（談判）保證金12.1 根據(jù)魯財采【2019】40號的規(guī)定，本項目不向誠信記錄良好的投標人收取磋商（談判）保證金。12.2 供應商在磋商（談判）過程及成交后如有違反法律法規(guī)的情形，采購代理機構將如實上報政府采購監(jiān)管部門。13.響應有效期13.1 響應應在供應商須知資料表中規(guī)定時間內(nèi)保持有效。響應有效期不滿足要求的響應，其響應文件將被認定為無效。13.2 因特殊原因，采購人或采購代理機構可以在原響應有效期截止之前，要求供應商延長響應文件的有效期。接受該要求的供應商將不會被要求和允許修正其響應，且本須知中有關磋商（談判）保證金的要求須在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應商可以拒絕延長響應有效期的要求，且不承擔任何責任。上述要求和答復都應以書面形式提交。14.響應文件的簽署及規(guī)定14.1 電子標14.1.1供應商應按供應商須知資料表中的規(guī)定，準備和遞交1份加密電子響應文件（.SDTF格式），應于提交響應文件截止時間前上傳至山東省政府采購省本級電子交易系統(tǒng)。14.1.2 電子響應文件封面應由供應商加蓋單位電子公章，響應文件指定位置應由供應商法定代表人/負責人簽章、加蓋單位電子公章。14.1.3 響應文件因字跡潦草、表達不清所引起的后果由供應商負責。14.2非電子標14.2.1按商務、資信、技術及報價四部分裝訂成一冊響應文件，每冊文件正本一份，副本份數(shù)見供應商須知資料表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。14.2.2響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并在規(guī)定處由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋單位章。授權代表簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權代表簽字確認。14.2.3供應商在響應文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等字樣）的印章；否則，磋商（談判）小組有權據(jù)此對其響應作無效報價處理。四響應文件的遞交15.響應文件的密封和標記15.1電子標15.1.1項目實行電子響應文件，供應商無須提交紙質(zhì)響應文件。供應商應按照本項目競爭性磋商（談判）文件的要求編制、加密并遞交響應文件。供應商在使用系統(tǒng)進行響應文件的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電平臺技術支持熱線咨詢，咨詢電話請見響應公告。15.2非電子標15.2.1供應商應將響應文件以正本、副本、報價一覽表（一式三份）、電子版為單位分別密封，并在密封件上標明密封件內(nèi)容、項目編號、項目名稱、供應商名稱、包號等。15.2.2供應商將每部分響應文件裝入信袋內(nèi)加以密封后，并在封簽處加蓋公章或授權代表簽字，如無公章或授權代表簽字，響應文件將會被拒收。15.2.3因供應商對其響應文件密封不當或簽署不當而造成響應文件被拒收，由供應商自行負責。16.響應文件截止16.1 供應商遞交響應文件的時間和地點：見供應商須知資料表。16.2 采購人和采購代理機構將拒絕接收在提交響應文件截止時間后遞交的響應文件。16.3供應商所遞交的響應文件不予退還。17.響應文件的接收、修改與撤回17.1 電子標17.1.1采購人或采購代理機構將按競爭性磋商（談判）文件的規(guī)定接收響應文件。17.1.2采購人或采購代理機構收到響應文件后，將記載響應文件的遞交時間和密封情況，在XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)中生成回執(zhí)，供應商自行查看、打印。17.1.3遞交響應文件以后，如果供應商要進行撤回的，須在提交響應文件截止時間前在XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)中進行撤回。17.1.4如果在提交響應文件截止時間前需要對已經(jīng)成功生成并上傳XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)的電子響應文件進行修改、補充的，供應商應當先撤回原文件，使用自備計算機和響應文件制作軟件重新制作生成新的電子響應文件，并在提交響應文件截止時間前重新上傳。17.1.5 在提交響應文件截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何修改。17.2非電子標17.2.1供應商在磋商（談判）文件要求提交響應文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的響應文件，并書面形式通知代理機構。17.2.2任何修改內(nèi)容必須由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其委托代理人正式簽署的修改文件組成響應文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應文件一致。17.2.3磋商（談判）有效期內(nèi)不得撤回，否則其磋商（談判）保證金不予退還（若有）。五提交響應文件截止及磋商（談判）提交響應文件截止18.1 電子標18.1.1采購人和采購代理機構將按響應文件須知資料表規(guī)定的提交響應文件截止時間和地點組織提交響應文件截止并邀請公證員/律師及自愿到場的供應商代表參加，提交響應文件截止過程同時在XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)上進行。供應商不足3家的，不得提交響應文件截止。18.1.2提交響應文件截止時，工作人員在XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)中公布供應商后，供應商在規(guī)定時間內(nèi)自行解密，全部供應商解密完成或解密截止時間后，系統(tǒng)予以公開唱標。未能成功解密或未進行解密的響應文件將被退回。18.1.3采購代理機構將對提交響應文件截止過程進行記錄，并存檔備查。18.1.4供應商代表對提交響應文件截止過程和提交響應文件截止記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應在XXX政府采購XXX電子交易系統(tǒng)提出詢問或者回避申請。18．2非電子標18.2.1采購人或采購代理機構按照供應商須知資料表規(guī)定的時間和地點召開會議。屆時請供應商派代表參加，參加會議的代表應簽名報到以證明其出席，否則，責任自負。如在響應文件遞交截止時間遞交響應文件的供應商少于三家，采購代理機構有采取重新采購的權力，且不承擔任何費用和責任。18.2.2磋商（談判）截止時間后，不允許對響應文件做實質(zhì)性修改，同時采購人和采購代理機構對所接收響應文件概不退回。19.磋商（談判）小組19.1采購代理機構將按照《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定組建磋商（談判）小組。磋商（談判）小組由采購人代表及有關經(jīng)濟、技術等方面的專家XX人(3人以上單數(shù))組成。19.2磋商（談判）小組具有依據(jù)磋商（談判）文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的干擾。磋商（談判）小組成員需對評審結果獨立寫出評審意見，并承擔責任。評委成員若拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。19.3磋商（談判）小組的職責：19.3.1磋商小組的職責（1）審查響應文件是否符合磋商（談判）文件要求；（2）要求供應商對響應文件有關事項做出解釋或者澄清；（3）按照磋商文件規(guī)定的評分標準進行評比和打分；（4）推薦成交候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；（5）向采購單位或者有關部門報告非法干預評審工作的行為。19.3.2談判小組職責：（一）確認或者制定談判文件；（二）從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判；（三）審查供應商的響應文件并作出評價；（四）要求供應商解釋或者澄清其響應文件；（五）編寫評審報告；（六）告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。19.4磋商（談判）小組的義務：19.4.1磋商小組的義務（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）按照磋商文件規(guī)定的評審辦法和評審標準進行評審，對評審意見承擔個人責任；（3）對評審過程和結果，以及供應商的商業(yè)秘密保密；（4）參與評審報告的起草；（5）配合財政部門的投訴處理工作；（6）配合采購單位答復與會供應商提出的質(zhì)疑。19.4.2競爭性談判小組義務：（一）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（二）根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（三）參與評審報告的起草；（四）配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質(zhì)疑；（五）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。20.資格審查20.1磋商（談判）小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商（談判）文件中規(guī)定的內(nèi)容，對供應商的資格進行審查。未通過資格審查的供應商不進入磋商（談判）；通過資格審查的供應商不足3家的，不得磋商（談判）。20.2采購人或采購代理機構將按供應商須知資料表查詢供應商的信用記錄。20.2.1供應商在中國政府采購網(wǎng)（）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站（）及“信用山東”網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。以聯(lián)合體形式進行響應的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體其響應文件將被認定為無效20.2.2采購人或采購代理機構將信用記錄查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。供應商信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為準。供應商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。在本競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為磋商（談判）依據(jù)。21.響應文件符合性審查與澄清21.1符合性審查是指依據(jù)競爭性磋商（談判）文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和響應程度對競爭性磋商（談判）文件的響應程度進行審查，以確定是否對競爭性磋商（談判）文件的實質(zhì)性要求做出響應。21.2經(jīng)磋商（談判）小組集體審核通過，對于不符合條件的供應商要說明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授權代表簽字確認，供應商代表拒不簽字的，并不影響磋商（談判）小組所做出的結論。21.3 響應文件的澄清21.3.1在磋商（談判）期間，磋商（談判）小組將以書面方式要求供應商對其響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以及磋商（談判）小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性檢查供應商的報價，有可能影響履約的情況作必要的澄清、說明或補正。供應商的澄清、說明或補正應在磋商（談判）小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出響應文件范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。21.3.2供應商的澄清、說明或補正將作為響應文件的一部分。21.3.3磋商（談判）小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。21.4供應商所報產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標志產(chǎn)品目錄，應提供符合要求的產(chǎn)品認證證書，在磋商（談判）時予以優(yōu)先采購，具體優(yōu)先采購辦法見第5章評審方法和標準。如采購人所采購產(chǎn)品為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應商應提供符合要求的產(chǎn)品認證證明材料，否則其響應文件將被認定為無效。21.5

已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商（談判）情況退出磋商（談判）。21.6磋商（談判）小組可以接受響應文件中不構成實質(zhì)性偏離的不正規(guī)或不一致。22.無效響應22.1在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商（談判）小組要審查每份響應文件是否實質(zhì)上響應了競爭性磋商（談判）文件的要求，未實質(zhì)性響應磋商（談判）文件的響應文件按無效響應處理。22.2 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應將被認定為無效響應：未按照競爭性磋商（談判）文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（2）未滿足競爭性磋商（談判）文件商務和技術條款的實質(zhì)性要求的；（3）違反競爭性磋商（談判）文件規(guī)定提供進口產(chǎn)品的；（4）未按競爭性磋商（談判）文件規(guī)定提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的認證證明材料的；（5）報價超過項目預算或最高限價的；（6）響應有效期不足的；（7）聯(lián)合體響應文件未附聯(lián)合體響應協(xié)議書的；（8）不符合競爭性磋商（談判）文件中有關分包規(guī)定的；（9）屬于串通響應，或者依法被視為串通響應；（10）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；（11）屬于競爭性磋商（談判）文件規(guī)定的其他無效響應情形的；（12）不符合法規(guī)和競爭性磋商（談判）文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。23.磋商（談判）23.1磋商（談判）小組所有成員集中與供應商分別單獨進行磋商（談判）。23.2在磋商（談判）過程中，磋商（談判）小組可以根據(jù)磋商（談判）文件和磋商（談判）情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同條款，但不得變動磋商（談判）文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。23.3對磋商（談判）文件作出的實質(zhì)性變動是磋商（談判）文件的有效組成部分，磋商（談判）小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商（談判）的供應商。23.4供應商應當按照磋商（談判）文件的變動情況和磋商（談判）小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人/負責人或委托代理人簽字。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。23.5本項目共XX輪報價。磋商（談判）文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商（談判）結束后，磋商（談判）小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家；磋商（談判）文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商（談判）由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商（談判）結束后，磋商（談判）小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價。23.6最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，供應商法定代表人/負責人或委托代理人對最后報價書面簽字確認。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、中小微企業(yè)產(chǎn)品價格認定均按照最后報價后的浮動比例同比例進行調(diào)整。23.7已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商（談判）情況退出磋商（談判）。該退出申請由供應商法定代表人/負責人或委托代理人書面簽字確認。24.比較和評價24.1 經(jīng)磋商（談判）確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，磋商（談判）小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評審方法和標準（談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應談判文件），對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。24.2 磋商（談判）嚴格按照競爭性磋商（談判）文件的要求和條件進行。詳細評審標準見競爭性磋商（談判）文件第5章。綜合評分法（磋商方式適用），是指響應文件滿足競爭性磋商文件全部要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。低價中標（談判方式適用）質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應商。24.3根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應文件中提交了《供應商企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應商，其響應扣除×××%(一般6-10%，百分比由采購人自定)后參與磋商（談判）。具體辦法及比例詳見競爭性磋商（談判）文件第5章。24.4根據(jù)國家有關節(jié)能、環(huán)保政策，對滿足加分條件且在響應文件中提交了國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的供應商，可給予認證產(chǎn)品×××%（一般5-10%，百分比由采購人自定）的評審價格扣除優(yōu)惠或者給予不超過×××分（一般為≤5分，加分由采購人自定）的評審加分，同等條件下，優(yōu)先采購認證產(chǎn)品。具體辦法及比例詳見競爭性磋商（談判）文件第5章。25.采購項目終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應當終止競爭性磋商（談判）采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商（談判）采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商（談判）采購方式管理暫行辦法》第三條第四項規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。26.保密要求26.1 磋商（談判）將在嚴格保密的情況下進行。26.2 政府采購評審專家應當遵守磋商（談判）工作紀律，不得記錄、復制或者帶走任何評標資料，不得泄露磋商（談判）文件、磋商（談判）情況和磋商（談判）中獲悉的商業(yè)秘密。六確定成交27.成交候選供應商的確定原則及標準除29條規(guī)定外，對實質(zhì)上響應磋商（談判）（談判）文件的供應商按下列方法進行排序，確定成交候選供應商。磋商（談判）小組對實質(zhì)上響應競爭性磋商（談判）文件的供應商按照競爭性磋商（談判）文件第5章規(guī)定的評審方法進行排序，確定3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。28.確定成交候選供應商和成交供應商 磋商（談判）小組將根據(jù)評標標準，按供應商須知資料表中規(guī)定數(shù)量推薦中標候選人或根據(jù)采購人的委托直接確定成交供應商。29.采購任務取消因重大變故采購任務取消時，采購人有權拒絕任何供應商成交，對受影響的供應商不承擔任何責任。30.發(fā)出成交通知書在響應有效期內(nèi)，成交供應商確定后，采購人或者采購代理機構按照規(guī)定應同時公告供應商未中標的原因，發(fā)布成交公告，在公告成交結果的同時，向成交供應商發(fā)出成交通知書，成交通知書是合同的組成部分。31.簽訂合同31.1 成交供應商應當自發(fā)出成交通知書之日起10個工作日內(nèi)，與采購人簽訂合同。31.2 競爭性磋商（談判）文件、成交供應商的響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。31.3如成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應商名單排序，確定下一成交候選供應商為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。31.4當出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的成交無效或成交結果無效情形時，采購人依規(guī)可與排名下一位的成交候選供應商另行簽訂合同，或依法重新開展采購活動。32.履約保證金32.1如果需要履約保證金，成交供應商應按照供應商須知資料表規(guī)定向采購人繳納履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件1）32.2 政府采購利用擔保試點范圍內(nèi)的項目，除31.1規(guī)定的情形外，成交供應商也可以按照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔保函（格式見本章附件2）。32.3如果成交供應商沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄成交資格，成交供應商的磋商（談判）保證金將不予退還（如有）。在此情況下，采購人可依規(guī)確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展采購活動。33.政府采購信用擔保33.1本項目是否屬于信用擔保試點范圍見供應商須知資料表。33.2如屬于政府采購信用擔保試點范圍內(nèi)，中小型企業(yè)投標人可以自由按照財政部門的規(guī)定，采用磋商（談判）擔保、履約擔保和融資擔保。33.2.1供應商遞交的磋商（談判）擔保函和履約擔保函應符合本磋商（談判）（談判）文件的規(guī)定。33.2.2成交供應商可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。34.預付款34.1預付款是在指政府采購合同簽訂后、履行前，采購人向成交供應商預先支付部分合同款項，預付款比例按照供應商須知資料表規(guī)定執(zhí)行。34.2本項目采購人不需要支付預付款的情形，見供應商須知資料表。35.廉潔自律規(guī)定35.1采購代理機構工作人員不得與采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。35.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。35.3為強化采購代理機構內(nèi)部監(jiān)督機制，供應商可按供應商須知資料表中的監(jiān)督電話和郵箱，反映采購代理機構的廉潔自律等問題。36.人員回避潛在供應商認為競爭性磋商（談判）文件使自己的權益受到損害的，供應商認為采購人員、采購代理機構工作人員及其相關人員有法律法規(guī)所列與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。37.質(zhì)疑與接收37.1供應商認為競爭性磋商（談判）文件、磋商（談判）過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代理機構提出質(zhì)疑。37.2質(zhì)疑供應商應按照財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式（可從財政部官方網(wǎng)站下載）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應一次性提出。超出法定質(zhì)疑期的、重復提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的，質(zhì)疑供應商將依法承擔不利后果。37.3采購人或采購代理機構質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址,見供應商須知資料表。38.項目其他相關費用38.1成交服務費成交服務費收取標準：見供應商須知資料表。38.2公證費/見證律師費公證費/見證律師費的收費標準：見供應商須知資料表。38.3政府采購專家評審費由采購人承擔，按照山東省有關規(guī)定的標準執(zhí)行。39.磋商（談判）文件解釋權見供應商須知資料表。

附件1：履約保證金保函（格式）（中標后開具）致:(買方名稱)號合同履約保函本保函作為貴方與(賣方名稱)(以下簡稱賣方)于年月日就項目(以下簡稱項目)項下提供(貨物名稱)(以下簡稱貨物)簽訂的(合同號)號合同的履約保函。(出具保函的銀行名稱)(以下簡稱銀行)無條件地、不可撤銷地具結保證本行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以(貨幣名稱)支付總額不超過(貨幣數(shù)量),即相當于合同價格的%,并以此約定如下:1.只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意的修改、補充和變動,包括更改和/或修補貴方認為有缺陷的服務(以下簡稱違約),無論賣方有任何反對,本行將憑貴方關于賣方違約說明的書面通知,立即按貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴方。2.本保函項下的任何支付應為免稅和凈值。對于現(xiàn)有或將來的稅收、關稅、收費、費用扣減或預提稅款，不論這些款項是何種性質(zhì)和由誰征收，都不應從本保函項下的支付中扣除。3.本保函的條款構成本行無條件的、不可撤銷的直接責任。對即將履行的合同條款的任何變更、貴方在時間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本款可能免除本行責任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項下的責任。4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。謹啟出具保函銀行名稱：簽字人姓名和職務：簽字人簽名：公章：

附件2：履約擔保函格式（采用政府采購信用擔保形式時使用）政府采購履約擔保函（項目用）編號：（采購人）：鑒于你方與（以下簡稱供應商）于年月日簽定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應商應在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在供應商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔保證責任：1．將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購代理機構人同意，將中標項目分包給他人的；2．主合同約定的應當繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內(nèi)。如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。三、承擔保證責任的程序1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。如果你方與供應商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部門出具的質(zhì)量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔保證責任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。四、保證責任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。4．你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責條款1．因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。3．因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人：（公章）年月日

政府采購競爭性磋商（談判）文件貨物類第二冊項目編號：項目名稱：項目包號：采購人:采購代理機構：發(fā)出日期：****年**月**日

目錄第2章 采購邀請 第3章 供應商須知資料表 第4章 貨物需求一覽表及技術規(guī)格 第5章 評審方法和標準 第6章響應文件格式第7章政府采購合同格式第2章采購邀請×××采購代理機構受（采購人名稱）委托，對下述貨物進行國內(nèi)競爭性磋商（談判）?，F(xiàn)邀請合格的供應商前來響應。項目編號：項目名稱：項目性質(zhì)：項目基本概況介紹： 數(shù)量（期限）：供應商資格要求：3.磋商（談判）文件售價：每套人民幣元；若郵購，每份加收人民幣元。磋商（談判）文件售后不退。4.磋商（談判）文件獲取時間和方式：時間：201年月日至201年月日（磋商（談判）文件的提供期自開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日，節(jié)假日除外）9:00至11:00，13:30至16:30（北京時間）。地點：方式:供應商需按以下方式獲取競爭性磋商（談判）文件，否則響應將被拒絕。在競爭性磋商（談判）文件獲取時間內(nèi)，須先登錄中國山東政府采購網(wǎng)（）注冊（已注冊的無需重復注冊）登錄XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXXX./）登記并免費下載競爭性磋商（談判）文件（包含電子數(shù)據(jù)文件和PDF文件）。（電子標）5.提交響應文件截止時間：年月日（北京時間），逾期送達或未按磋商（談判）文件要求密封的響應文件恕不接收。6.響應文件開啟時間：年月日（與接收響應文件的截止時間一致）（北京時間）。接收響應文件、磋商（談判）地點：凡對本次磋商（談判）提出詢問，請與（采購代理機構名稱）聯(lián)系。 地址：郵編：電話：傳真：電子信箱：聯(lián)系人：開戶名：開戶銀行：賬號：采購人：名稱：地址：聯(lián)系方式：第3章供應商須知資料表本表是本磋商（談判）項目的具體資料，是對供應商須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。條款號內(nèi)容1.1采購人：地址：電話：1.2采購代理機構：地址：業(yè)務聯(lián)系人：電話：傳真：1.3.4合格供應商的特定資格要求：1.3.5是否為專門面向中小企業(yè)采購：（是否）1.3.6是否允許采購進口產(chǎn)品按分包及設備實際情況自行描述1.4是否允許聯(lián)合體投標：（是否）1.4.7聯(lián)合體的其他資格要求：2.2本分包最高限價：元本項目預算屬于以下情形：(1)項目為非預采購項目。預采購項目(2)項目為（非）預采購項目，（預采購）預算元。(3)項目為跨年度預采購項目，概算總金額元，采購年限為年，當年安排數(shù)元。根據(jù)《轉發(fā)財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（魯財采【2015】33號）文件規(guī)定，預采購項目有取消和終止采購的可能。5.6是否現(xiàn)場踏勘：（是否）現(xiàn)場踏勘描述：統(tǒng)一現(xiàn)場考察自行踏勘現(xiàn)場踏勘時間：年月日至年月日踏勘地點：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：是否答疑會：（是否）答疑會描述：8.7是否兼投不兼中：（是否）如投標商對多個分包進行投標，可以中標包兼投不兼中描述：9.3本項目是否采用電子投標：（是否）10.6.5質(zhì)保期：國產(chǎn)設備XX年，進口設備XX年。11.1報價要求：國產(chǎn)設備人民幣完稅報價，進口產(chǎn)品（采購人根據(jù)各自情況自定）11.9樣品演示是□否□演示內(nèi)容：12保證金形式：□保函□電匯□支票□（本項目允許的其他形式）保證金數(shù)額：萬元（按照各分包控制金額2%以內(nèi)的整數(shù)計算）保證金收款人：13.1響應有效期：日歷日14.1需自行上傳的文件：加密電子響應文件份。（電子標）第一部分響應文件：正本：份、副本：份；第二部分響應文件：正本：份、副本：份；除上述文件外，還須密封遞交響應文件電子文檔份。16．1響應文件提交截止時間：18.1開啟響應文件時間：開啟地點：28推薦成交候選供應商的數(shù)量：28采購人是否委托磋商（談判）小組直接確定成交供應商：是□否□32履約保證金金額：合同總價的（不得超過政府采購合同金額的10%）履約保證金形式：銀行本票、銀行匯票、電匯(含網(wǎng)銀轉賬)、保函。提交履約保證金的時間：簽訂合同后日歷日33.1本項目是否屬于信用擔保試點范圍：（是、否）34.1預付款比例為：（政府采購預付款金額一般≥30%政府采購合同標的總金額。如根據(jù)政府采購項目情況確需提高政府采購預付款比例或者中標供應商是中小企業(yè)的，可注明或協(xié)商適當提高比例。）35.3反腐倡廉監(jiān)督電話/郵箱：37.3質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址：聯(lián)系部門：聯(lián)系電話：通訊地址：38.1成交服務費：XXXXX□萬元支付形式：支付時間：38.2公證費/見證費：XXXX,□萬元支付形式：支付時間：適用于本供應商須知的額外增加的變動：1法律法規(guī)對相應貨物規(guī)定的條件：具體要求/無（根據(jù)貨物特點，提出相應貨物資格證書，如醫(yī)療器械注冊證等法規(guī)要求的資格條件）21、供應商提供證明具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（如會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀行出具的說明供應商商業(yè)信譽或結算情況等事項的證明文件）；2、提供供應商的最近個月的社保繳納記錄；3、在法規(guī)范圍內(nèi)不需提供的，應做書面說明和證明文件。3是否允許供應商將項目非主體、非關鍵性工作交由他人完成：是□否□合同條款1付款途徑：2付款方式：3交付日期（服務期限）：4交付地點：5免費維護期、保修期：6爭議的解決：第4章貨物需求一覽表及技術規(guī)格一、目述根據(jù)項目特定情況編制。二、貨物明細根據(jù)項目特定情況編制。三、貨物明細（樣表）編號貨物名稱數(shù)量單位是否強制節(jié)能是否核心產(chǎn)品是否接受進口指標項重要程度技術指標要求證明材料3.13.2四、他求根據(jù)項目特定情況編制。

第5章評審方法和標準本項目將按照競爭性磋商（談判）文件第一章供應商須知中“五提交響應文件截止及磋商（談判）”、“六確定成交”及本章的規(guī)定評審。一、評審方法本次評審采用綜合評分法（磋商方式適用），將依據(jù)供應商響應文件對其資信、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、服務、技術方案、價格等各項因素進行評價，綜合評選出最佳報價方案。每一供應商的最終得分為所有評委評分的算術平均值。評審結果按評審得分由高到低順序排列。得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。得分且最后報價相同的，按技術指標優(yōu)劣由高到低順序排列。本次評審采用最低價法（談判方式適用），質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應商，最后報價相同的，按技術指標優(yōu)劣由高到低順序排列。采購代理機構在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告確定的成交候選人名單中按順序確定成交供應商，并向采購代理機構出具確認函。如采購人5個工作日內(nèi)未按評審報告推薦的成交候選人順序確定成交供應商，又不能說明合法理由的，視同按評審報告推薦的順序確定排名第一的成交候選人為成交供應商。二、評標標準（一）初步評審評審方式序號評審因素評審標準資格評審1以競爭性磋商（談判）文件規(guī)的式取競爭性磋商（談判）文件2在中人共國內(nèi)冊3營業(yè)照證明4法定表/責身明書或法定表/責授托書5具有好商信和全的務計度承書6社會障金繳記和依繳稅承書7無重違記的面明8信用錄9供應商須資表要的供應商他格求10其他容符合性評審1未按競爭性磋商（談判）文件規(guī)要簽署蓋的2報價一覽表3項價表4技術細（偏）5未按定供制能品6未按定供口品7“項說”實質(zhì)性要求條款情況8報價過目算最限價的9響應文件效不的10聯(lián)合響應文件未聯(lián)體響應文件協(xié)書的11不符競爭性磋商（談判）文件中關包規(guī)的12屬于通或依被視串響應文件13響應文件有購不接受附條的14屬于定其無效響應形15不符法和規(guī)定其實性求的PAGEPAGEPAGE46（二）評分細則（磋商方式適用）根據(jù)項目的特點，按照相關法律法規(guī)的要求制定。評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間，并設置各區(qū)間對應的不同分值。備注：1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應文件中提交了《供應商企業(yè)類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應商，其響應文件報價扣除XXX%后參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復進行響應文件報價扣除。2.聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體X%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)。3.供應商所報產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標志產(chǎn)品目錄或無線局網(wǎng)產(chǎn)品目錄，應提供相關證明，在評審時予以優(yōu)先采購，具體優(yōu)惠措施為：：XXXX%（對屬于優(yōu)先采購的產(chǎn)品類別，可給予認證產(chǎn)品5—10%幅度不等的評審價格扣除優(yōu)惠或者給予不超過5分的評審加分，同等條件下，優(yōu)先采購認證產(chǎn)品）。

第6章響應文件格式一、封面格式（參考）響應文件項目編號：項目名稱：項目包號：供應商名稱（電子公章）：日期二、報價一覽表（樣表）1.報價一覽表

項目編號、包號：報價單位：人民幣元總價大寫：小寫：交付日期(服務期限)：說明：1、報價一覽表中“總價”是指提供服務及貨物的全部費用的報價。2、總價應和分項報價表的合計總價相一致。三、資格證明文件（參考）2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明說明：1.提供有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件。2.供應商為自然人的，應提供身份證明的復印件。3.聯(lián)合體響應文件應提供聯(lián)合體各方滿足以上要求的證明文件。

3.法定代表人或負責人身份證明書（參考）致×××××（XXXXX政府采購中心或采購代理機構）：（姓名、性別、年齡、身份證號碼）在我單位任（董事長、總經(jīng)理等）職務，是我單位的法定代表人/負責人。特此證明。供應商（蓋公章）：注：自然人響應文件的無需提供4.法定代表人或負責人授權書（參考）

本授權書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（供應商）的在下面簽字的（法定代表人/負責人姓名、職務）代表我單位授權（單位名稱）的在下面簽字的（被授權人的姓名、職務）為我單位的合法代理人，就（項目名稱）的（合同名稱）響應文件，以我單位名義處理一切與之有關的事務。

本授權書于年月日簽字生效,特此聲明。

供應商（蓋單位公章）：法定代表人/負責人(簽章)：法定代表人/負責人身份證號碼：委托代理人身份證號碼：注：自然人響應文件的無需提供

5.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明文件（參考）說明：1、如提供本單位上年度經(jīng)會計師事務所出具的審計報告復印件，須加蓋本單位章。2、如提供銀行出具的證明文件。銀行證明文件可提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內(nèi)開具證明文件的復印件。若提供的是復印件，采購人或采購代理機構保留審核原件的權利。銀行出具的證明文件應能說明該供應商與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好等。3、如果是聯(lián)合體響應文件，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。4、如采用合格的磋商（談判）擔保函的，可提供磋商（談判）擔保函復印件替代。6.依法繳納社會保障資金和稅收的繳納記錄（參考）說明：1.按照供應商須知資料表中的規(guī)定提供復印件。2.復印件上應加蓋本單位章。3.如果是聯(lián)合體響應文件，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。7.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（參考）本單位鄭重聲明：我單位在參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有《政府采購法》第二十二條第一款第(五)項所稱重大違法記錄，包括：我單位或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員未因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。特此聲明！供應商名稱(公章)：______________法定代表人或負責人或其授權代表(簽字或蓋章)：______________日期：______年____月____日說明：1供應商應按照相關法規(guī)規(guī)定如實作出說明。2．按照磋商（談判）文件的規(guī)定加蓋本單位章（自然人投標的無需蓋章，需要簽字）。3.如果是聯(lián)合體響應文件，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。8.響應文件須知資料表要求的其他資格證明文件（參考）說明：1.應提供供應商須知資料表要求的其他資格證明文件復印件，復印件上應加蓋本單位章（自然人投標的無需蓋章，需要簽字）。2.如果是聯(lián)合體響應文件，聯(lián)合體各方需提供的滿足競爭性磋商（談判）文件要求的其他資格證明文件。9.聯(lián)合體協(xié)議書

四、商務及技術文件10.響應文件書（參考）致：×××××（XXX政府采購中心或采購代理機構）根據(jù)貴方(項目名稱)項目的響應文件邀請(項目編號),簽字代表(姓名、職務)經(jīng)正式授權并代表供應商（名稱、地址）（電子標：提交加密電子響應文件1份）據(jù)此，簽字代表宣布同意如下：（1）附報價價格表中規(guī)定的應提供貨物