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競爭性談判采購項(xiàng)目流程圖采用競爭性談判方式的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)按以下程序進(jìn)行:eq\o\ac(○,1)、采購人向?qū)俚夭少忁k辦理申報(bào)手續(xù)。eq\o\ac(○,2)、屬地采購監(jiān)管部門審核采購人的申報(bào)資料后,由屬地采購辦委派采購代理機(jī)構(gòu)。eq\o\ac(○,3)、采購代理機(jī)構(gòu)收到采購需求書后,按規(guī)定編制好談判采購文件讓采購人審核、確認(rèn)。eq\o\ac(○,4)、采購代理機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定在指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布采購公告。eq\o\ac(○,5)、潛在供應(yīng)商應(yīng)在采購公告期間或自公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。eq\o\ac(○,6)、采購代理機(jī)構(gòu)按談判采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求接收報(bào)價(jià)人遞交的談判響應(yīng)文件。eq\o\ac(○,7)、采購代理機(jī)構(gòu)按談判文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織評(píng)審。eq\o\ac(○,8)、采購代理機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定將評(píng)審結(jié)果報(bào)送采購人,并對(duì)評(píng)審結(jié)果在政府采購信息公告媒體上予以公告。eq\o\ac(○,9)、供應(yīng)商可按相關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑。eq\o\ac(○,10)、采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。eq\o\ac(○,11)、成交供應(yīng)商須按相關(guān)規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。eq\o\ac(○,12)、采購代理機(jī)構(gòu)向采購人移送采購項(xiàng)目的歸檔資料。eq\o\ac(○,13)、采購項(xiàng)目結(jié)束。注釋:eq\o\ac(○,1)1、政府采購申報(bào)所需材料為:采購貨物的技術(shù)需求、商務(wù)要求和采購資金落實(shí)情況。2、若采購人不按規(guī)定選取采購方式的,或采購進(jìn)口產(chǎn)品的,須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并由屬地采購辦向清遠(yuǎn)市財(cái)政局政府采購管理辦公室辦理審批手續(xù)。3、清遠(yuǎn)市財(cái)政局政府采購管理辦公室當(dāng)自收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。eq\o\ac(○,2)1、采購人可擇優(yōu)選擇采購代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。2、采購人選定采購代理機(jī)構(gòu)后,就與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂《清遠(yuǎn)市政府采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議書》。eq\o\ac(○,3)1、一般的采購項(xiàng)目在五個(gè)工作日內(nèi)編制好談判采購文件,屬于地級(jí)以上市的重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購金額較大的項(xiàng)目,政府采購文件的編制、提交確認(rèn)時(shí)間可再延長十個(gè)工作日。2、采購人在收到采購代理機(jī)構(gòu)遞交談判采購文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。3、采購需求書和談判采購文件均不得規(guī)定以下內(nèi)容:(一)以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)m?xiàng)授權(quán)證明作為投標(biāo)資格條件;(二)指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商;(三)以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)S屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求作為技術(shù)要求;(四)不利于公開競爭的區(qū)域或行業(yè)限制。4、若采購項(xiàng)目的談判采購文件出現(xiàn)以下情況的,應(yīng)當(dāng)成立論證小組對(duì)談判采購文件中報(bào)價(jià)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證,并出具書面的論證小組意見,采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)論證意見修改談判采購文件后遞交采購人審核,并將論證意見報(bào)送清遠(yuǎn)市財(cái)政局政府采購管理辦公室審批,同時(shí)在談判采購文件中說明。(一)采購項(xiàng)目屬于國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的;(二)單個(gè)項(xiàng)目采購金額不少于100萬元的;(三)政府采購監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行談判文件論證的采購項(xiàng)目的。5、談判采購文件論證小組由采購人代表和專家組成,成員人數(shù)為三人或以上單數(shù),專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的2/3。eq\o\ac(○,4)1、采購項(xiàng)目指定媒體為《廣東省政府采購網(wǎng)》和《清遠(yuǎn)市政府采購網(wǎng)》。2、公告期不少于五個(gè)工作日。3、采購人根據(jù)采購需要,可在遞交談判響應(yīng)文件截至?xí)r間前作出澄清或修改。澄清或修改內(nèi)容須以書面形式通知所有領(lǐng)取談判采購文件的供應(yīng)商,并在政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告,供應(yīng)商收到澄清或修改通知后應(yīng)以書面形式確認(rèn)。eq\o\ac(○,5)1、供應(yīng)商可在政府采購指定媒體上自行下載政府采購項(xiàng)目的談判文件或直接到采購代理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)名及購買談判采購文件手續(xù)(購買文件時(shí)須提供項(xiàng)目要求遞交的資料)。2、供應(yīng)商認(rèn)為談判采購文件規(guī)定的內(nèi)容損害其權(quán)益而按規(guī)定提出質(zhì)疑,若質(zhì)疑理由成立,采購代理機(jī)構(gòu)須修改談判采購文件。eq\o\ac(○,6)1、談判采購文件規(guī)定的接收談判響應(yīng)文件地點(diǎn)和截止時(shí)間止30分鐘前開始接收密封完好的談判響應(yīng)文件。eq\o\ac(○,7)1、開啟供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)文件前,應(yīng)由政府采購監(jiān)督管理部門、或采購人代表、或遞交談判文件前三名報(bào)價(jià)人代表檢查全部談判響應(yīng)文件的密封性。2、談判小組人員名單在評(píng)審前一個(gè)工作日內(nèi)在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定,在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。3、談判小組由三人以上單數(shù)組成,且專家人數(shù)不少于評(píng)審人數(shù)的2/3。4、采購人代表應(yīng)《清遠(yuǎn)市政府采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議書》中的聯(lián)系人,且須具備以下條件。如采購人沒有具備下述條件的人員,可委托采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取,出具書面授權(quán)委托書授權(quán)其參加項(xiàng)目的評(píng)審工作。(一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購的評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則;(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年,具有本科(含本科)以上文化程度,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,熟悉專業(yè)業(yè)務(wù);(三)熟悉政府采購評(píng)審工作;(四)本人愿意代表采購人參加政府采購評(píng)審工作,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理;(五)沒有違紀(jì)違法等不良紀(jì)錄。5、采購人代表不得擔(dān)任談判小組組長。6、評(píng)審專家一年內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評(píng)審工作,也不得在評(píng)審過程中發(fā)表有誘導(dǎo)性或歧視性意見。若談判小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)回避。7、評(píng)審時(shí),由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)參加談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查后,將審查結(jié)果報(bào)談判小組。談判小組從符合資格要求的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取三家或以上的供應(yīng)商進(jìn)行談判。當(dāng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購要求的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判小組可從其他符合資格條件的供應(yīng)商名單中,隨機(jī)選擇補(bǔ)充。補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的,經(jīng)同級(jí)采購辦審核同意,采購人可以按照符合采購要求,質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。若談判小組推薦非報(bào)價(jià)最低的成交供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中說明理由。8、同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家報(bào)價(jià)人參與競爭,但只作一家報(bào)價(jià)人計(jì)算。eq\o\ac(○,8)1、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束之日起五個(gè)工作日內(nèi)將談判紀(jì)要送交采購人。2、采購人在收到談判紀(jì)要之日起五個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。采購人也可以事先授權(quán)談判小組直接確認(rèn)成交供應(yīng)商,但不得擅自在談判小組推薦的候選供應(yīng)商外確認(rèn)成交供應(yīng)商。3、若成交供應(yīng)商放棄中選或中選無效的,采購人確認(rèn)替補(bǔ)中選供應(yīng)商成為該項(xiàng)目的中選供應(yīng)商。若談判采購文件中沒有推薦替補(bǔ)中選供應(yīng)商的,應(yīng)重新組織采購活動(dòng)。4、采購代理機(jī)構(gòu)收到采購人的結(jié)果確認(rèn)函后,應(yīng)在政府采購指定媒體上發(fā)布結(jié)果,公示期為三個(gè)工作日。eq\o\ac(○,9)1、供應(yīng)商可在自結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面質(zhì)疑(應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提出并附有關(guān)證據(jù))。2、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查并答復(fù)。3、供應(yīng)商對(duì)答復(fù)仍有異議的,可以收到答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向采購管理部門提出復(fù)審或廢標(biāo)申請。eq\o\ac(○,10)1、確定成交供應(yīng)商后,采購代理機(jī)構(gòu)須在一個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,向未中選供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書。2、采購代理機(jī)構(gòu)須在成交通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日
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