二建公路工程管理與實務核心知識點匯總-項目管理（五）目錄三、分包合同管理...............................................................................21．分包合同的管理關系..................................................................22．分包工程3．分包工程4．分包工程（1）一般工程變更的審批程序................................................3（2）重要工程變更的審批程序。............................................3（3）重大工程變更的審批程序。............................................3......................................................................3的支付管理..................................................................2的變更管理..................................................................2的索賠管理..................................................................3四、變更工程的造價管理1．變更估價.....................................................................................32．變更的估價原則..........................................................................3一、施工成本管理的流程和主要管理內容...........................................6二、標后預算總費用構成......................................................................6三、標后預算編制方法..........................................................................7（一）直接工程費............................................................................7地特安施）.............9標成本控制成本支出..............................................................9二、以施工方案控制資源消耗..............................................................9三、用凈值法進行工期成本的同步控制..............................................9控制工程成本..........................................................9（二）其他工程費（總結：夜行臨冬雨，工一、以目四、運用目標管理

二、工程量清單的內容..........................................................................9三、分包合同管理1．分包合同的管理關系發(fā)包人與分包人沒有合同關系，但發(fā)包人作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，對分包合同的管理主要表現(xiàn)為對分包工程的批準。監(jiān)理人只有與承包人有監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，對分包人在現(xiàn)場施工不承擔協(xié)調管理義務。監(jiān)理人就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應發(fā)給承包人。承包人作為兩個合同的當事人，不僅對發(fā)包人承擔確保整個合同工程按預期目標實現(xiàn)的義務，而且對分包工程的實施具有全面管理責任。承包人應委派代表對分包人的施工進行監(jiān)督、管理和協(xié)調。2．分包工程的支付管理向承包人報送該階段施工的付款申請單，列入施工合同的進度付款申請單內一并提交監(jiān)理人審批。由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書，發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28d內，將進度應付款支付給承包人。分包人不能直接向監(jiān)理人提出支付要求，必須通過承包人。發(fā)包人也不能直接向分包人付款，必也須通過承包人。3．分包工程的變更管理承包人接到監(jiān)理人依據(jù)合同發(fā)布的涉及發(fā)包工程的變更指令后，以書面確認方式通知分包人執(zhí)行。監(jiān)理人一般不能直接向分包人下達變更指令，必須通過承包人。

分包人不能直接向監(jiān)理人提出分包工程的變更要求，也必須由承包人提出。4．分包工程的索賠管理2B320064施工階段工程變更的管理3．工程變更的審批程序工程變更通常實行分級審批的管理制度。（1）一般工程變更的審批程序變更審批程序：提出人（申請）→駐地監(jiān)理（評估、審查意見）→總監(jiān)（審定并簽變更令）→承包人（施工）→監(jiān)理和承包人（協(xié)商價格、結算）。（2）重要工程變更的審批程序。其審批程序是：監(jiān)理工程師在下達工程變更令之前，一是要報業(yè)主批準，二是要同承包人協(xié)商確定變更工程的價格不超過業(yè)主批準的范圍。（3）重大工程變更的審批程序。對這些工程變更工作，業(yè)主在審批工程變更之前應事先取得國家計劃主管部門的批準。四、變更工程的造價管理1．變更估價（1）除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應在收到變更指示書后的14d內，向監(jiān)理工程師提交變更報價書?；蜃兏庀颍?）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理工程師應在收到承包人變更報價書后的14d內，根據(jù)合同約定的估價原則，按照合同約定商定或確定變更價格。2．變更的估價原則

除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調整按照如下約定處理：（1）如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付。（2）已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。（3）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目、但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監(jiān)理工程師按合同約定商定或確定變更工作的單價。（4）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎上，由監(jiān)理人按合同約定商定或確定變更工作的單價。（5）如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。2B320065公路項目施工索賠管理關于索賠的總結：1．非承包商原因2．不可抗力（各司其責）；3．工期索賠先考慮關鍵線總時差，若總時差小于延長天數(shù)，索賠天數(shù)為二者差值；4．費用索賠：窩工導致，則索賠人工降效后費用、機械臺班折舊費、企業(yè)管理費。利潤只有新增工程量才索賠，規(guī)費和稅金不參與索賠。【案例2B320065】1.背景導致索賠，可以索賠工期和費用；導致的索賠，只能賠償工期，不能賠償費用路，則索賠天數(shù)為延長天數(shù)；否則，計算某道路工程施工釆用了包工包地方材料的合同，合同中約定，當工期發(fā)生共同性延誤時，按照不利于承包商原則進行處理。工程施

工過程中，在一個關鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成臨時停工。6月20日?6月26日，承包人的施工設備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障。應于6月24日交給承包人的后繼圖紙直到7月10日才交給承包人；7月7日~7月12日施工現(xiàn)場發(fā)生了該季節(jié)罕見的特大暴風，造成了7月11?7月14的該地區(qū)的供電全面中斷。2.問題由于幾種情況的暫時停工，承包人在7月15日向監(jiān)理工程師提交延長工期25d，成本損失費人民幣2萬元/d（此費率已經(jīng)監(jiān)理工程師核準）和利潤損失費人民幣2000元/d的索賠要求，共計索賠款55萬元。承包商的這些要求能否得到支持？3.分析與答案（1）可以批準的工期索賠18d，費用索賠額為26.4萬元人民幣，原因如下：①6月20日?6月26日承包人的施工設備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障，屬于承包人應承擔的風險，不應考慮承包人的費用索賠要求和工期順延要求。②6月27日?7月6日，是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應承擔的風險，可以考慮工期和費用的索賠，也應考慮承包人的利潤要求，工期順延10d，索賠額為10x2+10x0.2=22萬元。③7月7日?7月12日特大暴雨屬于雙方共同的風險，可以考慮承包人工期索賠，但不應考慮費用索賠要求，工期順延6d。④7月13日、7月14日的停電屬于有經(jīng)驗的承包人無法預見的障礙，為業(yè)主應承擔的風險，可以考慮工期和費用索賠，也應考慮承包人的利潤要求，工期順延2d，索賠額為2x2+2x0.2=4.4萬元。問題：

（2）若承包人對因業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設備窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按工日計價。該要求是否合理？應如何處理？答案：不合理。窩工閑置的設備應按折舊費或停滯臺班費或租賃費計價，不包括運轉費部分；人工費損失應考慮這部分工作的工人調做其他工作時功效降低的損失費用，一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只能按直接成本費用計算，不包括管理費和利潤。2B320070公路項目施工成本管理2B320071公路項目施工成本管理的內容一、施工成本管理的流程和主要管理內容2B320072公路項目中標后預算編制二、標后預算總費用構成項目預算總成本=∑（標后預算清單單價×清單工程量）+現(xiàn)場管2B320072-1）=某工程細目（單位直接工程費2B320072-2）理費（標后預算清單單價+單位其他工程費）（三、標后預算編制方法（一）直接工程費影響直接工程費高低的因素有三個方面：一是工程量；二是單位實體工、料、機資源的消耗數(shù)量；三是各種資源的單價。單位實體人工和機械的消耗數(shù)量一般采用企業(yè)定額或根據(jù)實施性施工組織設計中計劃配置的人力資源、機械設備配套計算；材料消耗量可以根據(jù)設計數(shù)量和混合料目標配合比計算，并參考同地區(qū)同類項目的歷史消耗量等分析測算得出；對于從未施工過、沒有歷史資料的細目，單位實體消耗量也可以查找部頒相應定額中消耗量作為補充；對于采用新工、藝新技術、新結構的工程項目，既無定額可查，也無歷史數(shù)據(jù)可供參考，可以暫估一個總額價。工程實體材料費用=∑（工程實體各種材料消耗×相應材料單價）（2B320072-5）鋼筋、鋼絞線、型鋼、管鋼等材料消耗量=設計圖紙的設計工程量×（1+經(jīng)驗損耗率）（2B320072-6）混合料中各種原材料消耗量=設計圖紙的設計工程量x工地實驗室的生產(chǎn)配合比中該材料所占的比率×（1+經(jīng)驗損耗率）（2B320072-7）材料單價=（材料采購單價+運雜費）×（1+場外運輸損耗率）×（1+采購及保管費率）-包裝品回收價值周轉材料攤銷費=周轉材料設計數(shù)量×單價×攤銷率×計劃使用時間（2B320072-9）周轉材料設計數(shù)量按照實施性施工組織設計中某單項工程設計用量（如模板設計、平臺設計、腳手架設計等）計算。周轉材料單價=（材料的采購原價+運雜費）×（1+采購及保管費率）如周轉材料為租賃的，則周轉材料費按租賃合同的租金計算，一般計算式為：租金=數(shù)量x租賃單價x租賃時間（2B320072-11）3．機械費的計算（1）自有機械自有機械總費用=∑某種機械型號的（不變費用+可變費用）（2B320072-12）不變費用包括折舊費、維修費和安裝拆卸及輔助設施費。折舊費=設備原值×年折舊率x使用時間（年）（2B320072-13）可變費用包括：燃油費、電費、機駕人員工、資養(yǎng)路費及車船使用稅等。

（2）租賃機械機械租賃費=∑（機械租賃單價+使用費）×租賃數(shù)量x租賃時間]（2B320072-15）（二）其他工程費（總結：夜行臨冬雨，工地特安施）其他工程費是指直接工程費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。其內容包括冬期施工增加費、雨期施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、行車干擾工程施工增加費、施工標準化與安全措施費、臨時設施費、施工輔助費、工地轉移費等內容。2B320073公路項目施工成本控制方法一、以目標成本控制成本支出二、以施工方案控制資源消耗三、用凈值法進行工期成本的同步控制四、運用目標管理控制工程成本2B320074公路項目施工成本核算方法自己看2B320080公路工程造價管理2B320081公路工程工程量清單計價的應用二、工程量清單的內容其內容分為前言（或說明）、工程子目、計日工明細表和清單匯總表四部分。1．前言（或說明）（3）本工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設計的預計數(shù)量，僅作為投標報價的共同基礎，不能作為最終結算與支付的依據(jù)。實際支付應按實際完成的工程量，由承包人按工程量清單計量規(guī)則規(guī)定的計量方法，以監(jiān)理人認可的尺寸、斷面計量，按本工程量清單的

單價和總額價計算支付金額。（7）當圖紙與工程