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3空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄10008第一部分招標(biāo)公告 -28-附表二啟用備份投標(biāo)文件申請(qǐng)書(shū)浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司:(招標(biāo)人名稱):我公司參與(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號(hào):)投標(biāo),已按本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求提供備份投標(biāo)文件。我方電子加密投標(biāo)文件解密失敗,現(xiàn)申請(qǐng)貴方啟用備份投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái),備份投標(biāo)文件解壓縮密碼:。如備份投標(biāo)文件上傳失敗,我方愿意承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商全稱(蓋章):日期:
(二)總則說(shuō)明本次招標(biāo)工作是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,組織和實(shí)施。資金來(lái)源:財(cái)政性資金。定義及解釋招標(biāo)人:瑞安市大數(shù)據(jù)管理中心;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司;招標(biāo)采購(gòu)單位:系指組織本次招標(biāo)的浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司和招標(biāo)人;投標(biāo)供應(yīng)商:應(yīng)采購(gòu)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商;中標(biāo)供應(yīng)商:系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì):評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建的專門負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。日期:指公歷日。合同:指由采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。電子加密投標(biāo)文件:指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件,文件后綴格式.jmbs。備份投標(biāo)文件:指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件,文件后綴格式.bfbs,需打包壓縮并加密。電子簽章:投標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)“政采云平臺(tái)”辦理的CA鎖加蓋的簽章。招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用,而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。“書(shū)面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件,包括電報(bào)和傳真發(fā)送。合格的投標(biāo)供應(yīng)商滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被信用中國(guó)網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:/;本項(xiàng)目的特定資格要求:詳見(jiàn)“投標(biāo)須知前附表”第7款規(guī)定;本項(xiàng)目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員(含牽頭人)不得超過(guò)2家,并出具聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)(須明確牽頭責(zé)任單位),且聯(lián)合體雙方均須為中小企業(yè)采購(gòu)(殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))。信用查詢信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn):以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。查詢渠道與留存方式:招標(biāo)采購(gòu)單位登錄“信用中國(guó)”()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()網(wǎng)站查詢各投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄,網(wǎng)頁(yè)截圖并打印存檔。不良信用記錄指:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標(biāo)供應(yīng)商,將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。中小企業(yè)認(rèn)定供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(二)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(三)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。保密與披露事項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商不得串通,以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商,擾亂市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。投標(biāo)供應(yīng)商自獲取招標(biāo)文件之日起,須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù),不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書(shū)的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。招標(biāo)人有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí),或在任何第三者提出要求(書(shū)面或其他方式)時(shí),無(wú)須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中國(guó)稅法有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi),招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商因獲得上述補(bǔ)償金所發(fā)生的任何稅費(fèi)。投標(biāo)貨幣:人民幣。踏勘現(xiàn)場(chǎng):投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商自己承擔(dān)。投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)人員經(jīng)過(guò)招標(biāo)人的允許,可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),但投標(biāo)供應(yīng)商及其人員不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。招標(biāo)人向投標(biāo)供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)供應(yīng)商利用的資料,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。備選投標(biāo)方案:不允許。投標(biāo)委托如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人,須持有《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》,授權(quán)委托書(shū)需具備以下幾項(xiàng)條件。a.加蓋單位公章b.法定代表人簽字或蓋章c.授權(quán)代表身份證件(三)招標(biāo)文件說(shuō)明招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù),以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款。“招標(biāo)文件”由下述部分組成:第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知第三部分招標(biāo)內(nèi)容及要求第四部分合同條款第五部分投標(biāo)文件格式第六部分評(píng)標(biāo)辦法第七部分信貸政策第八部分補(bǔ)充通知及答疑(若有)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。本招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款,將在該條款前以“▲”醒目標(biāo)識(shí)。招標(biāo)文件的澄清或修改招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改;澄清或者修改在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告;澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期,并在澄清公告中說(shuō)明。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn),對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。(四)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的說(shuō)明投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改,修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)供應(yīng)商所提供的資格文件、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)、商務(wù)文件和資料,包括圖紙中的說(shuō)明,應(yīng)使用中文簡(jiǎn)化字。所使用的計(jì)量單位,應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料,包括采用的計(jì)量單位,并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性,否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致無(wú)效。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括“資格文件”“技術(shù)、商務(wù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三部分。第一部分資格文件:(一)基本資格條件(1)供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料(四選一)(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均需提供):EQ\o\ac(○,1)如供應(yīng)商是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;②如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件;③如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶,提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;④如供應(yīng)商是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照)。(2)關(guān)于符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均需提供);(見(jiàn)第五部分附件一)(二)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購(gòu)(殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))。(3)供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料(三選一):①中小企業(yè)聲明函;(小微企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用)(見(jiàn)第五部分附件二)②殘疾人福利性單位聲明函;(殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用)(見(jiàn)第五部分附件三)③省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;(監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用)(格式自擬)特定資格條件:無(wú)。聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)(如有);如為聯(lián)合體投標(biāo)的,須提供聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū),載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。(見(jiàn)第五部分附件四)第二部分技術(shù)、商務(wù)文件:法定代表人授權(quán)委托書(shū);(見(jiàn)第五部分附件五)投標(biāo)函;(見(jiàn)第五部分附件六)投標(biāo)供應(yīng)商簡(jiǎn)介;(如為聯(lián)合體投標(biāo),則聯(lián)合體雙方均須提供)相關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)或認(rèn)證證書(shū);(如有,如為聯(lián)合體投標(biāo)的,提供牽頭人相關(guān)證書(shū)即可)建議與少量偏離表;(見(jiàn)第五部分附件七)投標(biāo)供應(yīng)商類似業(yè)績(jī)一覽表;(見(jiàn)第五部分附件八)擬投入本項(xiàng)目服務(wù)人員情況表;(見(jiàn)第五部分附件九)需求分析;(格式自擬)總體設(shè)計(jì);(格式自擬)部署設(shè)計(jì);(格式自擬)技術(shù)路線;(格式自擬)功能模塊;(格式自擬)項(xiàng)目實(shí)施管理;(格式自擬)質(zhì)保及售后服務(wù)響應(yīng);(格式自擬)培訓(xùn)計(jì)劃;(格式自擬)合理化建議;(格式自擬)投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料:(格式自擬)第三部分報(bào)價(jià)文件:開(kāi)標(biāo)一覽表;(見(jiàn)第五部分附件十)報(bào)價(jià)明細(xì)表;(見(jiàn)第五部分附件十一)備注:以上所需的各種證書(shū)、證件、證明等須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商有效的公章,如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)文件的填寫說(shuō)明投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照招標(biāo)文件及“政采云電子交易客戶端”要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件并進(jìn)行逐一關(guān)聯(lián)響應(yīng)。其中“資格文件”和“技術(shù)、商務(wù)文件”中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià),如因投標(biāo)供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià),由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。本招標(biāo)文件“第五部分投標(biāo)文件格式”中有提供格式的,投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制(格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料),并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章,否則視為未提供;未提供格式的,請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。投投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并接受招標(biāo)人對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)供應(yīng)商資格,并在政府采購(gòu)宣傳媒體上予以公告。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)(文中帶“▲”標(biāo)識(shí)),否則其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳,或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),將可能會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出對(duì)其不利的判斷和分析。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)價(jià)格應(yīng)該用人民幣投標(biāo)。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括購(gòu)買服務(wù)所需繳納的所有稅費(fèi)和一切費(fèi)用。本次采購(gòu),只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并只有一次投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購(gòu)的重要性,提供對(duì)招標(biāo)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報(bào)價(jià)。對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體要求詳見(jiàn)本招標(biāo)文件“第三部分”相應(yīng)內(nèi)容。投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止日起90日歷天,投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。特殊情況下,招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商,既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的式樣和簽章本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件(可選)”,在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。“電子加密投標(biāo)文件”通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密在線上傳遞交?!皞浞萃稑?biāo)文件”(可選),同“電子加密投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成,以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式發(fā)送至采購(gòu)代理公司指定郵箱。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章的地方可采用CA電子簽章或供應(yīng)商公章,所涉及法定代表人或其授權(quán)代表)的簽字(或蓋章)的地方均由法定代表人(或其授權(quán)代表)本人簽字(或蓋章)?!鐬槁?lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)須簽字或蓋章的地方由聯(lián)合體雙方加蓋公章,并由各成員單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章,否則作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)響應(yīng)文件中其他須簽字或蓋章的地方僅需加蓋牽頭人單位全稱的公章,并經(jīng)其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章即可。▲如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體雙方均須提供《關(guān)于<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>第二十二條規(guī)定的承諾函》,并加蓋聯(lián)合體成員各自公章,否則作無(wú)效標(biāo)處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證,招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用服務(wù)的任何一部分時(shí),招標(biāo)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴;投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和(五)投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將生成的電子加密投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái),供應(yīng)商未按要求提交的電子加密投標(biāo)文件,政采云平臺(tái)將予以拒收。建議供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將備份投標(biāo)文件以電子郵件方式提交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱,郵件標(biāo)題注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。提交的備份投標(biāo)文件需打包壓縮并加密,加密密碼由供應(yīng)商自行保管。如供應(yīng)商多次提交文件,以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱收到的最近時(shí)間(投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前)的備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商未在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前提交備份投標(biāo)文件的,視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子加密投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子加密投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。供應(yīng)商需按要求重新發(fā)送最新的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。投標(biāo)截止時(shí)間本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:見(jiàn)本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下,采購(gòu)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。(六)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):見(jiàn)本招標(biāo)文件招標(biāo)公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開(kāi)標(biāo)會(huì),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的,視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果,事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議,同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“政采云平臺(tái)”向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商成功遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的,如已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的,投標(biāo)供應(yīng)商可填寫《啟用備份投標(biāo)文件申請(qǐng)書(shū)》,于解密失敗之后且接到解密通知后45分鐘內(nèi)以電子郵件方式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將備份投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái),上傳成功后,電子加密投標(biāo)文件自動(dòng)失效,否則視為投標(biāo)文件撤回。解密結(jié)束后,各投標(biāo)供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)郵件形式回傳至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。評(píng)標(biāo)委員會(huì)本次采購(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:由招標(biāo)人代表以及有關(guān)專家組成,成員為五人及以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定方式:按規(guī)定統(tǒng)一從專家?guī)靸?nèi)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)基本原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。評(píng)審方法:本評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)分法(百分制法)。評(píng)標(biāo)工作程序初步評(píng)審:資格性審查:招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求,對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查。符合性審查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求,對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查?!稑?biāo)文件出現(xiàn)下列情況,按無(wú)效投標(biāo)處理:投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定的或超過(guò)財(cái)政預(yù)算價(jià)或最高限價(jià)的;投標(biāo)有效期不足的;在報(bào)價(jià)評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)價(jià)格計(jì)算有誤,又不接受評(píng)審小組修正的;投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章,或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;授權(quán)代表未取得有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)的;在符合性評(píng)審中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)文件任一項(xiàng)評(píng)審因素不符合招標(biāo)文件要求的;在資格評(píng)審中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)文件任一項(xiàng)評(píng)審因素不符合招標(biāo)文件要求的;如為聯(lián)合體投標(biāo),未提供有效的《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)》的;存在不良信用記錄的(指招標(biāo)文件的(二)總則第4條信用記錄);評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的;服務(wù)/技術(shù)要求不滿足招標(biāo)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及商務(wù)有重大偏離或保留的;投標(biāo)文件中含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的;不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;未提供關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函的;電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的;僅提交“備份投標(biāo)文件”的;投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的;如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”作出在線澄清并提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,則所涉供應(yīng)商投標(biāo)均為無(wú)效;存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的;不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。投標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的,視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的;(2)不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的;(3)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝;(6)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。澄清有關(guān)問(wèn)題:對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式(或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo))的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面(或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù))形式提交,由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字(或蓋章)或加蓋單位公章。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。比較與評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、商務(wù)文件評(píng)估,先評(píng)技術(shù)、商務(wù)文件,綜合比較與評(píng)價(jià),宣布評(píng)價(jià)結(jié)果;接著對(duì)技術(shù)、商務(wù)都合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)予以審查,計(jì)算報(bào)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來(lái)證明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分(技術(shù)、商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件部分分開(kāi)打分,最后兩部分得分相加)由高到低確定一個(gè)預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商(得分高者),其他有效供應(yīng)商按合計(jì)得分由高到低依次為備選中標(biāo)供應(yīng)商,并出具評(píng)審報(bào)告。合計(jì)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;合計(jì)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,則按技術(shù)、商務(wù)標(biāo)得分高低順序排列;若所有得分均相同,則由招標(biāo)人決定。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)所推薦的中標(biāo)候選人的情況進(jìn)行必要的核實(shí),并經(jīng)公示后無(wú)異議的,依法予以確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”作出在線澄清并提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)過(guò)程保密開(kāi)標(biāo)之后,直到授予投標(biāo)供應(yīng)商合同止,凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不得向投標(biāo)供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng),都將導(dǎo)致投標(biāo)被否決,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)供應(yīng)商的確定招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果,在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選供應(yīng)商中依法確定排名第一的候選供應(yīng)商(投標(biāo)價(jià)不超過(guò)最高限價(jià)的前提下)為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人將在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”(網(wǎng)址:sdf.lkj///)發(fā)布《中標(biāo)結(jié)果公示》,公告期限為1個(gè)工作日。可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng);影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。否決任何或所有投標(biāo)的權(quán)利評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。如果候選人的部分或全部投標(biāo)高于最高限價(jià)時(shí),招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任,也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。如果第一候選人不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實(shí)不符,影響采購(gòu)的公平公開(kāi)及合同的實(shí)施,招標(biāo)人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟璧诙蜻x人;如果第二候選人仍無(wú)法簽訂合同,招標(biāo)人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟璧谌蜻x人;以此類推。若所有候選人均無(wú)法簽訂合同,招標(biāo)人將依法接受或拒絕任何投標(biāo),并宣布采購(gòu)無(wú)效,對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任,也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。質(zhì)疑與投訴投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。質(zhì)疑投訴:供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑投訴提交方式:質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商可在政采云系統(tǒng)--項(xiàng)目采購(gòu)--詢問(wèn)質(zhì)疑投訴中在線提交質(zhì)疑,如對(duì)質(zhì)疑回復(fù)不滿,可通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)--政府采購(gòu)?fù)对V處理--在線辦理向財(cái)政部門提起投訴(注意:需在線質(zhì)疑后才可在線投訴),并電話告知相關(guān)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu):(七)授予合同中標(biāo)通知在投標(biāo)有效期期滿之前,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式向獲接受的投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書(shū)面的《中標(biāo)通知書(shū)》?!吨袠?biāo)通知書(shū)》將是合同的一個(gè)組成部分。簽訂合同中標(biāo)供應(yīng)商按《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾,擅自修改報(bào)價(jià)或在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,借故拖延、拒簽合同者,同時(shí),招標(biāo)人有權(quán)按相關(guān)法律法規(guī)取消該單位的中標(biāo)權(quán),另選其它投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)。享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。對(duì)于通過(guò)預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)留專門采購(gòu)包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購(gòu)合同,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)或者合同分包的,應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購(gòu)合同的組成部分。采購(gòu)結(jié)果通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》同時(shí)在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”(網(wǎng)址:sdf.lkj///)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。代理服務(wù)費(fèi)經(jīng)招標(biāo)人和代理人雙方協(xié)商,本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付,代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件收取。上述費(fèi)用不在報(bào)價(jià)中單列,請(qǐng)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮。(八)履約驗(yàn)收招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織履約驗(yàn)收工作。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收。完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目,可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié);服務(wù)類項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收;工程類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。完善驗(yàn)收方式。對(duì)于招標(biāo)人和使用人分離的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)實(shí)際使用人參與驗(yàn)收。招標(biāo)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn),驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,中標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū),列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,招標(biāo)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,招標(biāo)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。招標(biāo)內(nèi)容及要求項(xiàng)目背景《浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》(浙政辦發(fā)〔2020〕59號(hào))、溫州市人民政府辦公室印發(fā)《溫州市城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè)方案》、中共瑞安市委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《瑞安市數(shù)字化改革總體方案》的通知(瑞委改發(fā)〔2021〕2號(hào))、《溫州市數(shù)字化改革總體方案》《瑞安市數(shù)字化改革總體方案》等文件要求,我市需要加快推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯集,形成統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源體系,有力支撐政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新。新時(shí)代自然資源管理工作須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這對(duì)自然資源信息化提出了新的更高要求。自然資源部要求全國(guó)各級(jí)自然資源部門要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)分結(jié)合,在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,加快形成自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和態(tài)勢(shì)感知能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土空間的全時(shí)全域立體監(jiān)控;建成以自然資源“一張圖”為基礎(chǔ)的自然資源大數(shù)據(jù)體系,基本形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)治理”的自然資源監(jiān)管決策機(jī)制。浙江省提出全省提升自然資源管理的一體化、精細(xì)化和智慧化水平,為浙江省自然資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐,為全國(guó)自然資源信息化建設(shè)輸出浙江方案、浙江樣板、浙江經(jīng)驗(yàn)的信息化建設(shè)要求?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G移動(dòng)通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)空間安全等新一代信息技術(shù)應(yīng)用不斷發(fā)展,為信息化提升創(chuàng)造了新的條件。在瑞安市信息化建設(shè)過(guò)程中,已形成了各類空間數(shù)據(jù)在線服務(wù)接口及功能服務(wù)接口的成果,包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)接口、三維傾斜數(shù)據(jù)接口、綜合執(zhí)法局等專題數(shù)據(jù)接口以及地圖展示接口、數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)接口、地名地址匹配接口等,支撐了各類政務(wù)數(shù)據(jù)的融合治理,為瑞安市信息化、城市智能化建設(shè)提供了支撐。建設(shè)目標(biāo)城市空間治理數(shù)字化平臺(tái)是省委袁家軍書(shū)記親自部署要求建設(shè)的數(shù)字化改革重點(diǎn)任務(wù)之一,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的空間資源要素“管”和“用”有機(jī)結(jié)合要求的重要抓手,是省委省政府“整體智治”要求的核心基礎(chǔ)。瑞安市空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕188號(hào))、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè)方案的通知》等文件,圍繞瑞安市空間資源規(guī)劃的實(shí)際需要,立足溫州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的整體改革理念,深刻把握“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府建設(shè)理念,突出空間資源要素“用”和“管”有機(jī)結(jié)合導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)“城市大腦”數(shù)據(jù)底座,打造城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志性成果。為持續(xù)貫徹浙江省數(shù)字化改革的要求,同時(shí)結(jié)合瑞安市標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、云上瑞安政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)成果,在溫州市級(jí)空間中心總體框架的基礎(chǔ)上,依托瑞安市政務(wù)云環(huán)境、市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)和統(tǒng)一的地名地址庫(kù),開(kāi)展瑞安市空間中心建設(shè),聚合各部門各行業(yè)的自然資源、交通、水利、管網(wǎng)、人口、教育、電力、公安等空間變化數(shù)據(jù),探索空間數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,深化數(shù)據(jù)共享、擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放、強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,并通過(guò)多維融合、關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)挖掘與可視化技術(shù),持續(xù)生成各類公共性、基礎(chǔ)性、專業(yè)性的空間組件,同時(shí)基于組件賦能,拓展、創(chuàng)新一系列政府綜合決策、各部門各行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同和社會(huì)公眾服務(wù)的場(chǎng)景化應(yīng)用。本項(xiàng)目旨在打造一個(gè)高效、順暢、開(kāi)放的數(shù)據(jù)-工具-應(yīng)用一體化空間生態(tài)體系,為社會(huì)治理、城市管理、環(huán)境保護(hù)、土地節(jié)約集約利用等提供支撐,大大提升城市治理效率。建設(shè)原則1、先進(jìn)性原則。采用先進(jìn)成熟的技術(shù)滿足空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目需求的同時(shí),又體現(xiàn)出硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)的先進(jìn)性。在設(shè)計(jì)中把先進(jìn)的技術(shù)與現(xiàn)有的成熟技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備結(jié)合起來(lái),充分考慮到空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)需求和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并能適應(yīng)目前及今后潛在的技術(shù)要求。2、可靠性原則。穩(wěn)定可靠是空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行的關(guān)鍵保證,為保證空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目中各功能模塊應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)、硬件具有高可靠性,盡量避免系統(tǒng)的單點(diǎn)故障,軟件支持虛擬化和負(fù)載均衡。能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)等各個(gè)方面進(jìn)行高可靠性的設(shè)計(jì)和建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)設(shè)計(jì)上采用硬件備份、冗余等可靠性技術(shù),合理設(shè)計(jì)冗余,制訂可靠的備份策略,保證系統(tǒng)具有故障自愈的能力,最大限度地保障系統(tǒng)的7×24小時(shí)長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。3、開(kāi)放性原則。所選用的設(shè)備和軟件技術(shù)支持國(guó)際通用的通信協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn),采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議進(jìn)行互聯(lián)互通,確保本次建設(shè)與其他系統(tǒng)能夠無(wú)縫互聯(lián),在結(jié)構(gòu)上真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的原則,從而為未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。4、安全性原則??臻g中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)涉及敏感信息,因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期,就必須充分考慮空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的安全性,包括物理安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全等安全保障措施。采用先進(jìn)的安全產(chǎn)品和技術(shù),并對(duì)操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地監(jiān)控和日志記錄,提高空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的安全性。5、穩(wěn)定性原則??臻g中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目用戶眾多,業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和輪替較快,且涉及使用人員角色和權(quán)限不一,整體要確保空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的可靠性和擴(kuò)展性,能夠支撐空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目日常流轉(zhuǎn)。6、可擴(kuò)展性原則。空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)不斷發(fā)展的場(chǎng)景應(yīng)用,不僅需要保持對(duì)以前技術(shù)的兼容性,還必須具有良好的靈活性和可擴(kuò)展性,具備支持多種應(yīng)用擴(kuò)展的能力,提供設(shè)備擴(kuò)容和技術(shù)升級(jí)靈活性。能夠滿足與溫州平臺(tái)的對(duì)接需求,能夠根據(jù)社會(huì)服務(wù)信息化不斷深入發(fā)展的需要,平滑的擴(kuò)充和升級(jí)現(xiàn)有的覆蓋范圍、擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景容量,最大程度地減少對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、現(xiàn)有投入的調(diào)整。7、可管理性原則。由于本次項(xiàng)目的復(fù)雜性,隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理的任務(wù)必定會(huì)日益繁重。設(shè)備必須采用智能化、可管理的設(shè)備,同時(shí)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理軟件,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的管理,具備高可管理性。8、延續(xù)性原則:充分考慮與瑞安現(xiàn)有平臺(tái)和架構(gòu)體系的統(tǒng)一性,基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)和功能服務(wù)接口成果,在保證技術(shù)路線和技術(shù)體系一致性的前提下梳理出空間中心項(xiàng)目的總體架構(gòu)、邏輯架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu),保證基礎(chǔ)平臺(tái)的延續(xù)性、科學(xué)性和安全性。建設(shè)內(nèi)容本次建設(shè)內(nèi)容主要分為四部分:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、空間數(shù)據(jù)匯集中心建設(shè)空間組件賦能中心建設(shè)和空間場(chǎng)景集成中心建設(shè)。1、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè):瑞安市空間中心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,根據(jù)國(guó)家及省級(jí)部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,從數(shù)據(jù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、管理機(jī)制方面設(shè)計(jì)一套適應(yīng)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,確??臻g中心的高效、可持續(xù)運(yùn)行,包括《瑞安市空間中心數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《瑞安市空間中心服務(wù)規(guī)范》和《瑞安市空間中心應(yīng)用及運(yùn)行管理規(guī)范》。2、空間數(shù)據(jù)匯集中心建設(shè):空間數(shù)據(jù)匯集中心基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,匯集、整合各相關(guān)單位空間數(shù)據(jù)及政務(wù)專題數(shù)據(jù),構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、鮮活的空間數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、更新、維護(hù),為瑞安市政務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。1)數(shù)據(jù)資源體系規(guī)劃:基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯交、管理、更新、應(yīng)用服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)研全市空間中心數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,全面分析梳理各相關(guān)單位的數(shù)據(jù)資源,整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)資源,建立空間數(shù)據(jù)匯集中心,實(shí)現(xiàn)瑞安市空間大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合,并利用空間數(shù)據(jù)匯集中心實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理、更新和維護(hù)。2)空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì):空間中心通過(guò)建立數(shù)據(jù)中心對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的匯集與管理,從內(nèi)容上涵蓋空間數(shù)據(jù)及政務(wù)專題數(shù)據(jù)等,從類型上既包括傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),也包括半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、權(quán)威、鮮活的空間中心數(shù)據(jù)一體化管理,克服非關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)空間數(shù)據(jù)存在的存儲(chǔ)與訪問(wèn)的效率低下,難以滿足高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量下的實(shí)時(shí)性要求問(wèn)題,充分發(fā)揮非關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的性能優(yōu)勢(shì)。3)空間數(shù)據(jù)治理與融合:為滿足與其他相關(guān)單位政務(wù)專題數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)融合,通過(guò)調(diào)用后端的地名地址匹配、空間化等服務(wù),各相關(guān)單位自行上傳數(shù)據(jù)(含空間信息)即可實(shí)現(xiàn)賦予專題數(shù)據(jù)唯一標(biāo)識(shí)碼,從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)專題數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)上圖。同時(shí)按照應(yīng)用場(chǎng)景特征,構(gòu)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈條,以歷史關(guān)系為紐帶,以數(shù)據(jù)鏈條為抓手,以空間關(guān)系為核心,建立空間碼關(guān)系圖譜,持續(xù)推進(jìn)與其他相關(guān)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)融合,重點(diǎn)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)控點(diǎn)數(shù)據(jù)與政務(wù)專題數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)融合,提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值,有效解決公共數(shù)據(jù)缺少有效載體、難以融合,造成的“信息缺位、無(wú)法治理”等問(wèn)題。4)數(shù)據(jù)更新機(jī)制:建立瑞安空間中心的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制,按照“權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)自權(quán)威部門、權(quán)威部門負(fù)責(zé)更新維護(hù)”的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和更新的原則,公共專題數(shù)據(jù)由政府各部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工作要求,及時(shí)對(duì)公共專題地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。3、空間組件賦能中心建設(shè):基于空間數(shù)據(jù)匯集中心匯集的數(shù)據(jù)資源,通過(guò)數(shù)據(jù)建模推進(jìn)個(gè)性化組件開(kāi)發(fā),構(gòu)建一系列服務(wù)于應(yīng)用場(chǎng)景的專項(xiàng)性、個(gè)性化工具,形成空間治理核心能力,打造空間治理工具箱,并對(duì)各類組件進(jìn)行注冊(cè)、管理和發(fā)布,服務(wù)于各部門各領(lǐng)域空間治理數(shù)字化。1)組件管理:針對(duì)各類組件進(jìn)行編目、注冊(cè)、管理,面向系統(tǒng)管理人員和各相關(guān)單位開(kāi)發(fā)人員和管理人員,提供組件服務(wù)、管理、二次開(kāi)發(fā)、運(yùn)維能力。2)特色組件:基于瑞安市各部門業(yè)務(wù)需求調(diào)研和組件現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)行組件整理,并對(duì)組件進(jìn)行迭代與新建。4、空間場(chǎng)景集成中心建設(shè):空間場(chǎng)景集成中心,通過(guò)接入與融合,形成“在平臺(tái)上協(xié)同治理”的場(chǎng)景集群。綜合集成資規(guī)、水利、教育、市監(jiān)、綜合執(zhí)法等多部門的各類應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的高度集成和快速響應(yīng)。按“鏈接、生長(zhǎng)”兩個(gè)階段建設(shè)空間場(chǎng)景集成中心,逐步集成城市治理應(yīng)用場(chǎng)景。采購(gòu)清單序號(hào)模塊名稱功能描述1空間數(shù)據(jù)匯集中心支持匯集各相關(guān)單位空間數(shù)據(jù)資源1.1空間數(shù)據(jù)匯集模塊對(duì)空間中心數(shù)據(jù)匯集、融合等工作提供信息化支撐1.1.1數(shù)據(jù)質(zhì)檢質(zhì)檢方案自定義自動(dòng)檢查交互檢查審核評(píng)價(jià)結(jié)果輸出1.1.2數(shù)據(jù)中心圖層管理數(shù)據(jù)編輯綜合管理系統(tǒng)運(yùn)維數(shù)據(jù)源監(jiān)管目錄管理數(shù)據(jù)源管理數(shù)據(jù)注冊(cè)數(shù)據(jù)檢索1.2空間挖掘分析模塊針對(duì)海量數(shù)據(jù)的集中計(jì)算與挖掘,建立一套具有高可靠、可在線彈性伸縮,提供數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)系和價(jià)值的數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)1.2.1分布式計(jì)算框架基于混合架構(gòu)的分布式計(jì)算框架提供普通分布式執(zhí)行能力1.2.2數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)可視化建模通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)(WebETL)進(jìn)行計(jì)算模型的可視化建模設(shè)計(jì)1.2.3分析算子庫(kù)通用數(shù)據(jù)處理算子空間處理算子數(shù)據(jù)分析算子2空間組件賦能中心構(gòu)建一系列服務(wù)于應(yīng)用場(chǎng)景的專項(xiàng)性、個(gè)性化工具,形成空間治理核心能力2.1組件管理系統(tǒng)打造空間治理工具箱,并對(duì)各類組件進(jìn)行注冊(cè)、管理和發(fā)布2.1.1組件服務(wù)組件的發(fā)布與管理2.1.2組件管理組件編目組件檢索組件統(tǒng)計(jì)2.1.3組件二次開(kāi)發(fā)二次開(kāi)發(fā)中心開(kāi)發(fā)參考類參考下載管理空間助手2.1.4組件運(yùn)維運(yùn)行監(jiān)控日志管理用戶管理配置中心2.2地圖組件供基礎(chǔ)二維地圖、三維地圖的編輯與處理、加載與展示、查詢與定位等2.2.1基礎(chǔ)組件基礎(chǔ)功能資源編目地圖查詢圖層控制地區(qū)定位空間量測(cè)2.2.2專業(yè)組件影像組件二維地圖組件三維地圖組件2.3基礎(chǔ)空間分析組件在地圖數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提供專業(yè)的空間分析能力2.3.1二維分析組件疊加分析緩沖分析連通性分析2.3.2三維分析組件日照分析通視分析可視域分析天際線分析2.4空間關(guān)聯(lián)組件對(duì)各類空間及非空間數(shù)據(jù)的坐標(biāo)范圍、行為、狀態(tài)、地址等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)融合2.4.1空間關(guān)聯(lián)組件行政區(qū)關(guān)聯(lián)地理實(shí)體關(guān)聯(lián)融合人口關(guān)聯(lián)地名地址匹配企業(yè)關(guān)聯(lián)視頻GIS融合組件建立視頻對(duì)象與二維地圖目標(biāo)的雙向映射關(guān)系實(shí)現(xiàn)監(jiān)控視頻的落地分析建立圍欄邊界自動(dòng)生成算法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)展示2.5空間可視化組件提供豐富的、多類型的圖表及地圖組件與行業(yè)模板2.5.1空間可視化組件二維可視化組件三維可視化組件圖表組件文本組件2.6國(guó)土空間規(guī)劃組件國(guó)土空間規(guī)劃組件2.6.1合規(guī)分析綜合判斷項(xiàng)目用地是否符合規(guī)劃2.6.2多規(guī)差異分析對(duì)比分析不同規(guī)劃之間(如城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃)的差異性2.6.3智能選址分析根據(jù)設(shè)置的面積范圍、行政區(qū)域、選址條件、分析范圍和分析內(nèi)容,結(jié)合經(jīng)典模型和預(yù)測(cè)算法進(jìn)行智能選址2.7城市空間評(píng)價(jià)組件對(duì)城市管理中的行為、狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估2.7.1區(qū)域人口評(píng)估根據(jù)人口數(shù)據(jù)生成區(qū)域人口密度圖功能2.7.2教育服務(wù)區(qū)評(píng)估在各類教育設(shè)施的分布密度基礎(chǔ)上,基于服務(wù)區(qū)分析,構(gòu)建各類設(shè)施對(duì)應(yīng)的等時(shí)圈2.8空間應(yīng)用組件提供數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)空間化2.8.1在線專題圖制作支持地圖的在線創(chuàng)建,展示地圖的核心要素2.8.2在線坐標(biāo)轉(zhuǎn)換空間參考處置批量坐標(biāo)轉(zhuǎn)換統(tǒng)一編碼關(guān)聯(lián)2.8.3在線采編數(shù)據(jù)采編根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求,基于在線服務(wù)實(shí)現(xiàn)地理要素的增刪改查等采集任務(wù)管理采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入采集數(shù)據(jù)導(dǎo)出2.8.4數(shù)據(jù)空間化專題數(shù)據(jù)導(dǎo)入利用地名地址引擎,基于地理實(shí)體空間化匹配服務(wù)幫助用戶實(shí)現(xiàn)對(duì)帶有標(biāo)準(zhǔn)地址的非空間化專題數(shù)據(jù)進(jìn)行空間化坐標(biāo)賦值空間化位置糾正空間化成果導(dǎo)出2.8.5在線配圖配色樣式選擇提供矢量瓦片樣式在線配置樣式編輯智能配圖樣式導(dǎo)入、導(dǎo)出樣式共享2.9水利局應(yīng)用組件水利局相關(guān)組件2.9.1水工程安全評(píng)估對(duì)水利局所有的水工程進(jìn)行安全性評(píng)估,生成對(duì)應(yīng)的安全評(píng)估報(bào)告。2.9.2壩體變形監(jiān)測(cè)根據(jù)壩型、壩體結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件等因素選定監(jiān)測(cè)壩體、壩基及有關(guān)的各種主要水工建筑物、大壩附近的不穩(wěn)定岸坡。2.9.3水域分析針對(duì)水利局所有水域數(shù)據(jù)按照不同維度結(jié)合空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并提供結(jié)果服務(wù)。3空間場(chǎng)景集成中心集成橫向多部門的各類應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的高度集成和快速響應(yīng)3.1場(chǎng)景集成系統(tǒng)提供場(chǎng)景集成能力、提供統(tǒng)一接口調(diào)度3.1.1場(chǎng)景集成統(tǒng)一訪問(wèn)入口單點(diǎn)登錄3.1.2場(chǎng)景管理場(chǎng)景注冊(cè)場(chǎng)景檢索場(chǎng)景申請(qǐng)場(chǎng)景收藏資源統(tǒng)計(jì)3.2場(chǎng)景鏈接至少與12個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景平臺(tái)進(jìn)行鏈接3.3場(chǎng)景接入至少與2個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)、組件的對(duì)接3.4空間中心公安分中心(標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù))4數(shù)據(jù)融合與治理5數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)自然資源專題數(shù)據(jù)政務(wù)專題數(shù)據(jù)水利專題數(shù)據(jù)交通專題數(shù)據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法專題數(shù)據(jù)6地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)GIS軟件地理信息系統(tǒng)服務(wù)軟件1套,詳細(xì)參數(shù)見(jiàn)GIS參數(shù)表7配套工具設(shè)備便攜式計(jì)算機(jī)(1臺(tái))①CPU:i9-12900H;②內(nèi)存:16G③硬盤:1TB固態(tài)硬盤;④顯卡:RTX3070Ti。8等保三級(jí)測(cè)評(píng)(含一網(wǎng)統(tǒng)管其他平臺(tái))9第三方公司軟件功能測(cè)試2、GIS參數(shù)表參數(shù)描述參數(shù)明細(xì)支持多用戶的數(shù)量(明確支持用戶數(shù)量)根據(jù)具體機(jī)器配置支持多用戶訪問(wèn)軟件并發(fā)能力根據(jù)具體機(jī)器配置支持多用戶并發(fā)是否支持集群部署支持搭建的環(huán)境是什么Linux或Windows系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)庫(kù)種類文件地理數(shù)據(jù)庫(kù)、輕量級(jí)MySQL地理數(shù)據(jù)庫(kù),大型Oracle地理數(shù)據(jù)庫(kù)、PostgreSQL數(shù)據(jù)庫(kù)、Mongodb云存儲(chǔ)以及達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)等;能夠提供的服務(wù)1、標(biāo)準(zhǔn)的OGC數(shù)據(jù)服務(wù),支持對(duì)矢量、柵格、地圖緩存數(shù)據(jù)、地圖配圖文件的發(fā)布,遵循OGC標(biāo)準(zhǔn)的WMS、WMTS、WFS、WCS規(guī)范;
2、提供地理要素編輯服務(wù),具備高效的查詢和編輯能力;
3、提供空間處理服務(wù),具備緩沖區(qū)分析、疊置分析;
4、提供三維服務(wù)可發(fā)布地形、三維模型、三維地名數(shù)據(jù)服務(wù);
5、提供豐富的應(yīng)用服務(wù),如路網(wǎng)導(dǎo)航、公交換乘、地名地址匹配、資源目錄管理、空間分析、專題應(yīng)用、文字服務(wù)、地統(tǒng)計(jì)服務(wù)等。相關(guān)運(yùn)維管理提供完善的服務(wù)運(yùn)維管理,包括服務(wù)的創(chuàng)建、管理和監(jiān)控等。服務(wù)管理系統(tǒng)支持跨平臺(tái)一鍵式部署、服務(wù)更新和遷移,平臺(tái)支持單機(jī)和多集群管理。注:上述所列的參數(shù)如指向某個(gè)品牌或型號(hào)僅為參考,是為了對(duì)擬投標(biāo)的設(shè)備、材料的技術(shù)指標(biāo)和功能要求更好的說(shuō)明,歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。如投標(biāo)供應(yīng)商有不滿足的指標(biāo),需如實(shí)說(shuō)明,發(fā)現(xiàn)有虛假應(yīng)標(biāo)行為的將被否決,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其他技術(shù)指標(biāo)存在重大負(fù)偏離,也將可能做無(wú)效投標(biāo)處理。技術(shù)指標(biāo)要求平臺(tái)應(yīng)滿足以下性能指標(biāo):1、數(shù)據(jù)庫(kù)容量指標(biāo):數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)和管理能力達(dá)PB以上,數(shù)據(jù)庫(kù)容量可水平擴(kuò)展。2、并發(fā)用戶數(shù)指標(biāo):在業(yè)務(wù)網(wǎng)環(huán)境內(nèi),能滿足2000個(gè)以上用戶同時(shí)在線,支持500以上用戶的并發(fā)使用。3、系統(tǒng)響應(yīng)速度指標(biāo):在最大并發(fā)訪問(wèn)情況下,系統(tǒng)非空間數(shù)據(jù)查詢平均響應(yīng)時(shí)間小于2秒;在最大并發(fā)訪問(wèn)情況下,空間數(shù)據(jù)瀏覽單屏響應(yīng)在2秒以內(nèi),在全市范圍內(nèi)空間數(shù)據(jù)查詢平均響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)5秒。4、數(shù)據(jù)庫(kù)穩(wěn)定性指標(biāo):平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間24*7小時(shí),數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)系統(tǒng)的有效工作時(shí)間要求≥99.5%。5、系統(tǒng)穩(wěn)定性指標(biāo):要求系統(tǒng)性能穩(wěn)定、可靠。人機(jī)界面友好,易操作性強(qiáng),輸入輸出方便,圖表生成美觀,檢索查詢簡(jiǎn)單快捷。幫助信息完整。6、適配多個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境:要求同時(shí)能滿足在政務(wù)外網(wǎng)、專網(wǎng)等不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行。系統(tǒng)安全要求在網(wǎng)絡(luò)安全和管理安全的基礎(chǔ)上,面向測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的保密要求,要專門設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全保障的相關(guān)技術(shù)措施。根據(jù)本項(xiàng)目的系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)應(yīng)用功能需求,結(jié)合定級(jí)要素與信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)之間的關(guān)系,深入分析本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益三個(gè)方面的影響,依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,確定瑞安空間中心在系統(tǒng)安全上應(yīng)滿足計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)的相關(guān)要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房配置和網(wǎng)絡(luò)通信安全、安全區(qū)域邊界、安全運(yùn)行管理環(huán)境等進(jìn)行改造和建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)周期:合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi),形成軟件整體框架并完成軟件的基礎(chǔ)功能開(kāi)發(fā)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,5個(gè)月內(nèi)完成所有軟件開(kāi)發(fā),通過(guò)初驗(yàn)并投入試運(yùn)行;試運(yùn)行至少3個(gè)月后通過(guò)終驗(yàn),投入正式使用。項(xiàng)目管理要求1、項(xiàng)目管理要求(1)供應(yīng)商必須明確陳述應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的組織與管理結(jié)構(gòu),包括對(duì)本次項(xiàng)目管理的規(guī)劃、調(diào)研、實(shí)施、培訓(xùn)等安排;準(zhǔn)確列出項(xiàng)目的進(jìn)度安排,將工作分解量化,注明不同階段投入的人力情況,并提供實(shí)施小組的職責(zé)分工。(2)在項(xiàng)目實(shí)施階段,不允許中途更換項(xiàng)目組人員。能高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施期間,積極配合招標(biāo)人完成與其他項(xiàng)目的應(yīng)用對(duì)接,提供相關(guān)工作內(nèi)容的技術(shù)支持。(3)每月提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度報(bào)告,定期與招標(biāo)人召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)。(4)系統(tǒng)調(diào)試期間,要有高水平的工程師在場(chǎng),并向用戶提供系統(tǒng)架構(gòu)、開(kāi)發(fā)、安裝、性能調(diào)整、維護(hù)的所有文檔。系統(tǒng)試運(yùn)行后,要有高水平的工程師在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)運(yùn)行期間,當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),工程師要迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷,解決問(wèn)題。(5)針對(duì)本項(xiàng)目的特殊性,提出切實(shí)可行的項(xiàng)目質(zhì)量控制手段,并落實(shí)執(zhí)行,按照驗(yàn)收要求,及時(shí)提供全面的項(xiàng)目文檔。2、項(xiàng)目測(cè)試要求供應(yīng)商在實(shí)施過(guò)程中必須制定系統(tǒng)的整體測(cè)試方案,保證各系統(tǒng)聯(lián)接正確,數(shù)據(jù)傳送正常。測(cè)試方案要明確測(cè)試關(guān)鍵點(diǎn),分單元測(cè)試、整體測(cè)試等,測(cè)試方法應(yīng)包括模塊測(cè)試、功能測(cè)試、數(shù)據(jù)測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試等。3、驗(yàn)收要求(1)初步驗(yàn)收在軟件及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)并調(diào)試完畢后10個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)人啟動(dòng)初步驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于:①整個(gè)系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)人所要求的功能,是否與招標(biāo)人提出的解決方案中既定目標(biāo)功能完全一致;②功能及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)指標(biāo);③驗(yàn)收通過(guò)后,雙方簽署初驗(yàn)報(bào)告,業(yè)務(wù)符合上線要求,系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。(2)最終驗(yàn)收①系統(tǒng)試運(yùn)行期至少3個(gè)月以上,如系統(tǒng)在試運(yùn)行期間發(fā)生故障或暴露缺陷,中標(biāo)供應(yīng)商需進(jìn)行修復(fù),如未完成修復(fù),試運(yùn)行期順延,直到遺留問(wèn)題解決。②系統(tǒng)在達(dá)到了全部規(guī)定要求,正式成功穩(wěn)定運(yùn)行至少3個(gè)月以上,供應(yīng)商在提交全部相關(guān)文檔、報(bào)告、源代碼等交付物的前提下,可以向招標(biāo)人提出系統(tǒng)最終驗(yàn)收的申請(qǐng)。招標(biāo)人組織驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收應(yīng)在招標(biāo)人和中標(biāo)供應(yīng)商雙方參加下進(jìn)行,按照相關(guān)技術(shù)需求及招標(biāo)人的建設(shè)要求,整理提供項(xiàng)目完備的文檔資料,邀請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和驗(yàn)收。系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,正式投入運(yùn)行,并進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。(3)供應(yīng)商必須根據(jù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案提出驗(yàn)收細(xì)則和驗(yàn)收文檔清單,招標(biāo)人將根據(jù)驗(yàn)收方案逐一進(jìn)行驗(yàn)收。(4)若因中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量或技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致驗(yàn)收不合格,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)予以處理,直至驗(yàn)收合格,期間發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān),招標(biāo)人保留向中標(biāo)供應(yīng)商索賠的權(quán)利。4、其他要求(1)中標(biāo)供應(yīng)商必須提供本系統(tǒng)源代碼及全部相關(guān)文檔;中標(biāo)供應(yīng)商須預(yù)留必要的二次開(kāi)發(fā)接口,招標(biāo)人有權(quán)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的二次開(kāi)發(fā)和整合。(2)招標(biāo)人在今后的業(yè)務(wù)發(fā)展中,需要進(jìn)行系統(tǒng)遷移,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在服務(wù)期提供完善的技術(shù)支持。成果要求文檔成果:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資料1套,包括《瑞安市空間中心數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《瑞安市空間中心服務(wù)規(guī)范》和《瑞安市空間中心應(yīng)用及運(yùn)行管理規(guī)范》;項(xiàng)目驗(yàn)收資料1套,包括需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告、用戶操作手冊(cè)、安裝部署手冊(cè)、工作總結(jié)報(bào)告等。數(shù)據(jù)庫(kù)成果:瑞安市空間數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)成果:空間數(shù)據(jù)匯集中心建設(shè)、空間組件賦能中心建設(shè)、空間場(chǎng)景集成中心建設(shè)軟件成果(含源碼)光盤1套。售后服務(wù)免費(fèi)維護(hù)期:整體項(xiàng)目自最終驗(yàn)收合格之日起提供至少2年的免費(fèi)維護(hù)期,(如在投標(biāo)文件中承諾更長(zhǎng)質(zhì)保期則按時(shí)間長(zhǎng)的執(zhí)行),內(nèi)容包括但不限于版本升級(jí)、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等,切實(shí)保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行,在維護(hù)期內(nèi)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。售后服務(wù)要求免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商須在招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)派駐至少2名運(yùn)維工程師。對(duì)駐點(diǎn)工作人員管理并作如下要求:1)服從招標(biāo)人的統(tǒng)一安排;2)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的作息時(shí)間,工作期間不得從事其它活動(dòng);3)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度和保密制度;4)公司安排的休假應(yīng)獲得招標(biāo)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,休假期間中標(biāo)供應(yīng)商需補(bǔ)充相同能力的人員。(3)提供完整的文檔資料,包括系統(tǒng)安裝使用手冊(cè)、系統(tǒng)功能模塊說(shuō)明書(shū)、用戶使用手冊(cè)、幫助文檔。(4)提供使用幫助文檔和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)文檔。(5)應(yīng)用支持:通過(guò)電話、電子郵件以及其他方式提供7×24小時(shí)的應(yīng)用支持服務(wù),包括使用咨詢、系統(tǒng)管理協(xié)助、應(yīng)用政策建議。(6)故障響應(yīng)及修復(fù):提供快捷、周到、規(guī)范的服務(wù),在接到維修及技術(shù)服務(wù)要求后應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)做出響應(yīng),如用戶有需要,應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)派出原廠或?qū)I(yè)工程師維修人員到現(xiàn)場(chǎng)維修。若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)的,招標(biāo)人可以有權(quán)從其它的供應(yīng)商中得到服務(wù),由此造成的全部損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。(7)所有進(jìn)場(chǎng)服務(wù)人員服從招標(biāo)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理,包括制定工作制度、監(jiān)督工作制度的執(zhí)行質(zhì)量、分配和調(diào)整工作資源等。(8)培訓(xùn)要求:供應(yīng)商技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)培訓(xùn),內(nèi)容包括軟件安裝調(diào)試及初始化、使用等的基本操作培訓(xùn)。供應(yīng)商須制定出詳細(xì)完整的培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)的具體內(nèi)容、培訓(xùn)方式(現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或集中培訓(xùn))、人數(shù)、日程安排、資料等;應(yīng)能使招標(biāo)人相關(guān)人員獨(dú)立操作、維護(hù)、管理,確保系統(tǒng)能正常安全運(yùn)行,若未達(dá)到招標(biāo)人要求的,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件培訓(xùn)至招標(biāo)人滿意為止。其他要求招標(biāo)內(nèi)容所涉及的設(shè)計(jì)及制造質(zhì)量均應(yīng)符合國(guó)家(或國(guó)際)最新頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目原則上應(yīng)滿足招標(biāo)人的適用要求,中標(biāo)后按招標(biāo)人調(diào)整新增相關(guān)功能模塊,并確保軟件的安全性、可靠性和穩(wěn)定性。項(xiàng)目在試運(yùn)行期內(nèi),用戶需求仍有可能不斷完善,供應(yīng)商須承諾在采購(gòu)需求和政策法規(guī)范圍內(nèi),隨著用戶需求的變動(dòng)隨時(shí)作出響應(yīng),按需修改應(yīng)用軟件。軟件的最終需求以招標(biāo)人在驗(yàn)收前確認(rèn)的需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)保證招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)合法使用供應(yīng)商提供的設(shè)備或軟件的任何一部分時(shí),免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如發(fā)生此類糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任。報(bào)價(jià)要求本項(xiàng)目為總價(jià)包干合同,投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)為承包完成本次投標(biāo)需完成全部工作所發(fā)生的所有費(fèi)用,并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。投標(biāo)報(bào)價(jià)指完成本次服務(wù)所需的軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、測(cè)試、實(shí)施部署、等保測(cè)評(píng)、第三方測(cè)試、驗(yàn)收、維護(hù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)(包括技術(shù)資料的提供、首次使用過(guò)程中需要配置的各種設(shè)備、材料)、售后服務(wù)、人工、管理、利潤(rùn)等全部費(fèi)用。如因中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中對(duì)功能響應(yīng)存在錯(cuò)漏情況導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中,無(wú)法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件中所涉及的功能要求,中標(biāo)供應(yīng)商需無(wú)條件整改,確保功能要求全部實(shí)現(xiàn)并自行承擔(dān)由此引起的相應(yīng)費(fèi)用。履約擔(dān)保履約擔(dān)保合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)供應(yīng)商以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯票/銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等形式向招標(biāo)人提供合同總價(jià)2.5%的履約擔(dān)保。采用銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票形式提交的,應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:①應(yīng)當(dāng)從中標(biāo)供應(yīng)商基本戶轉(zhuǎn)出;②履約保證金的退還時(shí)間:待項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后予以無(wú)息退還。(2)采用保函形式提交履約保證金的,應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:①為見(jiàn)索即付保函:即在中標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí),招標(biāo)人不需要出具任何證明和理由,只要看到中標(biāo)供應(yīng)商違約,就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。②保函期限:自合同生效之日起至項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日止。③如果由于服務(wù)期延誤或保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的,則在前一份保函有效期滿之日1個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。付款方式1、預(yù)付款:合同簽訂且具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)人支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,預(yù)付款在支付第一期進(jìn)度款時(shí)全額扣回;(在簽訂合同時(shí),供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,招標(biāo)人可不適用前述規(guī)定。)2、進(jìn)款款:(1)完成所有軟件開(kāi)發(fā),初步驗(yàn)收合格后支付合同總額的70%;(2)試運(yùn)行至少3個(gè)月后且整體項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后支付合同總額的25%;(3)剩余價(jià)款待合同服務(wù)期滿后結(jié)清。注:對(duì)于滿足合同支付約定條件的,招標(biāo)人于收到中標(biāo)供應(yīng)商開(kāi)具的正式稅務(wù)發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)予以支付相應(yīng)合同價(jià)款。第四部分合同條款合同編號(hào):瑞安空間中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目甲方:瑞安市大數(shù)據(jù)管理中心乙方:簽訂日期:年月日
甲方:乙方:總則甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法規(guī)和本合同的招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件及其投標(biāo)中的承諾,經(jīng)雙方協(xié)商,同意按下述條款和條件簽訂本合同,共同遵守。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、空間數(shù)據(jù)匯集中心建設(shè)、空間組件賦能中心建設(shè)、空間場(chǎng)景集成中心建設(shè)等,具體以招標(biāo)文件第三部分要求及響應(yīng)文件承諾為準(zhǔn)。甲方責(zé)任甲方提出項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和需求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體組織工作,并保留根據(jù)實(shí)際工作需求,提出對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行適當(dāng)修改的權(quán)利。甲方應(yīng)為調(diào)研、開(kāi)發(fā)、實(shí)施等乙方工作提供必要的工作環(huán)境及協(xié)助人員。甲方負(fù)責(zé)組織由乙方提供的技術(shù)培訓(xùn)工作。甲方對(duì)乙方向甲方提供的內(nèi)部資料予以保密,且不向任何第三方泄露乙方的商業(yè)機(jī)密和技術(shù)機(jī)密。乙方責(zé)任乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)需求,并根據(jù)投標(biāo)文件中的方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。在項(xiàng)目實(shí)施階段,不允許中途更換項(xiàng)目組人員,確保項(xiàng)目按期、按質(zhì)完成。乙方保證按合同規(guī)定時(shí)間完成軟件開(kāi)發(fā)建設(shè),并在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)提交完整的相應(yīng)技術(shù)文檔及用戶手冊(cè),并積極配合甲方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)甲方書(shū)面授權(quán)或同意,乙方不得以任何方式將項(xiàng)目轉(zhuǎn)交第三方或由第三方提供相關(guān)服務(wù)。乙方保證乙方設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)僅用于本項(xiàng)目及系統(tǒng)內(nèi)部使用,涉及系統(tǒng)外對(duì)第三方軟件使用、轉(zhuǎn)讓時(shí),甲乙雙方協(xié)商解決。項(xiàng)目實(shí)施周期1、合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi),形成軟件整體框架并完成軟件的基礎(chǔ)功能開(kāi)發(fā)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,5個(gè)月內(nèi)完成所有軟件開(kāi)發(fā),通過(guò)初驗(yàn)并投入試運(yùn)行;試運(yùn)行至少3個(gè)月后通過(guò)終驗(yàn),投入正式使用。驗(yàn)收初步驗(yàn)收在軟件及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)并調(diào)試完畢后10個(gè)工作日內(nèi),甲方啟動(dòng)初步驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于:①整個(gè)系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)了甲方所要求的功能,是否與甲方提出的解決方案中既定目標(biāo)功能完全一致;②功能及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)指標(biāo);③驗(yàn)收通過(guò)后,雙方簽署初驗(yàn)報(bào)告,業(yè)務(wù)符合上線要求,系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。最終驗(yàn)收(1)系統(tǒng)試運(yùn)行期至少3個(gè)月以上,如系統(tǒng)在試運(yùn)行期間發(fā)生故障或暴露缺陷,乙方需進(jìn)行修復(fù),如未完成修復(fù),試運(yùn)行期順延,直到遺留問(wèn)題解決。(2)系統(tǒng)在達(dá)到了全部規(guī)定要求,正式成功穩(wěn)定運(yùn)行至少3個(gè)月以上,乙方在提交全部相關(guān)文檔、報(bào)告、源代碼等交付物的前提下,可以向甲方提出系統(tǒng)最終驗(yàn)收的申請(qǐng)。(3)甲方組織驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收應(yīng)在甲、乙雙方參加下進(jìn)行,按照相關(guān)技術(shù)需求及甲方的建設(shè)要求,整理提供項(xiàng)目完備的文檔資料,邀請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和驗(yàn)收。系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,正式投入運(yùn)行,并進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。(4)乙方必須根據(jù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案提出驗(yàn)收細(xì)則和驗(yàn)收文檔清單,甲方將根據(jù)驗(yàn)收方案逐一進(jìn)行驗(yàn)收。(5)若因乙方產(chǎn)品質(zhì)量或技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致驗(yàn)收不合格,乙方應(yīng)及時(shí)予以處理,直至驗(yàn)收合格,期間發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方保留向乙方索賠的權(quán)利。售后服務(wù)免費(fèi)維護(hù)期:整體項(xiàng)目自最終驗(yàn)收合格之日起提供至少年的免費(fèi)維護(hù)期,內(nèi)容包括但不限于版本升級(jí)、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等,切實(shí)保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行,在維護(hù)期內(nèi)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。售后服務(wù)要求免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)乙方須在甲方現(xiàn)場(chǎng)派駐至少2名運(yùn)維工程師。對(duì)駐點(diǎn)工作人員管理并作如下要求:1)服從甲方的統(tǒng)一安排;2)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的作息時(shí)間,工作期間不得從事其它活動(dòng);3)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度和保密制度;4)公司安排的休假應(yīng)獲得甲方批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,休假期間乙方需補(bǔ)充相同能力的人員。提供完整的文檔資料,包括系統(tǒng)安裝使用手冊(cè)、系統(tǒng)功能模塊說(shuō)明書(shū)、用戶使用手冊(cè)、幫助文檔。(4)提供使用幫助文檔和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)文檔。(5)應(yīng)用支持:通過(guò)電話、電子郵件以及其他方式提供7×24小時(shí)的應(yīng)用支持服務(wù),包括使用咨詢、系統(tǒng)管理協(xié)助、應(yīng)用政策建議。故障響應(yīng)及修復(fù):提供快捷、周到、規(guī)范的服務(wù),在接到維修及技術(shù)服務(wù)要求后應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)做出響應(yīng),如用戶有需要,應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)派出原廠或?qū)I(yè)工程師維修人員到現(xiàn)場(chǎng)維修。若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)的,甲方可以有權(quán)從其它的供應(yīng)商中得到服務(wù),由此造成的全部損失由乙方承擔(dān)。(7)所有進(jìn)場(chǎng)服務(wù)人員服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和管理,包括制定工作制度、監(jiān)督工作制度的執(zhí)行質(zhì)量、分配和調(diào)整工作資源等。培訓(xùn)要求:乙方技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)培訓(xùn),內(nèi)容包括軟件安裝調(diào)試及初始化、使用等的基本操作培訓(xùn)。乙方須制定出詳細(xì)完整的培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)的具體內(nèi)容、培訓(xùn)方式(現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或集中培訓(xùn))、人數(shù)、日程安排、資料等;應(yīng)能使甲方相關(guān)人員獨(dú)立操作、維護(hù)、管理,確保系統(tǒng)能正常安全運(yùn)行,若未達(dá)到甲方要求的,乙方應(yīng)無(wú)條件培訓(xùn)至招標(biāo)人滿意為止。合同總金額1、合同總金額為:RMB¥;大寫:元整;2、合同價(jià)包括完成本次投標(biāo)需完成全部工作所發(fā)生的所有費(fèi)用,并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。包括完成本次服務(wù)所需的軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、測(cè)試、實(shí)施部署、等保測(cè)評(píng)、第三方測(cè)試、驗(yàn)收、維護(hù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)(包括技術(shù)資料的提供、首次使用過(guò)程中需要配置的各種設(shè)備、材料)、售后服務(wù)、人工、管理、利潤(rùn)等全部費(fèi)用。履約擔(dān)保1、合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),乙方以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯票/銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等形式向甲方提供合同總金額2.5%的履約擔(dān)保。(1)采用銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票形式提交的,應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:①應(yīng)當(dāng)從乙方基本戶轉(zhuǎn)出;②履約保證金的退還時(shí)間:待項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后予以全部退還。(2)采用保函形式提交的,應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:①為見(jiàn)索即付保函:即在乙方?jīng)]有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí),甲方不需要出具任何證明和理由,只要看到乙方違約,就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。②保函期限:自合同生效之日起至項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日止。③如果由于服務(wù)期延誤或保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的,則在前一份保函有效期滿之日1個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。支付條款1、預(yù)付款:合同簽訂且具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi),甲方支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,預(yù)付款在支付第一期進(jìn)度款時(shí)全額扣回;(在簽訂合同時(shí),乙方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,甲方可不適用前述規(guī)定。)2、進(jìn)度款(1)完成所有軟件開(kāi)發(fā),初步驗(yàn)收合格后支付合同總額的70%;(2)試運(yùn)行至少3個(gè)月后且整體項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后支付合同總額的25%;(3)剩余價(jià)款待合同服務(wù)期滿后結(jié)清。注:對(duì)于滿足合同支付約定條件的,甲方于收到乙方開(kāi)具的正式稅務(wù)發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)予以支付相應(yīng)合同價(jià)款。合同修改1、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中原則上不能進(jìn)行合同變更、修改和補(bǔ)充。若確需變更,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后,在雙方授權(quán)的代表簽署書(shū)面文件后才有效,并作為附件成為本合同不可分割的組成部分。違約責(zé)任在履行合同的過(guò)程中,如果乙方遇到將不能按照合同規(guī)定的時(shí)間完成系統(tǒng)實(shí)施和提供服務(wù)時(shí),應(yīng)該及時(shí)以書(shū)面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間和提供服務(wù)以及是否收到誤期賠償費(fèi)。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可。除了合同條款第十二條的情況外,除非延期是根據(jù)合同條款第十一條第1點(diǎn)的規(guī)定取得甲方的同意而不收取誤期賠償費(fèi)之外,因乙方原因,實(shí)施周期每拖延一天,乙方須向甲方支付1000元/天,如延期超過(guò)30天的,甲方有權(quán)終止合同,且有權(quán)沒(méi)收乙方履約擔(dān)保,由此產(chǎn)生的一切損失乙方承擔(dān)。若乙方建設(shè)相關(guān)應(yīng)用未能達(dá)到約定的建設(shè)目標(biāo),甲方有權(quán)要求乙方限期整改,如逾期未整改或整改不符合采購(gòu)文件和本合同約定的,造成甲方損失的或不良影響的,甲方有權(quán)終止合同。甲方在合同期未滿就無(wú)故提出解除合同,則乙方有權(quán)收回投資購(gòu)置的所有設(shè)備,并要求甲方支付一定數(shù)額的違約金,違約金的計(jì)算方式由雙方協(xié)商決定。任何一方的違約行為造成本合同的終止,守約方有權(quán)要求違約方賠償其因此造成的經(jīng)濟(jì)損失,違約責(zé)任不因本合同的終止而解除。不可抗力本合同規(guī)定的不可抗力事件是指甲乙雙方在締結(jié)合同時(shí)所不能預(yù)見(jiàn)的,并且它的發(fā)生及其后果是無(wú)法避免和無(wú)法克服的事件,諸如戰(zhàn)爭(zhēng)和嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,以及政策性等不由雙方控制的,也包括雙方同意的其他不可抗力事件。簽約雙方任一方由于受不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時(shí),履行合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng),其延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事件所影響的時(shí)間。受阻一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后盡快用書(shū)面方式或電報(bào)、傳真通知對(duì)方,并于事件發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件用特快專遞或掛號(hào)信寄給對(duì)方審閱確認(rèn)。一旦不可抗力事件的影響持續(xù)120天以上,雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議,甲方也可以考慮解除合同。項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方必須確保本系統(tǒng)所使用的開(kāi)發(fā)平臺(tái)及相關(guān)軟硬件等產(chǎn)品均為合法獲得,對(duì)因此而且可能引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任,由乙方自行承擔(dān),本系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為甲方所有。乙方應(yīng)保證甲方在中華人民共和國(guó)使用該系統(tǒng)產(chǎn)品或系統(tǒng)產(chǎn)品的任何一部分時(shí),免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的索賠或起訴。如果甲方在使用系統(tǒng)任何一部分時(shí)被任何第三方訴稱侵犯了該第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)或任何其它權(quán)利,甲方應(yīng)立即通知乙方。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)處理這一指控并應(yīng)以乙方的名義自負(fù)費(fèi)用向起訴方提出抗辯。由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方承擔(dān)。甲方將盡可能地對(duì)乙方抗辯給予協(xié)助,由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。如果甲方發(fā)現(xiàn)任何第三方在未被甲方許可的范圍內(nèi)非法使用甲方獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),甲方應(yīng)立即通知乙方。乙方應(yīng)在收到甲方通知后第一時(shí)間采取適當(dāng)行動(dòng)以制止非法使用行為;否則,如果甲方要求,乙方應(yīng)授權(quán)甲方根據(jù)中國(guó)法律規(guī)定對(duì)該第三方提起訴訟,并給甲方盡可能的協(xié)助。甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)訴訟中發(fā)生的全部費(fèi)用,并有權(quán)獲得判決給付的全部賠償。如果有乙方的責(zé)任,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。項(xiàng)目保密在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程和系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,乙方對(duì)所獲得的、有關(guān)甲方或?qū)儆诩追降拿孛苄畔?,未?jīng)甲方同意,不得泄露給任何第三方。任何一方為本項(xiàng)目需要,向任何人透露有關(guān)資料或信息且認(rèn)為是其秘密信息,應(yīng)事先予以注明。上述秘密信息,乙方只能將該信息用于服務(wù)于本項(xiàng)目,而且只能由相應(yīng)的工程技術(shù)人員使用。乙方應(yīng)遵循甲方各項(xiàng)安全保密制度和規(guī)章,所有信息數(shù)據(jù)在遷移、
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