河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審批基礎(chǔ)編碼：實(shí)施編碼：設(shè)定依據(jù)：1、 ［法律］制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)名稱：中華人民共和國防洪法發(fā)布號(hào)令：1997年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號(hào)公布根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》第三次修正法條內(nèi)容：第二十七條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。2、 ［法律］制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)名稱：中華人民共和國水法發(fā)布號(hào)令：1988年1月21日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，2002年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂2002年8月29日中華人民共和國主席令第74號(hào)公布自2002年10月1日起施行根據(jù)2009年8月27日第^一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》第二次修正法條內(nèi)容：第三十七條第二款禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。第三十八條第一款在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。3、 ［行政法規(guī)］制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國國務(wù)院依據(jù)名稱：中華人民共和國河道管理?xiàng)l例發(fā)布號(hào)令：1988年6月10日中華人民共和國國務(wù)院令第3號(hào)發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂法條內(nèi)容：第十一條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定?？缭胶拥赖墓艿?、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。第十三條交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。4、［部門規(guī)章］制定機(jī)關(guān)：中華人民共和國水利部、中華人民共和國國家計(jì)劃委員會(huì)依據(jù)名稱：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)布號(hào)令：1992年4月3日水利部、國家計(jì)委水政〔1992〕7號(hào)發(fā)布法條內(nèi)容：第三條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。第四條河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其它技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。第五條建設(shè)單位編制立項(xiàng)文件時(shí)必須按照河道管理權(quán)限，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下文件：（1）申請(qǐng)書；（2）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；（3）建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案；（4）占用河道管理范圍內(nèi)土地情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施；（5）說明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢(shì)變化、堤防安全，河道行洪、河水水質(zhì)的影響以及擬采取的補(bǔ)救措施。對(duì)于重要的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)編制更詳盡的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。第六條河道主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容為：（1）是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃實(shí)施有何影響；（2）是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求；（3）對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響；（4）是否防礙行洪、降低河道泄洪能力；（5）對(duì)堤防、護(hù)岸和其它水工程安全的影響；（6）是否妨礙防汛搶險(xiǎn)；（7）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)（8）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；（9）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。服務(wù)對(duì)象：自然人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人、基金會(huì)法人、其他組織、民辦非企業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)單位法人事項(xiàng)類型：行政許可行使層級(jí)：區(qū)級(jí)、市級(jí)事項(xiàng)屬性：權(quán)力清單、公共服務(wù)實(shí)施機(jī)關(guān)：朝陽區(qū)水務(wù)局實(shí)施主體：朝陽區(qū)水務(wù)局?？實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門：市水務(wù)局權(quán)限劃分：市區(qū)權(quán)限劃分：分條件辦理行使內(nèi)容：北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)涉及市屬河湖項(xiàng)目，區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)涉及所屬河湖項(xiàng)目。是否零辦理量：否是否固資事項(xiàng)：是辦理時(shí)限及說明：法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日承諾辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日承諾辦結(jié)時(shí)限說明：咨詢途徑：窗口咨詢、電話咨詢咨詢窗口地址：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號(hào)南樓101號(hào)申報(bào)途徑：窗口申報(bào)申報(bào)地址：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號(hào)南樓101號(hào)辦理形式：窗口辦理預(yù)約辦理：是否進(jìn)駐中心：否辦理時(shí)間：工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00辦理地點(diǎn)：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號(hào)南樓101號(hào)辦理形式：窗口辦理所在窗口：北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖北路一號(hào)南樓101號(hào)辦理形式：窗口辦理監(jiān)督途徑：監(jiān)督電話、電話投訴是否公示：是填報(bào)人：常連城填報(bào)人聯(lián)系方式：辦理處（科）室：北京市朝陽區(qū)水務(wù)局規(guī)劃計(jì)劃科通辦范圍：無數(shù)量限制：辦件類型：承諾件辦理方式：自辦件?？中介服務(wù)：否收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)是否收費(fèi)：不收費(fèi)申請(qǐng)材料：1、 建設(shè)單位書面申請(qǐng)（加蓋單位公章）（原件1份）；水行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表（可下載，受理窗口現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼）（原件1份）2、 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告（附防洪評(píng)價(jià)報(bào)告專家審查意見；如委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告，需要加蓋編制單位公章和申請(qǐng)單位公章；如申請(qǐng)單位自行編制的報(bào)告，則只需加蓋申請(qǐng)單位公章）（原件1份）3、 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位資質(zhì)證明（如果有，提供復(fù)印件1份）1.書面申請(qǐng)?jiān)瓌t上應(yīng)為建設(shè)單位帶文號(hào)紅頭正式文件。2.防洪評(píng)價(jià)報(bào)告原件上應(yīng)有編制單位及建設(shè)單位蓋章。3.防洪評(píng)價(jià)報(bào)告專家審查意見和編制單位資質(zhì)證明文件原則上應(yīng)當(dāng)附在防洪評(píng)價(jià)報(bào)告正本之內(nèi)。4.簽字應(yīng)使用鋼筆或簽字筆。受理?xiàng)l件：申請(qǐng)人符合法定要求；材料齊備且符合法定形式和標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)容填寫真實(shí)完整；格式符合要求；簽章有效。辦理?xiàng)l件：1、是否符合“許可依據(jù)”中的法律、法規(guī)規(guī)定和要求2、報(bào)告編制是否符合《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》要求。辦理流程：申請(qǐng)［區(qū)級(jí)］…補(bǔ)正［區(qū)級(jí)］…受理［區(qū)級(jí)］…審查［區(qū)級(jí)］（初審，復(fù)