附件園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制指南〔2019年度〕策措施等方面要有所創(chuàng)和突破。一、總體要求〔一〕環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”和“減量化優(yōu)先”為原則，以轉(zhuǎn)進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)進(jìn)展。〔二〕規(guī)劃園區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，突出構(gòu)建清楚的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，并具有現(xiàn)實(shí)可操作性?！踩u價(jià)和驗(yàn)收?！菜谋Ｗo(hù)部門監(jiān)視檢查?！参?年。二、實(shí)施方案的主要內(nèi)容〔一〕園區(qū)現(xiàn)狀和進(jìn)展根底。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展?fàn)顩r及本地區(qū)資源稟賦、環(huán)境狀況簡述。園區(qū)概況。主要包括園區(qū)地理位置、交通條件、占地面〔需附園區(qū)區(qū)位圖和園區(qū)功能區(qū)化圖〕經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)根底。描述園區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平以及園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及其進(jìn)展?fàn)顩r。社會進(jìn)展和根底設(shè)施。描述園區(qū)內(nèi)人口狀況，科、教、文、衛(wèi)狀況，根底設(shè)施狀況、道路交通狀況等。園區(qū)與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、根底設(shè)施和效勞平臺共享等狀況。資源環(huán)境現(xiàn)狀。園區(qū)主要能源和資源的消耗水平及其與標(biāo)要用表格形式列出基準(zhǔn)年及實(shí)施期限內(nèi)各年度的指標(biāo)值?！?—〔二〕園區(qū)進(jìn)展面臨的問題及循環(huán)化改造的重要意義。目前園區(qū)進(jìn)展面臨的主要問題。園區(qū)循環(huán)化改造的意義。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理調(diào)整、園進(jìn)展和園區(qū)的影響和意義?！踩逞h(huán)化改造的有利條件和制約因素。有利條件分析。從產(chǎn)業(yè)根底、資源環(huán)境、根底設(shè)施、科技創(chuàng)、公共效勞、人才培育、政策機(jī)制、園區(qū)治理、周邊產(chǎn)業(yè)配套等方面分析園區(qū)循環(huán)化改造的有利條件。制約因素分析。要深入分析制約園區(qū)循環(huán)化改造和園區(qū)進(jìn)展的制約因素?！菜摹晨傮w思路、原則和目標(biāo)。總體思路。根本原則。主要目標(biāo)?？傮w目標(biāo)：從園區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、資源利用效率提高、環(huán)境保護(hù)、根底設(shè)施、科技創(chuàng)、治理機(jī)制等方面，提出園區(qū)改造的總體目標(biāo)。主要指標(biāo)。在開展物質(zhì)流分析的根底上，合理設(shè)定體、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、能源資源節(jié)約與循環(huán)利用、污染掌握和治理、環(huán)境質(zhì)量改善等方面。國家“”規(guī)劃綱要中—3—提出的有關(guān)約束性指標(biāo)要進(jìn)展科學(xué)測算。目標(biāo)可達(dá)性分析。依據(jù)園區(qū)進(jìn)展趨勢，結(jié)合園區(qū)循環(huán)的可達(dá)性?！参濉持饕蝿?wù)。產(chǎn)、公共根底設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織治理創(chuàng)等多方面，提〔需附園區(qū)循環(huán)化改造總體框架圖〕空間布局方面。依據(jù)物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對園區(qū)現(xiàn)有〔需附園區(qū)空間優(yōu)化布局圖〕產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整方面。結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)和資源的比較優(yōu)勢，興產(chǎn)業(yè)等方面的主要任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方面。圍繞實(shí)現(xiàn)工程間、企業(yè)間、〔需附循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖和物質(zhì)循環(huán)利用圖〕—4—能源資源利用高效化方面。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化優(yōu)先的利用技術(shù)，開展清潔能源替代改造，提高可再生能源利用比例；使用。污染集中治理方面。加強(qiáng)污染集中治理設(shè)施建設(shè)及升級減低污染物排放。根底設(shè)施方面。圍繞園區(qū)各類根底設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，減低根底設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行本錢，提高運(yùn)行效率，使園區(qū)生態(tài)美麗，提出對園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等根底設(shè)施的改造任務(wù)。運(yùn)行治理方面。要突出治理體制機(jī)制創(chuàng)，明確園區(qū)循核制度，制定并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的鼓勵(lì)政策、傳教育。〔六〕重點(diǎn)支撐工程?！?—工程。工程建設(shè)總表。將重點(diǎn)支撐工程分別列為“擬申請省財(cái)政資金支持的工程”和“自主實(shí)施的工程”兩個(gè)表，其中“擬申請省財(cái)政資金支持的工程”表主要篩選和提出園區(qū)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈工程和公共根底設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)支撐工程。工程根本狀況。每個(gè)工程建設(shè)的背景、必要性以及與園區(qū)循環(huán)化改造的關(guān)系、具體的建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)能、工藝流程及先進(jìn)案，本錢及經(jīng)濟(jì)效益分析。分年度說明建設(shè)安排及投資打算。工程投資估算及構(gòu)成。要以表格形式具體列明每個(gè)工程的投資估算〔不含土地購置費(fèi)。估算范圍至少應(yīng)包括廠房建設(shè)〔〔、關(guān)心生產(chǎn)裝置和公用工程等?！财摺硤@區(qū)循環(huán)化改造效益分析。造的成效。經(jīng)濟(jì)效益分析。包括物質(zhì)減量、循環(huán)利用的直接經(jīng)濟(jì)效增長，同時(shí)帶動園區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長；增加園區(qū)活力，提高園區(qū)綜合競爭力量等方面。環(huán)境效益分析。園區(qū)及周邊地區(qū)水、大氣和土壤環(huán)境質(zhì)—6—削減能源消耗；污染物排放量的削減。社會效益分析。包括擴(kuò)大社會就業(yè)，促進(jìn)居民生活質(zhì)量的改善，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣椭C等方面?！舶恕潮Ｕ洗胧Ｏ?、技術(shù)支撐體系、公共效勞平臺建設(shè)、統(tǒng)計(jì)評價(jià)考核體系、污他措施。三、相關(guān)證明文件證明文件：園區(qū)的批復(fù)文件，符合土地利用、城市規(guī)劃、環(huán)境保各類證明文件。附件：1.園區(qū)循環(huán)化改造參考指標(biāo)擬申請專項(xiàng)資金支持的工程匯總表自主實(shí)施的工程匯總表—7—1

園區(qū)循環(huán)化改造參考指標(biāo)分類 指標(biāo)名稱*資源產(chǎn)出率資源產(chǎn)出 *能源產(chǎn)出率指標(biāo) *土地產(chǎn)出率水資源產(chǎn)出率

萬元/噸萬元/噸標(biāo)煤萬元/公頃元/立方米

基準(zhǔn)年 20 年 20 年 20 年*單位國內(nèi)生產(chǎn)總值 立方米/萬元*單位生產(chǎn)總值能耗

噸標(biāo)煤/萬元指標(biāo)

主要產(chǎn)品1： 單位 噸標(biāo)煤/噸……主要產(chǎn)品1： 單位 立方米/噸……％*工業(yè)固體廢物綜合利用率％*工業(yè)用水重復(fù)利用 ％資源綜合 率利用指標(biāo) 廢舊資源綜合利用量萬噸〔含進(jìn)口〕*二氧化硫排放量 萬噸*化學(xué)需氧量排放量 萬噸*氨氮排放量 廢物排放 *氨氮化物排放量指標(biāo) 萬噸*單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量

噸/萬元工業(yè)固體廢物排放量 萬噸—8—工業(yè)固體廢物處置量 萬噸

萬立方米％鏈關(guān)聯(lián)度％其他指標(biāo) *非化石能源占一次特色指標(biāo)

％能源消費(fèi)比重可再生能源所占比例 ％注：1.標(biāo)*為重點(diǎn)指標(biāo)2.有關(guān)指標(biāo)說明。資源產(chǎn)出率 國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP,億元不變價(jià))主要資源消費(fèi)實(shí)物量DMC，萬噸)資源產(chǎn)出率是指主要資源單位消耗量所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)總量〔GDP，請各單位結(jié)合自身實(shí)際選擇生產(chǎn)過程中消耗的主要資源，并附具體的資源種類、消耗數(shù)據(jù)和計(jì)算過程。其中，主要資資源〔煤炭、石油、自然氣，礦產(chǎn)資源〔鉛礦、鋅礦、鎳礦、錳礦、石灰石、磷礦、硫鐵礦2015年不變價(jià)。園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度＝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)總產(chǎn)值(萬元)園區(qū)總產(chǎn)值(萬元)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)增加值和園區(qū)增加值均為2015年不變價(jià)?！?—2擬申請專項(xiàng)資金支持的園區(qū)循環(huán)化改造工程園區(qū)名稱： 〔地級以上市工業(yè)和信工程類別1關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)

序號 工程單位

說明：

工程內(nèi)容 總投資〔萬元〕2目…1公共效勞設(shè)2施建設(shè) …合計(jì)〔萬元〕

本表一律用EXCEL表格制作；工程內(nèi)容包括工程建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模，承受的主要工藝技術(shù)、購置的主要技術(shù)裝備〔不150字〕?！?0—3

自主實(shí)施