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清代山東的商業(yè)貿(mào)易與海洋運(yùn)輸
清朝建立后,根據(jù)明朝的法律,魯、江、浙、贛、湘、俄、安徽、河南等八個省的糧食征收了400萬石,并通過北京運(yùn)河運(yùn)往北京,以滿足員工、軍事服務(wù)和司法服務(wù)的需要。漕運(yùn)的推行,直接關(guān)系到封建國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn),向來受到清政府的重視,所謂“漕糧為天庚正供,俸米旗餉計(jì)口待食,為一代之大政?!?山東是八省漕糧必經(jīng)之地。大運(yùn)河從魯南兗州府嶧縣臺莊由蘇北進(jìn)入山東境內(nèi),轉(zhuǎn)向西北過微山、昭陽、南旺、安山等湖,進(jìn)入魯西平原,最后由德州桑園鎮(zhèn)出境進(jìn)入直隸,縱貫山東,全長一千余里,途經(jīng)四府兩直隸州。清代漕運(yùn)鼎盛時(shí),每年有各省漕船六千余艘,循運(yùn)河經(jīng)這些地區(qū)北上。漕運(yùn)的興廢,與山東運(yùn)河沿線社會經(jīng)濟(jì)的變化息息相關(guān)。清代漕運(yùn)通暢時(shí),山東運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)商業(yè)活動相當(dāng)繁盛。其中一個重要原因就是漕船夾帶私貨及其運(yùn)銷貿(mào)易。清代漕船大多長九丈,載米四五百石;贛、鄂、湘三省漕船因涉歷長江,造船以十丈為率,載米一千石有余。清政府規(guī)定,漕船載運(yùn)漕糧時(shí),可夾帶一定數(shù)量的私貨,并免征貨稅,以補(bǔ)貼船上人員的生活開支??滴跄觊g,每艘漕船允許夾帶貨物六十石。嘉慶以后“重運(yùn)糧船每船準(zhǔn)帶土產(chǎn)一百石,舵工、水手二十六石。至回空時(shí),每船準(zhǔn)帶梨、棗、瓜、豆等四項(xiàng)食品六十石?!?當(dāng)時(shí)“各丁于開運(yùn)時(shí)多帶南物,至通州售賣;復(fù)以北貨沿途銷售。即水手人等攜帶梨、棗、蔬菜之類,亦為歸幫時(shí)糊口之用?!彼麄儭把赝静粺o包攬兜買,凡于城市鎮(zhèn)店貨物輻輳之所,希圖逗留,攬載買貨。”不僅“京師百物仰給漕艘之夾帶”2,運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)的商業(yè)活動也因此興旺。漕船在山東境內(nèi)八個主要停泊點(diǎn)的情況尤為明顯。濟(jì)寧“當(dāng)河漕要害之沖,江淮百貨走集,多賈販,民競刀錐,趨末者眾?!?臨清“為漕運(yùn)咽喉,漳河載河南糧西南來,會通河載南數(shù)省糧東南來,至州城西南與漳合,每漕艘往來,西河帆檣絡(luò)繹,貨物盈街衢”,“當(dāng)其盛時(shí),北至塔灣,南至頭牘,綿亙數(shù)十里,市肆櫛比,有肩摩轂擊之勢”4。聊城、德州亦不例外,商業(yè)活動都因漕船轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易的促進(jìn)而興盛一吋5。每年往來于運(yùn)河的數(shù)千艘漕船,對運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)生活有著舉足輕重的作用,“舟行附載南省百貨,若遇行走迅速,貨物流通,商賈居民咸資其利”1;“若停運(yùn)一年,將南方之貨物不至,北方之棗、豆難消,物情殊多不便?!?清代前期,藉漕運(yùn)謀生的勞動者為數(shù)眾多。如將嘉慶十四年(1809)實(shí)行漕船六千二百四十二艘為基數(shù),以每船二十人推算,當(dāng)時(shí)僅漕船人員一項(xiàng),就有十余萬人1。其中,以沿途隨雇之短纖人數(shù)最多。當(dāng)時(shí)各省糧艘北上,每遇過閘過壩及急流淺阻,必須人力挽拽,因而漕船一入江北運(yùn)河,即需添備短,其人數(shù)“多至各船水手?jǐn)?shù)倍”。他們大多“籍隸山東兗、沂及江蘇徐州等處。”其特點(diǎn)是,“類皆無業(yè)游民,傭工糊口。”6沿河兩岸更有無數(shù)小商、小販、伙計(jì)、腳夫,借助漕運(yùn)謀生。據(jù)記載,清代“漕河全盛時(shí),糧船之水手,河岸之纖夫,集鎮(zhèn)之窮黎,藉此為衣食者不啻數(shù)百萬人?!?圍繞著漕運(yùn)而形成的各種輔助性行業(yè),已成為當(dāng)?shù)叵聦尤罕娋S持生計(jì)的一大途徑。海運(yùn)推運(yùn)前,清代漕運(yùn)和大運(yùn)河密切相聯(lián)。因而清政府對運(yùn)河及黃河下游河道的治理,也就格外關(guān)心。1705年康熙帝強(qiáng)調(diào):“山東運(yùn)河轉(zhuǎn)漕入京師,關(guān)系緊要,不可忽略?!?1835年道光帝稱:“漕糧為天庾正供,挽粟飛舟,歲有常額,顧逾江淮而達(dá)京師,南則患河身之高仰,清水不能敵黃,北則患河流之微弱,湖水不能濟(jì)運(yùn),治河先于治漕”,“治河所以利運(yùn),皆經(jīng)國之遠(yuǎn)猷,立政之要圖?!?治河的目的在于保障漕運(yùn),這是清政府的一貫方針。當(dāng)時(shí)人就曾指出:“國家修治黃河歲無所惜,修治運(yùn)河費(fèi)無所惜者,為轉(zhuǎn)漕故也。”清政府也明白宣稱“治河所以利漕,東南數(shù)省漕糧上供天庾,是必運(yùn)道通暢,方能源源轉(zhuǎn)輸?!?山東地處漕運(yùn)的關(guān)鍵地段,境內(nèi)運(yùn)河的水文狀況,尤為清政府所重視。由于大運(yùn)河水源不豐,蘇北、山東地勢又高,明清兩代都在長江以北運(yùn)河節(jié)節(jié)設(shè)閘,蓄水濟(jì)運(yùn)。為了保障漕船通行,清政府對沿途船閘、涵洞的啟閉,訂有嚴(yán)格的規(guī)定。1705年康熙帝曾明令:“運(yùn)河各閘照依漕規(guī)啟閉,有官員經(jīng)過,不許詢情擅自開放泄水,以致漕船稽遲,違者朕決不宥。”8山東境內(nèi)運(yùn)河的水源,除汶河等幾條小河外,主要靠攔蓄無數(shù)泉水匯積成湖補(bǔ)充。位于濟(jì)寧南北的安山、南旺、微山諸湖,就是這樣形成的。由于運(yùn)河沿線泉水被人為地?cái)r蓄以補(bǔ)給運(yùn)河水量,致使這些地區(qū)原已缺乏的農(nóng)業(yè)灌溉用水更為緊張;而當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí),清政府又以保障漕運(yùn)通暢為由,不顧農(nóng)民的死活,嚴(yán)禁民間用水。如1721年清政府強(qiáng)調(diào):“山東運(yùn)河全賴眾泉灌注微山諸湖以濟(jì)漕運(yùn),今山東多開稻田,截湖水上流之泉以資灌溉。上流既截,湖中自然水淺,安能濟(jì)運(yùn)?”下令“不許民間偷截泉水,則湖水易足;湖水既足,自能濟(jì)運(yùn)矣?!?1840年道光帝稱:“查衛(wèi)河需水之際,正民田待溉之時(shí),……如天時(shí)旱干,糧艘阻滯日久,是漕糧尤重于民田,應(yīng)將舟、衛(wèi)二河民渠、民閘暫行堵閉,以利漕運(yùn)?!?清政府這種只顧漕運(yùn),不顧民生的措施,給沿線農(nóng)民帶來很大困難,直接妨礙了他們的正常耕種和生活。魏源對此曾有明確記載:“山東微山諸湖為濟(jì)運(yùn)水柜,例蓄水丈有一尺,后加至丈有四尺,河員惟恐誤運(yùn),復(fù)例外蓄至丈有六七尺,于是環(huán)湖諸州縣盡為澤國,而遇旱需水之年,則又盡括七十二泉源,涓滴不容灌溉,是以山東之水惟許害民,不許利民,旱則益旱,澇則益澇,人事實(shí)然,天則何咎!”7二“半殖民地半封建”:以物流、運(yùn)、機(jī)關(guān)制的“兩張皮”1851年,聲勢浩大的太平天國農(nóng)民革命爆發(fā)。太平軍自金田起義后,兵出廣西,經(jīng)略湖南、湖北,又順長江東進(jìn),連克南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州諸城,切斷了經(jīng)大運(yùn)河北上的漕運(yùn)通道。這對清政府來說,是致命的一擊。據(jù)當(dāng)時(shí)人記載,太平軍占據(jù)運(yùn)河要道后,清政府極為恐慌,京城一片慌亂,“部內(nèi)部外官員送回家眷,閑員學(xué)士散歸大半,京城一空,只有近京之地由海道運(yùn)糧不多,故京城米價(jià)八十余文一斤,油鹽柴炭貴不待言?!?0農(nóng)民革命的沉重打擊,迫使清政府對漕運(yùn)政策作重大改變,自1853年起規(guī)定江浙兩省以外的其他有漕省份,按照每石漕糧折征銀一兩三錢的比率,實(shí)行漕糧改征折色,即由征收實(shí)物改為折征貨幣解運(yùn)京城或就地?fù)艹滠婐A。如1854年山東額征漕糧三十四萬余石,“全數(shù)變價(jià),并同漕項(xiàng)銀米等款一并留存,專為勝保大營軍需之用?!?1江浙兩省所征漕糧同辦海運(yùn),由上海沙船承雇裝載運(yùn)津。此后十余年間沿海路北上的漕糧運(yùn)輸,取代了傳統(tǒng)的河運(yùn)。1864年太平天國被鎮(zhèn)壓后,清政府“即籌復(fù)河運(yùn)”12,試圖恢復(fù)舊時(shí)的漕運(yùn)體制。但是它面臨很多困難,諸如漕船毀朽、水手盡散,而最突出的是大運(yùn)河嚴(yán)重淤塞,幾近斷航。咸豐年間,清政府忙于籌資調(diào)兵,鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義,將黃河、運(yùn)河的治理置之腦后。1855年黃河在河南蘭陽銅瓦廂決口,從山東張秋穿運(yùn)河?xùn)|去,改道山東利津入海,一時(shí)黃水泛濫,運(yùn)河阻滯。時(shí)軍事正棘,清政府“僅堵筑張秋以北兩岸決口,民埝殘缺處先作裹頭護(hù)埽,黃流倒漾處筑壩收束,未遑他顧也?!?2大運(yùn)河很快淤廢。六十年代初,山東張秋至東昌段運(yùn)河,“河身淤狹,已為平地,實(shí)不及丈五之溝、漸車之水?!?3但即使這樣,一意恢復(fù)舊制的清政府仍于1865年指令蘇北地區(qū)試辦漕糧河運(yùn)。是年當(dāng)?shù)毓俑畡訐茕钫坫y兩購米四萬石,雇用民船二百余艘起運(yùn)。沿途“節(jié)節(jié)阻滯,艱險(xiǎn)備嘗”,結(jié)果“船戶不愿北行,直至臨清一帶改雇北船,乃能接運(yùn)抵通州。”14次年即告停運(yùn)。迫于現(xiàn)實(shí),1873年清政府承認(rèn):“近年以來黃流北徙,屢議試行河運(yùn),迄無成效”,河流既難挽之使南,而利運(yùn)又別無長策”,于是決定江浙漕糧仍交商船海運(yùn),其余各省繼續(xù)改征折色15。清政府漕運(yùn)政策的上述變化,對它說來,是時(shí)勢所迫,不得已之舉。但從歷史發(fā)展的角度看,則很有意義。因?yàn)殇罴Z就其性質(zhì)而言,是封建國家征收的土地稅,屬于田賦的實(shí)物形式。漕糧由實(shí)物交納改為折征銀兩,體現(xiàn)了中國封建社會后期賦稅的進(jìn)一步貨幣化。它有助于加強(qiáng)農(nóng)民與市場的聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)村的商品生產(chǎn),符合社會發(fā)展的要求。漕糧交商船海運(yùn),較之由旗丁督率水手牽挽漕船經(jīng)千里大運(yùn)河北上,不僅可以大大縮短運(yùn)輸時(shí)間,節(jié)省運(yùn)費(fèi),還可改變河運(yùn)途中封建官吏在在需索的嚴(yán)重弊端,減輕由于“京通勒索幫丁,幫丁挾制州縣,州縣朘削糧戶,節(jié)節(jié)侵漁”5而最終壓在農(nóng)民頭上的沉重負(fù)擔(dān)。但在日益腐敗的封建統(tǒng)治下,農(nóng)民所受的剝削實(shí)際并未減輕。1867年清政府承認(rèn):“山東省有漕州縣按章征收者絕少,往往于官斗之外倍蓰加收,并立樣盤名目,縱容蠹役格外剝削,民間視以為苦,止得折價(jià)完納,其浮收之?dāng)?shù),與完米增至數(shù)倍者無異。”15而且作為封建社會的一項(xiàng)大政,漕運(yùn)的推行,涉及社會生活的很多方面;它的廢止,必然給當(dāng)時(shí)社會發(fā)生很大沖擊。半殖民地半封建的歷史條件及清政府的腐敗統(tǒng)治,決定了近代中國社會沒有能夠解決這種沖擊所帶來的問題,以致出現(xiàn)了一些相當(dāng)嚴(yán)重的社會問題,特別是給運(yùn)河沿線人民造成許多困難。山東地區(qū)更是首當(dāng)其沖。這主要表現(xiàn)在以下三個方面。其一,沿河城鎮(zhèn)商業(yè)凋敝。如前所述,清代前期,山東運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)的商業(yè)活動憑借漕運(yùn)的興盛而活躍,在很大程度上維系于漕船私貨販運(yùn)貿(mào)易,自身缺乏穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而一旦漕運(yùn)改道,這些地方的社會經(jīng)濟(jì)頓時(shí)失去一根重要支柱,商業(yè)活動明顯衰敗。濟(jì)寧,“在昔驛站遍設(shè),運(yùn)河疏通,濟(jì)(寧)實(shí)居水陸之沖,是以商業(yè)發(fā)達(dá)”,而“運(yùn)河自輟運(yùn)以后,情移勢遷,與其為交通之航路,無寧謂為水利之溝渠”,濟(jì)寧的商業(yè)隨之減色16。陶城埠至臨清沿線,”自河運(yùn)停罷后,商賈裹足,鄉(xiāng)井蕭條,食力舟車之輩早已徙而之他”,景象今昔大異。如“海運(yùn)未行之前,運(yùn)河實(shí)通南北之氣脈,東昌最為繁盛之區(qū)。嗣因黃河?xùn)|徙,運(yùn)道中梗,此路遂成荒寂。”5以往“每屆漕運(yùn)時(shí)期,帆檣如林,百貨山積”的臨清,“自漕運(yùn)既停,汶河亦塞,百貨之轉(zhuǎn)輸僅賴衛(wèi)水一流”,“形勢已大不如昔”4。漕運(yùn)通暢時(shí),山東德州“首稱孔道,繁庶無比,今(按:指光緒末年)則井里蕭條,往來之車日無數(shù)輛,頓宿之舍鎮(zhèn)無幾家?!?加上戰(zhàn)亂破壞因素,運(yùn)河沿線這些城鎮(zhèn)的商業(yè)活動,從此一蹶不振。其二,失業(yè)人口劇增。咸豐初年,漕糧河運(yùn)停頓后,“船只無存,領(lǐng)運(yùn)之名亦廢”12,十余萬水手、纖夫失業(yè)散游,加上那些原先藉漕運(yùn)謀生的沿河各地下層群眾,山東運(yùn)河兩岸失業(yè)人口劇增。他們極其貧困,即使酌給歸資,大半無家可歸。很多人參加了農(nóng)民起義隊(duì)伍,投入與反動統(tǒng)治者斗爭的行列?!逗舆\(yùn)芻言》載:“自咸豐初年河徙漕停,粵氛猖獗,無業(yè)游民聽其遣散,結(jié)黨成群,謀生無術(shù),勢不得流而為賊?!?當(dāng)時(shí)活躍在山東、蘇北一帶的幅軍,許多成員就是失業(yè)的漕船水手。一名封建文人稱:“幅匪之伏莽最久,南漕由江淮達(dá)通,連檣北上,歲逾千艘,江南、山東之民輓舟傭食及隨漕逐末者極眾。恒裂布裹首,私相雄長,陰有部曲。……迨粵賊東下,運(yùn)道梗阻,南漕改折,或由海運(yùn),游民益無可仰食;又豐北黃河連歲潰決,饑民亦累萬,轉(zhuǎn)相勾結(jié),則幅度又漲。”17捻軍戰(zhàn)士也有不少是漕船水手,“因漕運(yùn)不行,身皆失業(yè),故此作敵,號為捻匪?!?8更多人則因社會經(jīng)濟(jì)凋敝,找不到必要的謀生途徑而淪為流民。據(jù)稱,“自元明以來,丁壯逐河漕之利。自河流北徙,漕運(yùn)改章,向之千指萬插者,今則悉成游手,窮而為盜?!币恍┤恕靶载滬}為生,不投課,官捕則拒,所謂鹽梟也。”19其三,河道失修,水患頻仍。漕糧改為海運(yùn),大運(yùn)河不再是清政府的一條至關(guān)重要的糧食補(bǔ)給通道,原先的特殊地位不復(fù)存在。清政府的態(tài)度因此大變,對運(yùn)河以及與之相關(guān)的黃河下游河道的治理不再重視,甚至干脆放任不管,以致“黃流橫決,運(yùn)河失修,河員之經(jīng)費(fèi)大減”20,大運(yùn)河的狀況很快惡化。據(jù)同治初年記載,“自河決蘭儀,黃水穿連挾汶東趨,其張秋北之運(yùn)河僅恃黃河旁溢之水為來源,入運(yùn)之處各南壩所口日形淤墊。從前秋冬尚能過水,近則水落輒至斷流,惟五六七等月河水盛漲之時(shí),始則暢行無阻。即濟(jì)寧南北運(yùn)河,近以庫款支絀,所有挑河修堤事宜歷年皆未舉辦,河道淺阻、堤殘缺之處,所在有之。”21一些封建官員宣稱,既然漕糧已經(jīng)海道北上,政府也就不必再去費(fèi)心整治河道。他們認(rèn)為,單為數(shù)萬石蘇北漕糧河運(yùn),“因此修理沿途牐壩,挑濬長河,耗費(fèi)更鉅,尤為不值?!?2沿河封建衙門也都敷衍了事,清政府承認(rèn):“咸豐年間發(fā)捻交訌,運(yùn)道梗阻,海運(yùn)興而河運(yùn)幾廢。后雖逐漸興復(fù),而廳汛州縣辦工皆草率敷衍?!?31901年清政府規(guī)定“直省河運(yùn)海運(yùn),一律改征折色。”23次年又裁撤“東河總督及運(yùn)河道,并裁閘官閘夫及濟(jì)寧、東昌、臨清衛(wèi)所守備千總官”等職。1905年,漕運(yùn)總督一職也被裁去24。漕運(yùn)制度完全解體。此后,清政府對運(yùn)河及黃河下游河道的治理更加置于腦后。其結(jié)果是加速了大運(yùn)河的淤廢和黃水的泛濫,兩岸人民受害不淺。尤其黃河自1855年改道山東入海以后,水患頻仍。1863至1904年的四十二年間,山東境內(nèi)黃河共決四十九次;而這一時(shí)期清政府的治河款項(xiàng),卻“不及道光之什一”12,以致后期洪災(zāi)大大多于前期。據(jù)統(tǒng)計(jì),黃河改道前的二百一十二年中,共計(jì)洪災(zāi)三十八次,平均五、六年一次;而改道后的五十六年間,竟出現(xiàn)洪災(zāi)五十二次,幾乎
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