Word汽車等消費迎來新一輪政策利好我國10月車市增速放緩商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等13個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費專項行動的意見》，文件中明確提出“改變汽車品牌授權(quán)銷售單一模式，拉動新車消費”，“建立統(tǒng)一綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系”等多項擴(kuò)大消費的具體舉措。

汽車等消費迎來新一輪政策利好

記者了解到，商務(wù)部牽頭12個部門從年初開始醞釀該文件。從文件的具體內(nèi)容來看，將對下一步的消費，尤其是汽車、綠色消費等方面帶來實質(zhì)性利好。

文件明確提出，取消經(jīng)營限制，改變汽車品牌授權(quán)銷售單一模式，完善汽車平行進(jìn)口政策措施，促進(jìn)二手車便利交易，活躍二手車市場等。

“由于汽車流通領(lǐng)域長期存在品牌商授權(quán)4S店經(jīng)營的縱向壟斷經(jīng)營模式，品牌商話語權(quán)過強(qiáng)導(dǎo)致了4S店之間的競爭不充分，從而使汽車價格處于賣方壟斷的市場格局，進(jìn)而也制約了消費需求潛力的釋放，使消費者的權(quán)益不能得到充分保障?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對記者表示，這也正是迫切需要供給側(cè)改革解決的體制性問題。打破品牌授權(quán)壟斷，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口的發(fā)展，就會使汽車流通市場競爭更加充分，價格也有望在有序競爭的情況下回歸合理范圍。

經(jīng)營主體能夠在競爭中不斷改善服務(wù)、增加品種，消費者也能有更多的選擇，權(quán)益得到更好保護(hù)。

據(jù)汽車行業(yè)分析及市場研究報告了解，為穩(wěn)住汽車消費，國家已經(jīng)出臺了減征小排量汽車車輛購置稅等一系列政策措施，而且還在不斷加大政策力度。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，2021年我國在上海、天津、福建、廣東等4個自貿(mào)試驗區(qū)陸續(xù)開展了汽車平行進(jìn)口試點。2021年1月至9月，試點企業(yè)實際進(jìn)口3.9萬輛，相比去年大幅增長，是2021年全年數(shù)量的8倍多。近日，商務(wù)部會同其他6部門已經(jīng)決定擴(kuò)大汽車平行進(jìn)口試點范圍，支持在四川、新疆、大連、寧波有關(guān)區(qū)域開展汽車平行進(jìn)口試點。

與此同時，上述文件中還提到倡導(dǎo)綠色消費，建立統(tǒng)一綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，鼓勵流通企業(yè)采購和銷售綠色產(chǎn)品，制定流通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄，培育一批集節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售和廢棄物回收于一體的綠色商場、市場、飯店等。

作為新消費的代表，綠色消費相關(guān)鼓勵政策近年來密集下發(fā)。繼2021年11月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》之后，國家發(fā)展改革委等10部門2021年年初發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費的指導(dǎo)意見》。綠色消費相關(guān)領(lǐng)域已開啟巨大市場空間。

趙萍告訴記者，我國綠色商品和綠色服務(wù)需求旺盛，但一直以來消費者對于綠色認(rèn)證和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的信心不足，流通企業(yè)認(rèn)知度也不是很高，因此從供給側(cè)規(guī)范綠色認(rèn)證、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)流通企業(yè)建立綠色專柜綠色商場等，將有利于綠色消費需求得到更好的釋放。

此外，文件中還提到改進(jìn)商業(yè)企業(yè)稅費，加快設(shè)立國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)境免稅店，鼓勵進(jìn)口商品直銷，吸引境外消費回落等舉措。值得關(guān)注的是，文件中還提出多項改革創(chuàng)新舉措劍指制約消費的深層次機(jī)制。例如，提出加快制定內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的權(quán)利清單、部門責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，建立適應(yīng)大流通、大市場和新消費發(fā)展需要的新型流通管理體制。

10月車市增速放緩

來自中汽協(xié)的統(tǒng)計顯示，10月，汽車總銷量為265萬輛，同比增長18.7%，其中乘用車銷量為234.4萬輛，同比增長20.3%。相較于9月的汽車總銷量26.1%的增速，乘用車28.9%的增速，10月銷量增速放緩明顯。

對此，中汽協(xié)秘書長助理陳士華向NBD汽車表示，10月的銷量仍處于高水平，增速放緩的原因主要是，1.6L及其以下排量購置稅減半政策自2021年10月實施后，促使2021年四季度銷量基數(shù)處在一個較高水平。

事實上，在公布9月銷量數(shù)據(jù)時，陳士華就表示，由于2021年四季度銷量基數(shù)較高，2021年四季度，汽車銷量增速將維持在一個相對平穩(wěn)狀態(tài)。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹也認(rèn)為，與往年呈現(xiàn)的“V型”走勢不同，2021年車市將呈“前高、中低、后平”態(tài)勢。

盡管有購置稅優(yōu)惠政策的刺激，但第四季度的銷量增速并不會達(dá)到9月的高水平。

對于購置稅優(yōu)惠政策，目前，外界普遍關(guān)注明年是否還能延續(xù)。對此，中汽協(xié)副秘書長葉盛基向NBD汽車表示，中汽協(xié)一直都希望優(yōu)惠政策能夠延續(xù)，但目前協(xié)會也沒有得到確切的相關(guān)消息。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，10月，1.6L及以下乘用車銷售171.3萬輛，同比增長28.1%，高于乘用車總體增速7.8個百分點，1.6L及以下乘用車在乘用車總銷量中的比重達(dá)到73.1%。

而2021年1~10月，1.6L及以下乘用車?yán)塾嬩N售1374.8萬輛，同比增長22.8%，占比為72%，比2021年同期高出4.1個百分點;同期，乘用車銷量達(dá)1909.6萬輛，同比增長15.4%。

可以看到，購置稅優(yōu)惠政策對2021年的車市有一個較大拉動作用。

對此，葉盛基向NBD汽車表示，2021年車市的高速增長是多方因素綜合作用的結(jié)果，除購置稅優(yōu)惠政策影響，SUV市場走強(qiáng)也是拉動增長的重要原因之一。

數(shù)據(jù)顯示，2021年1~10月，SUV銷售689.5