第調(diào)研報(bào)告企業(yè)主題教育

調(diào)研報(bào)告企業(yè)主題教育一、企業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高

兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到__年底達(dá)3.5萬家，比__年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。

通過對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研，對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。

許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，我們對(duì)于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊(duì)伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

缺乏有效的的#39;薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識(shí)型崗位，必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。

二、市場(chǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善

通過兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［__］22號(hào)），全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來看，市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

兩年來，通過市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu)；積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為科技特派員，對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場(chǎng)的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的殺手锏產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進(jìn)一步培育

科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的有效手段。近年來我市先后出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展，科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)扶持政策不斷落實(shí)，孵化載體和服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。

調(diào)研報(bào)告企業(yè)主題教育

對(duì)比__年參與企業(yè)構(gòu)成來看，折射出該區(qū)域在轉(zhuǎn)型升級(jí)中變化明顯。其中，高新區(qū)(中國)總部企業(yè)數(shù)量從__年的20.5%上升到25%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%。傳統(tǒng)的機(jī)械和電子企業(yè)占比有所下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較__年增加5.1%和9.9%。

__年，有92%的參與調(diào)研企業(yè)進(jìn)行了調(diào)薪，整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較__年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在各層級(jí)調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預(yù)計(jì)__年各層級(jí)薪酬增長(zhǎng)都將略高于__年，操作工增長(zhǎng)幅度為12%，整體調(diào)薪幅度平均值將會(huì)增長(zhǎng)9.7%左右。

從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與__年相比，高管年基本工資占總薪酬比例從91.8%降到79.8%;一線員工的年基本工資占總薪酬的比例，則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理。

新進(jìn)員工率高于員工離職率公司發(fā)展前景成吸引員工首要因素

該報(bào)告顯示，__年，企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進(jìn)員工率高于員工主動(dòng)離職率。其中，歐美企業(yè)與日資企業(yè)員工離職率平均達(dá)14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。在員工層級(jí)流動(dòng)率中，操作工的流動(dòng)率要高于其他層級(jí)，其次為銷售人員。

在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。在員工主動(dòng)離職原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機(jī)會(huì)比例，為23%。

企業(yè)越來越重視員工福利

政策更呈多元化與人性化

為更好地吸引與留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。

數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補(bǔ)充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補(bǔ)貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補(bǔ)貼，有6%的企業(yè)為員工提供一次性購房補(bǔ)貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費(fèi)班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，這些數(shù)據(jù)均較__年有所提升。

在員工休假方面，有69%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的.公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。

在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會(huì)給員工提供子女教育經(jīng)費(fèi)。

調(diào)研報(bào)告企業(yè)主題教育

為深入推進(jìn)我縣工業(yè)振興發(fā)展，加強(qiáng)政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系，我縣擬在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)開展派駐黨建指導(dǎo)員工作。為了解各規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作的真實(shí)態(tài)度，掌握準(zhǔn)確情況，5月7日至9日，縣工信局組織工作人員，分成四個(gè)調(diào)研小組，對(duì)我縣規(guī)上工業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，初步收集掌握了一些情況。現(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

(一)黨建指導(dǎo)員的職責(zé)和組成：

黨建指導(dǎo)員的主要職責(zé)是宣傳黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)企業(yè)的黨建工作，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

黨建指導(dǎo)員原則上由我縣已經(jīng)退居二線的原副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，對(duì)屬于我縣納稅大戶(即年納稅100萬元以上)的規(guī)上企業(yè)，也可以在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生。

(二)原兩新組織派駐黨建指導(dǎo)員情況

20__年10月，我縣曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兩新組織黨建工作的意見》，文件指出，對(duì)規(guī)模較大、人數(shù)較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織，要選派黨建工作指導(dǎo)員。

20__年1月，縣兩新組織黨工委下發(fā)《關(guān)于下派兩新組織黨建工作指導(dǎo)員的通知》和《關(guān)于印發(fā)和的通知》(興兩新工字[20__]02號(hào))等文件，進(jìn)一步細(xì)化了黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)工作。此次從各單位抽調(diào)了59名同志下派到全縣各兩新組織，全面負(fù)責(zé)兩新組織的黨建工作，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時(shí)隔數(shù)年，當(dāng)初所派的黨建指導(dǎo)員目前已經(jīng)和所掛點(diǎn)企業(yè)基本沒有聯(lián)系。

3、本次調(diào)研情況：

(1)與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流情況

調(diào)查人員與企業(yè)主就此項(xiàng)工作進(jìn)行了當(dāng)面交流，很多企業(yè)主表示感謝縣委、縣政府的關(guān)心，但對(duì)于黨建指導(dǎo)員不感興趣;有的說以前就搞過這項(xiàng)工作，基本沒什么效果，意義不大;有的企業(yè)主只注重看得見的經(jīng)濟(jì)利益，存在見子打子的心理。

(2)問卷調(diào)查情況：

本次調(diào)研活動(dòng)，選擇了全縣具有代表性的規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家，共發(fā)出調(diào)查問卷43份，收回41份，收回的調(diào)查問卷合格率100%。其中19家企業(yè)表示需要黨建指導(dǎo)員，認(rèn)為黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)對(duì)自身發(fā)展有一定幫助，其余22家企業(yè)則明確表示不需要，另外兩家經(jīng)多次聯(lián)系均未反饋問卷情況，視作不需要。

調(diào)查結(jié)果顯示，本次派駐黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)，被調(diào)查企業(yè)需求接受率為44%，未達(dá)到一半。

二、存在問題及原因分析

1、企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足:

從前幾年黨建指導(dǎo)員進(jìn)兩新組織活動(dòng)的開展情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，支持不夠，主要表現(xiàn)為：不聞不問，僅僅停留在口頭上，無任何實(shí)際行動(dòng)。

究其原因主要有：一是企業(yè)主在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。由于各自社會(huì)經(jīng)歷不同，思想認(rèn)識(shí)差異較大，對(duì)于在企業(yè)開展黨建工作存在不同理解，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用一時(shí)難以正確理解。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大部分企業(yè)生存、發(fā)展的壓力都很大。企業(yè)主把全部的精力都投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上，而對(duì)包括黨建、工會(huì)在內(nèi)的一些工作無暇顧及。

在接受問卷調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)成立了企業(yè)黨組織的#39;企業(yè)較少，黨員也不多，有的企業(yè)甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動(dòng)的幾乎空白。

2、之前部分黨建指導(dǎo)員不能適應(yīng)工作需要：

一是思想認(rèn)識(shí)不足。存在無所謂思想，認(rèn)為企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作比較虛，對(duì)企業(yè)作用不大，沒有什么實(shí)際意義，認(rèn)為只會(huì)給企業(yè)添負(fù)擔(dān)，不被企業(yè)經(jīng)營者支持，在工作上存在畏難情緒;

二是企業(yè)情況不熟。黨建指導(dǎo)員很多以前沒有接觸過企業(yè)工作，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制情況不明，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和開展黨建工作的結(jié)合點(diǎn)上，無法做到準(zhǔn)確把握;

三是工作方法不當(dāng)。很多黨建指導(dǎo)員僅憑個(gè)人想象，而不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)來開展黨建工作，嚴(yán)重影響了工作效果;

四是沒有統(tǒng)籌兼顧。黨建指導(dǎo)員大都為兼職，很多還是單位的業(yè)務(wù)骨干，平時(shí)工作較忙，到企業(yè)工作的時(shí)間無法保證;

調(diào)查中多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，黨建指導(dǎo)員不能給企業(yè)帶來多少實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)普遍認(rèn)為本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)和之前的類似活動(dòng)一樣，最后很可能都會(huì)流于形式，不了了之，沒任何實(shí)際效果。

以上情況就是造成本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)接受率僅為43.9%的主要原因。

三、下一步工作思路

1、積極引導(dǎo)，不斷提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。

一是加強(qiáng)黨性教育。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，對(duì)企業(yè)主進(jìn)行黨性知識(shí)教育，使他們了解黨的路線、方針、政策，認(rèn)識(shí)到黨組織活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，提高他們的思想政治覺悟。

二是加大黨建宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳企業(yè)黨建工作的目的和意義，灌輸黨建思想，讓企業(yè)主成分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視。

三是著力挖掘典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，積極加以宣傳，讓企業(yè)主真正體會(huì)到黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性，在企業(yè)中形成一種奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣，使企業(yè)主從思想上、感情上消除心理障礙，克服黨建工作會(huì)影響企業(yè)正常秩序、擔(dān)心受監(jiān)督、受約束的不良心理，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。

2、強(qiáng)化措施，不斷加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理。

重新梳理現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的黨