魯塘鎮(zhèn)2010年上半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

半年來，我鎮(zhèn)把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為我鎮(zhèn)的“帽子工程”和“重點工程”來抓，加強組織領導，層層落實責任，采取有效措施，強化服務功能，努力優(yōu)化政務、執(zhí)法、市場、人文等環(huán)境，全民動員，多策并舉，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。我們主要做了以下四個方面的工作：抓宣傳，強化教育。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要全民參與，上下努力。半年來，我鎮(zhèn)按照標本兼治的要求，把思想教育作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基礎性工作來抓，堅持把強化意識、跟蹤服務、處理矛盾與宣傳教育結(jié)合起來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以“創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，以深入細致的宣傳教育工作，使廣大群眾對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做到了家喻戶曉，有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強政策法規(guī)教育，增強干部群眾和企業(yè)的法律意識，深化干部群眾對環(huán)境建設的重要性、必要性的認識。二是加強權(quán)力觀教育，增強宗旨觀念，強化干部群眾的服務意識，在全鎮(zhèn)干部群眾中樹立起了“發(fā)展是硬道理，環(huán)境是生產(chǎn)力”、“環(huán)境建設、人人有責”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。三是加強誠信教育，從思想教育著手，增強各部門各單位的誠信意識，努力營造公開公平的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、親商重才的社會環(huán)境，著力打造“誠信魯塘”。優(yōu)服務，人文關懷。環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，優(yōu)質(zhì)服務是環(huán)境建設的核心內(nèi)容。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展，我鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務”這個牛鼻子不放手，切實采取有效措施，著力營造重商、愛商、親商、護商的濃厚氛圍。一是加強組織領導。我鎮(zhèn)在年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記羅少文為組長，紀委書記為常務副組長、相關班子成員和單位負責人為成員的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組，明確職責分工，層層落實責任。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的順利開展提供了可靠的組織保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制度》、《服務承諾制度》、《首問責任制》、《效能投訴受理制度》等多項制度，切實轉(zhuǎn)變了政府職能，并建立了班子成員聯(lián)系骨干重點企業(yè)制度，實行一個企業(yè)一套班子一幫到底的“三個一”制度，領導包項目包企業(yè)，對項目和企業(yè)實行蹲點服務，駐地指導，提供貼身、貼心服務。我鎮(zhèn)還制定了不抽老板煙、不吃老板飯、不收老板禮的“三不”制度。三是重點幫扶企業(yè)。根據(jù)年初分工，要求每名班子成員必須定期到企業(yè)開展走訪調(diào)研活動，通過調(diào)查走訪，召開座談會等形式，了解企業(yè)現(xiàn)狀，聽取企業(yè)呼聲，解決企業(yè)困難，使服務經(jīng)?；⒅贫然?、人性化，及時、有效地幫助企業(yè)解決熱點、難點、焦點問題，開辟政府與企業(yè)聯(lián)系與交流的綠色通道。鎮(zhèn)黨委書記羅少文、鎮(zhèn)長劉詠波都十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，一有時間就深入企業(yè)調(diào)查走訪，為企業(yè)排憂解難，今年來共為企業(yè)解決疑難問題10余個。強保護，重拳打擊。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要把保護和打擊放在同等重要的位置。半年來，我鎮(zhèn)堅持優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與處理遺留問題、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與打擊犯罪活動相結(jié)合，全面凈化優(yōu)化環(huán)境的軟環(huán)境，制定出臺了《企業(yè)周邊村組村民六不準》，規(guī)范村民行為。近年來，由于企業(yè)用地、通路、用電、運輸?shù)葐栴}而產(chǎn)生的工農(nóng)矛盾層出不窮。少數(shù)地方少數(shù)群眾為了個人利益，無視國家法律政策的尊嚴，慫恿部分群眾暴力干擾企業(yè)生產(chǎn)，嚴重破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，給企業(yè)造成了較大損失。為了營造寬松的投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，我們堅持以說服為先，教育為主，勸戒旗幟鮮明，打擊絕不手軟的方針，通過開展“打黑除惡”等專項斗爭，使企業(yè)周邊環(huán)境得到了凈化。促規(guī)范，著力整改。半年來，我鎮(zhèn)經(jīng)常性開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作自查，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，及時限時進行整改。今年，我鎮(zhèn)在要求教育、國土、計生、農(nóng)機、公安、水利、林業(yè)、畜牧等有關部門自查自糾的基礎上，還組織了力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的收費行為進行了全面清理。清查的內(nèi)容主要包括三個方面：一是清查是否具備行政許可，有無亂收費、亂罰款、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、重復收費、以收代罰的問題；二是清查是否規(guī)范收費，有無按最低標準收費，票據(jù)使用是否規(guī)范的行為；三是清查是否有效服務，有無只收費不服務，收受企業(yè)或企業(yè)主的錢物，有無辦事程序不公開、辦事拖沓、態(tài)度生硬、索拿卡要、粗暴執(zhí)法等問題。對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知相關部門單位，責令相關責任人制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。使大家對收費行為的監(jiān)督更公開、更透明、更有效。

總之，半年來，我鎮(zhèn)通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的強力舉措，營造了較好的經(jīng)濟發(fā)展氛圍，全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾思想觀念逐步轉(zhuǎn)變，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。截止目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了較為喜人的成績，已新上項目4個，預計投資7500萬元。這得益于我鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤勞動，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，更得益于上級的精心指導。

總結(jié)半年來的工作，我們既有令人欣喜令人鼓舞的成績，也有讓人清醒讓人警覺的問題和不足，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是大局意識錯位。個別單位片面以為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是黨委政府的事，只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，不顧地方發(fā)展、整體發(fā)展，只要涉及到本部門本單位的利益，便斤斤計較，寸步不讓。有的受部門利益驅(qū)動，挖空心思尋找“生財之道”，巧立名目亂收費。同時，部分地區(qū)和群眾還存在小團體主義，排外思想較重，缺乏大局意識和長遠的發(fā)展意識。

二是服務意識缺位。個別部門辦證手續(xù)繁，辦事效率低，有個別單位辦事人員素質(zhì)較差，刁難設卡。

三是法制意識越位。個別執(zhí)法人員素質(zhì)較低，執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，方法簡單，存在執(zhí)法不公，辦案不力現(xiàn)象。同時，還存在一些欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的社會丑惡現(xiàn)象。前的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作還基本上停留在干部職工和部門單位層面，還沒有深入到全鎮(zhèn)的廣大群眾，還沒有化為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動。魯塘鎮(zhèn)政府2010年6月20日5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866086962880217088100343356185101775831174086674170881003433561091010860143735728461708810034335611010