第六單元基層治理與社會(huì)保障質(zhì)量檢測(cè)滿分：100分考試時(shí)間：90分鐘一、選擇題(本大題共15小題，每小題3分，共45分)1．秦朝時(shí)，在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但卻規(guī)定，要由地方推擇當(dāng)?shù)馗皇思业倪m齡人員充當(dāng)。從這一規(guī)定可以看出，秦朝()A．地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)B．各級(jí)官吏均出自富有之家C．輕視地方的行政管理D．沿襲先秦的行政管理2．根據(jù)漢朝戶籍制度的要求，每年八月都要舉行戶口調(diào)查，各地須“案戶比民”，百姓無論老幼都得到縣城集合，接受官吏的查驗(yàn)，以“閱其貌以驗(yàn)老小之實(shí)”。這一舉措()A．旨在增強(qiáng)社會(huì)階層的流動(dòng)性B．利于增加政府的財(cái)政收入C．是政府掌握民力的重要途徑D．配合了郡國(guó)并行制的實(shí)施3．隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度，清查核實(shí)戶口，按戶籍上登記的年齡與本人的體貌進(jìn)行核對(duì)，以嚴(yán)防隱匿戶口、謊報(bào)年齡現(xiàn)象發(fā)生。在不到30年的時(shí)間里，政府編戶增長(zhǎng)一倍有余。隋朝這一舉措()A．加重了農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)B．激化了人地資源矛盾C．杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象D．打擊了豪強(qiáng)世族勢(shì)力4．唐武德九年，給事中魏征在上疏中稱：“今之共治，所寄惟在縣令刺史，年常貌閱，并悉委之?！薄懊查啞狈从炒淌返穆氊?zé)是()A．清丈土地 B．評(píng)定資品C．整頓吏治 D．核定戶籍5．宋代戶籍根據(jù)居民是否有不動(dòng)產(chǎn)分為“主戶”和“客戶”，鄉(xiāng)村客戶“佃人之田，居人之地”?？蛻粼谀车囟ň訚M一年，即可編入當(dāng)?shù)貞艏?，甚至可以“置田以為主戶”。由此可知宋?)A．戶籍管理制度懈怠B．允許產(chǎn)權(quán)自由流動(dòng)C．社會(huì)成員身份固定D．客戶對(duì)主戶有依附性6．明代在地方普遍設(shè)立申明亭，書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒；設(shè)置族善亭，書寫善人善事以示表彰。各地推選一位年高有德之人負(fù)責(zé)書寫，稱為老人。毀壞亭舍、涂抹榜文者，予以嚴(yán)懲。這反映出明代基層治理()A．注重鄉(xiāng)土教化B．形成自治機(jī)制C．體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)D．依靠地方士紳7．洪武年間，朱元璋頒行《教民榜文》，宣講“圣諭六條”，強(qiáng)調(diào)以里甲為基礎(chǔ)，在基層推廣教化；永樂年間，明成祖將《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下，令人誦行；正德以后，一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約，視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方。這反映明代()A．社會(huì)主流價(jià)值觀念強(qiáng)化B．鄉(xiāng)約制度主導(dǎo)社會(huì)輿論C．基層治理出現(xiàn)根本變革D．鄉(xiāng)民道德水準(zhǔn)穩(wěn)步提升8．明代為征派賦役編造了“黃冊(cè)”。黃冊(cè)的編造遵循“以戶為主”的原則，如某戶有田百畝，賣去二十畝，則造冊(cè)曰：“(該戶)舊管(田地)百畝，今賣，當(dāng)開除戶下田二十畝，彼買者新收二十畝；而此戶實(shí)在則止八十畝?！边@反映了明代()A．土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重B．戶籍管理比較嚴(yán)謹(jǐn)C．租佃關(guān)系較為普遍D．農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕9．清朝實(shí)行嚴(yán)格的戶口登記制度和戶口按期編審制度，規(guī)定戶給印牌一張，備書姓名丁數(shù)，出則注明所往，入則稽其所來。來路不明者，就要捉去治罪。1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度。這一做法()A．表明國(guó)家控制力的弱化B．減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)C．使隱瞞人口的現(xiàn)象減少D．利于新生產(chǎn)方式的發(fā)展10．明清時(shí)期，族規(guī)需要宗族向地方政府申請(qǐng)批準(zhǔn)，逐步普及了朱熹《家禮》對(duì)冠婚喪祭四禮的禮節(jié)，族長(zhǎng)需要政府委任。據(jù)此可知()A．社會(huì)治理能力增強(qiáng)B．宗法社會(huì)逐步消解C．儒家倫理得到重塑D．禮法合流趨勢(shì)加強(qiáng)11．閱讀下圖“19世紀(jì)末英國(guó)地方機(jī)構(gòu)表”。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)英國(guó)()A．地方自治體系化和多樣化B．建立起自上而下的三級(jí)政府體制C．中央對(duì)地方實(shí)施了垂直管理D．地方承擔(dān)了所有的公共服務(wù)功能12．近代美國(guó)的社區(qū)治理，政府基本不直接干預(yù)社會(huì)公共事務(wù)，而是依賴社區(qū)公民、公共服務(wù)企業(yè)以及公共服務(wù)組織的自由和平等的參與。社區(qū)居民可以通過社區(qū)選舉或政黨選舉來影響公共事務(wù)。這一現(xiàn)象體現(xiàn)美國(guó)社區(qū)治理()A．是三權(quán)分立模式在基層的體現(xiàn)B．是代議制民主在基層的縮影C．社區(qū)權(quán)力單一化和治理組織化D．社區(qū)的治理以市場(chǎng)化為目標(biāo)13．17世紀(jì)初，西方老人面臨“歲月使我們體弱多病，孤獨(dú)無助。雖有兒女，卻視我們?yōu)槔圪槨钡睦Ь常珡?0世紀(jì)70年代初開始，在主要的英語(yǔ)語(yǔ)種國(guó)家中，子女在多數(shù)情況下承認(rèn)對(duì)老人提供幫助和護(hù)理的責(zé)任。推動(dòng)這種變化的主要因素是()A．原有家庭觀念的瓦解B．倫理教化的作用凸顯C．國(guó)家政策調(diào)節(jié)的影響D．經(jīng)濟(jì)“滯脹”帶來的威脅14．1948年，英國(guó)頒布的《國(guó)民救濟(jì)法》規(guī)定，沒有收入或收入較低而無力繳納國(guó)民保險(xiǎn)金者，可申領(lǐng)的救濟(jì)金額要少于參與保險(xiǎn)的國(guó)民；此后，又頒布了《國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)法》《國(guó)民保險(xiǎn)法》等。這表明英國(guó)()A．政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的減少B．防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)C．民主化程度的日益提高D．重視國(guó)家救濟(jì)體系的建構(gòu)15．法國(guó)1952年為農(nóng)民建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1960年將醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。德國(guó)于1957年頒布《農(nóng)民老年救濟(jì)法》，開始建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1972年建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。由此可知()A．德法兩國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度全面完善B．德國(guó)和法國(guó)已經(jīng)成為完善的福利國(guó)家C．制度的建立和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程D．西方資本主義制度發(fā)生根本性的改變二、非選擇題(本大題共4小題，第16題13分，第17題12分，第18題18分，第19題12分，共55分)16．閱讀材料，完成下列要求。材料某學(xué)習(xí)小組研究“明清時(shí)期國(guó)家權(quán)力與社會(huì)基層治理”時(shí)提出的論證思路。對(duì)此論證思路提出你自己的見解(贊成、補(bǔ)充、質(zhì)疑和修改皆可)，并說明理由。(13分)(要求，見解明確、持論有據(jù)、表述清晰)17．積谷備倉(cāng)是古代社會(huì)救濟(jì)的重要手段。下表為從隋朝到清朝糧倉(cāng)經(jīng)歷的主要變化表。閱讀材料，完成下列要求。材料從隋朝到清朝糧倉(cāng)經(jīng)歷的主要變化朝代糧倉(cāng)設(shè)置時(shí)間名稱所在地存糧來源管理和監(jiān)督隋朝585年義倉(cāng)社捐獻(xiàn)社長(zhǎng)唐朝627年義倉(cāng)？附加稅？北宋963年義倉(cāng)州縣附加稅地方官南宋1181年社倉(cāng)鄉(xiāng)村捐獻(xiàn)地方管理，官員監(jiān)督元朝1269年義倉(cāng)社附加稅地方管理，官員監(jiān)督明朝1529年社倉(cāng)社附加稅地方管理，官員監(jiān)督清朝1654年(1679年)義倉(cāng)社倉(cāng)城鎮(zhèn)集市捐獻(xiàn)地方管理，官員監(jiān)督——蕭公權(quán)《中國(guó)鄉(xiāng)村：19世紀(jì)的帝國(guó)控制》提取表中有關(guān)信息，并結(jié)合所學(xué)予以說明。(12分)(要求：表述成文，史論結(jié)合，論述充分，邏輯清晰)18．閱讀材料，完成下列要求。材料一費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提出，“從基層上去看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的”。在鄉(xiāng)土社會(huì)中，鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的“禮”，而不是政府施行的強(qiáng)制力，因而中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序就是一種“禮治秩序”。這種“禮治秩序”的顯著特點(diǎn)是，“國(guó)權(quán)不下縣，縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”。由于“皇權(quán)不下縣”是古代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理奉行的基本法則，因而在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中，逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國(guó)家間接控制與鄉(xiāng)村社會(huì)自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制?！幾灾袊?guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)《中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的沿革及其歷史鏡鑒》材料二近代以來，西方各國(guó)在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)基層治理的管理。美國(guó)建國(guó)后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國(guó)大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。英國(guó)在1835年頒布《市政法案》，確立了英國(guó)近代自治市制度。法案規(guī)定自治市政府和議會(huì)都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開支，但必須接受選民監(jiān)督?！幾匀私贪妗秶?guó)家制度與社會(huì)治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的主要特點(diǎn)及其歷史意義。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明近代西方基層治理制度發(fā)展的原因及其特征。(10分)19．閱讀材料，回答問題。材料一戰(zhàn)爭(zhēng)使家庭殘缺、社會(huì)組織崩潰、經(jīng)濟(jì)面臨全面重建……在社會(huì)主義陣營(yíng)開始全面實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和推行全民保障的壓力下，西方社會(huì)也開始標(biāo)榜其福利國(guó)家對(duì)于國(guó)民的保護(hù)功能，形成了某種程度上的福利競(jìng)爭(zhēng)?！?0年代以來，福利國(guó)家的全面社會(huì)功能受到了實(shí)踐的挑戰(zhàn)。一方面，社會(huì)保障的增長(zhǎng)率普遍超過了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率；另一方面，福利國(guó)家的再分配超過了稅收，使國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)了赤字。——摘編自周弘《西方社會(huì)保障制度的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我們的啟示》材料二過去對(duì)窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計(jì)劃代表了近40年里我們?cè)谏鐣?huì)福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠(yuǎn)的努力?！彝ピ?jì)劃是以四個(gè)基本原則為基礎(chǔ)的：鼓勵(lì)工作和訓(xùn)練的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)；公平地對(duì)有工作的貧困家庭提供援助；尊重個(gè)人的選擇與家庭的責(zé)任；并且提高行政效率以博得納稅人的信任?！幾浴赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明》(1970年)根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，就現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展策略提出至少兩條合理化建議，并分別加以說明。(12分)第六單元基層治理與社會(huì)保障質(zhì)量檢測(cè)滿分：100分考試時(shí)間：90分鐘一、選擇題(本大題共15小題，每小題3分，共45分)1．秦朝時(shí)，在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但卻規(guī)定，要由地方推擇當(dāng)?shù)馗皇思业倪m齡人員充當(dāng)。從這一規(guī)定可以看出，秦朝(A)A．地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)B．各級(jí)官吏均出自富有之家C．輕視地方的行政管理D．沿襲先秦的行政管理解析：根據(jù)材料可知，鄉(xiāng)、里、亭是秦朝最基層管理機(jī)構(gòu)，地方推擇當(dāng)?shù)氐母皇思业倪m齡人員擔(dān)任鄉(xiāng)、里、亭的官吏，有利于讓皇帝或政府的命令直達(dá)百姓，故地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)，A項(xiàng)正確；材料反映鄉(xiāng)、里、亭的官吏由地方富庶人家的適齡人員充當(dāng)，不能體現(xiàn)其它官員也是這種情況，排除B項(xiàng)；材料反映秦朝通過設(shè)置鄉(xiāng)、里、亭官吏，加強(qiáng)對(duì)最基層的管理，排除C項(xiàng)；材料沒有涉及制度沿襲的信息，而是強(qiáng)調(diào)秦朝地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。2．根據(jù)漢朝戶籍制度的要求，每年八月都要舉行戶口調(diào)查，各地須“案戶比民”，百姓無論老幼都得到縣城集合，接受官吏的查驗(yàn)，以“閱其貌以驗(yàn)老小之實(shí)”。這一舉措(C)A．旨在增強(qiáng)社會(huì)階層的流動(dòng)性B．利于增加政府的財(cái)政收入C．是政府掌握民力的重要途徑D．配合了郡國(guó)并行制的實(shí)施解析：根據(jù)材料信息可知，漢代在每年八月舉行戶口調(diào)查，“閱其貌以驗(yàn)老小之實(shí)”，這有利于增強(qiáng)政府對(duì)轄區(qū)民眾的了解，從而使政府更精準(zhǔn)地掌握民力，C項(xiàng)正確；這一舉措的主要目的是維護(hù)封建統(tǒng)治秩序，排除A項(xiàng)；材料只涉及戶口調(diào)查以“閱其貌以驗(yàn)老小之實(shí)”，沒有涉及賦稅制度，無法說明這一舉措有利于增加政府的財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；郡國(guó)并行制與材料中的舉措沒有必然聯(lián)系，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。3．隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度，清查核實(shí)戶口，按戶籍上登記的年齡與本人的體貌進(jìn)行核對(duì)，以嚴(yán)防隱匿戶口、謊報(bào)年齡現(xiàn)象發(fā)生。在不到30年的時(shí)間里，政府編戶增長(zhǎng)一倍有余。隋朝這一舉措(D)A．加重了農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)B．激化了人地資源矛盾C．杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象D．打擊了豪強(qiáng)世族勢(shì)力解析：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，自南北朝以來，戶口隱匿現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，國(guó)家所能直接掌握的勞動(dòng)力減少，而地方豪強(qiáng)地主占有的人口增多，嚴(yán)重削弱了中央政府的力量，因此，隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度，有利于增加政府的財(cái)政收入和力役征發(fā)，加強(qiáng)中央政府的力量，打擊豪強(qiáng)世族勢(shì)力，D項(xiàng)正確；“大索貌閱”的戶籍管理制度，從豪強(qiáng)手里將原來依附的人口解放出來，也有利于增加國(guó)家的勞動(dòng)力，調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性，一定程度上減輕了農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)，排除A項(xiàng)；“激化了人地資源矛盾”與材料無關(guān)，排除B項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是“以嚴(yán)防隱匿戶口、謊報(bào)年齡現(xiàn)象發(fā)生。”，“杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象”說法太絕對(duì)化，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。4．唐武德九年，給事中魏征在上疏中稱：“今之共治，所寄惟在縣令刺史，年常貌閱，并悉委之?！薄懊查啞狈从炒淌返穆氊?zé)是(D)A．清丈土地 B．評(píng)定資品C．整頓吏治 D．核定戶籍解析：依據(jù)材料“今之共治，所寄惟在縣令刺史，年常貌閱，并悉委之。”可以看出，魏征認(rèn)為國(guó)家的繁榮穩(wěn)定離不開縣令刺史對(duì)地方戶籍的核定，D項(xiàng)正確；材料涉及的是核定戶籍，未涉及清丈土地、評(píng)定資品以及整頓吏治，排除A、B、C三項(xiàng)。故選D項(xiàng)。5．宋代戶籍根據(jù)居民是否有不動(dòng)產(chǎn)分為“主戶”和“客戶”，鄉(xiāng)村客戶“佃人之田，居人之地”?？蛻粼谀车囟ň訚M一年，即可編入當(dāng)?shù)貞艏?，甚至可以“置田以為主戶”。由此可知宋?B)A．戶籍管理制度懈怠B．允許產(chǎn)權(quán)自由流動(dòng)C．社會(huì)成員身份固定D．客戶對(duì)主戶有依附性解析：根據(jù)材料可知，在宋朝時(shí)期，客戶在某地定居滿一年，即可編入當(dāng)?shù)貞艏?，甚至可以“置田以為主戶”，說明“客戶”可以通過購(gòu)買土地而成為“主戶”，土地的產(chǎn)權(quán)并不固定，可以自由流動(dòng)，B項(xiàng)正確；材料說明政府對(duì)戶籍的管理還是比較嚴(yán)格的，而不是“懈怠”，排除A項(xiàng)；“客戶”可以通過“置田”而成為“主戶”，說明社會(huì)成員身份是流動(dòng)的，排除C項(xiàng)；既然“客戶”可以通過“置田”而成為“主戶”，說明客戶對(duì)主戶的依附性并不強(qiáng)，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。6．明代在地方普遍設(shè)立申明亭，書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒；設(shè)置族善亭，書寫善人善事以示表彰。各地推選一位年高有德之人負(fù)責(zé)書寫，稱為老人。毀壞亭舍、涂抹榜文者，予以嚴(yán)懲。這反映出明代基層治理(A)A．注重鄉(xiāng)土教化B．形成自治機(jī)制C．體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)D．依靠地方士紳解析：依據(jù)材料“明代在地方普遍設(shè)立申明亭，書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒；設(shè)置族善亭，書寫善人善事以示表彰”可以看出，明代的基層治理中注重鄉(xiāng)土教化，A項(xiàng)正確；“自治”表述錯(cuò)誤，排除B項(xiàng)；材料突出的是教化，排除C項(xiàng)；材料未涉及依靠的力量，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。7．洪武年間，朱元璋頒行《教民榜文》，宣講“圣諭六條”，強(qiáng)調(diào)以里甲為基礎(chǔ)，在基層推廣教化；永樂年間，明成祖將《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下，令人誦行；正德以后，一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約，視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方。這反映明代(A)A．社會(huì)主流價(jià)值觀念強(qiáng)化B．鄉(xiāng)約制度主導(dǎo)社會(huì)輿論C．基層治理出現(xiàn)根本變革D．鄉(xiāng)民道德水準(zhǔn)穩(wěn)步提升解析：根據(jù)材料“強(qiáng)調(diào)以里甲為基礎(chǔ)，在基層推廣教化”到“明成祖將《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下，令人誦行；正德以后，一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約，視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方?！笨傻贸?，明代通過鄉(xiāng)約加強(qiáng)對(duì)社會(huì)基層的管理，而鄉(xiāng)約倡導(dǎo)以儒學(xué)為主的倫理秩序，因此反映出社會(huì)主流價(jià)值觀念強(qiáng)化，A項(xiàng)正確；鄉(xiāng)約制度不能主導(dǎo)社會(huì)輿論，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)說法太絕對(duì)化，排除；材料與“鄉(xiāng)民的道德水準(zhǔn)”無關(guān)，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。8．明代為征派賦役編造了“黃冊(cè)”。黃冊(cè)的編造遵循“以戶為主”的原則，如某戶有田百畝，賣去二十畝，則造冊(cè)曰：“(該戶)舊管(田地)百畝，今賣，當(dāng)開除戶下田二十畝，彼買者新收二十畝；而此戶實(shí)在則止八十畝。”這反映了明代(B)A．土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重B．戶籍管理比較嚴(yán)謹(jǐn)C．租佃關(guān)系較為普遍D．農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕解析：根據(jù)材料“明代為征派賦役編造了‘黃冊(cè)’”可知，明代“黃冊(cè)”詳細(xì)地以戶為單位記載了土地的流轉(zhuǎn)情況，可見當(dāng)時(shí)的戶籍管理較為嚴(yán)謹(jǐn)，B項(xiàng)正確；從材料中的例子看，一戶人家只有少數(shù)土地可進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并不能說明土地兼并嚴(yán)重，排除A項(xiàng)；材料信息未體現(xiàn)租佃關(guān)系，排除C項(xiàng)；戶籍準(zhǔn)確登記土地占有情況，可以為政府征稅提供精準(zhǔn)的依據(jù)，但并不能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。9．清朝實(shí)行嚴(yán)格的戶口登記制度和戶口按期編審制度，規(guī)定戶給印牌一張，備書姓名丁數(shù)，出則注明所往，入則稽其所來。來路不明者，就要捉去治罪。1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度。這一做法(D)A．表明國(guó)家控制力的弱化B．減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)C．使隱瞞人口的現(xiàn)象減少D．利于新生產(chǎn)方式的發(fā)展解析：根據(jù)材料“清朝實(shí)行嚴(yán)格的戶口登記制度和戶口按期編審制度……1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度”可知，清朝時(shí)期實(shí)行嚴(yán)格的戶口登記制度和戶口按期編審制度，而到了1772年朝廷廢除了戶口按期編審的制度，這一變化，使人口的流動(dòng)性加強(qiáng)，減輕了國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛，有利于新的生產(chǎn)方式的發(fā)展，D項(xiàng)正確；材料中沒有體現(xiàn)國(guó)家控制力的弱化，排除A項(xiàng)；“減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)”，在材料中沒有賦稅的信息，排除B項(xiàng)；“使隱瞞人口的現(xiàn)象減少”，在材料中沒有體現(xiàn)，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。10．明清時(shí)期，族規(guī)需要宗族向地方政府申請(qǐng)批準(zhǔn)，逐步普及了朱熹《家禮》對(duì)冠婚喪祭四禮的禮節(jié)，族長(zhǎng)需要政府委任。據(jù)此可知(A)A．社會(huì)治理能力增強(qiáng)B．宗法社會(huì)逐步消解C．儒家倫理得到重塑D．禮法合流趨勢(shì)加強(qiáng)解析：根據(jù)材料“族規(guī)需要宗族向地方政府申請(qǐng)批準(zhǔn)，逐步普及了朱熹《家禮》對(duì)冠婚喪祭四禮的禮節(jié)，族長(zhǎng)需要政府委任”可知，政府對(duì)家族管理存在較大影響和控制力，反映了政府的社會(huì)治理能力增強(qiáng)，A項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)了政府的社會(huì)治理能力增強(qiáng)，未體現(xiàn)“宗法社會(huì)逐步消解”“儒家倫理得到重塑”，排除B、C兩項(xiàng)；材料未涉及禮法合流，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。11．閱讀下圖“19世紀(jì)末英國(guó)地方機(jī)構(gòu)表”。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)英國(guó)(A)A．地方自治體系化和多樣化B．建立起自上而下的三級(jí)政府體制C．中央對(duì)地方實(shí)施了垂直管理D．地方承擔(dān)了所有的公共服務(wù)功能解析：根據(jù)材料“19世紀(jì)末英國(guó)地方機(jī)構(gòu)表”中的內(nèi)容可知，當(dāng)時(shí)英國(guó)的自治機(jī)構(gòu)有多種，也有不同的層次，體現(xiàn)了英國(guó)地方自治體系化和多樣化，A項(xiàng)正確；材料是地方機(jī)構(gòu)表，有的自治機(jī)構(gòu)只有一級(jí)或者二級(jí)，未體現(xiàn)三級(jí)政府體制，排除B項(xiàng)；從材料中看不出中央對(duì)地方的管理方式，排除C項(xiàng)；從材料中無法看出公共服務(wù)的功能，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。12．近代美國(guó)的社區(qū)治理，政府基本不直接干預(yù)社會(huì)公共事務(wù)，而是依賴社區(qū)公民、公共服務(wù)企業(yè)以及公共服務(wù)組織的自由和平等的參與。社區(qū)居民可以通過社區(qū)選舉或政黨選舉來影響公共事務(wù)。這一現(xiàn)象體現(xiàn)美國(guó)社區(qū)治理(D)A．是三權(quán)分立模式在基層的體現(xiàn)B．是代議制民主在基層的縮影C．社區(qū)權(quán)力單一化和治理組織化D．社區(qū)的治理以市場(chǎng)化為目標(biāo)解析：據(jù)材料可知，美國(guó)的政府不干預(yù)基層的社區(qū)治理，而是由社區(qū)公民進(jìn)行自我管理，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有效分工，所以體現(xiàn)了市場(chǎng)化的特征，D項(xiàng)正確；材料中沒有體現(xiàn)三權(quán)分立模式的影響，也不能說是代議制民主的縮影，排除A、B兩項(xiàng)；材料體現(xiàn)的并不是社區(qū)權(quán)力的特征，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。13．17世紀(jì)初，西方老人面臨“歲月使我們體弱多病，孤獨(dú)無助。雖有兒女，卻視我們?yōu)槔圪槨钡睦Ь常珡?0世紀(jì)70年代初開始，在主要的英語(yǔ)語(yǔ)種國(guó)家中，子女在多數(shù)情況下承認(rèn)對(duì)老人提供幫助和護(hù)理的責(zé)任。推動(dòng)這種變化的主要因素是(C)A．原有家庭觀念的瓦解B．倫理教化的作用凸顯C．國(guó)家政策調(diào)節(jié)的影響D．經(jīng)濟(jì)“滯脹”帶來的威脅解析：根據(jù)材料可知，到20世紀(jì)70年代初，在西方，贍養(yǎng)老人得到子女的承認(rèn)，這是因?yàn)楣I(yè)革命促進(jìn)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)民生引起國(guó)家重視，各國(guó)為緩和社會(huì)矛盾出臺(tái)社會(huì)保障制度，二戰(zhàn)后，政府加大社會(huì)保障的投資，但20世紀(jì)70年代初，西方主要資本主義國(guó)家調(diào)整了福利國(guó)家制度，減少國(guó)家福利政策的開支，這樣子女就不得不承認(rèn)更多的贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，故選C項(xiàng)。子女承認(rèn)了對(duì)老人的幫助和護(hù)理的責(zé)任，意味著原有家庭觀念并未瓦解，排除A項(xiàng)；子女承認(rèn)對(duì)老人提供幫助和護(hù)理的責(zé)任是贍養(yǎng)義務(wù)而非倫理教化使然，排除B項(xiàng)；經(jīng)濟(jì)“滯脹”是間接原因而非主要原因，排除D項(xiàng)。14．1948年，英國(guó)頒布的《國(guó)民救濟(jì)法》規(guī)定，沒有收入或收入較低而無力繳納國(guó)民保險(xiǎn)金者，可申領(lǐng)的救濟(jì)金額要少于參與保險(xiǎn)的國(guó)民；此后，又頒布了《國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)法》《國(guó)民保險(xiǎn)法》等。這表明英國(guó)(B)A．政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的減少B．防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)C．民主化程度的日益提高D．重視國(guó)家救濟(jì)體系的建構(gòu)解析：材料體現(xiàn)的是二戰(zhàn)后英國(guó)先后頒布《國(guó)民救濟(jì)法》《國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)法》《國(guó)民保險(xiǎn)法》等法律，說明的是當(dāng)時(shí)英國(guó)防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，B項(xiàng)正確；二戰(zhàn)后西方國(guó)家紛紛加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，排除A項(xiàng)；材料與民主化程度提高的說法無關(guān)，排除C項(xiàng)；材料與重視國(guó)家救濟(jì)體系的建構(gòu)說法無關(guān)，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。15．法國(guó)1952年為農(nóng)民建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1960年將醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。德國(guó)于1957年頒布《農(nóng)民老年救濟(jì)法》，開始建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1972年建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。由此可知(C)A．德法兩國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度全面完善B．德國(guó)和法國(guó)已經(jīng)成為完善的福利國(guó)家C．制度的建立和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程D．西方資本主義制度發(fā)生根本性的改變解析：材料反映了20世紀(jì)50－70年代，法德兩國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力，逐漸建立和完善了農(nóng)村養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這說明制度的建立和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程，C項(xiàng)正確；材料只涉及養(yǎng)老與醫(yī)療，“農(nóng)村社會(huì)保障制度全面完善”“已經(jīng)成為完善的福利國(guó)家”過于夸大，排除A、B兩項(xiàng)；當(dāng)前法國(guó)、德國(guó)依舊實(shí)行資本主義制度，并沒有因?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)保障制度的完善而發(fā)生根本性改變，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。二、非選擇題(本大題共4小題，第16題13分，第17題12分，第18題18分，第19題12分，共55分)16．閱讀材料，完成下列要求。材料某學(xué)習(xí)小組研究“明清時(shí)期國(guó)家權(quán)力與社會(huì)基層治理”時(shí)提出的論證思路。對(duì)此論證思路提出你自己的見解(贊成、補(bǔ)充、質(zhì)疑和修改皆可)，并說明理由。(13分)(要求，見解明確、持論有據(jù)、表述清晰)答案：示例一：見解：贊成材料宗族自治的觀點(diǎn)。理由：中國(guó)古代地方宗族勢(shì)力強(qiáng)大，皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)發(fā)展而來的社會(huì)，因此鄉(xiāng)村治理表現(xiàn)出皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合的特點(diǎn)；宗族內(nèi)互助性非常強(qiáng)，一個(gè)家族要發(fā)揮作用就必須有一些共同的財(cái)產(chǎn)，利用這些財(cái)產(chǎn)，可以資助年輕人的教育，以便使他們有機(jī)會(huì)進(jìn)入官僚隊(duì)伍，保護(hù)他們親屬的利益；這些財(cái)產(chǎn)還有周濟(jì)族內(nèi)窮苦者和賑災(zāi)之用。由于宗族的穩(wěn)定與社會(huì)秩序的安定相一致，因此，宗族勢(shì)力往往得到皇權(quán)的認(rèn)可，鄉(xiāng)官里吏在催征錢糧時(shí)往往需要族長(zhǎng)的配合，有時(shí)則表現(xiàn)為宗族家長(zhǎng)直接擔(dān)任鄉(xiāng)官里吏，使行政組織與宗族組織合而為一。示例二：見解：不贊成材料宗族皆自治的觀點(diǎn)。見解：理由：中國(guó)古代的鄉(xiāng)紳有限自治。政府在鄉(xiāng)村選擇的管理者，主要是有德行的長(zhǎng)者、有名望的鄉(xiāng)紳、有財(cái)產(chǎn)的地主等等，這些人往往都讀過書，在知識(shí)、智力和財(cái)富上占有優(yōu)勢(shì)；能夠解釋鄉(xiāng)規(guī)民約，用道德感召力維持鄉(xiāng)村的秩序；鄉(xiāng)紳的身份是雙重的：作為國(guó)家的代理人，他們要幫助國(guó)家做事，而作為鄉(xiāng)村的代表，他們又需要維護(hù)村民的共同利益。解析：本題是評(píng)論性的開放題，解答的關(guān)鍵是讀懂材料中的觀點(diǎn)?？忌蛇x擇同意或者不同意材料觀點(diǎn)，如果選擇同意，結(jié)合所學(xué)可知，宗族是由父系血緣關(guān)系而結(jié)成的組織，鄉(xiāng)里是基于地緣關(guān)系而形成的組織，鄉(xiāng)紳是指有官職或功名的地方士紳，可以從宗族、鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)紳三個(gè)角度入手進(jìn)行分析，進(jìn)而提取“中國(guó)古代地方宗族勢(shì)力強(qiáng)大且與皇權(quán)相結(jié)合”“中國(guó)古代的鄉(xiāng)紳有限自治”等論點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)古代政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等方面的相關(guān)史實(shí)進(jìn)行論述。最后進(jìn)行歸納總結(jié)。若其它角度言之成理也可。17．積谷備倉(cāng)是古代社會(huì)救濟(jì)的重要手段。下表為從隋朝到清朝糧倉(cāng)經(jīng)歷的主要變化表。閱讀材料，完成下列要求。材料從隋朝到清朝糧倉(cāng)經(jīng)歷的主要變化朝代糧倉(cāng)設(shè)置時(shí)間名稱所在地存糧來源管理和監(jiān)督隋朝585年義倉(cāng)社捐獻(xiàn)社長(zhǎng)唐朝627年義倉(cāng)？附加稅？北宋963年義倉(cāng)州縣附加稅地方官南宋1181年社倉(cāng)鄉(xiāng)村捐獻(xiàn)地方管理，官員監(jiān)督元朝1269年義倉(cāng)社附加稅地方管理，官員監(jiān)督明朝1529年社倉(cāng)社附加稅地方管理，官員監(jiān)督清朝1654年(1679年)義倉(cāng)社倉(cāng)城鎮(zhèn)集市捐獻(xiàn)地方管理，官員監(jiān)督——蕭公權(quán)《中國(guó)鄉(xiāng)村：19世紀(jì)的帝國(guó)控制》提取表中有關(guān)信息，并結(jié)合所學(xué)予以說明。(12分)(要求：表述成文，史論結(jié)合，論述充分，邏輯清晰)答案：示例：論點(diǎn)：古代中國(guó)政府比較重視積谷備倉(cāng)進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。說明：從隋朝到清朝，政府通過建立義倉(cāng)和社倉(cāng)等地方糧倉(cāng)體系來貯存糧食。義倉(cāng)是公益糧倉(cāng)或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧倉(cāng)，社倉(cāng)是社區(qū)糧倉(cāng)或鄉(xiāng)村糧倉(cāng)。義倉(cāng)和社倉(cāng)貯存的糧食不同于常平倉(cāng)的糧食由官府提供，而是主要來自鄉(xiāng)紳富民的捐獻(xiàn)，以及征收的附加稅。早期建立的義倉(cāng)設(shè)有社長(zhǎng)，由地方官管理和監(jiān)督，后期逐漸演變?yōu)橛傻胤洁l(xiāng)人管理，受當(dāng)?shù)毓俑O(jiān)督。如此演變的原因在于，鄉(xiāng)人管理可以更好地保證糧食的來源，官員監(jiān)督可以確保鄉(xiāng)村糧倉(cāng)體系的運(yùn)作。古代糧倉(cāng)的建立對(duì)政府控制災(zāi)荒、救濟(jì)饑民起到了一定積極的作用。解析：本題為開放性試題，答案言之成理即可。從材料中隋朝到清朝時(shí)期的糧倉(cāng)設(shè)置情況及目的來看，可擬定論點(diǎn)為古代中國(guó)政府比較重視積谷備倉(cāng)進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。關(guān)于說明，可從中國(guó)古代社會(huì)積谷備倉(cāng)進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)的性質(zhì)、資金來源、管理方式、對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)產(chǎn)生的影響等角度進(jìn)行分析即可，最后進(jìn)行歸納總結(jié)。18．閱讀材料，完成下列要求。材料一費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提出，“從基層上去看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的”。在鄉(xiāng)土社會(huì)中，鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的“禮”，而不是政府施行的強(qiáng)制力，因而中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序就是一種“禮治秩序”。這種“禮治秩序”的顯著特點(diǎn)是，“國(guó)權(quán)不下縣，縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”。由于“皇權(quán)不下縣”是古代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理奉行的基本法則，因而在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中，逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國(guó)家間接控制與鄉(xiāng)村社會(huì)自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制。——摘編自中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)《中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的沿革及其歷史鏡鑒》材料二近代以來，西方各國(guó)在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)基層治理的管理。美國(guó)建國(guó)后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國(guó)大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。英國(guó)在1835年頒布《市政法案》，確立了英國(guó)近代自治市制度。法案規(guī)定自治市政府和議會(huì)都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開支，但必須接受選民監(jiān)督?！幾匀私贪妗秶?guó)家制度與社會(huì)治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的主要特點(diǎn)及其歷史意義。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明近代西方基層治理制度發(fā)展的原因及其特征。(10分)答案：(1)特點(diǎn)：主要依靠傳統(tǒng)道德禮儀治理；宗法色彩比較濃厚；以鄉(xiāng)村基層組織為基礎(chǔ)；國(guó)家治理與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合；德治與法治相結(jié)合。(任答兩點(diǎn)即可)歷史意義：節(jié)省了國(guó)家行政開支；加強(qiáng)了中央集權(quán)；穩(wěn)定了基層社會(huì)秩序；一定程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(言之有理即可)(2)原因：近代西歐民族國(guó)家的產(chǎn)生和發(fā)展；各國(guó)地方自治傳統(tǒng)的影響；資本主義民主政治運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)或資產(chǎn)階級(jí)革命的推動(dòng)；工業(yè)革命的開展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加；民主自由思想的不斷傳播(制度保障或政策法規(guī)的引領(lǐng)等)。(任答三點(diǎn)即可)特征：保持地方自治傳統(tǒng)；地方自治權(quán)與行政管理權(quán)相結(jié)合；實(shí)行民主選舉與監(jiān)督制度；地方行政對(duì)中央負(fù)責(zé)，為地方服務(wù)。(任答兩點(diǎn)即可)解析：(1)特點(diǎn)：根據(jù)材料一“在鄉(xiāng)土社會(huì)中，鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的‘禮’，而不是政府施行的強(qiáng)制力”得出，主要依靠傳統(tǒng)道德禮儀治理；根據(jù)“逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國(guó)家間接控制與鄉(xiāng)村社會(huì)自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制”得出，宗法色彩比較濃厚；以鄉(xiāng)村基層組織為基礎(chǔ)；國(guó)家治理與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合；德治與法治相結(jié)合。歷史意義：綜合材料一內(nèi)容和所學(xué)可知，主要是節(jié)省了國(guó)家行政開支；加強(qiáng)了中央集權(quán)；穩(wěn)定了基層社會(huì)秩序；一定程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)原因：綜合材料二內(nèi)容并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，近代西方基層治理制度發(fā)展的原因主要得益于近代西歐民族國(guó)家的產(chǎn)生和發(fā)展；各國(guó)地方自治傳統(tǒng)的影響；資本主義民主政治運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)；工業(yè)革命的開展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加和民主自由思想的不斷傳播。特征：根據(jù)材料二“基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能”“形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)”“英國(guó)在1835年頒布《市政法案》，確立了英國(guó)近代自治市制度”等信息可知，保持地方自治傳統(tǒng)；地方自治權(quán)與行政管理權(quán)相結(jié)合；實(shí)行民主選舉與監(jiān)督制度；地方行政對(duì)中央負(fù)責(zé)，為地方服務(wù)。19．閱讀材料，回答問題。材料一戰(zhàn)爭(zhēng)使家庭殘缺、社會(huì)組織崩潰、經(jīng)濟(jì)面臨全面重建……在社會(huì)主義陣營(yíng)開始全面實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)