土地與土地關系的歷史變遷

土地是每個國家和民族生存和生活的基礎。因此，可以說，不同國家、民族和土地之間的關系是緊密分離的。但是,猶太民族與土地的關系不僅緊密,而且特殊,這種特殊關系反映在猶太民族的每一次歷史變遷中。因此,猶太民族的歷史從某種意義上說,就是猶太民族與土地關系的發(fā)展史。當亞伯拉罕率希伯來人抵達迦南時,猶太民族就與迦南這片土地產生了關系。只是古猶太民族駕馭土地的能力非常有限,因此當迦南發(fā)生旱災和饑荒時,猶太民族便離開了迦南,遷徙到了尼羅河三角洲,而埃及法老的殘暴又迫使猶太民族從埃及的土地上撤出。大衛(wèi)王時期,古猶太民族所控制的土地面積不斷擴大,戰(zhàn)略要塞耶布斯(即今天的耶路撒冷)成為國都,國家版圖擴大到北起黎巴嫩山,南至埃及邊界,西起地中海沿岸,東達約旦河西岸。1后來亞述、新巴比倫、波斯、馬其頓及羅馬的入侵使得猶太民族與迦南的土地關系不斷弱化,及至135年羅馬皇帝哈德良下令將耶路撒冷犁耕為田,不準猶太人跨入一步。2這時猶太民族與迦南的土地關系弱化到了極點,即猶太民族失去了對迦南這片土地的所有權和控制權,猶太民族的悲慘遭遇從此拉開了序幕。一個民族沒有土地,這個民族就沒有生存的根基。猶太民族流散到世界各地之后完全失去了與土地的關系,因為所在的寄居國大都限制猶太人擁有土地,例如,歐洲國家在法律上禁止猶太人占有地產,而基督教會也不準猶太人及其幫工在星期天去田間勞動。3無地的猶太人游離于寄居國主流社會之外,同時也成為寄居國轉移國內矛盾的替罪羊,排猶、反猶甚至后來屠猶的惡夢時刻籠罩著他們。自13世紀末,歐洲各國掀起陣陣驅猶浪潮,1290年英王愛德華一世把1.6萬名猶太人逐出英國,1306年、1394年法國兩度驅逐猶太人,1492年后西班牙伊薩貝拉女王將20多萬拒絕改宗的猶太人全部逐出。420世紀30年代,納粹德國屠殺600萬猶太人則成為人類歷史上最為慘絕人寰的災難。正如猶太復國主義運動的先驅平斯克所言,沒有祖國的猶太人在寄居國只能是乞丐而非客人,他們在經濟上的成功引起了人們的嫉恨,他們的無權地位又使他們成為平息大眾不滿情緒的犧牲品。5因此要改變猶太民族的命運,必須改變他們的無地處境?！皯S之地”(thePromisedLand)不僅是猶太復國思潮中的重要思想,而且也是猶太民族從宗教中尋找與巴勒斯坦這塊土地有“不解情緣”的理論依據。按猶太教的說法,“應許之地”是上帝許諾給猶太民族的土地,也就是說,對猶太民族而言,這種宗教上的“合法性”賦予了猶太民族擁有巴勒斯坦這塊土地的“絕對權利”,這種權利是“與生俱來”的。因此在猶太復國主義運動中,“應許之地”的說法扮演了非常重要的角色,它不僅成為流散的猶太民族的奮斗目標,而且還是猶太復國主義運動的強大動力,身處異鄉(xiāng)的猶太人彼此之間輕輕的一句“明年在耶路撒冷”成為猶太復國主義運動的助推劑?！皯S之地”為猶太復國主義運動指明了方向,而猶太復國主義運動的具體實踐則是不斷以各種方式獲得巴勒斯坦土地并在這些土地上站穩(wěn)腳跟的過程。在19世紀60年代的“熱愛圣山”運動中,猶太民族開始從巴勒斯坦的阿拉伯人手里租種土地,后來便嘗試購買一些巴勒斯坦土地,而當時巴勒斯坦的情況也為猶太民族買地創(chuàng)造了機會。在這片土地上,買地的機會一直在涌現(xiàn)。61872年,土耳其政府出售杰里科附近的4000姆7土地,猶太執(zhí)委會通過各種努力最終買下了這塊土地。19世紀末期,奧斯曼土耳其帝國已經衰落,繁重的稅收使得大量土地荒蕪,許多有權勢者急于將土地脫手。在這種情況下,猶太各機構及個人從富有的阿拉伯地主手中買到其中大片的土地。81878年,猶太人在雅烏尼村購買了4200姆田地。到1914年,猶太人已經占有巴勒斯坦2%的土地。第一次世界大戰(zhàn)后,巴勒斯坦成為英國的委任統(tǒng)治地,雖然巴勒斯坦的統(tǒng)治權發(fā)生了改變,但是猶太復國主義運動并沒有停止其在巴勒斯坦買地的步伐,從1920年到1923年,猶太人在巴勒斯坦新購的土地達到148780姆。91933—1935年,猶太人在巴勒斯坦又購得172012姆土地。隨著購買土地面積的不斷增大,猶太民族在巴勒斯坦的勢力也在不斷增強,除了在購買的土地上耕種外,還向巴勒斯坦大量移民,興建移民村,發(fā)展經濟以及簡單的軍事組織,從而在巴勒斯坦慢慢地站穩(wěn)了腳跟,猶太民族的家園初具規(guī)模。1948年,以色列根據聯(lián)合國通過的分治決議在巴勒斯坦建立自己的國家,并分得1.49萬平方公里的土地。雖然土地的數量不多,但這畢竟是兩千多年來猶太民族第一次以主權國家身份擁有土地,從此猶太民族大流散的歷史結束了,猶太民族的無地處境改變了,猶太民族終于有了自己的祖國。正如其他民族一樣,在主權國家里獨立生存乃是猶太人的自然權利。10猶太民族非常珍惜其所擁有的土地,并在這些土地上創(chuàng)造了很多奇跡。首先是大量移民涌入,建國頭10年,總計有90.5萬猶太人移居以色列,移民的大量涌入解決了以色列人口稀少的問題,也增強了以色列的生存能力;其次是經濟迅速發(fā)展,經過20年的不懈努力,以色列的耕地面積從1948年的不足160萬姆增加到了1969年的410萬姆,糧食產量增長了3.6倍,蔬菜產量增長了2.7倍,肉類產量增長了12.7倍,到20世紀60年代初,以色列農產品的出口已超過了進口。11工業(yè)方面的發(fā)展也很迅速,工業(yè)結構逐步完善,工業(yè)產值逐年增加,旅游、航運、保險等也為以色列的經濟發(fā)展做出了突出貢獻。擁有了土地的猶太民族以自己的勤勞詮釋其對土地的深厚感情,這種深厚的感情不是一般民族所能體會到的,只有經歷了特殊歷史發(fā)展進程的猶太民族才會有這種感情,猶太民族與土地的關系深深地融合在一起。由于阿拉伯國家不愿意承認以色列在巴勒斯坦的存在,在以色列建國后的第二天,第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。阿拉伯國家試圖以戰(zhàn)爭的方式剝奪猶太民族在巴勒斯坦所占有的土地,而以色列則是被迫應戰(zhàn),然而戰(zhàn)爭的進程改變了戰(zhàn)爭的性質,結果以色列由被迫應戰(zhàn)變?yōu)榍终及⒗畤业耐恋?。第一次中東戰(zhàn)爭結束時,以色列控制下的土地達到20850平方公里,比原來聯(lián)合國分治決議規(guī)定的面積多出了6000平方公里,占整個巴勒斯坦面積的80%。12以后的幾次中東戰(zhàn)爭幾乎都含有以色列對土地的不當追求:在第三次中東戰(zhàn)爭(“六日戰(zhàn)爭”)中,以色列侵占了埃及的西奈半島、原在約旦控制下的約旦河西岸和敘利亞的戈蘭高地,所占領土相當于本土面積的3倍;13第四次中東戰(zhàn)爭結束時,埃及收復了蘇伊士運河東岸3000平方公里的土地,而以色列卻在蘇伊士運河西岸重新占領埃及1900多平方公里的土地;14第五次中東戰(zhàn)爭結束時,以色列仍在黎巴嫩南部控制著約850平方公里的土地作為“安全區(qū)”。15以色列建國后爆發(fā)的五次中東戰(zhàn)爭表明,以色列對土地的不當追求是引發(fā)戰(zhàn)爭的主要原因。同時,以色列對土地的不當追求也嚴重影響了以色列與阿拉伯國家之間的關系,惡化了猶太民族在巴勒斯坦地區(qū)的生存環(huán)境。阿以問題的最終解決依然需要回歸到土地問題上來,土地問題不解決,其他問題的解決就缺乏堅實的基礎,阿、以雙方就不可能真正化解彼此間的恩恩怨怨。以色列建國后通過數次中東戰(zhàn)爭占領了大量阿拉伯國家的土地,雖然說占領的這些土地在一定歷史時期增強了以色列的戰(zhàn)略縱深,但是周邊阿拉伯國家對以色列的敵視卻進一步加深了,這些鄰國時刻都想收復失地,以色列與阿拉伯鄰國的邊境沖突時有發(fā)生。如果以色列不歸還所占領的土地,阿以問題的最終解決則是一句空話。第四次中東戰(zhàn)爭使以色列深刻地意識到,土地不等于和平與安全,要獲得真正的和平與安全,就需要改善與阿拉伯國家之間的關系,逐步歸還所占領的阿拉伯國家的土地。1979年,埃及和以色列簽訂了《埃以和平條約》,埃及收復了西奈半島約2/3的地區(qū)。1982年4月25日,除塔巴地區(qū)之外,以色列全部撤出西奈半島;1989年3月15日,以色列撤出了塔巴地區(qū)。161993年,以色列與約旦簽署了《和平框架協(xié)議》,1994年兩國簽訂的《華盛頓宣言》宣告兩國戰(zhàn)爭狀態(tài)結束。以色列與巴勒斯坦的關系也有了突破,1993年,雙方相互承認;1995年9月,以色列和巴勒斯坦簽署了《關于約旦河西岸加沙地帶過渡協(xié)議》,此后,以色列撤出了約旦河西岸6座阿拉伯城鎮(zhèn);2000年5月24日,以色列以超乎尋常的速度撤離黎巴嫩南部的“安全區(qū)”;171999年1月,以色列議會通過了有關以色列從戈蘭高地撤軍的“戈蘭高地議案”,雖然到目前為止,以色列還沒有完全撤出戈蘭高地,但是以色列正在進行積極的籌劃。隨著以色列逐步歸還所占領的阿拉伯國家的土地,以色列與阿拉伯國家的關系也慢慢步入了正常化發(fā)展的軌道,以色列與埃及、約旦等國家的經濟合作已經開始。1994年9月30日,海灣合作委員會六國(沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋和阿曼)發(fā)表聲明,正式宣布部分取消對以色列的間接經濟制裁。18由此可以看出,以色列逐步歸還所占領的阿拉伯國家的土地不僅可以改變失地國家與以色列的關系,而且還具有溢出效應,即改善以色列與非周邊阿拉伯國家之間的關系。2005年3月,以色列同意向巴勒斯坦移交杰里科等3座約旦河西岸城市的安全控制權,雖然關于移交的具體事項沒有定下來,但這足以表明阿以問題的最終解決必然與土地問題緊緊相聯(lián)。