第五章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段1方案設(shè)計(jì)階段2初步設(shè)計(jì)階段3技術(shù)設(shè)計(jì)階段4施工圖設(shè)計(jì)階段5設(shè)計(jì)交底和配合施工

65.1.1設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理概述1.設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容

對于大、中型工業(yè)項(xiàng)目和大型復(fù)雜的民用建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)派現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表積極配合現(xiàn)場施工并參加隱蔽工程驗(yàn)收。2.設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素

國內(nèi)外實(shí)踐證明，對工程造價(jià)影響最大的階段，是約占一個(gè)工程項(xiàng)目的總建設(shè)周期1/4的設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%~95%；至施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的可能性為35%~75%；而從施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%~10%。由此可見，控制工程造價(jià)關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段?？偲矫嬖O(shè)計(jì)（1）占地面積（2）功能分區(qū)（3）運(yùn)輸方式的選擇A工藝設(shè)計(jì)B

建筑設(shè)計(jì)(1)平面形狀（2）流通空間（3）C2.設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素

工藝設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)（1）平面形狀（2）流通空間（3）層高和凈高（4）建筑物層數(shù)（5）柱網(wǎng)布置（6）建筑物的體積與面積（7）建筑結(jié)構(gòu)其中：總平面設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素有：1）占地面積2）功能分區(qū)3）運(yùn)輸方式的的選擇在建筑設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素：1）平面圖形2）流通空間3）層高和凈高4）建筑物層數(shù)5）柱網(wǎng)布置6）建筑物的體積與面積7）建筑結(jié)構(gòu)

運(yùn)輸方式的的選擇03占地面積01

功能分區(qū)02總平面設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素有：

在建筑設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素：

1）平面圖形

2）流通空間

3）層高和凈高

4）建筑物層數(shù)

5）柱網(wǎng)布置

6）建筑物的體積與面積

7）建筑結(jié)構(gòu)5.1.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理程序

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是指在建項(xiàng)目開始實(shí)工之前，設(shè)計(jì)人員根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的要求，提供建筑、安裝和設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的主要工作，是組織項(xiàng)目施工的重要依據(jù)。5.1.2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的程序A設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段造價(jià)管理B方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理C初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理D技術(shù)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理E施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理F設(shè)計(jì)交底和配合施工階段造價(jià)管理5.1.3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的措施和方法1.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的作用（1）對建設(shè)工程規(guī)模、內(nèi)容建造和建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制（2）保證工程的安全性和預(yù)期的使用功能（3）提供設(shè)計(jì)所必需的指標(biāo)、定額、計(jì)算方法和構(gòu)造措施（4）為降低工程造價(jià)、控制工程投資提供方法和依據(jù)（5）減少設(shè)計(jì)工作量、提高設(shè)計(jì)效率（6）促進(jìn)建筑工業(yè)化、裝配化，加快建設(shè)速度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要具有以下特點(diǎn)：

（1）以圖形表示為主，對操作要求和使用方法作文字說明。

（2）具有設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的綜合性。

（3）設(shè)計(jì)人員選用后直接用于工程建設(shè)，具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用。

（4）對地域、環(huán)境的適應(yīng)性要求高，地方性標(biāo)準(zhǔn)多。

（5）除特殊情況可作少量修改外，一般情況下，設(shè)計(jì)人員不得自行修改標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

2.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的分類（1）國家標(biāo)準(zhǔn)（2）部頒標(biāo)準(zhǔn)（3）省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)（4）設(shè)計(jì)單位自行制定的標(biāo)準(zhǔn)3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的階段劃分一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段5.2設(shè)計(jì)概算的編制（1）設(shè)計(jì)概算的含義是指設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)圖樣及說明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料、類似工程預(yù)（決）算文件等資料，用科學(xué)的方法計(jì)算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單位工程綜合概算、其他工程的費(fèi)用概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算及編制說明。（2）設(shè)計(jì)概算的作用1）是確定建設(shè)項(xiàng)目、各單位工程及各單位工程投資的依據(jù)2）是編制投資計(jì)劃的依據(jù)3）是進(jìn)行撥款和貸款的依據(jù)4）是實(shí)行投資包干的依據(jù)5）是考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)6）是進(jìn)行各種施工準(zhǔn)備、設(shè)備供應(yīng)指標(biāo)、加工訂貨及落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)7）是控制項(xiàng)目投資，考核建設(shè)成本，提高項(xiàng)目實(shí)施階段工程管理和經(jīng)濟(jì)核算水平的必要手段（1）對建設(shè)工程規(guī)模、內(nèi)容建造和建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制（2）保證工程的安全性和預(yù)期的使用功能（3）提供設(shè)計(jì)所需的指標(biāo)、定額、計(jì)算方法和構(gòu)造措施(4)為降低工程造價(jià)、控制工程投資提供方法和依據(jù)。（5）減少設(shè)計(jì)工作量、提高設(shè)計(jì)效率。（6）促進(jìn)建筑工業(yè)化、裝配化，加快建設(shè)速度。5.1.3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的措施和方法5.1.3.1執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國家的重要技術(shù)規(guī)范，來源于工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的作用2.設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容

設(shè)計(jì)概算分為三級概算，即單位工程概算、單位工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算單項(xiàng)工程綜合概算工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金各單位建筑工程概算各單位設(shè)備及安裝工程概算建設(shè)工程總概算5.2.2設(shè)計(jì)概算的編劇設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)：（1）批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（2）設(shè)計(jì)工程量（3）項(xiàng)目涉及的概算指標(biāo)或定額（4）國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)定（5）資金籌措方式（6）正常的施工組織設(shè)計(jì)（7）項(xiàng)目涉及的設(shè)備、材料供應(yīng)及價(jià)格（8）項(xiàng)目的管理（含監(jiān)理）、施工條件（9）項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件（10）項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人文等社會(huì)條件（11）項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度及新技術(shù)、專利使用情況等（12）有關(guān)文件、合同及協(xié)議等其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用概算的編制

（1）一般建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用包括建設(shè)管理費(fèi)，建設(shè)用地費(fèi)，可行性研究費(fèi)，研究試驗(yàn)費(fèi)，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，環(huán)境影響評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)，水土保持評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)，職業(yè)病危害評價(jià)費(fèi)，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備材料其他費(fèi)，工程保險(xiǎn)費(fèi)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)等1）建設(shè)管理費(fèi)以建設(shè)投資中的工程費(fèi)用為基數(shù)乘以建設(shè)管理費(fèi)率計(jì)算。建設(shè)管理費(fèi)=工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)率

2）場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=工程費(fèi)用×費(fèi)率+拆除清楚費(fèi)3）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)=聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出-聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入

4）生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員×生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用指標(biāo)（元/人）5.2.3設(shè)計(jì)概算的審查1.設(shè)計(jì)概算審查內(nèi)容（1）對設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查（2）對設(shè)計(jì)概算編制深度的審查（3）對設(shè)計(jì)概算主要內(nèi)容的審查2.設(shè)計(jì)概算審查方法（1）對比分析法（2）主要問題復(fù)核法（3）查詢核實(shí)法（4）分類整理法（5）聯(lián)合會(huì)審法3.設(shè)計(jì)概算審查的步驟（1）概算審查的準(zhǔn)備（2）進(jìn)行概算審查（3）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析（4）研究、定案、調(diào)整概算（5）積累資料5.3施工圖預(yù)算的編制5.3.1施工圖預(yù)算簡介1.施工圖預(yù)算的含義：施工圖預(yù)算是在工程設(shè)計(jì)的施工圖完成后，以施工圖為依據(jù)，根據(jù)工程預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及工程所在地區(qū)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格所編制的一種確定單位工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算是建筑安裝工程施工圖預(yù)算的組成部分，是工程建設(shè)施工階段核定工程施工造價(jià)重要文件。施工圖預(yù)算的作用：（1）施工圖預(yù)算是施工圖階段合理確定和有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。（2）施工圖預(yù)算是簽訂建設(shè)工程施工合同的重要依據(jù)。（3）施工圖預(yù)算是辦理工程財(cái)務(wù)撥款、工程貸款和工程結(jié)算的依據(jù)。（4）施工圖預(yù)算是施工單位進(jìn)行人工和材料準(zhǔn)備、編制施工進(jìn)度計(jì)劃、控制工程成本的依據(jù)。（5）施工圖預(yù)算是落實(shí)或調(diào)整年度進(jìn)度計(jì)劃和投資計(jì)劃的依據(jù)。（6）施工圖預(yù)算是施工企業(yè)降低工程成本、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。2.施工圖預(yù)算內(nèi)容

施工圖預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采用三級預(yù)算編制或二級預(yù)算編制形式。P107(1)三級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件的組成。(2)二級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件的組成。5.3.2施工圖預(yù)算的編制

建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位和造價(jià)專業(yè)人員完成。施工圖預(yù)算的編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、全面性和有效性，以及預(yù)算編制成果文件的標(biāo)準(zhǔn)性和完整性5.3.2.1施工圖預(yù)算編制依據(jù)（1）國家、行業(yè)、地方政府發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)，有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)定。（2）工程施工合同或者協(xié)議書（3）綜合整理審查資料，編制調(diào)整預(yù)算（4）批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范（5）經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算文件（6）工程預(yù)算定額（7）經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（8）材料價(jià)格（9）項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)氣候、水文、地質(zhì)地貌等條件（10）項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度及新技術(shù)、專利使用情況（11）項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和人文等社會(huì)條件5.3.2.2施工圖預(yù)算編制步驟1.收集編制施工圖預(yù)算的相關(guān)資料2.熟悉審核圖樣內(nèi)容，掌握設(shè)計(jì)圖紙意圖3.熟悉施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場情況4.熟悉預(yù)算定額并按要求計(jì)算工程量5.計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)的總和6.計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金，確定工程造價(jià)7.計(jì)算工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8.編制主要材料匯總表9.編制工程施工圖預(yù)算書5.3.2.3施工圖預(yù)算編制方法

建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算由總概算、綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。施工圖預(yù)算總投資包含建設(shè)工程費(fèi)，設(shè)備及工、器具購置費(fèi)，安裝工程費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期貸款利息，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅及鋪底流動(dòng)資金。5.3.3施工圖預(yù)算的審查1.施工圖預(yù)算審查內(nèi)容（1）工程量的計(jì)算（2）定額的使用（3）設(shè)備、材料及人工、機(jī)械價(jià)格的確定（4）相關(guān)費(fèi)用的選取和確定2.施工圖預(yù)算審查方法（1）全面審查法（2）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法（3）分組計(jì)算審查法（4）對比審查法（5）篩選審查法（6）重點(diǎn)抽查法（7）利用手冊審查法（8）分解對比審查法3.施工圖