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暑假社會(huì)調(diào)查匯報(bào)不畏浮云遮望眼——有關(guān)拆遷問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查姓名:xxxxxxx..…單位:xxxxx.….xxxx大學(xué)xxx學(xué)院八月十九日不畏浮云遮望眼——有關(guān)拆遷問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查調(diào)查項(xiàng)目:拆遷問(wèn)題調(diào)查地點(diǎn):江蘇xxx調(diào)查時(shí)間:7月15日——8月15日調(diào)查人:xxx調(diào)查對(duì)象:拆遷戶、拆遷安頓辦引言:改革開放30數(shù)年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了輝煌成就,都市建設(shè)步伐不停加緊,都市化進(jìn)程穩(wěn)步向前推進(jìn)。在這過(guò)程中,拆遷問(wèn)題也逐漸浮出水面。眾所周知,拆遷是變化都市面貌、改善群眾居住條件的重要途徑。對(duì)于一種都市來(lái)說(shuō),是破與立的轉(zhuǎn)換、新與舊的交替。不過(guò),近來(lái)幾年在全國(guó)各地如火如荼開展“舊城改造、新城開發(fā)”過(guò)程中,卻頻頻爆出諸如江西宜黃拆遷事件、唐福珍拆遷自焚、廣西北海白虎頭村強(qiáng)拆等“血拆”“強(qiáng)拆”事件,尤其是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的宣傳,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,成為公眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題之一。筆者在暑假期間對(duì)家鄉(xiāng)xxx市進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,筆者圍繞上述三個(gè)問(wèn)題,通過(guò)查閱文獻(xiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式對(duì)28戶拆遷戶以及當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃局、建設(shè)局、拆遷安頓工作小組等單位的有關(guān)工作人員進(jìn)行了調(diào)研。正文:調(diào)查都市的建設(shè)改造狀況近幾年來(lái),伴隨建設(shè)規(guī)模的不停擴(kuò)大,地處東海之濱的xxx市原有的城區(qū)不適合高速發(fā)展規(guī)定。在市委市政府提出“建設(shè)大都市”的目的后,該市加大了土地整頓出讓力度,開展了一系列舊城改造活動(dòng)。該市舊城改造總面積達(dá)5.426平方公里,波及整個(gè)老城區(qū)范圍,從建筑層面看,8月至1月合計(jì)動(dòng)工約142萬(wàn)㎡,已竣工約138萬(wàn)㎡,拆遷群眾約1400戶、安頓約5400戶(含此前的拆遷戶)。此外,為了切實(shí)處理低收入群眾的住房問(wèn)題,今年xxx市將深入加大保障性住房的建設(shè)力度,擴(kuò)大住房保障范圍,全市將新增低收入家庭住房4000套,新增經(jīng)濟(jì)合用房3000套,新增公共租賃房8000套,新增限價(jià)商品房800套。二、調(diào)查中碰到的經(jīng)典案例在調(diào)查期間,筆者在走訪的28戶拆遷戶中理解到某些具有代表性的經(jīng)典案例,并進(jìn)行了分類和記錄,共有五類:(一)通過(guò)拆遷得到實(shí)惠,支持配合拆遷工作。家住xxx市新浦區(qū)的張榮法是一名老工人,其房子原為破舊的木構(gòu)造老屋。兒子雖然到了結(jié)婚年齡,但苦于沒(méi)有新居一直找不到合適的對(duì)象。,通過(guò)舊城改造,張大爺分到了政府新建的安頓房,并根據(jù)新出臺(tái)的有關(guān)惠民政策增長(zhǎng)了75㎡的住房面積。房子問(wèn)題一處理,兒子的終身大事隨即也定下了,張大爺快樂(lè)地說(shuō):“黨和國(guó)家的政策真好,著實(shí)為人民考慮,這房子的事一處理我就等著抱孫子嘍”。在本次調(diào)查中,尚有19戶拆遷戶和張大爺同樣,通過(guò)拆遷改善了居住條件,積極配合政府的拆遷工作,占總數(shù)的70.83%。(二)在政府做工作后同意拆遷。xxx開發(fā)區(qū)居民王大爺是位鐵路退休老工人,他的住宅是其先祖從清朝留下的百年老宅。在收到拆遷告知后,張大爺起初很不樂(lè)意搬出住宅,當(dāng)?shù)氐牟疬w安頓辦工作人員在理解狀況后,多次上門為王大爺宣傳政府的改造規(guī)劃和安頓措施。通過(guò)不懈努力,張大爺終于同意和家人從老宅中搬出,住到了政府為其分派的160㎡的新居。同張大爺同樣,因居住感情、家庭拆分等問(wèn)題,在有關(guān)單位作了思想工作后才同意搬遷至安頓房的共有7戶,占總數(shù)的27.08%。(三)開發(fā)商未與住戶到達(dá)拆遷賠償協(xié)議就實(shí)行強(qiáng)制拆遷。在調(diào)查期間,筆者未碰到暴力拆遷案件,但從某些拆遷戶處得知,1月6日,xxx市曾上演了一場(chǎng)“空中樓閣”事件,一棟7層住宅樓在頂樓尚有一戶人家尚未搬遷的狀況下,樓下5層樓梯卻被開發(fā)商拆掉。戶主在萬(wàn)般無(wú)奈下只好向消防隊(duì)求救,從斷壁殘?jiān)邪嶙吡思耶a(chǎn)。(四)個(gè)人想通過(guò)拆遷謀取利益,最終被強(qiáng)制拆遷。在走訪的28戶拆遷戶中,有一家“釘子戶”引起了筆者的極大愛(ài)好。該戶房屋位于xxx市區(qū)繁華地段,政府在規(guī)劃后決定在該地段興建一家大型購(gòu)物中心,在拆遷告知下發(fā)后,絕大多數(shù)的住戶都按照規(guī)定及時(shí)搬走了,只有這戶趙姓人家嫌賠償太少,對(duì)政府漫天要價(jià),還多次惡意阻撓拆遷工作人員。在反復(fù)勸說(shuō)多次無(wú)效后,政府對(duì)其執(zhí)行了強(qiáng)制拆遷。由xxx28戶拆搬家民的調(diào)查成果顯示,因多種原因不愿搬遷的居民有1戶,搬遷后對(duì)政府的安頓狀況基本滿意的有21戶,滿意度到達(dá)了85.4%。此外,筆者還以問(wèn)卷調(diào)查的形式通過(guò)不一樣渠道進(jìn)行了調(diào)查,共回收有效問(wèn)卷61份。經(jīng)整頓記錄,筆者發(fā)現(xiàn)對(duì)目前拆遷政策非常滿意的占11.56%,覺(jué)得較滿意的有35.26%,認(rèn)為一般的有51.45%,持否認(rèn)態(tài)度的有1.73%;居民所關(guān)注的拆遷問(wèn)題普遍集中于生活環(huán)境、交通道路、教育條件、物價(jià)水平、治安條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件以及休閑娛樂(lè)文化生活等方面。三、調(diào)查狀況分析(一)多數(shù)群眾認(rèn)為拆遷政策好,老百姓得到了實(shí)惠由調(diào)查成果可知,群眾普遍反應(yīng)通過(guò)政府的規(guī)劃安頓,他們得到了實(shí)惠,改善了居住條件,提高了生活水平。xxx虛溝開發(fā)區(qū)的居民普遍反應(yīng):政府為他們分派的新居地段好、交通以便,大家很滿意;xxx新浦區(qū)居民在住進(jìn)新居后聯(lián)名為當(dāng)?shù)卣腿チ恕叭嗣窆蜑槊穹?wù)”的錦旗。由此可見,絕大多數(shù)居民都是支持政府工作的,并且他們也切實(shí)從中受到了實(shí)惠。此外,筆者在對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)拆遷工作的有關(guān)單位的征詢中理解到,政府一直堅(jiān)持以人為本,不僅花大力氣建修了統(tǒng)建房,還從居民的切身利益出發(fā)修建了一系列的居民地配套設(shè)施和公益設(shè)施,給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝擞辛Φ纳畋U?。(二)多?shù)群眾認(rèn)為拆遷中出現(xiàn)的暴力拆遷是個(gè)別現(xiàn)象,不能代表百姓的見解由調(diào)查問(wèn)卷記錄成果顯示:對(duì)網(wǎng)絡(luò)上盛傳的拆遷案例完全相信群眾的有8.09%,部分相信的占56.07%,完全不信的占35.84%??梢钥吹酱蟛糠秩罕姴⒉徽J(rèn)為暴力拆遷是普遍現(xiàn)象。四、有關(guān)強(qiáng)制拆遷背后原因的分析雖然,在調(diào)查中筆者也理解到諸如“空中樓閣事件”的暴力拆遷案例,但這種狀況只是很少數(shù)。不過(guò)為何網(wǎng)絡(luò)上一提到拆遷總是和暴力聯(lián)絡(luò)在一起呢?對(duì)此,我們根據(jù)調(diào)查得到的資料對(duì)強(qiáng)制拆遷背后的原因進(jìn)行了分析,并得出如下三方面原因:(一)拆遷戶方面部分居民不支持拆遷,是由于中國(guó)人均有一種安土重遷的情愫,一所房子住的時(shí)間長(zhǎng)了便有了感情,因此,他們尤其不愿離開本來(lái)居住的環(huán)境,在拆遷時(shí)就有了抵觸情緒,但通過(guò)政府部門做工作,也服從了都市建設(shè)大局,順利搬遷;有的拆遷戶則是不懂法規(guī),違章建筑,占用公共用地,面對(duì)政府拆遷時(shí),無(wú)理取鬧,就像網(wǎng)絡(luò)上的“唐福珍事件”;更有甚者,純粹出于自身利益考慮對(duì)政府漫天要價(jià),并盲目跟從社會(huì)上的某些錯(cuò)誤輿論和風(fēng)氣,惡意襲擊拆遷安頓工作人員,導(dǎo)致了十分惡劣的影響。(二)政府方面?zhèn)€別政府部門在拆遷過(guò)程中沒(méi)有飾演好協(xié)調(diào)員和監(jiān)督員的角色:一是向老百姓對(duì)于都市發(fā)展規(guī)劃和對(duì)應(yīng)政策措施的宣傳還不到位;二是對(duì)拆遷戶的安頓狀況公開不及時(shí);三是有的有關(guān)部門不作為,對(duì)拆遷戶的訴求反饋不及時(shí),引起拆遷戶情緒;四是政府對(duì)承包開發(fā)任務(wù)的房地產(chǎn)商監(jiān)管不力,致使房地產(chǎn)商肆意妄為勇于動(dòng)用暴力進(jìn)行拆遷,嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益和感情。(三)開發(fā)商方面某些開發(fā)商利益熏心,動(dòng)輒采用暴力手段,壓低地價(jià)和賠償價(jià)額,使得拆遷戶蒙受巨大的身心和利益損害;某些開發(fā)商為了追趕房?jī)r(jià)上漲的浪潮,不嚴(yán)格履行拆遷合約,提前拆遷,提前“開發(fā)”商品房;尚有某些開發(fā)商唯利是圖,打著政府的旗號(hào),采用種種不合法手段迫使拆遷戶拆遷,致使拆遷戶怨聲載道。對(duì)于這幾方面的原因,我們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得出,對(duì)于出現(xiàn)的拆遷事件:有22.7%的群眾認(rèn)為政府負(fù)重要責(zé)任;有59.5%群眾認(rèn)為開發(fā)商純粹追求經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷事件負(fù)重要責(zé)任;剩余的17.8%則認(rèn)為重要由拆遷戶負(fù)責(zé)任。可以看出,政府在拆遷中是積極作為的,拆遷戶中不配合的也只占少數(shù)。五、本次社會(huì)調(diào)查的啟示1、堅(jiān)定理想信念,明辨是非對(duì)錯(cuò)作為軍校大學(xué)生,應(yīng)充足認(rèn)清到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境時(shí),要堅(jiān)定政治信念,聽黨的聲音,一心一意跟黨走;要繼續(xù)深入培育現(xiàn)代革命軍人關(guān)鍵價(jià)

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