——技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（暫行）第一章總則第一條

為進(jìn)一步做好我區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，細(xì)化管理職責(zé)，確保認(rèn)定管理工作規(guī)范、高效，根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局商務(wù)部科技部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)并生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)、認(rèn)定及相關(guān)管理活動(dòng)。第三條

申請(qǐng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：(一)

信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等。(二)

技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。(三)

技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見(jiàn)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（附）。第四條

依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自2017年1月1日起，可享受下列稅收優(yōu)惠。（一）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（二）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。第五條

成立由科學(xué)技術(shù)廳、財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局、商務(wù)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)（以下分別簡(jiǎn)稱為“科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、商務(wù)廳、發(fā)改委”）組成的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：（一）研究制定全區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的政策措施。（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)注冊(cè)地和生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）地在我區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的認(rèn)定管理工作。（三）協(xié)調(diào)、處理認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題。（四）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單的公布等工作。（五）組織年度審核服務(wù)工作。第六條

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱為“認(rèn)定辦公室”）”，由自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、商務(wù)廳、發(fā)改委相關(guān)工作人員組成，并嚴(yán)格執(zhí)行《通知》的有關(guān)規(guī)定，共同做好技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。認(rèn)定辦公室設(shè)在科技廳，主要開(kāi)展以下工作：（一）負(fù)責(zé)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報(bào)、受理、評(píng)審、復(fù)核的組織認(rèn)定工作。（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性工作。（三）負(fù)責(zé)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)旖ⅰ⒕S護(hù)。（四）與認(rèn)定相關(guān)其他工作。第七條

自治區(qū)科技廳發(fā)布申報(bào)通知，明確具體的申報(bào)材料要求及受理截止時(shí)間，原則上在受理企業(yè)申報(bào)材料后60個(gè)工作日完成認(rèn)定工作。第二章認(rèn)定條件與程序第八條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件：（一）企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在行政區(qū)域內(nèi)（含所轄區(qū)、縣（縣級(jí)市）等全部行政區(qū)劃）。（二）

企業(yè)從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)。（三）企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為，企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。（四）

企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。（五）

企業(yè)從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。（六）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。企業(yè)的總收入、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入、離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入由各地商務(wù)行政管理部門予以確認(rèn)?？偸杖胧侵甘杖肟傤~減去不征稅收入，收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定計(jì)算。從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供本辦法第三條所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。第九條

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定程序（一）企業(yè)注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”（/）注冊(cè)獲得用戶名和密碼（復(fù)審企業(yè)不用重新注冊(cè)），進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，認(rèn)定辦公室對(duì)符合要求的企業(yè)應(yīng)及時(shí)審核認(rèn)證。（二）企業(yè)提交申請(qǐng)材料。1.企業(yè)注冊(cè)登記表；2.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；3.企業(yè)法人代碼證副本、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)上提交掃描件，書(shū)面提交加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；4.采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力的證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料，獲國(guó)家或自治區(qū)（市）科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)或科技獎(jiǎng)勵(lì)證明，獲新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定證明等復(fù)印件（可選報(bào)）；5.企業(yè)員工花名冊(cè)（學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明、從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員學(xué)歷證書(shū)原件或復(fù)印件及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；6.企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以及從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的比例情況表；7.向境外客戶提供的國(guó)際（離岸）外包服務(wù)的外包合同、開(kāi)具發(fā)票或收匯證明，以及《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表》；商務(wù)部門認(rèn)可的服務(wù)收入證明材料；8.企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的情況說(shuō)明（自用房屋，需提供產(chǎn)權(quán)證原件或復(fù)印件；租用房屋，需提供房屋租賃合同、出租人產(chǎn)權(quán)證件、租金發(fā)票原件或復(fù)印件）；9.其他需報(bào)送的材料。（三）合規(guī)性審查。依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料，抽取專家?guī)靸?nèi)至少5位專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)。（四）認(rèn)定。認(rèn)定辦公室根據(jù)專家意見(jiàn)推薦擬通過(guò)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)名單進(jìn)行審查。（五）公示。自治區(qū)科技廳將擬認(rèn)定企業(yè)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的企業(yè)發(fā)文認(rèn)定，并在科技廳官網(wǎng)公布認(rèn)定結(jié)果，同時(shí)將認(rèn)定企業(yè)名單及有關(guān)情況通過(guò)科技部“全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“技先平臺(tái)”）備案。公示期間有異議的企業(yè)，由認(rèn)定辦公室進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的不予認(rèn)定。（六）核發(fā)證書(shū)。由認(rèn)定辦公室統(tǒng)一印制“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書(shū)（加蓋自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、商務(wù)廳、發(fā)改委公章）。第三章監(jiān)督管理第十條經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，應(yīng)持“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書(shū)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。稅收優(yōu)惠政策自認(rèn)定年度起享受。第十一條經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自被認(rèn)定年度的次年起，于每年3月1日之前將《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)年度運(yùn)行情況表》報(bào)送認(rèn)定辦公室。第十二條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為3年，已認(rèn)定企業(yè)自被認(rèn)定之日起3年復(fù)審一次，復(fù)審按照認(rèn)定條件和程序規(guī)定進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)在期滿前3個(gè)月提出復(fù)審申請(qǐng)，逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動(dòng)失效。如復(fù)核企業(yè)不再符合認(rèn)定條件，應(yīng)及時(shí)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。第十三條已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有下述情況之一的，取消其資格：（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的。（二）企業(yè)被查實(shí)有《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定的偷稅、騙稅和抗稅三種涉稅違法行為的。（三）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、有重大環(huán)境違法行為，受到有關(guān)部門處罰的。被取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的企業(yè)，2年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。第十四條享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生跨省遷移、分立、合并、重組或者變更經(jīng)營(yíng)范圍等重大變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格或條件發(fā)生變化的企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將提請(qǐng)認(rèn)定辦公室復(fù)核。復(fù)核期間，暫停享受稅收優(yōu)惠。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。第十五條參與技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)其所承擔(dān)工作負(fù)有誠(chéng)信及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。附：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）（一）軟件研發(fā)及外包類別適用范圍軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務(wù)、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運(yùn)營(yíng)／生產(chǎn)／供應(yīng)鏈／客戶關(guān)系／人力資源和財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)／工程等業(yè)務(wù)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，包括定制軟件開(kāi)發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試等。軟件技術(shù)服務(wù)軟件咨詢、維護(hù)、培訓(xùn)、測(cè)試等技術(shù)性服務(wù)。（二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包類別適用范圍集成電路和電子電路設(shè)計(jì)集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)等。測(cè)試平臺(tái)為軟件、集成電路和電子電路的開(kāi)發(fā)運(yùn)用提供測(cè)試平臺(tái)。（三）信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包類別適用范圍信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護(hù)服務(wù)；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)?；A(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺(tái)整合、IT基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)、通訊服務(wù)等基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)。二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）類別適用范圍企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等流程設(shè)計(jì)服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為客戶企業(yè)提供后臺(tái)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)與稅務(wù)管理、金融支付服務(wù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù)；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務(wù)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷售、產(chǎn)品售后