1/1食品安全調(diào)查報(bào)告1

一、問題提出

我國(guó)近幾年來，發(fā)生了許多食品安全事故，這使國(guó)家對(duì)食品安全更為重視。但是，在生活中，小的食品安全事故仍經(jīng)常出現(xiàn)。在此，我們有必要作一次研究報(bào)告，從而提高大家的警惕。

二、調(diào)查方法

1、通過上網(wǎng)、書籍、報(bào)刊等了解一些關(guān)于食品安全的事例。

2、聽聽鄰居們說食品安全事故，說說造成這些事故的重要原因。

3、我們探討探討，怎么樣才可以防止這些事故的發(fā)生，怎么樣才可以使自己健康?

三、調(diào)查情況和資料整理

信息渠道：網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊。

涉及方面：食品安全情況。

具體內(nèi)容：在近年來，爆發(fā)了多起食品安全事故，如雙匯瘦肉精事件，雨潤(rùn)烤鴨問題肉，塑化劑風(fēng)波，可口可樂中毒，京津翼地溝油機(jī)械化規(guī)?；a(chǎn)等。

信息渠道：走訪，詢問。

涉及方面：引起事故的原因。

具體內(nèi)容：主要原因有四點(diǎn)：第一、不法商販為了個(gè)人利益;第二、化學(xué)物質(zhì)的不良污染;三、臟水水源污染;四、購(gòu)買者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力不高。另外，部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。

信息渠道：爸爸的講述

涉及方面：防范方法

具體內(nèi)容：國(guó)家要完善監(jiān)管，加強(qiáng)檢查，并且對(duì)不法商販加大處罰力度。我們買方也要注意，對(duì)不良食品一概杜絕。

四、結(jié)論

1、在生活中，商家要以維護(hù)客戶利益為主，而非以自己利益為主，不可以以一人利，而失萬人利，不然，只要一發(fā)現(xiàn)，許多人都會(huì)仇恨你，我們都會(huì)排斥你，你和親人顏面何存?

2、在國(guó)家方面，也要一律杜絕并排斥這些商家的不法行為，并加以嚴(yán)重處罰，否則不法商家會(huì)更猖獗，失去了萬人甚至更多人利益，國(guó)家將會(huì)不得民心!

3、我們自己也要保護(hù)環(huán)境，不污染水源，不踐踏并不破壞土地平衡，不然食品在我們破壞下仍不健康，受害的還是我們自己。

食品安全調(diào)查報(bào)告2

根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求，我局對(duì)照考核及講話的要求，落實(shí)責(zé)任，制訂計(jì)劃，逐條落實(shí)。現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、食品安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況。

為了加強(qiáng)我市食品安全管理，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，確保食品安全，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。

二、對(duì)食品安全整治情況。

1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起，加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購(gòu)小麥的管理，幫助建立糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬；二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，監(jiān)督收購(gòu)糧食質(zhì)量，保障原糧質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，杜絕不合格糧食的入庫(kù)，定期對(duì)庫(kù)存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保障庫(kù)存糧食質(zhì)量。

2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期，積極布置食品安全檢查工作，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍，召開專題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合，檢查了坐攤收購(gòu)糧食的業(yè)戶4家，下達(dá)責(zé)令整改通知書1份。

三、食品安全專項(xiàng)整治情況。

制定專項(xiàng)整治方案，根據(jù)方案開展工作，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，積極配合上級(jí)各職能部門開展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查，未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。

四、總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)情況。

積極開展食品安全體系建設(shè)工作，經(jīng)xx市糧食局考評(píng)，評(píng)選出“放心糧油店”7家，“全國(guó)示范加工企業(yè)”1家，并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)戶推廣。

五、明確職責(zé)分工情況。

我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》，并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作，對(duì)我市從事糧食購(gòu)、銷、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，發(fā)放了食品安全資料，開展《食品安全法》宣傳，使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定，確保糧食購(gòu)銷質(zhì)量。

六、食品安全宣傳教育情況。

制定宣傳方案，積極組織宣傳，把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)，貫徹到人民群眾中去。

一是通過廣播、電視、報(bào)紙等形式，宣傳食品安全的重要性，宣傳食品安全法律法規(guī)，提高群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；

二是以事故為教訓(xùn)，召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳，本著對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度，提醒大家吸取教訓(xùn)，高度重視，加大督查力度。

食品安全調(diào)查報(bào)告3

三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的，以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的，以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心，以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)，商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況，對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查。調(diào)查表明，消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面，都有明顯進(jìn)步，但也仍然存在一些問題。

一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。

城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占％，不關(guān)注食品安全的僅占％；購(gòu)買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。

農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但％仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品安全問題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查，％的農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴，高于城市百分點(diǎn)。

二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。

各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作，嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè)，建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè)，添置檢測(cè)儀57臺(tái)，配備檢測(cè)人員610名，覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣場(chǎng)；合肥市投入億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè)，拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品萬批次，同比增長(zhǎng)%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證，索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施，確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位，3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位，各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè)。

農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng)，福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作，但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。

三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善。

組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動(dòng)。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％，對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)%，比上年度上升了個(gè)百分點(diǎn)；開展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)%，為上年的倍；建立自檢制度的占％，其中開展入市檢測(cè)的占％。城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上，對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占％，對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占％，對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占％，對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占％，對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度，其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程，一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀，交易廳棚發(fā)展迅猛，其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長(zhǎng)，鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀。過去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多。

由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求，購(gòu)買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管缺位，農(nóng)民購(gòu)買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中，％為自產(chǎn)自銷，％來源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上，散裝酒高達(dá)80%；％的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；％的店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施，落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。

四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患，部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式。

據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。％的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。

由于對(duì)食品安全事件處罰過輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查，部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入，只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但只是掛在墻上而已，并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施，但由于運(yùn)營(yíng)成本高，利用率低，有的甚至只為應(yīng)付檢查，平時(shí)閑置不用。

部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上，冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面，總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查，使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面，目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈(zèng)品過期）等；有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等，其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看，問題最多的是鮮肉及肉制品，占24%，其次是休閑食品和乳品類，分別占15%和11%。

五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉，有待進(jìn)一步理順。

據(jù)調(diào)查，盡管國(guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主，品種管理為輔”的原則，但由于涉及眾多管理部門，有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門，彼此理解不一，導(dǎo)致職責(zé)不清，難以形成合力，各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位，有的缺位；有權(quán)的搶，有責(zé)的推；同一部門，既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)裁判員，還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡，不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門，還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種，使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決。例如，消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患，既加大了搞好食品安全工作的難度，也增加了國(guó)家治理食品污染的成本。

六、有關(guān)建議

針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題，建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度，將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)上市銷售食品的安全監(jiān)測(cè)，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門職責(zé)，形成工作合力。

食品安全調(diào)查報(bào)告4

企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況：我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢，取得食品從業(yè)許可證書(健康證)，并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、食品技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，并備有員工培訓(xùn)記錄。

現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。

功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。

一、社會(huì)調(diào)查

1、調(diào)查結(jié)果及分析

通過對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對(duì)于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

20-30歲的男士：多少了解一點(diǎn)，不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯(cuò);價(jià)格有點(diǎn)偏高，應(yīng)有適當(dāng)下調(diào)，仍需改進(jìn)，要適合長(zhǎng)期服用。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。

30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費(fèi);鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說明、用法。

六七十歲的老人：了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂等。同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。

2、調(diào)查建議

(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

(2)、網(wǎng)上查找資料，了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。

(3)普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

(4)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。

(5降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

二、功能性食品

1、定義及分類

我局對(duì)照本部門職責(zé)與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求，對(duì)我縣20xx年的食品藥品安全工作進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

(1)據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。“已被證實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

(2)分類：

日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。

2、功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

(1)活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

(2)內(nèi)能性甜味料(劑)：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。

(3)功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

(4)自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

(5)維生素：包括維生素A、維生素E和維生素C。

進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校商店經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)學(xué)校校門口無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經(jīng)營(yíng)小攤點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締。同時(shí)，教育廣大學(xué)生不吃零食，不吃“三無”食品，養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。

(6)微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

(7)肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

(8)乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

(9)其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4、市場(chǎng)上常見的功能性食品

對(duì)有關(guān)人員的處罰力度不夠，是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此，一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品，要嚴(yán)懲，讓他們沒辦法，也沒有膽量再?gòu)氖录倜皞瘟踊蛑谱饔卸臼称坊顒?dòng)。集公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，參加消防安全演練及氯氣泄露演練，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

自開發(fā)功能食品以來，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

5、目前存在的問題

(1)總體問題

a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

c、科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

(2)企業(yè)問題

a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。

c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。

d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問題率禁不止。

食品安全調(diào)查報(bào)告5

都說民以食為天，食以安為先，食品安全對(duì)于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

當(dāng)前，XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在:

一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低，對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)，有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對(duì)購(gòu)買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。

三食品銷售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗(yàn)，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。

面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:

一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管?，F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員，增添檢測(cè)設(shè)備，改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺性，對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶，要及時(shí)公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全。

農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會(huì)問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

食品安全調(diào)查報(bào)告6

一、前言

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們課題小組展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

二、課題的展開

本次調(diào)查以問卷法為主，實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過問卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見所聞，來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。

三、調(diào)查的結(jié)果及分析

調(diào)查問卷總結(jié)：

為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。四川大學(xué)軟件學(xué)院20xx級(jí)3班的活動(dòng)小組針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表，于10月底11月在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：

一、有%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占%，不滿意的占%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占%；覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占%，不滿意的占%；覺得食堂的食材一般新鮮的占%,不新鮮的占%。

二、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占%，認(rèn)為較差占%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象；蔬菜沒洗干凈、有黃葉；工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多；基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

三、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心，大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無；對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施（國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱QS)”標(biāo)志才能上市銷售。）。這樣更能保障食品安全。

四、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。

實(shí)地調(diào)查總結(jié)：

1.調(diào)查時(shí)間:20xx年1月4日

2.調(diào)查地點(diǎn):拉面館.超市

3.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查餐館的食材是否新鮮,飯菜制作過程是否衛(wèi)生,同學(xué)對(duì)餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意,調(diào)查周圍私營(yíng)餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生.

4.總體情況及分析

總的來說,學(xué)校食品安全問題是過關(guān)的.

1.食堂篇

一餐食材都是新鮮的,制作環(huán)境相對(duì)衛(wèi)生,碗筷都經(jīng)過消毒處理.就餐時(shí)間會(huì)有工作人員及時(shí)清理餐桌上的剩飯,保持清潔

蘭州拉面館規(guī)模較小,人手不及一餐,所以難免清理餐桌不及時(shí),但總體不錯(cuò).

2.商業(yè)街篇

私營(yíng)餐館均有衛(wèi)生許可證.

在超市抽查的食品均未過期.

三.當(dāng)前存在的問題

1.食堂工作人員不戴口罩,這樣不衛(wèi)生.

2.超市會(huì)賣一些制作及其不衛(wèi)生的廉價(jià)麻辣垃圾食品.

食品安全調(diào)查報(bào)告7

前言

翻翻近兩年媒體的報(bào)道，有很多有關(guān)食品安全方面的信息披露。每一次質(zhì)量問題的暴露，都造成了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)所賣的琳瑯滿目的商品越來越不放心，仿佛處處都存在著陷阱，稍不注意就會(huì)碰到各種食品安全問題。但諸如此類讓消費(fèi)者不放心的食品在市場(chǎng)上已經(jīng)不是個(gè)別品種或偶然出現(xiàn)的問題，而是時(shí)有發(fā)生，甚至動(dòng)輒波及全國(guó)的知名品牌企業(yè)。企業(yè)都怎么了？從食品添加劑到瘦肉精，再到染色饅頭等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)？連雙匯這樣占市場(chǎng)份額榜首的品牌企業(yè)也上了黑名單。凡此種種無不讓消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。不法商販的利欲熏心，一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問題已經(jīng)越來越引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，成了人們茶余飯后的聊天題材，吃完不安全的食品之后，聊著食品安全事件，真是個(gè)絕大的諷刺。

一、調(diào)查目的

了解食品安全事件對(duì)消費(fèi)者的影響及他們對(duì)當(dāng)前的食品安全形勢(shì)的信心程度，從消費(fèi)者的角度認(rèn)識(shí)商家要如何行動(dòng)才能讓消費(fèi)者放心，了解影響消費(fèi)者食品安全意識(shí)的因素，針對(duì)存在的問題給出建議。

二、調(diào)查方法

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查

調(diào)查對(duì)象：社會(huì)消費(fèi)群體（具有一定認(rèn)知能力）

調(diào)查地點(diǎn)：福州晉安區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)、鼓樓區(qū)東街口和臺(tái)江區(qū)中亭街及一些街道

調(diào)查的實(shí)施：小組7個(gè)人分為三隊(duì)，三個(gè)小隊(duì)分別前往福州萬達(dá)廣場(chǎng)、東街口和中亭街三個(gè)人流量大的地點(diǎn)，按照小隊(duì)各自行動(dòng)、任務(wù)按時(shí)完成的原則執(zhí)行。

三、調(diào)查結(jié)果分析

概況:共發(fā)放200份問卷，收回200份，有效問卷182份，問卷有效率達(dá)91%。問卷發(fā)放及回收情況如下表

通過對(duì)回收回來的問卷進(jìn)行分析，對(duì)信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

1.食品安全概況

食品安全具體概況

根據(jù)得到的數(shù)據(jù)我們進(jìn)行初步的分析，了解食品安全問題的最基本信息。

就年齡段來看，不論何種年齡，人們對(duì)食品消費(fèi)所選擇的購(gòu)物場(chǎng)所最多的都為超市，而便利店則隨著年齡的增長(zhǎng)而不斷減少在此消費(fèi)，主要消費(fèi)群體集中在30歲以下青少年群體。這個(gè)年齡段的人由于工作、經(jīng)常和友人出去、談戀

愛等因素比較經(jīng)常在便利店這種隨處可見的店面消費(fèi)。集市或固定的路邊小攤消費(fèi)的年齡段主要集中在30歲以下的青少年群體和55歲以上的老年群體。青少年群體由于方便等因素會(huì)經(jīng)常在此消費(fèi)；而老年群體則由于長(zhǎng)期的傳統(tǒng)觀念所致，習(xí)慣性地在這樣的場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。除此之外老年群體還經(jīng)常通過自己種菜、種一些糧食等方式來獲取食品的原材料并制作食品。在調(diào)查群體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認(rèn)識(shí)食品安全問題的重要性，部分也采用了此種方式。批發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)主要集中在30~55歲之間，此類群體主要為有家庭或者自己有經(jīng)營(yíng)的店面等會(huì)經(jīng)常性由于工作或者生活需要方面，批發(fā)一些自己認(rèn)為沒有安全問題的食品。

從如下數(shù)據(jù)（圖）中可以知道人們進(jìn)行食品消費(fèi)所選擇的購(gòu)物場(chǎng)所隨著月收入的增長(zhǎng)逐漸偏向于超市，而其他類的購(gòu)物場(chǎng)所隨著收入的增加而逐漸減少。

這是由于收入高的人群往往對(duì)食品安全方面的關(guān)注度更高，所了解到的食品安全問題會(huì)更多一些。而且由于有能力去選擇更好的替代品或選擇質(zhì)量更高的產(chǎn)品，對(duì)自身健康程度的關(guān)注度更高。

在調(diào)查中教育程度也會(huì)對(duì)人們食品消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的選擇產(chǎn)生重要影響，隨著教育程度的提高，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食品消費(fèi)問題，在調(diào)查中研究生一般都是去超市，高中、大專、本科生主要消費(fèi)場(chǎng)所在超市，除此之外還有一些其他場(chǎng)所也是比較常去的，比如便利店等。不過選擇超市的比例隨著學(xué)歷的增加也在不斷的增長(zhǎng)中，人們相信超市里面的產(chǎn)品普遍是讓人們信服的品牌。

食品安全關(guān)注度

在調(diào)查群體中，男女性別在調(diào)查群體的比例中，女生對(duì)食品安全問題更為關(guān)注，且食品安全問題的關(guān)注度與媒體的宣傳有極大的關(guān)系，在調(diào)查群體中人們主要通過從“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”和“有購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的人”處獲取這方面的知識(shí)，并且通過人們?cè)谏钪械恼J(rèn)知而不斷的加強(qiáng)對(duì)食品安全的認(rèn)知度。在調(diào)查人群中人們對(duì)瘦肉精的認(rèn)知度最高為%，無論是電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)都是最高的。隨著近日食品安全問題的屢屢曝光，人們對(duì)食品安全問題方面的意識(shí)也在不斷的提高中。一直居于人們認(rèn)知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會(huì)有那么高的關(guān)注度，與媒體的關(guān)注度和曝光度有直接的關(guān)系。

為了客觀地反映消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的關(guān)注情況，我們根據(jù)所調(diào)查食品安全事件（問卷第一題），通過問卷中消費(fèi)者是否知曉這些食品安全事件，來判斷消費(fèi)者對(duì)事件信息的關(guān)注情況。我們對(duì)“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”這三個(gè)主要食品安全問題的信息來源渠道進(jìn)行分析，以調(diào)查群體中人們對(duì)某一項(xiàng)食品安全的關(guān)注為因變量進(jìn)行關(guān)注度分析。

消費(fèi)者對(duì)事件信息關(guān)注度不同，可能與新聞媒體宣傳曝光的強(qiáng)度有關(guān)。我們輸入關(guān)鍵詞到百度中搜索，用相關(guān)信息出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)來反映網(wǎng)絡(luò)報(bào)道頻率，以“新聞”代表“報(bào)紙”，以百度中搜索的“視頻數(shù)”代表電視。

對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，分析各個(gè)變量的顯著性水平。會(huì)得到以下模型。關(guān)于食品安全問題對(duì)電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)的回歸模型為其中模型中表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均上升單位，表示在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均下降個(gè)單位；表示，在其他變量不變得情況下，每變化一個(gè)單位，平均上升個(gè)單位。

判定系數(shù)=，表示在因變量的變差中能夠被與、、之間的線性關(guān)系所解釋的比例為%，從這個(gè)比例可以看出，回歸方程的擬合程度一般。估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差=，預(yù)測(cè)誤差一般。

SignificanceF（即P值）與給定的顯著性水平進(jìn)行比較，由于SignificanceF=<，所以此回歸模型中與、、之間的線性關(guān)系是顯著的。所以此模型成立。

從模型中可以知道群眾對(duì)食品安全的關(guān)注度與電視報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)成正關(guān)系，由于報(bào)紙報(bào)道數(shù)在此模型中存在多重共線性，使得其的正負(fù)號(hào)與單變量分析時(shí)的相反，為負(fù)值。從總體上看，驗(yàn)證了消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的關(guān)注情況與媒體報(bào)道的直接正關(guān)系。

食品安全對(duì)消費(fèi)者安全意識(shí)的影響，可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個(gè)品牌購(gòu)買”和“盡量選擇在家用餐，減少外出用餐次數(shù)”占據(jù)了大多數(shù)消費(fèi)者的選擇，比例分別為%和%，達(dá)到近50%。另外“注意媒體報(bào)道，選擇推薦品牌，避免購(gòu)買網(wǎng)上黑名單的商品”占據(jù)%的比例，顯示出在當(dāng)前信息社會(huì)下，網(wǎng)絡(luò)媒體為消費(fèi)者信息的傳達(dá)搭建了良好的平臺(tái)，同時(shí)也為消費(fèi)者提高食品安全意識(shí)及提供安全信息創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監(jiān)督。此外，消費(fèi)者選擇通過“不在馬路市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上購(gòu)買”及通過“盡量購(gòu)買有機(jī)食品或無公害食品”分別占據(jù)%、%，“其他”則只占據(jù)%。

對(duì)消費(fèi)者食品安全信任度的影響

從圖表中可以看出消費(fèi)者對(duì)出現(xiàn)食品安全事件但經(jīng)過重新整頓后的消費(fèi)品態(tài)度，保持“觀望”態(tài)度的消費(fèi)者占據(jù)絕大多數(shù)，達(dá)%，體現(xiàn)了消費(fèi)者的理性態(tài)度，同時(shí)反應(yīng)了對(duì)整頓后消費(fèi)品的期望。另外有%的消費(fèi)者表示“不信任”，造成這樣的結(jié)果只能怪廠商的唯利是圖。此外%的消費(fèi)者表示愿意購(gòu)買。從這些調(diào)查結(jié)果可以看出，即使那些曾經(jīng)出現(xiàn)過食品安全問題的大企業(yè)和知名品牌經(jīng)過整頓生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有什么問題，但還是有很大部分的消費(fèi)者對(duì)他們不相信，且相當(dāng)大比例的消費(fèi)者對(duì)此持觀望的態(tài)度，可見一旦消費(fèi)者遭受到食品安全問題時(shí)，對(duì)食品安全的信任度就會(huì)大大下降。

對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為的影響

消費(fèi)者在受到食品安全問題的影響，尤其是媒體曝光出來的安全事件的影響下，往往會(huì)對(duì)自己平時(shí)的消費(fèi)行為產(chǎn)生一定程度的影響和改變。消費(fèi)者的所思、所想、所行在很大程度上都會(huì)受到社會(huì)因素的影響。他們個(gè)人的購(gòu)買決策都會(huì)受到周遭社會(huì)環(huán)境和事件的影響。當(dāng)消費(fèi)者平時(shí)的消費(fèi)習(xí)慣受到影響時(shí)，就會(huì)采取其他的替代品。消費(fèi)者只能選擇從一種品牌到另一種品牌；一種方式到另一種方式。而消費(fèi)者購(gòu)買數(shù)量的行為變化則是一種“連續(xù)”的變化，雖然有包裝單位的限制，但從理論上講，消費(fèi)者仍然可以“連續(xù)”地選擇變化的多少；加之市場(chǎng)上可供選擇的品牌終究有限，因此，消費(fèi)者做出購(gòu)買數(shù)量的變化比品牌的變化相對(duì)靈敏且容易調(diào)節(jié)。

在食品安全事件之后，對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)行為產(chǎn)生的影響方面。從圖表中可以看出消費(fèi)者“轉(zhuǎn)向消費(fèi)其他同類品牌的食品”有34個(gè)，占了%；“轉(zhuǎn)向消費(fèi)國(guó)外進(jìn)口品牌的食品”有9個(gè)，占%；“轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場(chǎng)所”的有81個(gè)，占%；“轉(zhuǎn)向價(jià)格更高更有質(zhì)量保障的商品”有20個(gè)，占%；“自己動(dòng)手種菜、做飯或做饅頭等DIY活動(dòng)”有22個(gè)，占%；“其他”的有16個(gè)，占%。從這個(gè)結(jié)果可以看出來，消費(fèi)者的消費(fèi)行為的選擇受多方面的影響，比如商品品牌、質(zhì)量、消費(fèi)者自身的收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等。這些都可以影響他們的消費(fèi)行為，在這些行為選擇中，轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場(chǎng)所所占的比例最高，可以看出消費(fèi)者的行為正受到食品安全問題的直接影響。

3.消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

從表格數(shù)據(jù)分析，容易得知對(duì)于當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心，被調(diào)查者中%的消費(fèi)者認(rèn)為“問題太多，令人失望”，占到了一半的數(shù)量，說明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)產(chǎn)生了消極看法，打擊了消費(fèi)信心；同時(shí)，有%的消費(fèi)者認(rèn)為“有些問題，但可以解決”，說明雖然在當(dāng)前不容樂觀的食品安全形勢(shì)下，仍有相當(dāng)部分的人對(duì)此持理性態(tài)度。有11%和%的消費(fèi)者分別選擇了“形勢(shì)向好的方向發(fā)展”和“無所謂”。此外性別并沒有造成人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)差距。

調(diào)查對(duì)象中年齡因素與對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的信心

由表格數(shù)據(jù)分析可知，本次受訪的消費(fèi)者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人群居多，其中20~30歲的群體占據(jù)了超過一半的比例。這兩個(gè)群體的看法集中體現(xiàn)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的態(tài)度。說明食品安全事故對(duì)消費(fèi)者中的年輕化群體影響更為深刻。在20~30歲的消費(fèi)群體中有%選擇“有些問題，但可以解決”，體現(xiàn)了年輕一代的消費(fèi)群體對(duì)食品安全問題的關(guān)注以及對(duì)當(dāng)前存在各種問題的理性看法。

綜上分析可知，頻發(fā)的食品安全問題不免讓消費(fèi)者產(chǎn)生消極的看法，當(dāng)然也有不少保持理性看法的消費(fèi)者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不僅需要商家良好的道德操守，消費(fèi)者雪亮的眼光，同時(shí)還需要政府在諸類事件中的積極作用，從而提升消費(fèi)者的信心。

4.企業(yè)或廠家應(yīng)采取的措施

從調(diào)查的結(jié)果可以看出消費(fèi)者選擇“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”的因素占據(jù)了首要選擇，達(dá)到了%的比重；“價(jià)格”這一因素則占據(jù)了次要因素，占有%的比重；其次“品牌因素”占據(jù)%的比例；食品的色澤、外觀等感觀方面占據(jù)%的比例；“相關(guān)檢驗(yàn)證明”占據(jù)%的比例；“生產(chǎn)加工廠家”占據(jù)%的比例；“其他”則占據(jù)%的比例。因此廠商應(yīng)該著重做好“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”這方面的有效工作，讓消費(fèi)者能買到合乎基本保障的食品。

此外，從性別差異來看消費(fèi)者首選因素的差異，女性在“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”和“食品的色澤、外觀等感官方面”三個(gè)因素分別比男性高出、、個(gè)百分點(diǎn)，男性則在“價(jià)格”和“品牌”比女性分別高出和個(gè)百分點(diǎn)；在“相關(guān)檢驗(yàn)證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應(yīng)根據(jù)男女性別的差異做出適應(yīng)消費(fèi)者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素，將其賦予同一個(gè)商品上，例如將“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”、“食品的色澤、外觀等感官方面”、“價(jià)格”和“品牌”這幾個(gè)方面同時(shí)體現(xiàn)到商品上，使得商品符合更廣泛消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。

從消費(fèi)者所遇到的問題來考慮

從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者所遇到的食品安全問題中,“過了保質(zhì)期還在銷售”是所調(diào)查消費(fèi)者遇到問題最多的情況，占%；其次是“假冒知名品牌”，占%；再次是“非法使用添加劑”，占據(jù)%的比例；其余的“三無產(chǎn)品（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家）”占據(jù)%的比例；“農(nóng)藥殘留”占據(jù)%的比例；“沒達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”占據(jù)%的比例；“沒有標(biāo)明轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品”占據(jù)%的比例；“虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”占據(jù)%的比例；“其他”則占據(jù)%的比例。

從所調(diào)查群體所反映出他們?cè)谙M(fèi)中遇到的問題可以看出“過了保質(zhì)期還在銷售”、“假冒知名品牌”和“非法使用添加劑”這三個(gè)方面的問題是消費(fèi)者最常遇到的食品問題，因此消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)除了要多個(gè)心眼外，廠商應(yīng)在不超出產(chǎn)品保質(zhì)期銷售、不假冒名牌商品、在符合國(guó)家的規(guī)定下使用食品添加劑、達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面做出更大的努力，避免上述情況的出現(xiàn)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

從消費(fèi)者的角度來考慮

從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者對(duì)廠商要如何提高消費(fèi)者信心的認(rèn)識(shí)中，大部分認(rèn)為“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)”占據(jù)絕大比重，高達(dá)%；其次是“通過國(guó)家有關(guān)食品認(rèn)證”，占據(jù)%；其余的“開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律”占據(jù)%的比例；“樹立放心品牌”占據(jù)%；“采用最新防偽技術(shù)”占據(jù)%的比重，“其他”則占據(jù)%的比重。

從結(jié)果可以看出廠商應(yīng)該在“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)”、“通過國(guó)家有關(guān)食品認(rèn)證”和“開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律”三個(gè)方面做出努力，其中嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)是消費(fèi)者認(rèn)為廠商必須做的，這也體現(xiàn)了在當(dāng)前食品安全事件高發(fā)的背景下，消費(fèi)者希望有合格的消費(fèi)品的基本要求。另外所調(diào)查的男女消費(fèi)者在“樹立放心品牌”方面體現(xiàn)了明顯的差異，在這點(diǎn)上女性比男性高出個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)了女性對(duì)品牌消費(fèi)品的較高要求。

商家在哪方面宣傳能取得更好的效果

從對(duì)消費(fèi)者的信息獲取渠道的調(diào)查結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了重要位置，“網(wǎng)絡(luò)”這一信息渠道占據(jù)了%的比例；“電視”占據(jù)了%的比例；“報(bào)紙”占據(jù)了%的比例；“有購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的人”占據(jù)%的比例；“其他”則占據(jù)%的比例。

從結(jié)果可以看出網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙是消費(fèi)者獲取信息的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了消費(fèi)者信息獲取的重要位置，反映出網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會(huì)中成為越來越重要的信息傳播方式。因此廠商一方面要利用網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙的信息途徑樹立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大眾傳播媒介的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改進(jìn)解決。

5.影響消費(fèi)者食品安全意識(shí)及行為的影響因素

消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

由于消費(fèi)者的信息獲取途徑的不同和關(guān)注問題的差異，容易導(dǎo)致消費(fèi)者忽視和夸大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為忽視日常消費(fèi)各類食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，夸大各類食品危害因素的風(fēng)險(xiǎn)水平；消費(fèi)者對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在的矛盾認(rèn)知，對(duì)同一食品安全問題表現(xiàn)出相反的行為，存在著認(rèn)知方面的差異，比如說轉(zhuǎn)基因的食品，科學(xué)家說沒有什么風(fēng)險(xiǎn)，但是公眾不相信，例如對(duì)于日本食品輻射問題，在日本方面就有這樣的問題。還有對(duì)有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)知的差異就導(dǎo)致不同的消費(fèi)行為。消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知在很大程度上影響消費(fèi)者的食品購(gòu)買意愿和行為。食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是消費(fèi)者對(duì)于可能威脅其身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)，不同消費(fèi)者面對(duì)同樣的風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)知同樣的風(fēng)險(xiǎn)的情況下，因?yàn)槠浣】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識(shí)的不同就可能做出不同的反應(yīng)。因此盡管很多人都知道食品普遍存在健康風(fēng)險(xiǎn)，但因?yàn)榻】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識(shí)的不同，消費(fèi)者就顯現(xiàn)出不同的購(gòu)買意愿和購(gòu)買行為。

食品安全危機(jī)中消費(fèi)者心理

發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)消費(fèi)者通常表現(xiàn)出：恐慌、逃避、悲觀、破壞、逆反的心理。

恐慌心理：食品是直接與消費(fèi)者的生命安全和身體健康相聯(lián)系的商品，因此食品安全問題比其他商品的安全問題給消費(fèi)者帶來的驚恐要大得多。此時(shí)人們迅速拒絕購(gòu)買有安全隱患的食品，利用各種渠道不間斷傳播關(guān)于食品安全方面的信息，容易產(chǎn)生對(duì)食品安全的過敏化和擴(kuò)大化反應(yīng)，不僅拒絕消費(fèi)帶有安全隱患的食品，而且連帶性地拒絕消費(fèi)其他相關(guān)食品，造成食品市場(chǎng)的跌宕起伏乃至全面蕭條。

逃避心理：消費(fèi)者在認(rèn)為自己無力改變現(xiàn)狀時(shí)產(chǎn)生的一種消極避讓的心理，其行為特征是在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)盡量遠(yuǎn)離帶有安全隱患的食品和人群，采取極端

自我保護(hù)措施，有時(shí)不愿意配合政府和有關(guān)部門為緩解食品安全危機(jī)所作的努力，對(duì)他人在食品安全危機(jī)中遭受的傷害也表現(xiàn)得比較冷漠。

悲觀心理：行為主體喪失信心的心理表現(xiàn)。持這類心理的消費(fèi)者為緩解自己由于悲觀而產(chǎn)生的過高心理壓力，可能采取違規(guī)性消費(fèi)行為，比如繼續(xù)消費(fèi)可能存在安全隱患的食品。

逆反心理：這些消費(fèi)者往往對(duì)政府、醫(yī)療界、媒體持懷疑和不信任的態(tài)度，所采取的行為與這些機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的行為剛好相反。

破壞心理：嚴(yán)格說這是一種反社會(huì)心理。一般只發(fā)生在極少數(shù)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀不滿乃至怨恨的消費(fèi)者身上，但是其破壞性極大。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)，這類消費(fèi)者內(nèi)心不僅不感到恐懼，甚至還感到高興。他們往往通過傳播謠言，故意夸大或者縮小食品安全方面的危害；有些甚至進(jìn)行違法性消費(fèi)活動(dòng)，比如向他人推薦已經(jīng)攜帶病毒的動(dòng)物食品。

在食品危機(jī)中，如果缺乏對(duì)大眾心理的引導(dǎo)，那么有可能導(dǎo)致大眾無條件服從某些消極、負(fù)面的心理，出現(xiàn)沖擊食品市場(chǎng)乃至整個(gè)社會(huì)秩序的嚴(yán)重局面。

食品安全教育

相關(guān)部門及人員，通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、中小學(xué)課本等，對(duì)不同人群進(jìn)行靈活多樣的食品安全科普知識(shí)的宣教，增強(qiáng)人民群眾的安全消費(fèi)意識(shí)和能力，提高消費(fèi)者的辨識(shí)能力。食品安全教育的宣傳，一方面，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎(chǔ)知識(shí)；另一方面，注重中小學(xué)生的食品安全教育，倡導(dǎo)食品安全教育從小抓起，通過開展“食品安全進(jìn)校園”、“農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”和“參觀食品工廠”等活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地教育學(xué)生，把他們培養(yǎng)成擁有正確、健康食品消費(fèi)觀念和食品安全生產(chǎn)法制觀念的消費(fèi)者，形成未來具有理性消費(fèi)行為的群體。食品消費(fèi)屬于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的特殊消費(fèi)，而且由于消費(fèi)者之間存在信息溝通，食品安全市場(chǎng)的信息擴(kuò)散效應(yīng)非常之快，消費(fèi)者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息后，會(huì)迅速采取措施從市場(chǎng)退出。在我國(guó)消費(fèi)者食品安全教育缺乏，食品安全常識(shí)匱乏，安全意識(shí)缺失的情況下，消費(fèi)者往往缺乏正確判斷能力，對(duì)負(fù)面信息反應(yīng)缺乏理性，一旦發(fā)生食品安全問題過度緊張，反應(yīng)過于激烈，食品消費(fèi)心理易受打擊，出現(xiàn)心理恐慌，以致出現(xiàn)"十年怕

草繩"的連環(huán)后果，嚴(yán)重影響消費(fèi)信心，不僅消費(fèi)者的正常生活受到影響，而且會(huì)破壞正常的食品市場(chǎng)秩序。

四、建議

加強(qiáng)食品安全教育，提高全民食品安全意識(shí)

加強(qiáng)食品安全教育，一是使消費(fèi)者成為清醒、明白的消費(fèi)者，提高消費(fèi)技能，能在市場(chǎng)上做出明智的選擇，增強(qiáng)消費(fèi)者防御和抵御假冒偽劣商品侵害的能力；其二，是培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的意識(shí)，懂得消費(fèi)者應(yīng)該享有的權(quán)利，增強(qiáng)了自我保護(hù)的意識(shí)。這樣消費(fèi)者就可以避免或減少在購(gòu)買和使用消費(fèi)品的過程中受到的損害，特別是在其權(quán)益受到侵犯時(shí)，能自覺地運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；第三是提高消費(fèi)者的素質(zhì)，從而提高消費(fèi)者的能力，擴(kuò)大消費(fèi)需求。對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體開辟食品安全專欄，介紹食品安全知識(shí)，宣傳誠(chéng)信企業(yè)和食品放心的企業(yè)，公開曝光不符合食品生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，準(zhǔn)確曝光食品違法案件，及時(shí)報(bào)道食品安全工作動(dòng)態(tài)和食品檢測(cè)信息。設(shè)立食品安全專門網(wǎng)頁，介紹食品放心工程的進(jìn)展動(dòng)態(tài)及信用體系建設(shè)的有關(guān)情況，并可對(duì)食品安全問題實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)。通過營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，形成良好的輿論和監(jiān)督環(huán)境。

加強(qiáng)食品安全的信息化建設(shè)

食品安全信息化建設(shè)將有助于解決食品安全保護(hù)中的公平和效率問題。一方面通過信息披露明確不同群體的責(zé)權(quán)，鼓勵(lì)幫助各種責(zé)權(quán)的反映和實(shí)現(xiàn)，倡導(dǎo)社會(huì)公平機(jī)制。另一方面，信息披露可以豐富各群體掌握的食品安全信息，有利于科學(xué)合理的決策過程，提高食品安全監(jiān)管的效率。在解決公平和效率的同時(shí)，受食品安全信息分布不對(duì)稱的嚴(yán)重影響，通過信息披露，可以減少或消除其潛在影響。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布，政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序，各級(jí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對(duì)食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究和督促指導(dǎo)食品安全信息工作，制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度，建設(shè)食品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息，建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺(tái)。如實(shí)、及時(shí)地公布食品危機(jī)中的相關(guān)信息不僅是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的尊重，更重要的是能幫助消費(fèi)者在混亂的形勢(shì)面前消除各種虛假信息的干擾，協(xié)作政府作好抗擊食品安全危機(jī)的工作。心理學(xué)的研究還表明，政府在危機(jī)期間向人們公布“雙面信息”即正面和負(fù)面信息，能增加民眾的信心；相反，如果僅僅公布正面信息，反而容易引起民眾的猜疑，為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明，越有利于消費(fèi)者保持心理穩(wěn)定，這已經(jīng)為SARS期間的實(shí)踐所證明。

加強(qiáng)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)

一方面，政府需要切實(shí)保護(hù)人民的切身利益，加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化，加強(qiáng)普法宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督，以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)嚴(yán)格在法制的軌道上運(yùn)行；另一方面，政府還應(yīng)以各種鼓勵(lì)性措施來激勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并積極培育相關(guān)非政府組織和中介機(jī)構(gòu)，積極參與和加強(qiáng)國(guó)際合作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，樹立科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀和正確的企業(yè)倫理觀，將社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)管理體系，并積極解決內(nèi)部存在的突出問題，從而為穩(wěn)定消費(fèi)者心理奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)政府在食品安全危機(jī)中的大眾心理引導(dǎo)

中國(guó)社會(huì)目前仍然是政府主導(dǎo)型的社會(huì)，政府在自然和社會(huì)災(zāi)害救助過程中的主導(dǎo)作用是任何其他社會(huì)組織替代不了的。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)，政府應(yīng)該利用自己的權(quán)威地位加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的積極引導(dǎo)，為消費(fèi)者提供物質(zhì)和精神方面的幫助，并顯示戰(zhàn)勝食品安全危機(jī)的決心和能力，為消費(fèi)者心理的穩(wěn)定創(chuàng)造基本條件。同時(shí)，積極運(yùn)用社區(qū)和群團(tuán)的力量，貼近不同消費(fèi)者的需求，有針對(duì)性地開展高效、及時(shí)的心理輔導(dǎo)工作，保持消費(fèi)者的心理穩(wěn)定。

總結(jié)

經(jīng)過小組成員的共同努力，完成了這一體現(xiàn)不少消費(fèi)者消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的調(diào)研報(bào)告，其中雖有不少阻礙，但最終還是被踏在腳下，并且體驗(yàn)了社會(huì)的一些動(dòng)態(tài)，付出與收獲并存。對(duì)于當(dāng)前食品安全這一關(guān)聯(lián)各個(gè)社會(huì)群體、社會(huì)部門的關(guān)鍵領(lǐng)域需要全社會(huì)的努力，不是哪一方面就能說得算的。消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，對(duì)于他們反應(yīng)的問題要給予重視并加以解決。希望食品安全問題能夠防范于未然，我們的社會(huì)大環(huán)境能夠越來越好，國(guó)民的幸福指數(shù)能夠穩(wěn)步上升。

食品安全調(diào)查報(bào)告8

三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題.

一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.

城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占％,不關(guān)注食品安全的僅占％；購(gòu)買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占％,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品.

農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但％仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查,％的農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴,高于城市百分點(diǎn).

二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.

各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè),添置檢測(cè)儀57臺(tái),配備檢測(cè)人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣場(chǎng)；合肥市投入億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品萬批次,同比增長(zhǎng)%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).

農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.

三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善.

組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動(dòng).被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％,對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)%,比上年度上升了個(gè)百分點(diǎn)；開展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)%,為上年的倍；建立自檢制度的占％,其中開展入市檢測(cè)的占％.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上,對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占％,對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占％,對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占％,對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占％,對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè).各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長(zhǎng),鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀.過去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多.

由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求,購(gòu)買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管缺位,農(nóng)民購(gòu)買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng).調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中,％為自產(chǎn)自銷,％來源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上,散裝酒高達(dá)80%；％的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；％的店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.

四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式.

據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.％的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.

由于對(duì)食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營(yíng)成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.

部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購(gòu)環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈(zèng)品過期）等；有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.

五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.

據(jù)調(diào)查,盡管國(guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國(guó)家治理食品污染的成本.

六、有關(guān)建議

針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)上市銷售食品的安全監(jiān)測(cè),實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力.

食品安全調(diào)查報(bào)告9

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，今年8月，在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本評(píng)價(jià)

近年來，區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒Ｕ鲜称钒踩腿嗣袢罕娗猩砝娣矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?。整個(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來的六個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。

二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。

三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過程監(jiān)管。

(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實(shí)

第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

第二，特別關(guān)注過渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求，確保過渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》，對(duì)全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過渡時(shí)期的工作秩序。

三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。

(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境

第一，積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打，積極營(yíng)造氛圍，實(shí)施嚴(yán)打整改，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開始現(xiàn)場(chǎng)銷售，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開展無證和無照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

第二，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問題，封存問題原料，類比完善管理機(jī)制。

第三，積極整改突出問題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)