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文檔簡介
河南海納建設管理有限公司《磋商文件》NUM.3偏差描述見“第三章投標人須知”相應條款4.4《響應文件》份數(shù)正本壹份,副本肆份4.5簽字或蓋章要求見“第三章投標人須知”相應條款4.6裝訂要求左側膠裝,牢固裝訂成冊,不宜拆散和換頁,不得采用活頁裝訂;《響應文件》應編制目錄,并逐頁標注連續(xù)頁碼。4.7是否退還《響應文件》否4.8磋商小組的組建見“第三章投標人須知”相應條款第五章5.1是否授權磋商小組確定成交施工單位是。按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選施工單位,并確定排名第一的成交候選人為成交施工單位。5.2成交結果公告本次競爭性磋商的成交結果將在成交施工單位確定之日起2個工作日內,在競爭性磋商公告所述媒介公告1個工作日。5.3質疑參與本次采購活動的施工單位如有異議,可在各環(huán)節(jié)質疑期內向采購代理機構一次性提出針對該采購程序環(huán)節(jié)的書面質疑函,書面原件送達至采購文件列示的采購代理機構及采購人聯(lián)系人處;依據(jù)法理規(guī)定,質疑函應當有明確的請求和必要的證明材料,應當包括下列內容:1、投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;2、質疑項目的名稱、編號;3、具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;4、事實依據(jù);5、必要的法理依據(jù);6、提出質疑的日期。投標人為自然人的,應當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。5.4成交通知書采購代理機構在成交施工單位確定后2個工作日內,向成交施工單位發(fā)出成交通知書。第六章6.1履約保證金無6.2驗收見“第三章投標人須知”相應條款6.3付款工程施工完畢并驗收合格后支付至合同金額的95%,其余5%待驗收一年后如無質量問題,經采購人確認無誤后一次無息付清。投標人須知前附表1.總則1.1參考有關法律法規(guī)等制定本文件。1.2《磋商文件》的法律適用及法律效力1.2.1本《磋商文件》所述內容,僅適用于本次項目采購。1.2.2《磋商文件》的修改性文件、補充文件、澄清文件或說明具有同等法律效力。1.2.3本《磋商文件》的解釋權屬采購人及代理機構。1.3合格的投標人1.3.1凡符合《磋商文件》規(guī)定,承認本《磋商文件》所有內容的投標人為合格的投標人。1.3.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一合同項下的采購活動。1.3.3為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人,不得再參加該采購項目的其他采購活動。1.3.4投標人應遵守國家法律、法規(guī)和《磋商文件》的規(guī)定。1.4聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標1.5知識產權1.5.1投標人須保證采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有響應的知識產權,則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。如因此導致采購人損失的,投標人須承擔全部賠償責任。1.5.2投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,須在響應文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔。1.6費用無論磋商過程中的做法和結果如何,無論何種原因的磋商失敗或終止,投標人應自行承擔所有與準備和參加磋商有關的全部費用(類比商業(yè)采購中的客戶洽談費用),采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔投標人的任何費用。1.7保密1.7.1參與競爭性磋商活動的各方應對《磋商文件》和《響應文件》中的商業(yè)和技術等秘密保密,投標人應在《響應文件》中對需保密事項予以書面聲明,否則視為非保密事項。1.7.2依據(jù)采購成交結果及合同公告規(guī)定,成交(合同)標的名稱、規(guī)格型號、單價及成交(合同)金額等內容不得作為商業(yè)秘密。1.8語言文字除專用術語外,與競爭性磋商有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。如果《響應文件》或與投標有關的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫,投標人應將其譯成中文,并對中文譯稿的真實、準確、完整承擔責任。1.9計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.10踏勘現(xiàn)場1.10.1投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.10.2投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人及代理機構按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。采購人及代理機構在踏勘現(xiàn)場中介紹的交驗安裝條件和相關的周邊環(huán)境情況,投標人在編制《響應文件》時參考,采購人及代理機構不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10.3投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場的,《磋商文件》不單獨提供施工地自然環(huán)境、氣候條件、交驗安裝條件等情況說明,投標人被視為熟悉前述與履行合同有關的一切情況,投標人可自行踏勘現(xiàn)場并自行了解相關情況。1.11投標預備會1.11.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,采購人及代理機構按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.11.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達采購人及代理機構,以便采購人及代理機構在會議期間澄清。1.11.3投標預備會后,采購人及代理機構在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以本章2.3.2項方式通告潛在投標人。該澄清內容為《磋商文件》的組成部分。1.12分包投標人擬在成交后將成交項目(標段)的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.13偏離《磋商文件》允許《響應文件》偏離《磋商文件》某些要求的,偏離應當符合《磋商文件》規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.《磋商文件》2.1《磋商文件》的組成2.1.1《磋商文件》用以闡明采購項目的內容、程序和合同主要條款?!洞枭涛募酚上率霾糠纸M成:(1)競爭性磋商公告(2)采購項目及技術、服務要求(3)投標人須知(4)評審辦法(5)合同主要條款(6)《響應文件》格式2.1.2根據(jù)本章第1.11款、第2.2款和第2.3款、對《磋商文件》的澄清、修改、補充書構成《磋商文件》的組成部分,并取代《磋商文件》中被澄清、修改處,對所有投標人均有約束力。2.1.3當《磋商文件》、《磋商文件》的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出(發(fā)布)的文件為準。2.1.4投標人與任何人的口頭協(xié)議不影響《磋商文件》的任何條款和內容。2.1.5投標人應仔細閱讀和檢查《磋商文件》的全部內容是否齊全,如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全等遺漏,應及時向采購代理機構提出并索取補齊,否則責任及風險自負。2.2《磋商文件》的澄清2.2.1合規(guī)獲取《磋商文件》的所有潛在投標人對《磋商文件》如有需澄清的疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內按競爭性磋商公告中載明的地址以書面形式(包括信函、電報或傳真,下同)通知到采購代理機構。在規(guī)定的時間內未提出疑問的,將視為對《磋商文件》的完全認可。2.2.2采購代理機構對潛在投標人在規(guī)定的時間內提出的疑問,將視情況以書面形式予以答復,并在其認為必要時,將不標明查詢來源的書面答復,在“競爭性磋商公告”所述媒體通告所有潛在投標人。2.2.3《磋商文件》中如有不符合國家有關強制性規(guī)定、不符合國家標準及行業(yè)標準的,投標人應在投標階段或成交實施階段予以糾正或盡提醒義務。如作為有經驗的投標人(成交施工單位)應當知道而未盡提醒義務的,執(zhí)行指令而造成的損失及風險由投標人(成交施工單位)承擔。2.2.4采購代理機構可視情況在投標截止前答疑。2.3《磋商文件》的修改、補充2.3.1采購人、代理機構在投標截止時間前有權修改、補充已發(fā)售的《磋商文件》,并將修改補充書以公告等適當方式通知所有潛在投標人。2.3.2《響應文件》遞交截止時間前對《磋商文件》的澄清、修改、補充,將在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告,代理機構可在必要、可行時,以其他方式通知已合規(guī)獲取《磋商文件》的所有潛在投標人?!洞枭涛募吩谕稑私刂箷r間前的所有澄清、修改(包括時間變更等)、補充事項均在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告,基于代理機構權限因素—-無權限獲知或通知潛在投標人,潛在投標人應隨時關注媒體(為免各部門網站出現(xiàn)維護等情況,潛在投標人應對“競爭性磋商公告”所述媒體逐一查閱)相關項目信息,如有遺漏,后果自負。2.3.3如果提交首次《響應文件》截止時間前的澄清修改補充發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間,并且澄清修改補充內容影響《響應文件》編制的,代理機構可視采購具體情況延長提交首次《響應文件》截止時間和首次《響應文件》開啟時間,并將在“競爭性磋商公告”所述媒體予以公告。2.3.4磋商過程中對《磋商文件》的變動見第四章評審辦法3.5款磋商規(guī)則。3.《響應文件》3.1投標人應仔細閱讀《磋商文件》的所有內容,按《磋商文件》的要求提供《響應文件》,并保證所提供全部資料的真實性?!俄憫募窇獙Α洞枭涛募穼嵸|性要求作出實質性響應。磋商小組對《響應文件》的有效性、完整性和響應程度進行審查,不滿足實質性要求的為無效文件。3.2《響應文件》的組成3.2.1《響應文件》組成如有缺項,磋商小組按照實質性判斷原則(實質性要求和實質性響應兩因素)、有權視情況將其作無效響應處理,投標人自負此項風險;《響應文件》組成內容未對《磋商文件》實質性要求作出實質性響應,磋商小組按照實質性判斷原則、視情況將其作無效響應處理,投標人自負此項風險3.2.2《響應文件》應包括下列內容:(1)投標書(2)第一次報價一覽表(3)第一次報價明細表(或預算書)(4)施工組織設計(5)工程質量保修書(6)工程質量、安全、工期承諾書(7)偏差表(8)關于資格的聲明函(9)法定代表人授權委托書(10)反商業(yè)賄賂承諾書(11)履約承諾書(12)磋商保證金(13)資格要求相關證明材料(文件)(14)采購項目及技術服務要求所需的其他材料(按條款需要)(15)投標人須知所需的其他材料(按條款需要)(16)評審辦法所需的其他材料(按條款需要)(17)投標人認為有必要提交的其它材料3.2.3按照本章第4.3款、第四章第3.4款規(guī)定,對《響應文件》的補充、修改、澄清、說明或者更正構成《響應文件》的組成部分。3.3磋商報價(價格構成):見第二章1.3款。3.4響應有效期3.4.1響應有效期見投標人須知前附表。《響應文件》在響應有效期內保持不變(包括價格等《響應文件》各項條款)。3.4.2在響應有效期內,投標人撤銷或修改其《響應文件》的,應承擔《磋商文件》和法律規(guī)定的責任。3.5磋商保證金3.5.1投標人應在遞交投標文件(響應文件)同時、按投標人須知前附表規(guī)定遞交磋商保證金,并作為其投標文件(響應文件)的組成部分。3.5.2投標人未按投標人須知前附表規(guī)定遞交磋商保證金的,磋商小組將視為實質性不響應磋商文件的實質性要求而評定為無效投標;3.5.3發(fā)生下列情況之一時,投標人交納的保證金(磋商保證金、履約保證金)不予退還、轉作違約金:(1)投標人在提交投標文件(響應文件)截止時間后,在磋商文件規(guī)定的投標有效期限內撤回投標文件(響應文件)的;(2)投標人提供虛假材料的;(3)除因不可抗拒或磋商文件認可的情形外,成交施工單位未在成交通知書規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的;(4)投標人與采購人、其他施工單位或采購代理機構惡意串通的;(5)法律法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他情況。3.5.4磋商保證金退還:見投標人須知前附表。3.6投標資格文件:要求見競爭性磋商公告。3.7《響應文件》的編制3.7.1《響應文件》應按第六章“《響應文件》格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為《響應文件》的組成部分?!洞枭涛募分形戳忻鞲袷降?,由投標人按一般通用格式自行設計編寫。3.7.2“《響應文件》格式”僅為對《響應文件》部分內容的格式化規(guī)范,并非《響應文件》所應具備的全部內容。投標人應按本章“3.2《響應文件》的組成”列示內容編制《響應文件》。3.7.3《響應文件》應當對《磋商文件》有關標段內容(范圍)、技術要求、工期、響應有效期等實質性內容作出響應。在滿足《磋商文件》實質性要求的基礎上,可以提出比《磋商文件》要求更有利于采購人的承諾?!俄憫募返乃袟l款與《磋商文件》要求有任何不同之處,應按《偏差表》格式逐一填列?!俄憫募放c《磋商文件》所有要求存在偏差而未填列的,磋商小組有權按照實質性判斷原則(實質性要求和實質性響應兩因素)評定其為無效響應。投標人應認真編制《響應文件》并自負此項風險。3.7.4投標人可對本《磋商文件》“標段一覽表”中所列的所有標段進行分別響應,也可選擇其中一個標段或幾個標段響應,但不得將《磋商文件》規(guī)定的同一標段的內容拆開響應,否則將按無效響應處理。3.7.5《響應文件》正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,正本必須用永久性字跡填寫或打印,副本可為正本完整的復印件;副本應與正本內容一致,正本和副本若有差異,以正本為準。3.7.6《響應文件》應按《磋商文件》相關要求(含格式上標注的要求)由投標人法定代表人或其授權代表人簽字、加蓋公章。3.7.7《響應文件》的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標人須知前附表。3.7.8投標人于投標截止時間前可以補充、修改或撤回《響應文件》,并書面通知采購代理機構。3.7.9除投標人對錯處作必要修改外,《響應文件》中不許有加行、涂抹或改寫;任何修改處(行間插字、涂改和增刪等)必須由法定代表人或其授權代表人在旁邊簽字、或加蓋投標人印章。3.7.10《響應文件》因字跡或表述不清所引起的后果由投標人自行負責。3.7.11電報、電話、電子郵件等形式的提交《響應文件》的概不接受。3.7.12未按上述要求提交的《響應文件》將視為無效響應。4.《響應文件》的提交4.1《響應文件》的密封和標記4.1.1投標人應將《響應文件》的正本與副本密封包裝,將《響應文件》正本和副本分別用非透明文件袋<箱>密封,在每個密封文件袋<箱>上標明“投標人名稱”、“響應項目名稱”、“采購編號”、“正本”或“副本”字樣,《響應文件》副本的密封文件袋<箱>上應同時注明該密封文件袋<箱>內的《響應文件》副本的份數(shù)。每個密封文件<箱>袋上的封口處應加貼封條并注明“(《響應文件》開啟時間年月日)前不準啟封”的字樣,并在封簽處加蓋公章。4.1.2為保證《響應文件》在《響應文件》開啟前無啟封泄密情況及《響應文件》開啟工作的正常有序進行,沒有按照上述要求進行密封和標記、并有可能導致誤投或提前啟封的,采購代理機構有權視情況拒收其《響應文件》,投標人應自負該項風險,采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責。4.2《響應文件》的遞交4.2.1投標人須在《磋商文件》規(guī)定的投標截止時間前,將《響應文件》派專人送交至采購代理機構。4.2.2《響應文件》遞交地點:見投標人須知前附表。4.2.3代理機構有權拒絕投標截止時間以后送達的《響應文件》。4.2.4由于不可抗拒的原因,代理機構對《響應文件》的遺失和損壞不負任何責任。4.2.5除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的《響應文件》不予退還。4.2.6電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。4.3《響應文件》的修改與撤回4.3.1投標人于投標截止時間前可以補充、修改或撤回《響應文件》,并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為《響應文件》的組成部分。補充、修改的內容與《響應文件》不一致的,以補充、修改的內容為準。4.3.2投標人修改、補充的文件須由法定代表人或授權代表的簽字并加蓋單位公章,并作為《響應文件》的組成,份數(shù)及密封要求同《響應文件》。4.3.3投標人在投標截止時間后不得修改或撤回其投標,否則不退還其磋商保證金。5.《響應文件》的開啟5.1《響應文件》開啟時間和地點5.1.1采購代理機構按競爭性磋商公告規(guī)定的時間和地點公開《響應文件》開啟。5.1.2投標人須派代表參加《響應文件》開啟會,并簽名報到,以證明其出席《響應文件》開啟會;每個投標人參加《響應文件》開啟會的人數(shù)不應超過1人。投標人未派代表參加的,該投標將被視為無效響應。5.2《響應文件》開啟程序5.2.1《響應文件》開啟前由采購人代表及各投標人代表檢查《響應文件》密封情況,確認是否啟封、有無泄密情況,并由主持人現(xiàn)場征詢各投標人意見。無誤后拆封唱標,唱標“第一次報價一覽表”有關內容以及采購代理機構認為必要的其他內容并記錄。5.2.2投標人對《響應文件》開啟有異議的,應當在《響應文件》開啟現(xiàn)場提出,否則,視為對《響應文件》開啟無異議5.2.3在《響應文件》開啟或評審過程中,有效投標應在三家以上(包括三家);有效投標不足三家的應予終止。6.評審6.1磋商小組評審工作由組建的磋商小組負責。磋商小組由評審專家共3人及以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的2/3,由評審專家?guī)斐槿‘a生。6.2評審原則6.2.1堅持公開、公平、公正地對待所有投標人。6.2.2按照同一評審程序及方法審查所有投標人的《響應文件》。6.2.3反對不正當競爭。6.3評審6.3.1評審工作在磋商小組內獨立進行。磋商小組按照第四章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對《響應文件》進行評審。第四章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評審依據(jù)。6.3.2在《響應文件》開啟、評審期間,投標人不得向磋商小組成員詢問情況,不得進行旨在影響評審結果的活動。6.4磋商:見第四章評審辦法3.4磋商規(guī)則7.授予合同7.1確定成交施工單位方式除投標人須知前附表規(guī)定授權磋商小組直接確定成交施工單位外,采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交施工單位。若排名第一的成交候選人放棄中標(成交),或者因不可抗力不能履行合同,或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形、不符合成交條件的,采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交施工單位,也可以重新采購。7.2成交結果公告采購代理機構在成交施工單位確定后2個工作日內,在競爭性磋商公告所述媒體公告成交結果。同時向成交施工單位發(fā)出成交通知書。成交結果公告期限為1個工作日。7.3質疑7.3.1見投標人須知前附表。7.3.2詢問或者質疑事項可能影響成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。7.4成交通知:見投標人須知前附表。7.5履約保證金7.5.1在簽訂合同前,成交施工單位應按投標人須知前附表規(guī)定向采購人提交履約保證金。7.5.2成交施工單位不能按本章第7.5.1項要求提交履約保證金的,視為放棄成交資格,不退還其磋商保證金。給采購人及采購代理機構造成的損失,成交施工單位應當予以賠償。7.6簽訂合同7.6.1成交施工單位應在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內,按照《磋商文件》確定的合同文本以及成交標的、技術和服務等事項與采購人簽訂書面采購合同。7.6.2如成交施工單位不按時簽訂合同、拒簽合同的,取消其成交資格,不予退還其磋商保證金。給采購人造成的損失應當予以賠償。7.6.3合同生效:成交施工單位與采購人簽訂的合同,雙方簽字后蓋章生效。7.6.4《成交通知書》、《磋商文件》及其修改補充澄清、成交施工單位的《響應文件》及及其修改補充澄清等,均為簽訂合同的依據(jù)。所定合同不得對《磋商文件》和成交施工單位的《響應文件》作實質性修改,采購人和成交施工單位不得私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。7.6.5采購人與成交施工單位簽訂《采購合同》后,合同履行中產生的糾紛、爭議,由采購人與成交施工單位按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。7.7合同補充變更采購合同履行中,采購人需追加或減少與合同標的相同的貨物、工程和服務的(即追加或減少原合同標的數(shù)量),在不改變合同條款(包括原合同單價)的前提下,雙方可以協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的10%,不得調增原合同單價,不得超出項目預算,超過原合同采購金額的10%,應重新組織采購活動。8.驗收8.1驗收時間:項目完工達到驗收條件時,由采購人成立驗收工作組負責驗收8.2驗收工作組:合同履約驗收工作應成立驗收工作組專門負責。8.2.1直接參與該項目采購活動的主要負責人不得作為驗收工作的主要負責人。對于采購人和使用人分離的采購項目,應當邀請實際使用人參與驗收。8.2.2驗收工作由采購人成立不少于3人的驗收小組進行驗收。驗收工作可以邀請采購項目評審專家參加驗收;大型、復雜或者技術性很強的采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作;國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,采購人必須委托國家認可專業(yè)檢測機構進行驗收。8.3驗收時,驗收小組按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收時需要進行破壞性試驗的,成交施工單位應進行充分的配合并提供備品備件。工程質量必須達到對應專業(yè)現(xiàn)行的國家(行業(yè))的技術標準、規(guī)范且符合相關環(huán)保要求。8.4驗收中發(fā)現(xiàn)成交施工單位未按合同約定的時間、地點或方式履約,提供的貨物或服務的數(shù)量、質量、性能、功能達不到合同約定的,或者提供假冒偽劣產品等違反合同約定的,驗收人員應在驗收報告中注明違約情形和事項,屬假冒偽劣產品的,向工商管理、質量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。9.供貨及售后服務要求9.1貨物包裝要求:成交供應商負責按國家相關標準進行貨物包裝,設備的包裝均應有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包裝不良造成的損失和由此產生的費用均由成交供應商承擔。9.2安裝調試要求:成交供應商負責將貨物運送至交驗地點,負責貨物安裝現(xiàn)場的搬運,并負責產品的安裝、調試,并具備正常使用條件。成交供應商負責項目安裝調試驗收合格前貨物的保險,并負責其服務人員服務現(xiàn)場的人身意外保險。9.3售后服務要求:在質保期內,產品發(fā)生故障系產品質量問題的,成交供應商必須無償更換;超過質保期,產品發(fā)生故障的,成交供應商應盡快組織維修,并以市場最低價格提供配件。9.4響應時間要求:當產品發(fā)生故障,成交供應商接到通知后應盡快做出響應,本地市供應商應在24小時內、外地市供應商應在48小時內趕到現(xiàn)場,負責故障原因的診斷,并盡快排除故障。9.付款見投標人須知前附表。10.其他10.1中標服務費等:見投標人須知前附表。10.2近義解釋?!洞枭涛募分校骸巴稑恕蓖x“遞交《響應文件》”,“投標人”同義“遞交《響應文件》的投標人”,“《響應文件》”同義“《投標文件》”,“中標”同義“成交”,“中標人”同義“成交施工單位”,“《響應文件》開啟”同義“《響應文件》的開啟”。10.3投標人資格條件中包含非法人單位的,《磋商文件》中法定代表人一詞相應包含表示證照標示的負責人;投標人資格條件中包含自然人的,《磋商文件》中法定代表人一詞相應包含表示自然人,自然人應由其本人簽署《響應文件》、參加投標,不應再授權他人。10.4《磋商文件》第一章至第四章各章中,用序號標示條、款、項、目,例如:1為第1條,1.1為第1條第1款(簡稱1.1款),1.1.1為第1條第1款第1項(簡稱1.1.1項)。“條”包含款、項、目;“款”包含項、目;“項”包含目。
第四章評審辦法評審辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1資格性審查第一章“競爭性磋商公告”第2條各項資格要求符合第一章“競爭性磋商公告”第2條各項資格要求所需證件材料及證明材料磋商保證金符合第三章“投標單位須知”3.5款規(guī)定聯(lián)合體(如有)符合第三章“投標人須知”1.4款規(guī)定2.1.2符合性審查有效性投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照證等證照及簽章一致簽字或蓋章符合第三章“投標人須知”3.7.6項規(guī)定投標人代表人有法定代表人身份證或授權委托書及本人身份證原件完整性《響應文件》組成符合第三章“投標人須知”3.2款規(guī)定響應程度磋商報價符合第二章“采購項目及技術服務要求”1.3款規(guī)定響應內容(范圍)符合第二章“采購項目及技術服務要求”2條規(guī)定工期符合第二章“采購項目及技術服務要求”1.2款規(guī)定技術要求符合第二章“采購項目及技術服務要求”第2條規(guī)定。響應有效期符合第二章“投標人須知”3.4款規(guī)定《響應文件》格式符合第六章“《響應文件》格式”規(guī)定付款符合第三章“投標人須知”第9條規(guī)定偏差描述符合第三章“投標人須知”3.7.3項規(guī)定《磋商文件》總體響應符合第三章“投標人須知”1.3.1項規(guī)定
評標辦法前附表分值構成與評分標準條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)價格:40分技術:52分售后服務:8分條款號評分因素評分標準價格(40分)價格因素評分:(1)價格分采用低價優(yōu)先法計算,即通過初步審查且最終磋商報價最低的投標報價為磋商基準價,其價格得分為滿分。(2)其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列方法計算:磋商報價得分=(磋商基準價/最終磋商報價)×價格權值×100,磋商報價超出磋商控制價的,其投標無效。注:按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號及《關于政府采購促進小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》(豫財購[2013]14號)、財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知(財庫[2014]68號)的要求,對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)產品的價格給予6%~10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,本項目的扣除比例為:小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)扣除6%。技術(52分)1、組織方案(36分)(1)組織方案的基本評價標準:優(yōu)秀:科學嚴謹、完善細致、規(guī)范明確、可操作性強;良好:比較科學、比較完善、符合規(guī)范、較有操作性;較差:基本完善、具有操作性;缺項漏項或不符合相關規(guī)范要求的視為無效投標。(2)磋商小組將對下述組織方案的7項細化內容、結合“組織方案的基本評價標準”進行評價打分:①草本坊組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分②布藝坊組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分③傳統(tǒng)木工坊組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分④食育教室組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分⑤現(xiàn)代木工組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分⑥紙藝坊組織方案:優(yōu)秀:6分、良好:3分、較差:1分2、組織設計施工方案(16分)①茶藝坊施工組織方案:優(yōu)秀:16分、良好:8分、較差:1分售后服務(8分)根據(jù)投標人獲售后服務體系完善程度,相互比較,1-8分。本項最高得8分。1.評審方法(評定成交的標準)本次采購項目(標段)的評審方法采用“綜合評分法”,由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的投標人的響應文件和最終報價進行綜合評分,響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為該項目(標段)成交候選施工單位。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1資格性審查標準:見評審辦法前附表。2.1.2符合性審查標準:見評審辦法前附表。2.2詳細評審標準2.2.1分值構成:見評審辦法前附表2.2.2評分標準:見評審辦法前附表3.評審程序磋商小組按標段進行評審3.1確認《磋商文件》3.1.1磋商小組確認《磋商文件》,《磋商文件》內容違反國家有關強制性規(guī)定的,磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。3.1.2磋商小組要求解釋《磋商文件》的,書面提出需解釋的相關《磋商文件》的具體內容后、由采購代理機構或者采購人進行書面解釋。3.2初步評審3.2.1磋商小組依據(jù)本章第2.1.1、2.1.2款規(guī)定的標準對《響應文件》進行資格性、符合性評審。有一項不符合評審標準的,作無效響應處理。3.2.2投標人有以下情形之一的,其投標作無效響應處理:(1)投標人不符合國家或者《磋商文件》規(guī)定的資格條件;(2)投標人沒有按照《磋商文件》要求提供磋商保證金;(3)投標聯(lián)合體不符合《磋商文件》規(guī)定;(4)《響應文件》的簽字蓋章不符合《磋商文件》規(guī)定;(5)磋商報價高于競爭性磋商公告公布的采購預算;(6)同一投標人提交兩個以上不同的《響應文件》或者磋商報價,《響應文件》的每種報價有兩個報價或其他選擇性報價的;(7)《響應文件》沒有對《磋商文件》的實質性要求和條件作出實質性響應,或不符合《磋商文件》的實質性要求和條件;(8)《響應文件》附有采購項目不能接受的條件或不符合國家強制性規(guī)定的;(9)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,參加同一項目(標段)投標的;(10)為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人,不得再參加該采購項目的其他采購活動;(11)提供虛假材料謀取成交的;(12)投標人有串通投標、行賄等違法行為。其中,有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
◆不同投標人的《響應文件》由同一單位或者個人編制;
◆不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
◆不同投標人的《響應文件》載明的項目管理成員為同一人;
◆不同投標人的《響應文件》異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異;
◆不同投標人的《響應文件》相互混裝;
◆不同投標人的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。3.2.3磋商小組評定《響應文件》為無效響應的,磋商小組應當書面告知無效響應投標人評定結果及理由,并由無效響應投標人簽收;無效響應投標人拒絕簽收的、磋商小組應作相應記錄;無效響應投標人簽收時提出書面異議的,磋商小組應審核后作就該項異議出書面審核意見。3.2.4“第一次報價一覽表”與報價明細表有差別時,以“第一次報價一覽表”為準;大寫文字表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別時,以大寫文字表示的數(shù)據(jù)為準;單價與“第一次報價一覽表”總價不符時,以“第一次報價一覽表”總價為準。如投標人拒絕接受上述意見,其投標將被拒絕。3.2.5磋商小組負責審查確定每一響應項目(標段)是否對《磋商文件》的實質性要求作出了實質性的響應,而沒有重大偏離和保留。實質性響應的《響應文件》是指《響應文件》符合《磋商文件》的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留(重大偏離和保留是指影響到《磋商文件》和投標人的義務的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其他提交實質性響應投標人的公平競爭地位)。3.2.6磋商小組判斷《響應文件》的響應性僅基于《響應文件》本身而不靠外部證據(jù)。3.2.7磋商小組拒絕被確定為非實質性響應的投標人,投標人不得通過修正或撤銷不符之處而使其《響應文件》成為實質性響應的《響應文件》。3.2.8允許投標人修改《響應文件》中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。3.3《響應文件》的澄清3.3.1評審期間,投標人法定代表人或其授權代表須在指定地點等候質疑,并隨身攜帶其居民身份證供查驗。投標人有責任按照采購代理機構通知的時間、地點進行答疑和澄清。3.3.2為有助于對《響應文件》進行審查、評估和比較,磋商小組有權個別的向投標人提出質疑,請投標人澄清其投標內容。3.3.3磋商小組可以要求投標人對《響應文件》中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或者更正不得超出《響應文件》的范圍或者改變《響應文件》的實質性內容。3.3.4投標人的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。3.3.5投標人的澄清文件是《響應文件》的組成部分,并取代《響應文件》中被澄清的部分。3.3.6澄清文件應按磋商小組規(guī)定的時間提交。3.4磋商規(guī)則3.4.1本次采購采取競爭性磋商方式?!俄憫募烽_啟儀式結束后,磋商小組將據(jù)評審情況就所報項目的技術、服務、價格等事項與有關投標人分別進行磋商。磋商的任何一方不得將與磋商有關的技術資料、價格和其他信息透露給其他投標人。3.4.2磋商小組根據(jù)《磋商文件》規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應《磋商文件》實質性要求的投標人進行磋商。3.4.3磋商小組所有成員集中與單一投標人分別進行磋商,并給予所有參加磋商的投標人平等的磋商機會。3.4.4在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)《磋商文件》和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,《磋商文件》中的其他內容將不再變動。實質性變動的內容,經采購人代表確認后,磋商小組以書面形式同時通知所有參加磋商的投標人。3.4.5對《磋商文件》作出的實質性變動是《磋商文件》的有效組成部分。3.4.6投標人應當按照《磋商文件》的變動情況和磋商小組的要求重新提交《響應文件》或修訂《響應文件》相應條款,并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。3.4.7價格磋商見第二章“采購項目及技術服務要求”1.3.2項規(guī)定磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的投標人在規(guī)定時間內提交最終報價,提交最終報價的投標人不得少于3家。最終報價是《響應文件》的有效組成部分。3.4.8《磋商文件》的實質性變動影響到投標人因此無法繼續(xù)參加磋商的,投標人可以在提交最終報價之前退出磋商。3.5詳細評審3.5.1經磋商確定最終采購需求和提交最終報價的投標人后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的投標人的響應文件和最終報價進行綜合評分。3.5.2磋商小組按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評標得分。3.5.3評分計算保留2位小數(shù),第三位小數(shù)四舍五入。評分計算中出現(xiàn)中間值時按插入法計算得分。3.5.4如磋商小組一致認為最低投標或某些分項報價明顯不合理,有降低質量、不能誠信履約的可能時,磋商小組有權要求投標人作出解釋。如投標人不能作出合理解釋,磋商小組在取得多數(shù)一致意見后,可確定該投標人不能成交。3.5.5在評審過程中,凡遇到《磋商文件》中無界定或界定不清,前后不一致,使磋商小組成員意見有分歧且又難于協(xié)商一致的問題,均由磋商小組予以表決。3.6復核3.6.1磋商小組要對評分匯總情況進行復核,對評審數(shù)據(jù)進行校對、核對,特別是對排名第一的、報價最低的、被認定為無效的情形進行重點復核。3.6.2磋商小組對投標人的價格分等客觀評分項的評分應當一致,對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項,應當嚴格按照評分細則公正評分,不得超出評分標準范圍,對畸高、畸低的重大差異評分書面說明理由。3.7評審結果3.7.1磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選施工單位,并編寫評審報告。評審得分相同的,按照最后報價得分由高到低的順序推薦。評審得分且最后報價得分相同的,按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。3.7.2確定中標單位:按第三章“投標人須知前附表”7.1款規(guī)定及本章第1條規(guī)定。3.8磋商終止3.8.1出現(xiàn)下列情形之一的,終止競爭性磋商活動:(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)在采購過程中符合競爭要求的投標人或者報價未超過采購預算的投標人不足3家的;(4)在采購活動中因重大變故,采購任務取消的。3.8.2磋商小組要在采購項目(標段)磋商失敗時,出具《磋商文件》是否存在不合理條款的論證意見,要協(xié)助采購人、采購代理機構答復質疑或處理投訴事項。
第五章合同主要條款一、通用條款通用條款采用國家工商行政管理局和建設部頒發(fā)的《建設工程施工合同》(按最新版執(zhí)行)的通用條款。二、專用條款合同專用條款是合同通用條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸,應以專用條款為準。按合同通用條款號有下列各項調整:26.資金支付26.1驗收程序和要求驗收時間:項目完工達到驗收條件時,由采購人成立驗收工作組負責驗收。驗收工作組:合同履約驗收工作應成立驗收工作組專門負責。直接參與該項目采購活動的主要負責人不得作為驗收工作的主要負責人。對于采購人和使用人分離的采購項目,應當邀請實際使用人參與驗收。驗收工作由采購人成立不少于3人的驗收小組(基本組成:財務部、紀檢部、審計部、法律合規(guī)部、安全保衛(wèi)部、辦公室、行政事務部)進行驗收。驗收工作可以邀請采購項目評審專家參加驗收;大型、復雜或者技術性很強的采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作;國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,采購人必須委托國家認可專業(yè)檢測機構進行驗收。驗收時,驗收小組按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收時需要進行破壞性試驗的,成交施工單位應進行充分的配合并提供備品備件。工程質量必須達到對應專業(yè)現(xiàn)行的國家(行業(yè))的技術標準、規(guī)范且符合相關環(huán)保要求。驗收報告:驗收后,由采購人及專家等出具驗收報告(自行驗收的,由采購人出具),國家規(guī)定強制性檢測的采購項目應附國家認可的專業(yè)檢測機構出具的驗收報告。驗收中發(fā)現(xiàn)成交施工單位未按合同約定的時間、地點或方式履約,提供的貨物或服務的數(shù)量、質量、性能、功能達不到合同約定的,或者提供假冒偽劣產品等違反合同約定的,驗收人員應在驗收報告中注明違約情形和事項,屬假冒偽劣產品的,向工商管理、質量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。26.2付款程序:按投標人須知相關條款編列。注:本合同僅供參考,以雙方實際簽訂合同為準。
第六章《響應文件》格式施工單位應按“投標人須知--《響應文件》的組成”列示內容編制《響應文件》,本章“《響應文件》格式”僅為對《響應文件》部分內容的格式化規(guī)范,并非《響應文件》所應具備的全部內容。正本(副本)正本(副本)項目名稱:采購編號:響應文件投標人(加蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):
一、投標書致:河南海納建設管理有限公司根據(jù)貴方競爭性磋商(項目名稱)的《磋商文件》(采購編號:),簽字代表 (全名、職務)經正式授權并代表投標人 (投標人名稱、地址)提交下述文件正本一份和副本份,對我單位提交的所有投標資料的真實準確完整承擔完全責任、并對之負法律責任。(1)投標書(2)第一次報價一覽表(3)第一次報價明細表(或預算書)(4)施工組織方案(5)工程質量保修書(6)工程質量、安全、工期承諾書(7)偏差表(8)關于資格的聲明函(9)法定代表人授權委托書(10)反商業(yè)賄賂承諾書(11)履約承諾書(12)磋商保證金:元(13)資格要求相關證明材料(文件)(14)采購項目及技術服務要求所需的其他材料(按條款需要)(15)投標人須知所需的其他材料(按條款需要)(16)評審辦法所需的其他材料(按條款需要)(17)投標人認為有必要提交的其它材料據(jù)此函,簽字代表宣布同意如下:1.所附“《響應文件》開啟一覽表”中規(guī)定的應提供和交付的投標總價為:人民幣 ,即 (文字表述)2.如果我單位的投標書被接受,我單位將履行《磋商文件》中規(guī)定的每一項要求,按期、按質、按量履行合同。3.我單位愿按《中華人民共和國合同法》履行我單位的全部責任。4.我單位已詳細閱讀并完全理解、同意《磋商文件》的全部內容,包括澄清、修改、補充文件(競爭性磋商公告所述媒體公布)以及全部參考資料和有關附件;除我單位在《磋商文件》規(guī)定期間內書面提出的疑問外,我單位放棄對這方面有不明及誤解的權力。5.《響應文件》自開啟日起有效期為90日歷天。6.我單位承諾按照《磋商文件》規(guī)定的方式執(zhí)行。7.如果在規(guī)定的開標時間后,我單位在投標有效期內撤回投標的,我單位磋商保證金將由貴方沒收。8.我單位同意提供按照貴方可能要求的與磋商有關的一切數(shù)據(jù)或資料,理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。9.與本投標有關的一切正式往來請寄:地址: 郵政編碼: 電話: 傳真:投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
二、第一次報價一覽表項目名稱:采購編號:標段名稱第一次報價工期施工地點總價:(小寫¥)注:1、本表各標段的“總價”為合同執(zhí)行價格的第一次報價。2、投標人的磋商報價(價格構成)應包括《磋商文件》所述磋商報價的所有內容。3、投標人可對《磋商文件》中所列的所有標段進行分別響應,也可選擇其中一個標段或幾個標段響應,但不得將《磋商文件》規(guī)定的同一標段的內容拆開響應,否則將按無效響應處理。4、《響應文件》“第一次報價一覽表”與報價明細表有差別時,以《響應文件》“第一次報價一覽表”為準;大寫文字表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別時,以大寫文字表示的數(shù)據(jù)為準。投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
三、第一次報價明細表(預算書)投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
四、施工組織方案(格式自擬)項目名稱:采購編號:投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
五、工程質量保修書一、工程質量保修范圍和內容成交施工單位在質量保修期內,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定和雙方約定,承擔本工程質量保修責任。質量保修范圍包括:,以及雙方約定的其他項目。具體保修的內容如下:1、2、3、4、二、質量保修期:年。(應符合或優(yōu)于國家、地方或行業(yè)相關質量保修期規(guī)定,符合或優(yōu)于本文件有關質量保修期規(guī)定;如質量保修期有各類別規(guī)定的,施工單位可以按不同類別分別填列各類別質量保修期。)注:質量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。三、質量保修責任1、屬于保修范圍、內容的項目,成交施工單位應當在接到保修通知之日起7天內派人保修。成交施工單位不在約定期限內派人保修的,采購人可以委托他人修理。2、發(fā)生緊急搶修事故的,成交施工單位在接到事故通知后,應當立即到達事故現(xiàn)場搶修。3、對于涉及結構安全的質量問題,應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規(guī)定,立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告,采取安全防范措施;由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案,成交施工單位實施保修。4、質量保修完成后,由采購人組織驗收。四、保修費用保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。五、其他雙方約定的其他工程質量保修事項:______________投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
六、質量、工期、安全承諾書項目名稱:采購編號:(對工程質量、工期、安全進行承諾,并描述責任承擔。)投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
七、(1)商務偏差表項目名稱:采購編號:序號磋商文件要求投標文件響應偏差描述123456789注:1、“偏差表”應詳細注明與《磋商文件》中各項要求有何不同,并說明其符合性(優(yōu)于、或低于《磋商文件》要求)。頁數(shù)不夠時請自行復印或按格式添加。2、如投標條款與《磋商文件》要求一致,仍需在本表填列“與《磋商文件》所有條款要求一致,無偏差”字樣。投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日
七、(2)技術偏差表項目名稱:采購編號:序號磋商文件要求投標文件響應偏差描述123456789注:1、“偏差表”應詳細注明與《磋商文件》中各項要求有何不同,并說明其符合性(優(yōu)于、或低于《磋商文件》要求)。頁數(shù)不夠時請自行復印或按格式添加。2、如投標條款與《磋商文件》要求一致,仍需在本表填列“與《磋商文件》所有條款要求一致,無偏差”字樣。投標人(蓋單位公章):法定代表人或被授權人(簽字):日期:年月日八、關于資格的聲明函河南海納建設管理有限公司:關于貴方采購編號為的投標邀請,本簽字人愿意參加投標,提供磋商文件中規(guī)定的工程及服務,并聲明提交下列文件是準確的、真實的
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