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湟源縣農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要分析農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要性,指出其當(dāng)前存在的問(wèn)題,并提出發(fā)展對(duì)策,以為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開(kāi)展提供參考。
關(guān)鍵詞農(nóng)機(jī)推廣;存在問(wèn)題;對(duì)策;青海湟源
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要組成部分,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的形成與發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的載體作用日益突出。湟源縣發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是時(shí)代的需要,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。經(jīng)過(guò)歷次機(jī)構(gòu)改革,湟源縣農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線的全體工作人員克服各種困難,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,已建立了較為健全的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系,使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是縣、鄉(xiāng)2級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),在新技術(shù)和新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、提高廣大農(nóng)民素質(zhì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。因此,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)的試驗(yàn)推廣,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效途徑。
1農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要性
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣就是將農(nóng)機(jī)化科技成果和機(jī)械化實(shí)用技術(shù),通過(guò)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、宣傳、培訓(xùn)、傳授與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù),幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)和掌握農(nóng)機(jī)科學(xué)技術(shù),使之由點(diǎn)到面應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。
隨著改革的不斷深化,作為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),得到了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,根本原因就在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和多年來(lái)不斷完善的農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)技術(shù)在其中也發(fā)揮了重要作用,它構(gòu)成了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的主導(dǎo)方面。做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作,是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)[1]。因此,農(nóng)技推廣工作的質(zhì)量,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的水平與新機(jī)具的應(yīng)用,將極大地改善農(nóng)機(jī)生產(chǎn)方式,提高作物產(chǎn)量,節(jié)約農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。
2存在的問(wèn)題
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣宣傳力度不夠,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
由于湟源縣農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高,農(nóng)村應(yīng)用新技術(shù)所取得的效益對(duì)每家每戶農(nóng)民的絕對(duì)收益都不顯著,這樣農(nóng)民既希望應(yīng)用新技術(shù)來(lái)增產(chǎn)增收,但又不愿花費(fèi)很多資金去學(xué)習(xí)或購(gòu)置新機(jī)具。新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用又必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣幾個(gè)階段,需要試驗(yàn)、示范樣機(jī)和必要的儀器設(shè)備及相應(yīng)的試驗(yàn)示范投入,這些都需要國(guó)家適當(dāng)?shù)耐度?。但多年?lái),該縣農(nóng)機(jī)部門用于推廣科學(xué)技術(shù)的事業(yè)經(jīng)費(fèi),由于未能隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),給推廣工作帶來(lái)很大的難度。
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣不被政府領(lǐng)導(dǎo)所重視,不被農(nóng)民所理解,不被社會(huì)所認(rèn)識(shí),其主要原因之一是宣傳力度不夠。湟源縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門因單位經(jīng)費(fèi)緊張,拿不出多余的經(jīng)費(fèi)用在宣傳上,使農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作不理解甚至產(chǎn)生誤解,認(rèn)為搞這項(xiàng)工作是為了本單位的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有些農(nóng)民把農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站與農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司同等看待,認(rèn)為也是為了推銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣宣傳工作尤為重要。
農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全,推廣人員文化素質(zhì)偏低
湟源縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理站成立于1981年,下設(shè)4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)站,每個(gè)服務(wù)站機(jī)構(gòu)一般定編為2~3人,他們既搞農(nóng)機(jī)推廣,又抓農(nóng)機(jī)安全管理和服務(wù)。由于精力和能力有限,即使做了一些工作,也不過(guò)是應(yīng)付了事。但從事農(nóng)機(jī)推廣工作需要有豐富的專業(yè)知識(shí),而基層大部分推廣人員文化水平偏低,專業(yè)素質(zhì)差,這在很大程度上影響了農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展。
農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)、示范推廣難
湟源縣大部分地區(qū)地塊小,坡度大,機(jī)械無(wú)法進(jìn)地作業(yè),如東峽腦頭山、巴燕吉蓋爾等地由于坡度大、地形曲折,手扶拖拉機(jī)、播種機(jī)都無(wú)法進(jìn)入田地作業(yè)。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械造型要求高,由于地形復(fù)雜,較大型機(jī)具適應(yīng)性差而較小型機(jī)具又容易造成重復(fù)引進(jìn),使用效益差。
推廣新技術(shù)、新機(jī)具是農(nóng)機(jī)推廣的職責(zé)。但是,由于資金不到位,機(jī)構(gòu)不健全,農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具難以引進(jìn)、示范,加上農(nóng)民觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變以及農(nóng)民素質(zhì)等問(wèn)題,農(nóng)機(jī)推廣就更難。
3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化推廣的對(duì)策
加大宣傳力度和農(nóng)機(jī)推廣資金
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造推廣聲勢(shì)以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。宣傳費(fèi)用方面,一是爭(zhēng)取政府支持;二是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門積極開(kāi)展有償服務(wù),增加收入并撥出一定的資金用于宣傳上,使農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作形成良性循環(huán),走上健康發(fā)展的道路。
湟源縣經(jīng)濟(jì)水平較低,因此農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新機(jī)具的購(gòu)買力相對(duì)較低,這就要求各級(jí)政府制定優(yōu)惠扶持政策,并對(duì)推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具進(jìn)行資金補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民采用新的、先進(jìn)的技術(shù)及裝備,加快農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣步伐,提高農(nóng)業(yè)的裝備水平和作業(yè)質(zhì)量。
明確機(jī)構(gòu)職責(zé),強(qiáng)化推廣功能,提高推廣工作者的素質(zhì)
一是讓農(nóng)機(jī)推廣人員充分發(fā)揮作用,使他們?cè)诠ぷ髦械玫藉憻捄吞岣?二是強(qiáng)化推廣功能,使其在轉(zhuǎn)化、教育、服務(wù)、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新等方面得到很好的發(fā)揮,以滿足推廣事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需要;三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站既要接受縣農(nóng)機(jī)推廣站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),又要指導(dǎo)好村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)組織和科技示范戶[3-4]。湟源縣農(nóng)機(jī)主管部門要盡量為農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)造良好的工作條件,在政策上給予傾斜,在資金和物質(zhì)上給予投入。
提高推廣人員素質(zhì),既決定著推廣工作的業(yè)績(jī),又關(guān)系到推廣事業(yè)的興衰,提高推廣人員素質(zhì)可帶動(dòng)推廣工作的全局,因此,推廣人員要有科學(xué)工作者嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,勇于吃苦、現(xiàn)身農(nóng)機(jī)的精神,廣博的業(yè)務(wù)知識(shí)和一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,組織群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和良好的工作作風(fēng)。因此,要搞好規(guī)劃,加強(qiáng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的新技術(shù),又要有獲取新技術(shù)信息的方法,還要有相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法規(guī)政策方面的知識(shí)。在培訓(xùn)方式上,以在崗學(xué)習(xí)為主,結(jié)合實(shí)際需要有針對(duì)性地學(xué)習(xí);鼓勵(lì)在崗進(jìn)行學(xué)歷教育,以提高在編人員的學(xué)歷水平。
搞好試驗(yàn)示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作
試驗(yàn)示范是農(nóng)機(jī)推廣工作中的主要環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地搞好試驗(yàn)示范是搞好農(nóng)機(jī)推廣工作的基本途徑和重要前提。因此,推廣某項(xiàng)新技術(shù)或新機(jī)具,必須經(jīng)過(guò)可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性能的試驗(yàn)。通過(guò)試驗(yàn)示范,掌握該項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具的技術(shù)要領(lǐng)和操作要點(diǎn),獲得科學(xué)依據(jù),通過(guò)綜合評(píng)估,確認(rèn)有推廣應(yīng)用價(jià)值后,逐步擴(kuò)大示范區(qū)域,達(dá)到大面積推廣應(yīng)用的目的,同時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)觀摩試驗(yàn)示范典型,聽(tīng)取示范戶和群眾反映,以引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,從而有計(jì)劃、有組織、有步驟地組織新技術(shù)、新機(jī)具的推廣普及。
4參考文獻(xiàn)
[1]曹春利.對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的思考[J].黑龍江科技信息,2010(4):102.
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