工程概算與工程量清單的對(duì)比分析為什么要使用工程量清單計(jì)價(jià)用工程量清單計(jì)價(jià)，既符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制的改革方向，有利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，提高工作效率，縮短結(jié)算周期，從程序上規(guī)范了招標(biāo)運(yùn)作和建筑市場(chǎng)秩序也滿足了我國(guó)建設(shè)業(yè)融入全球市場(chǎng)的要求。因此，我們要做好工程量清單計(jì)價(jià)工作，同時(shí)增加了工程招標(biāo)對(duì)企業(yè)的透明性，使投資效益得到最大的發(fā)揮。

設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分。設(shè)計(jì)概算是在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算，設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金，在報(bào)批設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)概算文件。什么是工程設(shè)計(jì)概算工程設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，如果建設(shè)項(xiàng)目總概算超出投資估算的10%以上時(shí)，必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。設(shè)計(jì)概算從組成上分為：?jiǎn)挝还こ谈潘?、單?xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總估算。單位工程概算是確定一個(gè)單位工程費(fèi)用的文件，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。什么是工程量清單工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。工程量清單的編制工程量清單編制由招標(biāo)單位按照《變電工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招投標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出清單,并提出具體的質(zhì)量要求,這是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單由封面(簽章頁(yè))、編制總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他工作項(xiàng)目表等部分組成。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工程概況和特征、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、施工特殊要求、主材及新材料的具體要求等內(nèi)容。與工程概預(yù)算定額計(jì)價(jià)相比，還具有以下作用(1)招標(biāo)人編制工程量清單，提供擬招標(biāo)工程的工程實(shí)物量，作為招標(biāo)文件的組成部分，為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的基礎(chǔ)，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)，符合競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的要求。(2)由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，節(jié)約了投標(biāo)成本。對(duì)于規(guī)范招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要作用。(3)工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，是編制標(biāo)底(預(yù)算控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程價(jià)款、辦理竣工結(jié)算和進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。在工程實(shí)施過(guò)程中，工程款結(jié)算時(shí)可按照工程量清單和工程報(bào)價(jià)單對(duì)已完成的項(xiàng)目，按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算工程款，是工程款結(jié)算的依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)與工程設(shè)計(jì)概算計(jì)價(jià)的對(duì)比簡(jiǎn)表（具體分析見下文）1、編制階段的區(qū)別設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制。主要用于確定工程的總費(fèi)用（見圖1）工程量清單在項(xiàng)目發(fā)承包階段進(jìn)行編制。在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上（因?yàn)楣こ踢M(jìn)度的需求，也可在初步設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上）編制，來(lái)進(jìn)一步確定工程費(fèi)用。圖1工程全壽命周期，全過(guò)程造價(jià)分析2、單價(jià)構(gòu)成的區(qū)別設(shè)計(jì)概算采用的單價(jià)為定額基價(jià)，它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、及機(jī)械費(fèi)（見下圖），不包括間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、獨(dú)立費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)，其單價(jià)構(gòu)成是不完整的，不能真實(shí)反映建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格，與市場(chǎng)價(jià)格缺乏可比性。工程量清單計(jì)價(jià)采用的單價(jià)為綜合單價(jià)，它包含了完成規(guī)定的計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險(xiǎn)，其價(jià)格構(gòu)成完整，與市場(chǎng)價(jià)格十分接近，具有可比性。設(shè)計(jì)概算實(shí)例工程量清單實(shí)例3、費(fèi)用劃分存在區(qū)別設(shè)計(jì)概算將工程費(fèi)用劃分為定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、獨(dú)立費(fèi)用稅金。清單計(jì)價(jià)則將工程費(fèi)用劃分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)、稅金。兩種計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用表現(xiàn)形式不同，但反映的工程造價(jià)內(nèi)涵是一致的概算中包含工程的所有費(fèi)用概算總算表工程量清單報(bào)價(jià)表工程量清單中包含工程的用于招標(biāo)的相關(guān)工程費(fèi)用4、子目的設(shè)置的區(qū)別定額計(jì)價(jià)的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細(xì)化。工程量清單的子目劃分則是按一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括多項(xiàng)工作內(nèi)容，它將計(jì)量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目，組成一個(gè)工程量清單子目，也就是全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大和綜合。設(shè)計(jì)概算中，每項(xiàng)均為單一施工內(nèi)容，且各項(xiàng)價(jià)格為概算定額中給定的定額單價(jià)設(shè)計(jì)概算舉例工程量清單舉例此條清單中已經(jīng)包含了，桿塔組立的全部工程內(nèi)容（包括搬運(yùn)及輔材，相關(guān)材料都包含在清單內(nèi)，極大的提高施工單位進(jìn)行報(bào)價(jià)、結(jié)算的便利性），且工程量清單中的價(jià)格為施工單位自主報(bào)價(jià)。清單項(xiàng)目如下圖所示清單內(nèi)所包含的定額子目如下圖，定額子目用于確定清單綜合單價(jià)，不作為結(jié)算依據(jù)5、編制的依據(jù)不同設(shè)計(jì)概算是定額加費(fèi)用的指令性計(jì)價(jià)模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的概算定額、單位估價(jià)表確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)，再以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)信息對(duì)材料價(jià)格補(bǔ)差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種費(fèi)用，最后形成工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式，由企業(yè)自主定價(jià)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的