ＥＭBA管理學(xué)作業(yè):城鄉(xiāng)二元體制改革的深遠(yuǎn)的意義－——-城鄉(xiāng)二元體制改革和中國的城市化進(jìn)程關(guān)鍵詞：HYPEＲLIＮK”htｔp://ｗww。51ｌunｗeｎ．coｍ／％Ｂ3%C７%ＣF%Ｅ7＿ｉｔｅｍkeｙ。hｔml＂\t＂＿bｌanｋ”城鄉(xiāng)

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摘要:中國的城鄉(xiāng)二元體制和國有全部制企業(yè)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時代的兩個重要的支柱。國有全部制企業(yè)改革已經(jīng)取得了巨大的成就，而城鄉(xiāng)二元體制的改革始終沒有取得太多實質(zhì)性的進(jìn)展.中國將來經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立自己的強大的內(nèi)需市場和取得城市化的進(jìn)步。在這個過程中，城鄉(xiāng)二元體制是無法逾越的體制障礙，城市二元體制改革意義在統(tǒng)一市場，擴(kuò)大內(nèi)需,實現(xiàn)公民公平公正方面已經(jīng)有很多論述，本文將著重從中國的城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)二元體制改革意義的相互關(guān)系進(jìn)行論述,其主要意義要防止原先城鄉(xiāng)二元社會在城市化過程中，轉(zhuǎn)變成完全對立的階層，從而避開將來城市化過程中大量“城市病”的產(chǎn)生。?

一，城鄉(xiāng)二元體制形成新中國早期的城市化的過程沖突的集中體現(xiàn)，它的形成對中國的經(jīng)濟(jì)市場化和城市化是一個巨大的破壞作用。城鄉(xiāng)二元體制不改革，中國無法實現(xiàn)真正的城市化和市場化。?

“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)自古有之，城鄉(xiāng)二元體制卻形成于上世紀(jì)50年月,并逐漸形成了計劃經(jīng)濟(jì)體制的兩大重要支柱之一?！保▍栆詫帯冻青l(xiāng)二元體制改革關(guān)鍵何在》，《經(jīng)濟(jì)討論導(dǎo)刊》２008，4）。?

現(xiàn)在我們回過頭來考察中國五十年月末中國城鄉(xiāng)二元社會的形成，來了解城鄉(xiāng)二元體制形成的基礎(chǔ)，是其時的管理者為了解決當(dāng)時的兩大社會現(xiàn)象沖突的的極端調(diào)控手段。當(dāng)時中國的經(jīng)濟(jì)的管理者為了快速進(jìn)展重工業(yè)化，完成農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元體制形成過程主要體現(xiàn)以下兩個方面：??一極端的重工業(yè)化的進(jìn)展脫離了城市化的進(jìn)展，沒有為城市化帶來必要的好處，沒有為城市化經(jīng)濟(jì)帶來真正的活力.

?二是極端的重工業(yè)化是建立在對農(nóng)業(yè)的統(tǒng)制下,犧牲了農(nóng)業(yè)的利益,從而造成了當(dāng)時寬闊農(nóng)村的饑荒，農(nóng)村的饑荒人口從而大量流向城市。為了維持當(dāng)時的人口流淌和社會穩(wěn)定，而實行了糧食供應(yīng)制度和戶籍制度,將農(nóng)夫限制在農(nóng)村的土地上，禁止農(nóng)夫進(jìn)入城市。進(jìn)而形成了頑固的城鄉(xiāng)二元體制.??城鄉(xiāng)二元體制在當(dāng)時雖然簡潔而粗暴的解決了城市化的沖突,但卻為中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展留下無窮的隱患.??城市化和社會穩(wěn)定的沖突，在世界各個發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的過程中都消滅過，大批農(nóng)夫脫離祖輩上的土地進(jìn)入城市是一種再正常不過的現(xiàn)象，城市化是現(xiàn)代化的一個正常的現(xiàn)象。中國的現(xiàn)代化正常進(jìn)展同樣也離不開城市化，在城市二元體制下，中國的工業(yè)?

城鄉(xiāng)二元體制改革的深遠(yuǎn)的意義

?-—－-城鄉(xiāng)二元體制改革和中國的城市化進(jìn)程

?摘要:中國的城鄉(xiāng)二元體制和國有全部制企業(yè)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時代的兩個重要的支柱.國有全部制企業(yè)改革已經(jīng)取得了巨大的成就，而城鄉(xiāng)二元體制的改革始終沒有取得太多實質(zhì)性的進(jìn)展。中國將來經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立自己的強大的內(nèi)需市場和取得城市化的進(jìn)步。在這個過程中,城鄉(xiāng)二元體制是無法逾越的體制障礙,城市二元體制改革意義在統(tǒng)一市場，擴(kuò)大內(nèi)需，實現(xiàn)公民公平公正方面已經(jīng)有很多論述,本文將著重從中國的城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)二元體制改革意義的相互關(guān)系進(jìn)行論述，其主要意義要防止原先城鄉(xiāng)二元社會在城市化過程中，轉(zhuǎn)變成完全對立的階層，從而避開將來城市化過程中大量“城市病"的產(chǎn)生。

?一，城鄉(xiāng)二元體制形成新中國早期的城市化的過程沖突的集中體現(xiàn),它的形成對中國的經(jīng)濟(jì)市場化和城市化是一個巨大的破壞作用。城鄉(xiāng)二元體制不改革,中國無法實現(xiàn)真正的城市化和市場化。??“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)自古有之，城鄉(xiāng)二元體制卻形成于上世紀(jì)5０年月，并逐漸形成了計劃經(jīng)濟(jì)體制的兩大重要支柱之一。”（厲以寧《城鄉(xiāng)二元體制改革關(guān)鍵何在》，《經(jīng)濟(jì)討論導(dǎo)刊》20０8，4)。?

現(xiàn)在我們回過頭來考察中國五十年月末中國城鄉(xiāng)二元社會的形成，來了解城鄉(xiāng)二元體制形成的基礎(chǔ),是其時的管理者為了解決當(dāng)時的兩大社會現(xiàn)象沖突的的極端調(diào)控手段。當(dāng)時中國的經(jīng)濟(jì)的管理者為了快速進(jìn)展重工業(yè)化，完成農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元體制形成過程主要體現(xiàn)以下兩個方面：

一極端的重工業(yè)化的進(jìn)展脫離了城市化的進(jìn)展，沒有為城市化帶來必要的好處，沒有為城市化經(jīng)濟(jì)帶來真正的活力。

?二是極端的重工業(yè)化是建立在對農(nóng)業(yè)的統(tǒng)制下,犧牲了農(nóng)業(yè)的利益，從而造成了當(dāng)時寬闊農(nóng)村的饑荒，農(nóng)村的饑荒人口從而大量流向城市。為了維持當(dāng)時的人口流淌和社會穩(wěn)定，而實行了糧食供應(yīng)制度和戶籍制度，將農(nóng)夫限制在農(nóng)村的土地上，禁止農(nóng)夫進(jìn)入城市.進(jìn)而形成了頑固的城鄉(xiāng)二元體制。??化脫離了城市化，導(dǎo)致中國早期的城市化是病態(tài)的進(jìn)展。??中國的城鄉(xiāng)二元體制的形成主要有以下后果。??一為了開展大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品支援工業(yè)建設(shè),所以建立了糧食的供應(yīng)制度，保持糧價的穩(wěn)定。二是為了防止農(nóng)夫大量的流向城市,造成不穩(wěn)定的社會因素,建立農(nóng)村戶籍制度，把農(nóng)夫限制在土地上。??城鄉(xiāng)二元體制的形成雖然對中國早期社會穩(wěn)定起了肯定樂觀的作用。但它對中國的經(jīng)濟(jì)社會帶來消極的影響。城市和鄉(xiāng)村被分成兩個不同的狹小空間.農(nóng)夫被固定在土地上，而且只能在集體全部制的土地上，農(nóng)夫進(jìn)入城里和轉(zhuǎn)變身份的路被堵死.同時大量的人口滯留在農(nóng)村造成了農(nóng)村的生產(chǎn)率的低下.??1949年建國以來,中國的城市化是落后于工業(yè)化的進(jìn)展.1９49年到１９78年,中國的工業(yè)總產(chǎn)值增長了38.1８倍,在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中由49年3０％提高到7８年的７2％，但中國大陸的城市化人口僅由１１。2％上升到19.4％，落后于當(dāng)時世界平均水平４１．3％,也大大落后進(jìn)展中國家平均水平３0.5％。??造成這種現(xiàn)象的元兇就是城鄉(xiāng)二元體制的制度.這種制度下,對城市實行“統(tǒng)包”，在農(nóng)村形成了“統(tǒng)制”，城鄉(xiāng)在財產(chǎn)，戶籍，糧食供應(yīng),教育和醫(yī)療，保險和養(yǎng)老等一系列涉及到公民基本權(quán)利的制度巨大差異,構(gòu)成了城市和鄉(xiāng)村之間的巨大的不公平的鴻溝，阻止農(nóng)村人口正常向城市移動，從而也造成了中國的城市化停滯不前。??可見，當(dāng)學(xué)校國的管理者實行城鄉(xiāng)二元體制,就是無法解決當(dāng)時城市化的自然進(jìn)程問題。同樣在今日我們談城鄉(xiāng)二元體制改革問題也回避不了中國的城市化進(jìn)程問題，城鄉(xiāng)二元體制的改革應(yīng)該和將來中國的全局的城市化進(jìn)程中緊密結(jié)合起來，這樣城鄉(xiāng)二元體制的改革才會有更大意義。脫離了城市化的城鄉(xiāng)二元體制的改革可能會是形式的改革，單純的站在農(nóng)業(yè)的進(jìn)展的立場上談城鄉(xiāng)二元體制改革并沒有真正觸及其危害的核心.中國政府在9８年就提出了對農(nóng)村戶籍改革,但到如今只是在發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了一部分改革.??城鄉(xiāng)二元體制改革的最終目的是使寬闊農(nóng)夫提高生產(chǎn)力,公平的進(jìn)入城市，和城里人享受一樣的改革成果，進(jìn)而促進(jìn)城市化的進(jìn)展.

?二城鄉(xiāng)二元體制在中國城市化過程中具有先天不穩(wěn)定社會因素的特征。??改革開放三十年證明，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,中國大規(guī)模的城市化進(jìn)程是不行避開的,這是人類歷史經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的歷史規(guī)律,中國人同樣躲不開這條滾滾的歷史洪流.

同時中國又是有十幾億人口的大國,由于早期的城鄉(xiāng)二元體制的后果,城鄉(xiāng)人口對比懸殊，８0％的人口住在農(nóng)村,從事著小農(nóng)經(jīng)濟(jì).在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村大量的剩余勞動力產(chǎn)生,將有大量的農(nóng)業(yè)人口井噴式涌入城市，這在人類歷史上也是絕無僅有的。據(jù)統(tǒng)計,每年中國有近一千萬人口進(jìn)入城市.這相當(dāng)歐洲一個中等國家的人口經(jīng)濟(jì)總量。??每年這么大量的人口進(jìn)入城市，同時又是城鄉(xiāng)二元體制沒有完全改革的下的農(nóng)夫.必將為城市帶來大量的社會問題,引發(fā)大量城市病的產(chǎn)生。大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，沒法和城市公民享受著城市里的公共設(shè)施和福利，教育醫(yī)療,保險等一系列的公平權(quán)利。同時城市公民又不情愿簡潔的把改革開放所獲得的經(jīng)濟(jì)成果與進(jìn)城的農(nóng)夫進(jìn)行共享。這樣的結(jié)果是在城市里形成了新的二元社會結(jié)構(gòu)，形成了新的對立階層.對立階層的沖突必將引起社會的不穩(wěn)定。??我們可以比較一下我們國家的城市化和歐美國家階段。中國現(xiàn)在的城市化率也許在百分四十九,接近百分之五十.在1851年的時候，英國的城市化人口占５1%,基本上實現(xiàn)了城市化,但這一時期工人階級發(fā)生了三次大規(guī)模的“憲章運動”,在農(nóng)村大量的農(nóng)夫工人失去土地,發(fā)生了搗毀農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)器的起義.１９２0年美國基本上實現(xiàn)了城市化，但大量的社會問題叢生，很多涌入城市里的大量移民形成了貧民窟，貧富差距逐漸拉大，美國在二十世紀(jì)初發(fā)生了一場“扒糞運動“等一系抵抗運動.??可見城市化雖然是社會進(jìn)步的結(jié)果,不僅會為我們帶來美妙的愿景。但也有可能進(jìn)展成我們的夢魘。在這個過程中，如果城鄉(xiāng)二元體制改革不好的話，會帶來不穩(wěn)定的因素。??我國現(xiàn)在也正處在城市化快速進(jìn)展時期，也就是說百分之五十的城市化時期是最不穩(wěn)定時期，這一時期很容易引起不穩(wěn)定的社會。在這個過程中,會存在很多過程中的不合理社會現(xiàn)象，很多利益集團(tuán)在這個過程中獵取巨額經(jīng)濟(jì)利益，而一部分人(包括農(nóng)夫)在這個過程中失去自己的土地等生產(chǎn)材料，變?yōu)槌鞘兄械臒o產(chǎn)者。當(dāng)城市的無產(chǎn)者人數(shù)占城市人數(shù)的肯定比例額，必將引發(fā)社會沖突。造成社會的不穩(wěn)定和動蕩,這是我們歐美發(fā)達(dá)國家城市化中看到的閱歷。我們不能完全照搬發(fā)達(dá)國家的城市化模式,我們應(yīng)該吸取他們的閱歷和教訓(xùn)。?

歐美國家的城市化過程中引發(fā)動蕩的緣由主要是社會資源不公平安排造成的.中國的城鄉(xiāng)二元體制是建立在割裂社會的狀態(tài)，它先天就造成很多不公平因素，先天不體現(xiàn)憲法所給予的公民公平權(quán)利。可見城鄉(xiāng)二元體制不是簡潔的戶籍制度造成的。改革城鄉(xiāng)二元體制不能簡潔的改革戶籍制度的形式，如果不改革城鄉(xiāng)二元體制背后的社會保障,教育,財產(chǎn)，醫(yī)療等不合理的制度,中國城市化進(jìn)程中進(jìn)城的農(nóng)夫比歐美國家的城市化過程中社會不穩(wěn)定因素要加大。

改革城鄉(xiāng)二元體制背后體現(xiàn)公民不平衡的社會制度是當(dāng)務(wù)之急.保證農(nóng)夫享有和成里人接近公平的醫(yī)療,保險，住房等一系列的公正建立完善公正合理的社會保障制度，這樣才能取消對農(nóng)夫工人的卑視,削減城鄉(xiāng)的貧富差距,防止農(nóng)夫在城市化的過程中失去財產(chǎn),淪為城市里的無產(chǎn)者和失業(yè)人群,防止進(jìn)城農(nóng)夫不要恨快淪為劣等公民.?

如果不加快改革城鄉(xiāng)二元體制，會對城市造成很大的不穩(wěn)定因素,對我們的城市化進(jìn)程起到很嚴(yán)重的破壞。我們的城市化目標(biāo)也毫無意義，對我們建設(shè)社會主義和諧社會產(chǎn)生不利影響。?

三城鄉(xiāng)二元體制不改革，中國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)會變成劣勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力無法得到提高，和城市里的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展沒有達(dá)到一個平衡狀態(tài),就無法達(dá)到城鄉(xiāng)共同進(jìn)展.這樣導(dǎo)致大量的人口快速進(jìn)入城市，會對中國城市造成負(fù)面壓力。??這些年來，關(guān)于展望中國城市化將來美妙的愿景越來越多。但實際上中國的城市化并不是簡潔的修建多少高樓大廈那么簡潔，也不應(yīng)該簡潔的和發(fā)達(dá)國家比較，要達(dá)到8５％以上的城市化人口為目標(biāo)。我們社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)最終是為了實現(xiàn)我們?nèi)竦墓餐挥?，尤其是我們占一半以上的農(nóng)村人口的富有。??尤其現(xiàn)在中國的城市化是以“城市偏向”為主導(dǎo)的，這種主導(dǎo)的結(jié)果是寬闊的結(jié)果，最終是寬闊農(nóng)夫進(jìn)入城市,他們也只能在城市里買不起房,生活負(fù)擔(dān)不起.產(chǎn)生大量的城市低收入者。那么每年為什么還會有那么多的農(nóng)夫千里迢迢的來到沿海地區(qū)，進(jìn)入血汗工廠呢？重要的緣由，寬闊農(nóng)村里小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力低下，人均制造價值低，無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)競爭。??改革開放三十年來，并沒有最大限度的解放中國的市場和生產(chǎn)力。中國人民改革放三十年來,雖然取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就,但城鄉(xiāng)二元體制制度并沒有根本觸及。例如,最初吹響改革號角的農(nóng)村承包制在今日看來，并不是多么偉大的創(chuàng)舉,在歷史上中國古代“包農(nóng)到戶"已經(jīng)存在很長時間，根本上它還是小農(nóng)土地經(jīng)濟(jì)，并沒有根本不上解放生產(chǎn)力.其意義在于調(diào)動了比計劃經(jīng)濟(jì)體制更高的樂觀性.而且這種簡潔的承包制改革后來應(yīng)用到企業(yè)上，而后來企業(yè)進(jìn)行了全部制改革,基本上舍棄了承包制。而農(nóng)村的全部制改革始終被擱置至今。??簡潔的土地承包制并不能更大的促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步，尤其是改革開放以來，我們的農(nóng)夫的人均生產(chǎn)產(chǎn)品無法和歐美的大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行競爭。如今我們的農(nóng)業(yè)在和國際市場的競爭下，面臨著巨大的劣勢。就會有安徽小崗村的農(nóng)夫始終很窮的實例。只有進(jìn)行了城鄉(xiāng)二元體制的改革,將農(nóng)村的全部制進(jìn)行改革，明晰農(nóng)夫的財產(chǎn)權(quán)(包括土地和房屋),而不能簡潔的都是模糊的集體全部制。??只有進(jìn)行了全部制的改革，才能進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營.現(xiàn)在中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本上是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，還處在整個產(chǎn)業(yè)鏈的末端，必須提高整個農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的高價值部分。只有這樣才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同的進(jìn)展,也就是均衡進(jìn)展。??其實，即使立即取消城鄉(xiāng)二元的戶籍限制，如果農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提高，農(nóng)村的大部分農(nóng)夫也不會搬到城里來住。土地全部制改革面臨著很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，一部分農(nóng)夫很快的失去土地，為了保證大部分農(nóng)夫利益，建議農(nóng)村全部制改革可以學(xué)習(xí)韓國農(nóng)夫的共同社基金的做法。?

避開拉丁美洲的城市化的后果，拉丁美洲在城市化的過程中，而大部分農(nóng)村的農(nóng)夫失去土地，在農(nóng)村里形成了少數(shù)的大農(nóng)場主,大部分農(nóng)村人口涌向大城市,在大城市里形成了巨量的貧民窟.雖然拉丁美洲國家有著和歐美國家一樣高的城市化人口，但其對經(jīng)濟(jì)的后果卻是噩夢的。?

只有進(jìn)行全部制的改革，才會避開在中國的城市化過程中，農(nóng)夫沒有共享到改革成果。只有徹底的進(jìn)行農(nóng)村二元體制的改革，形成很強的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)村的生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，才能形成社會的穩(wěn)定力氣。才能削減農(nóng)村人口進(jìn)入城市的壓力.?

三，二元體制的改革，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的消費市場的形成,形成經(jīng)濟(jì)增長新動力,利于城市化過程中雙向進(jìn)展。如果農(nóng)村不進(jìn)行城鎮(zhèn)(小城市）化,就不會形成巨大的內(nèi)需市場。??隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，城鄉(xiāng)二元體制可以提高內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需市場。?

隨著09年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，我們改革開放三十年依靠投資和出口來帶動經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)面臨著很多問題,在這種情況下,最有利于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型就是擴(kuò)大內(nèi)需，建立健全完善的內(nèi)需市場.?

中國是有著十四億以上人口的巨大內(nèi)需市場，但這些巨大的人口絕大部分是農(nóng)夫，解決好內(nèi)需市場,首先要解決農(nóng)夫問題。在城鄉(xiāng)二元體制下的農(nóng)村是沒有真正巨大的消費勁，其消費勁也只能是短暫的。解決農(nóng)村問題就要對城鄉(xiāng)二元體制進(jìn)行改革。取消戶籍限制，對農(nóng)夫所擁有的財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，對農(nóng)村的農(nóng)夫社保體系的建立，醫(yī)保和教育的建立和城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)夫沒有后顧之憂，可以敢消費.

?首先是農(nóng)夫的合法名義的財產(chǎn)的保護(hù)，土地和宅基地現(xiàn)在都是以集體全部制的形式消滅,農(nóng)夫是不行以拿到市場上去流通的，而政府和進(jìn)展商有較低的低價來獲得土地,在這個過程中,農(nóng)夫?qū)嶋H是受剝削的一方，沒有得到什么好處.農(nóng)夫的全部制改革，土地可以流轉(zhuǎn)，宅基地可以置換等改革的過程中.應(yīng)該吸取城市里全部制企業(yè)改革的教訓(xùn)，不能簡潔的市場交易和股份制.避開大量農(nóng)夫財產(chǎn)流入少數(shù)利益集團(tuán)和政府手中，應(yīng)該改革政府的管理職能的角色，成立國家農(nóng)村基金，讓農(nóng)夫在農(nóng)村的長期的進(jìn)展中獲益。

城鄉(xiāng)二元體制的改革,將來可以造就農(nóng)村有可能成為中國的最寬闊的市場，農(nóng)村隱含著中國最寬闊的消費人群。但這么大的消費市場形成，必須也是建立在城市化的基礎(chǔ)上。將來的中國農(nóng)村應(yīng)該建立在小城市的基礎(chǔ)上。隨著一部分農(nóng)村人口的削減，中國的鄉(xiāng)村已經(jīng)無法建立完整的學(xué)校，偏僻農(nóng)村的人口會先中小城鎮(zhèn)遷徙。??城鄉(xiāng)二元體制在本質(zhì)是將寬闊農(nóng)村市場排解在整個市場經(jīng)濟(jì)之外,寬闊農(nóng)夫是中國的最低收入底層,只有農(nóng)村融入市場經(jīng)濟(jì)之中去，才能夠擴(kuò)大市場的容量。才能夠在體制上根除將來進(jìn)展的隱患。中國經(jīng)濟(jì)只有依靠自己的內(nèi)需,解決好和世界其他國家經(jīng)濟(jì)體的沖突,調(diào)動寬闊人民的消費樂觀性。??四，二元體制的改革是促進(jìn)城市化健康進(jìn)展，避開城市化畸形進(jìn)展的結(jié)果。

?中國的現(xiàn)在的城市化很大程度是畸形化的進(jìn)展,是行政主導(dǎo)和投資取向，而不像歐美發(fā)達(dá)國家是市場經(jīng)濟(jì)自然生長的結(jié)果。例如資源過分的集中在大城市,中國的大城市有著比發(fā)達(dá)國家還多的歌劇院,體育場等等共建配套。是城市極端化的進(jìn)展。??現(xiàn)象一。這就在中國城市化的城鄉(xiāng)交界處看到一個和很多國家不一樣的現(xiàn)象,農(nóng)夫瘋狂的將自己家的宅基地盡量蓋上足夠的房子，房子和房子之間都很密不透風(fēng)，一失火很危險,這就是中國城市里最聞名的大城市里的“城中村“，在深圳上海,北京都有。這種現(xiàn)象就城鄉(xiāng)二元體制留下的管理的病根。明明兩塊很近的地，一塊是農(nóng)村體制，一塊是城市體制.最后到了萬不得以才變成了拆遷戶。??在城鄉(xiāng)二元體制下,土地利益等有著巨大剪刀差,政府和利益集團(tuán)利用著這巨大的剪刀差獲得巨額利潤，是不公正性的經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。??中國的大部分城村住著都是低收入人群，當(dāng)新的城市的高樓大廈拔地而起時，原有的城市里的平民又不知流到何方.為社會帶來不穩(wěn)定因素。這是中國特有的城市化現(xiàn)象。這種現(xiàn)象說明白中國的農(nóng)夫進(jìn)城的方式一部分得到利益。一部分變成了社會的不穩(wěn)定因素。??現(xiàn)象二中國每年都有抗拆遷戶的消滅,在這個過程中政府和地產(chǎn)商都得到了好處，而農(nóng)夫的很多利益是被剝奪的.深圳北京等中國大城市有很多城市別墅住宅，其設(shè)計和規(guī)劃全部都比美國的郊區(qū)住宅還要好,但是有一個有趣的現(xiàn)象是,別墅區(qū)之外就是農(nóng)夫的住宅。這種現(xiàn)象就是中國的城市化又一現(xiàn)象的寫照。大部分的別墅區(qū)在夜晚來臨時變成死城,城市里的人只有在周六和周日的時候偶爾來一下,而旁邊的農(nóng)夫的住宅又由于缺少公共財政的支持，衛(wèi)生等公共配套缺乏。其實在日本的農(nóng)村中農(nóng)夫的住宅和別墅沒什么倆樣。城里去農(nóng)村度假可以住農(nóng)夫干凈的房子。這樣也有效地節(jié)省土地資源。現(xiàn)在的很多城市里的進(jìn)展的人有著幾套以上的房子，如果按有人說過中國有六千萬住房，那是對中國資源的一個極大浪費。??中國的將來是中國大量的農(nóng)夫進(jìn)入城市的過程，中國是一個極端缺少自然資源的國家,中國現(xiàn)在的以城市為中心的單向進(jìn)展有時是對資源的一個極大的浪費.如果不改革城鄉(xiāng)二元體制,那么會加大城鄉(xiāng)差距，擴(kuò)大貧富差距.對建設(shè)和諧社會產(chǎn)生不利影響。

?同時中國的城市化不應(yīng)該過分的集中于大城市，而是應(yīng)該多進(jìn)展