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為進一步加強我縣道路交通管理工作，規(guī)范道路通行秩序，規(guī)范民警執(zhí)法行為，預防和減少重特大道路交通事故，按照公安部以及、省市的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)大隊研究決定，自2010年4月28日至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建交通秩序示范公路活動。特制定實施方案如下：

一、創(chuàng)建目標

通過治理道路嚴重交通違法行為，完善道路交通安全設施，創(chuàng)新交通管理模式，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，在全縣治理一批交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)、違法行為多發(fā)的路段，創(chuàng)建兩條交通秩序好、交通事故和擁堵少、執(zhí)法規(guī)范的交通秩序示范路段，以示范路段帶動全縣道路交通秩序明顯好轉，民警執(zhí)法行為進一步規(guī)范，警民關系進一步和諧，確保全縣道路安全、暢通。

二、組織領導

大隊成立交通秩序示范路段創(chuàng)建活動領導小組，公安局副局長、大隊長楊順賢任組長，其他大隊領導為成員。全面負責全縣創(chuàng)建活動的研究謀劃、安排部署和檢查指導工作。

三、創(chuàng)建重點

（一）省道：邯臨公路

（三）縣道：武館公路

四、創(chuàng)建標準

（一）道路通行秩序。

1、創(chuàng)建路段的機動車超速、酒后駕駛、客車超員、無牌無證以及低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人等交通違法行為百車發(fā)生率不超過10%；

2、上述重點交通違法行為查處量不低于交通違法查處總量的60%，處罰率不低于查處量的80%；

3、創(chuàng)建路段年內(nèi)發(fā)生搶劫、搶奪或盜竊等刑事和治安案件不超過10起；

4、創(chuàng)建路段機動車隨意掉頭、騎乘摩托車不戴頭盔等不文明交通違法行為發(fā)生率不超過15%；

5、創(chuàng)建路段沿線集市得到有效治理，無違法占道經(jīng)營現(xiàn)象。

（二）道路交通擁堵。除惡劣天氣、自然災害導致道路無法通行或發(fā)生道路交通事故臨時采取封閉道路等交通管制措施外，創(chuàng)建期間不發(fā)生車輛排隊長度超過5公里的交通擁堵，或者排隊長度3公里以上的交通擁堵不超過2次。

（三）道路交通事故。

1、創(chuàng)建期間不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故；

2、創(chuàng)建期間超速行駛、酒后駕駛、客車超員以及低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人等重點交通違法行為導致的交通事故同比下降30%以上；

3、創(chuàng)建期間交通事故死亡率同比下降20%以上。

（四）路面執(zhí)勤執(zhí)法。

1、民警執(zhí)法嚴格執(zhí)行道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和事故處理程序規(guī)定，著裝和執(zhí)法語言、行為規(guī)范；

2、創(chuàng)建路段落實24小時勤務制度，白天巡邏不少于4次，夜間不少于3次，巡邏執(zhí)勤情況及時錄入交警隊信息平臺；

3、創(chuàng)建路段要錄入交警隊信息平臺道路基礎信息臺帳，確保錄入數(shù)據(jù)準確、有效，并及時更新維護；

4、創(chuàng)建路段交通技術監(jiān)控設備設置科學、規(guī)范，依法公告；

5、創(chuàng)建期間不發(fā)生因安全防護措施不落實導致民警傷亡事件；

6、能夠按要求及時接處警，對過往車輛開展服務和進行救助；

7、創(chuàng)建期間不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范被媒體曝光或引發(fā)群體性事件等問題。

（五）道路交通安全基礎設施。

1、創(chuàng)建路段交通標志、標線完整、齊全，符合國家標準；

2、創(chuàng)建路段重點路口、路段警示標志、限速標志完整、齊全，符合國家標準。

五、工作措施

（一）組織開展針對嚴重交通違法行為的集中整治行動。大隊結合轄區(qū)實際，根據(jù)上級確定的創(chuàng)建標準，定期開展有針對性的集中整治行動，加大對重點交通違法行為的查處力度。整治期間，警力和科技裝備要全部下沉一線。對違法當事人除依法處罰外，還要進行有針對性的教育工作。整治成果要定期通過電臺、電視臺和報紙等新聞媒體向社會公布，營造濃厚的整治氛圍，最大限度取得群眾支持。整治工作各項數(shù)據(jù)要及時錄入交警隊信息平臺。

（二）做好道路治安和刑事案件的先期處置工作。大隊特別是創(chuàng)建道路沿線各公路巡警中隊要認真履行職責，對轄區(qū)道路發(fā)生的各類治安、刑事案件，要在職責范圍內(nèi)及時予以處置，并移交給治安、刑偵部門，全力配合治安、刑偵部門偵破案件。針對公路沿線出現(xiàn)的苗頭性盜搶違法犯罪行為，要積極配合治安、刑偵部門聯(lián)合予以打擊。

（三）加強重點路段的巡邏管控力度。創(chuàng)建路段要嚴格落實24小時勤務制度。對于道路施工、惡劣天氣、交通事故處理、治理超載等有引發(fā)交通擁堵傾向的問題，要及時向上級匯報，專門派警力進行疏導，避免因處置不及時引發(fā)長時間、長距離交通堵塞。要聯(lián)合有關部門對創(chuàng)建道路沿線農(nóng)村集市的予以清理，并制定周密的管控措施，派專門力量進行疏導。

（四）規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊要在創(chuàng)建活動開始前對執(zhí)勤民警開展的規(guī)范執(zhí)法教育培訓工作，教育民警自覺規(guī)范執(zhí)法行為，加強自身防護工作，樹立為人民服務的正確執(zhí)法理念。民警在執(zhí)法過程中，要嚴格按程序執(zhí)法，著裝和執(zhí)法語言、行為規(guī)范。要對轄區(qū)卡口系統(tǒng)以及測速儀、酒精檢測儀等執(zhí)法裝備進行一次全面檢查，設置不合理的堅決清理，未經(jīng)有關部門檢測或檢測不合格的一律不得用于執(zhí)法。

（五）完善道路交通安全和監(jiān)控設施。大隊要主動協(xié)調(diào)交通公路管理部門和安全監(jiān)管部門，對創(chuàng)建道路進行一次全面的交通安全隱患排查工作。要嚴格按照國家最新標準，補齊道路交通標志、標線。在創(chuàng)建路段通過較大村鎮(zhèn)、學校的路口，要協(xié)調(diào)交通公路管理部門安裝信號燈和監(jiān)控系統(tǒng)；

六、工作要求

（一）交通秩序示范公路創(chuàng)建活動是“文明交通行動計劃”的一項重點工作，大隊單位要予以高度重視，及時向當?shù)攸h委、政府匯報，取得支持。大隊由“一把手”親自掛帥，成立專門組織，明確專人負責。密切結合轄區(qū)實際，按照方案要求逐步扎實開展創(chuàng)建工作。

（二）大隊在創(chuàng)建過程中要注意積累經(jīng)驗，好的經(jīng)驗做法要及時向支隊報告。

（三）大隊要主動相關部門溝通協(xié)調(diào)，凡需有關部門配合的，必須以書面方式函告或報請當?shù)卣鉀Q，并報支隊創(chuàng)建活動辦公室備案。

（四）創(chuàng)建路段道路基礎信息及工作過程中各項工作數(shù)據(jù)及時錄入交警隊信息平臺。

（

第二篇：創(chuàng)建平安暢通縣實施方案xx局2008年創(chuàng)建“平安暢通縣”實施方案

根據(jù)《2008年xx縣創(chuàng)建XX縣區(qū)工作實施方案》文件要求，為認真落實xx縣創(chuàng)建平安暢通縣工作，結合xxn局實際，現(xiàn)就開展平安創(chuàng)建活動，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神XX縣區(qū)委、政府決策部

署，落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為中心，以化解社會矛盾為主線，以解決影響社會穩(wěn)定的突出問題為著力點，明確目標，不斷推進“平安建設”向縱深發(fā)展，為xx經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

圍繞xx縣政府“創(chuàng)建平安暢通縣”的工作目標，加強清理車輛非法改裝、報廢車輛回收拆解市場整頓，查處非法拼改裝汽車、倒賣報廢汽車問題。并會同交通、公安、宣傳等部門，掌握正確的輿論導向，廣泛開展車輛超限超載治理的宣傳工作。規(guī)范市場秩序，努力營造人民群眾滿意的良好道路交通環(huán)境。

三、組織領導

為更好的開展好平安創(chuàng)建活動，xx局成立了創(chuàng)建平安暢通縣領導小組：

組長：ff

副組長：l

成員：j

k

領導小組的主要職責是。組織、指導、協(xié)調(diào)平安創(chuàng)建工作，研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題，并負責處理創(chuàng)建活動日常工作，確保創(chuàng)建工作達到預期目標。

四、工作措施

1、完善責任體系，嚴格責任落實。不斷完善市場整頓責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任制，重點抓好落實，嚴厲打擊拼裝汽車行為，依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動。落實責任制的督查等各項措施，建立健全監(jiān)督檢查機制，確保各項治理措施落實到位。

2、廣泛動員，深入宣傳

認真開展車輛超限超載治理宣傳活動。要把宣傳工作貫穿于治理工作的始終，要堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞車輛超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標準與措施以及道路交通安全法律法規(guī)等主要內(nèi)容，多形式、多層次地開展宣傳工作，形成強大的聲勢和良好的氛圍，使超限超載運輸者自覺停止違法違規(guī)行為，使廣大執(zhí)法人員真正吃透政策，嚴格執(zhí)行政策。一是加大傳播媒體宣傳力度。充分利用廣播、安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)活動等專項活動為契機，大張旗鼓地進行治理車輛超限超載工作系列宣傳，擴大治理工作宣傳的覆蓋面和影響力；二是強化公路沿線宣傳。充分利用公路沿線橋梁、收費站、汽車站、公路護坡、墻體、宣傳牌等有利條件，運用刷寫宣傳標語、懸掛宣傳圖片等，營造“平安xx，人人有責”的濃厚氛圍。

3、加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場秩序。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照《xx地區(qū)報廢車輛回收管理辦法》的要求，依法督促個體戶及經(jīng)營單位切實落實各項措施，逐步建立自我約束、自我管理機制。二是認真開展市場整頓大檢查。按照檢查與專項整治相結合、檢查與責任追究相結合、檢查與工作落實相結合的原則，通過多層次、全方位、高密度的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，盡早整改；三是加大行政處罰力度。對違法、違規(guī)的經(jīng)營單位和個人，予以嚴厲處罰，問題嚴重的取消經(jīng)營資格。

4、推進市場管理規(guī)范化建設

一是深入開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動，推動創(chuàng)建工作向各煤礦、煤炭銷售企業(yè)深化，確保年度創(chuàng)建目標的實現(xiàn)；二是圍繞實現(xiàn)企業(yè)“安全質量標準化”，推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設。組織各煤礦、煤炭銷售企業(yè)等開展“安全質量標準化”建設工作。

進一步分解細化單位社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容，定期排查不穩(wěn)定因素，制定完善處置突發(fā)事件的預案，及時處理各類矛盾糾紛，認真做好改制企業(yè)信訪工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)，為創(chuàng)建“平安xx縣”提供安全保障。

xx局

二〇〇八年六月六日

第三篇：平安創(chuàng)建，暢通上學路平安創(chuàng)建，暢通上學路

崔志強

學校周邊的道路“上學必塞、放學必堵”，定期擁堵是很多城市的“通病”，除了多數(shù)學校周邊沒有停車場、道路狹窄等客觀原因外；亂停亂放、逆向行駛、爭搶道路以及攤販占道等行為則是人為因素。

事實上，校門口交通擁堵現(xiàn)象由來已久，筆者了解到，校門口交通擁堵這一問題不僅牽動很多家長的心，也是相關部門多年來的一塊“心病”。今年我市平安創(chuàng)建以來，創(chuàng)建平安路（段）是創(chuàng)建“平安細胞工程”之一，市平安辦為此專門召開聯(lián)席會議，聯(lián)系學校、交警等部門，探討研究，尋求破解之策。教育部門表示，XX縣區(qū)學校周邊交通擁堵的原因，主要是由于家長用車接送孩子引起的，治堵還需要廣大家長的支持和配合，應鼓勵孩子自己走路上學、放學，或盡量乘坐公交、校車或者拼車上學，即便接送也不要全部擁擠到學校門口，學校在放學時，分時、分段組織學生有序出行，在校門附近設立了專門的接送區(qū)域，不允許接送學生車輛進入校內(nèi)等。交警部門提出，在學校周邊完善交通標識，在高峰時段加派警力指揮交通外，學校最好派出老師協(xié)助引導，對學校門口出現(xiàn)的階段性交通擁堵路段進行引導和分流車輛，加強學生家長交通安全意識教育等辦法。

筆者認為，要根治學校周邊“定時堵”，關鍵是要在全

社會營造一種公共交通意識，培養(yǎng)“綠色出行”的觀念，減少對機動車的依賴。我們相信，通過學生、家長、學校以及相關部門的努力，校門口擁堵的狀況可以得以緩解。

第四篇：創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案XX市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案

為創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《XX省創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案》要求，決定在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，全面推進道路交通安全管理工作，創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

縣（市、區(qū)）道路交通安全工作實現(xiàn)工作機制健全，安全設施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少。

三、工作任務和措施

在全市范圍內(nèi)實施創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，健全完善一套道路交通安全組織領導機構，創(chuàng)新道路交通安全社會化管理五大體系，強化道路交通安全四項保障。

（一）健全完善道路交通安全組織領導機構

在全市成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級交通安全組織領導機構，實行交通安全“四級網(wǎng)絡化”管理模式。完善組織領導機構，成立有市委宣傳部、市發(fā)改委、國資委、公安局、財政局、教育局、監(jiān)察局、交通局、建設局、城管局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、政府法制辦、交警支隊、保險公司等部門負責人為成員的新一屆交通安全委員會（簡稱交安委，下同）。交安委下設辦公室，辦公室設在交警支隊，由市交警支隊支隊長兼任辦公室主任。市交安委負責對全市交通安全工作進行指導、組織、協(xié)調(diào)、考核。公安部門負責道路交通事故預防、道路交通管理、公路巡邏中隊建設、駕駛人及車輛管理、“五進”宣傳等工作；交通部門負責加強道路安全設施建設、營運、客運車輛、駕駛員培訓行業(yè)管理等工作；農(nóng)業(yè)部門負責對農(nóng)機車輛、拖拉機、收割機及駕駛員的管理工作；城建部門負責XX縣區(qū)交通標志標線、信號燈的設置及XX縣區(qū)內(nèi)街道兩側違章建筑、攤點、牌匾的治理；衛(wèi)生部門負責加大交通事故施救工作的力度和駕駛員的衛(wèi)生救護培訓等工

1作；宣傳部門負責加大交通安全宣傳及輿論監(jiān)督力度；教育部門負責中、小學生交通安全教育工作；司法部門負責《道路交通安全法》普及及提供法律援助工作；保險公司負責進一步加強車輛保險的各項服務；安監(jiān)部門負責對轄區(qū)道路、營運企業(yè)、用車單位的安全生產(chǎn)進行督導；質監(jiān)部門加強對機動車安全技術檢測工作的監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新道路交通安全社會化管理五大體系

第一、建立快捷務實的交通安全指揮調(diào)度體系。具體實行“五制”。一是崗位責任制。分解任務，細化目標。二是例會調(diào)度制。市政府每年召開一次，縣（市、區(qū)）政府每年召開兩次全縣（市、區(qū)）范圍的交通安全部門總結大會，市、縣（市、區(qū)）每季度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）每個月召開一次相關部門和人員參加的工作例會，對當前交通安全工作進行調(diào)度。三是定期考核制。市政府對各縣（市、區(qū)）政府的交通安全工作每年考核一次，縣（市、區(qū)）政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處每半年考核一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處對村（社區(qū)）每報度考核一次。四是臺帳管理制。對交通安全管理的各項基礎工作數(shù)據(jù)建立規(guī)范準確的臺帳，并逐步實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)。五是責任追究制。對發(fā)生特大交通事故或造成嚴重后果的交通事故責任單位和責任人，要按照有關規(guī)定予以追究，嚴肅處理。

第二，建立廣泛深入的交通安全宣傳教育體系，實現(xiàn)“四化”。一是廣泛化。各級政府和單位要積極開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“五進”工作。二是系統(tǒng)化；司法行政部門要將《中華人民共和國道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容；教育部門要在中、小學校加強道路交通安全教育；廣播、電視、報刊等新聞媒體要設立固定的交通安全宣傳欄目，發(fā)布交通安全信息。三是制度化。公安部門要建立交通違法處理、辦理車管業(yè)務、交通事故處理等工作環(huán)節(jié)的宣傳教育制度；農(nóng)業(yè)部門要建立針對拖拉機和農(nóng)機駕駛人的宣傳教育制度；安監(jiān)部門要建立特大交通事故新聞發(fā)布制度。四是長效化。健全基層宣傳網(wǎng)絡，在重點單位和公共場所設立宣傳陣地，明確專（兼）管人員，努力營造全民參與交通安全的良好氛圍。

第三，建立科學嚴密的交通事故預防救助體系。切實做好“五個加強”。

一是加強對嚴重交通違法行為的整治。二是加強對XX縣區(qū)交通秩序的管理。公安、建設部門要切實加強靜態(tài)交通管理，規(guī)范管理，清理非交通占道。三是加強對客運班線運營安全的監(jiān)管。交通、公安部門要加強對客運企業(yè)和車輛的監(jiān)督，嚴禁客運班車在達不到夜間安全通行條件的三級以下（含三級）山區(qū)公路通行。四是加強對交通安全設施的維護。交通部門要會同公安部門加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，完善縣鄉(xiāng)道路以上交通安全防護設施。新建、改建干線公路，要按照有關法規(guī)和國家標準，同步設計、施工、驗收必要的交通標志標線等交通安全設施。五是加強對交通事故傷者的救護。衛(wèi)生、公安、保險等部門要制定危重傷員應急救援預案，進一步完善道路交通事故急救網(wǎng)絡。把交通事故致死率和致殘率降低5個百分點。

第四，建立規(guī)范便民的交通安全基礎工作體系。公安部門要充分發(fā)揮駕駛員協(xié)會的作用，將駕協(xié)工作站建在社區(qū)里，建到村鎮(zhèn)中。工作站要擔負交通管理基礎性工作和便民服務的延伸。做到轄區(qū)居民交通安全常識知曉率高于905；轄區(qū)居民嚴重交通違法行為發(fā)生率低于105；轄區(qū)無牌無證車輛基礎本杜絕。

第五，建立嚴格高效的交通安全車管駕管體系。嚴格完善六項監(jiān)管制度。一是交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、公安部門嚴格完善駕駛人培訓和考試發(fā)證制度。二是質監(jiān)、公安部門嚴格完善機動車技術檢測制度。三是交通部門嚴格完善運營車輛監(jiān)管制度。四是公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門嚴格完善拖拉機安全管理制度。五是教育、公安部門嚴格完善校車安全管理制度。六是公安交通、農(nóng)機部門嚴格完善資源信息共享制度。

（三）強化落實四項保障

第一，人員保障。市、縣兩級交安委要在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專職工作人員，市級3人，縣級2人，交安委各成員單位要明確一名專（兼）職人員。

第二，辦公保障。市、縣級交安委要設立專門工作陣地，達到“六有”標準，即：有房子、有牌子，有辦公桌椅和檔案柜，有工作臺帳，有條件的應設有電腦、電話、傳真機，有辦公軟件。

第三，制度保障。各級交安委要實行“三納入”，即。將交通安全工作

納入安全生產(chǎn)目標任務考核范疇，納入政府督查通報內(nèi)容，納入各單位具體工作人員崗位責任制。與單位評先評優(yōu)，與個人評崗評獎直接掛鉤。

第四，經(jīng)費保障。各級政府要撥付一定的專項經(jīng)費，用于交安委日常工作；市、縣兩級要建立道路交通事故社會救助基金和道路交通安全獎勵基金；有條件的交管部門要實行農(nóng)村交通安全協(xié)管員補貼制度?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級政府及駕協(xié)工作站要履行職責；各交警部門要從交警部門上繳省的規(guī)費收入返還款中安排部分經(jīng)費，實行年終以獎代補，凡達到工作目標的協(xié)管員，給予獎勵補貼。

四、考核評價

按照全國道路交通安全部際聯(lián)席會議制定的《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》和具體評價辦法，由市政府組織對縣（市、區(qū)）政府履行道路交通安全責任及道路交通安全投入、有關部門完成主要工作任務、道路交通秩序和安全暢通水平、公眾交通意識等方面進行初評。由省道路交通安全工作領導小組牽頭，組織專家及有關人員對達到條件的縣（市、區(qū)）進行復評。

市道路交通安全工作領導小組按照不同的等級，對縣（市、區(qū)）的道路交通安全領導機構成員和各項工作突出的單位和個人進行表彰和獎勵。

（一）初評階段。每年10月下旬，市政府按照評價標準及有關辦法對所轄縣（市、區(qū)）一年來創(chuàng)建活動組織考核評價，評價結果報省道路交通安全工作領導小組辦公室。

（二）復評階段。每年11月，省組織復評，結果報全國道路交通安全部際聯(lián)席會議。

（三）總結表彰。每年12月底前公布初評、復評結果，進行總結表彰。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安暢通方案鄉(xiāng)政府發(fā)〔2008〕17號

民聯(lián)鄉(xiāng)人民政府

創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施方案

為保持安全暢通的道路交通環(huán)境，更好地促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)縣政府辦公室要求。結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導思想

按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以城鎮(zhèn)保暢通、農(nóng)村保安全為重點，積極推進交通管理社會化進程，全面落實“五整頓”、“三加強”措施，促進縣鄉(xiāng)道路交通管理協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成領導機制健全，安全責任落實，執(zhí)法、管理和服務水平提高，

1安全設施完善，守法意識增強，交通暢通有序，交通事故減少的道路交通安全新局面。

二、組織領導

為加強創(chuàng)建活動的領導，鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組，其組成人員如下：

組長：劉大龍鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

副組長：何長華鄉(xiāng)經(jīng)委主任

田豐鐸鄉(xiāng)派出所所長

成員：杜曉萍鄉(xiāng)司法所長

呂得偉民聯(lián)學區(qū)校長

陳維儉民聯(lián)中學校長

戎鴻鄉(xiāng)農(nóng)機干事

雷志鄉(xiāng)文化干事

領導小組下設辦公室，辦公室設在民聯(lián)派出所，張文華同志任辦公室主任。

三、工作目標

從2006年起，通過3年的努力，使我鄉(xiāng)達到以下目標：

1、建立健全完善的道路交通安全工作機制和責任倒查追究制度；

2、道路交通標志標線、安全防護等設施進一步完善，事故多發(fā)路段得到有效治理，村級道路安全通行條件有明顯改善；

3、執(zhí)法管理水平提高，交通安全執(zhí)法嚴格、公正、公開，道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，占道經(jīng)營市場消

除，公路嚴重堵塞大幅減少；

4、運輸單位和個人交通安全責任落實，車輛駕駛人源頭管理規(guī)范；

5、交通安全宣傳“五進”工作進一步深入，交通參與者的交通安全法制意識增強，交通守法率明顯提高；

6、重、特大道路交通事故得到有效遏制，“四項指標”逐年下降，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故。

四、工作措施

（一）制定工作計劃，明確工作責任和方向。

1、各村、各單位、各企業(yè)要把創(chuàng)建平安暢通（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)活動納入日常管理工作。

2、建立健全交通安全工作責任制。鄉(xiāng)政府將道路交通安全納入政府和相關部門負責人政績考核內(nèi)容，落實責任，兌現(xiàn)獎懲。對發(fā)生特大道路交通事故負有監(jiān)督、管理和領導責任的責任人，堅決依照有關規(guī)定給予紀律處分。

3、積極扶持安全可行的農(nóng)村客運發(fā)展。通過政策優(yōu)惠、稅費減免、上門辦牌辦證的便民服務等方式，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，推廣使用適合農(nóng)村實際的安全、經(jīng)濟、實用型客車，方便農(nóng)民出行。

（二）進一步強化交通安全知識宣傳教育。

1、組織開展“五進”宣傳活動。制定交通安全宣傳教育計劃，落實各有關部門宣傳教育職責，確定專門機構和專

職人員負責，組織有關部門及新聞媒體開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。

2、建立宣傳教育長效機制。司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容。教育部門要在中、小學校法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操行評定。宣傳部門和新聞單位要在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上設立固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全常識，開展交通事故警示教育。

3、建立基層宣傳網(wǎng)絡。在行政村、學校、重點單位和公共場所設立交通安全宣傳櫥窗或板報；在50人以上單位設立負責交通安全宣傳教育的專（兼）職人員。

（三）嚴格道路通行管理，規(guī)范道路通行秩序。

1、派出所要配合縣交警大隊集中整治重點違法行為。堅持開展無牌證摩托車治理、車輛超速和客車超員違法行為整治、貨車超載治理、道路運輸危險化學品交通安全專項整治、貨運車輛違法載人整治等行動。加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。加強對主要干線道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作，充分利用測速儀等設備，及時查糾