目錄誠信承諾書 1畢業(yè)論文 2-11中英文摘要及關鍵詞 2一、野生動物保護的概述 2(一)野生動物保護的現(xiàn)狀 2(二)我國野生動物保護的立法概況 3二、新修訂的《野生動物保護法》的進步之處 3（一）立法目的的轉(zhuǎn)變 3（二）保護范圍擴大 4（三）明確了主管部門 4（四）修改了野生動物所致?lián)p害的補償 4（五）重視宣傳 5（六）增加了新的違法行為 5（七）加強了法律責任 5三、新野生動物保護法適用的幾點建議 6(一)完善相關立法，加強與其他相關法律對接 6(二)學習新法，提高執(zhí)法水平 8（三）加大宣傳，促進守法 9四、結(jié)束語 10參考文獻 11論新野生動物保護法的適用[摘要]新《野生動物保護法》于2017年1月1日起施行。新法在立法目的、保護范圍、動物致害的補償以及法律責任等方面進行了修改，具有進步意義。因此，為了保障新野生動物保護法盡快落實，我們要完善相關配套立法，行政機關積極學習學習新法，提高執(zhí)法水平，加大宣傳，促進公眾守法。[關鍵詞]新野生動物保護法；完善配套立法；加強執(zhí)法[Abstract]ThenewlawontheprotectionofwildlifeshallcomeintoeffectonJanuary1,2017.Thenewlawhasbeenamendedintermsoflegislativepurpose,scopeofprotection,compensationforanimalharm,andlegalliability,whichhasaprogressivesignificance.Therefore,inordertoensuretheimplementationofthenewwildlifeprotectionlawassoonaspossible,weshouldimproverelevantlegislation,andtheadministrativeorgansshouldactivelystudynewlawsandraisetheleveloflawenforcement.Weshouldalsostepuppublicityandpromotepubliccompliance.[Keywords]newwildlifeprotectionlaw;perfectsupportinglegislation;strengthenlawenforcement野生動物保護的概述（一）野生動物保護的現(xiàn)狀野生動物是大自然的饋贈，野生動物的生存與發(fā)展關系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，野生動物及其生存環(huán)境是人與自然和諧發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。我國幅員遼闊，自然環(huán)境復雜，擁有豐富的野生動物資源。然而為了片面追求經(jīng)濟發(fā)展，人們忽略了生態(tài)環(huán)境的保護，對野生動物也是亂捕濫獵，肆意破壞野生動物的棲息地，使各種野生動物的生存越來越艱難。近年來，人們?nèi)匀蛔烦缙穱L野味、穿戴動物的皮毛制品，使得人為造成的物種滅絕速度比自然滅絕的速度要快得多。野生動物的的滅絕會導致許多珍稀的入藥的元素喪失，導致惡劣氣候的爆發(fā)，導致物種的不平衡，導致生物鏈的斷裂，導致生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞等等惡劣影響的發(fā)生。我國逐漸重視對野生動物的保護，在開展保護野生動物事業(yè)時遇到了很多困難和阻礙，但仍在不斷的探索與實踐中逐步向前邁進。關于保護棲息地、野化放歸、瀕危物種人工繁育等多個野生動物物種保護項目已得到批復并實施，建立了自然保護區(qū)，劃定了重點野生動物物種的名錄，另外還加強了對野生動物相關學科的研究以及對野生動物保護宣傳工作力度，以全面推進野生動物保護工作。但是舊法規(guī)定的保護措施在實際的實施中仍存在各種嚴峻的問題，不能再繼續(xù)全面有效地保護野生動物資源。（二）我國野生動物保護的立法概況雖然我國對野生動物的立法保護是相對比較遲緩的，但是規(guī)定的法律法規(guī)數(shù)量卻是非常多的。五十年代對野生動物保護意識弱，更看重野生動物的利用價值，僅出版了一批有關動物門類的書籍以及編寫了《中國動物志》。“黨的十一屆三中全會以后，中央有關部門草擬了《野生動物資源保護管理條例》，以后又以此為基礎制定了《野生動物法》，后又改名為《野生動物保護法》，1988年11月8日由第七屆全國人大常委會第四次會議審議通過，于1989年3月1日起施行，這是我國第一部關于保護野生動物的法律?！盵1]除此之外，我國之后還將野生動物分為陸生和水生，分別制定了《實施條例》等法律、法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市也都有制定保護野生動物的地方性法規(guī)、規(guī)章。2004年8月28日對《中華人民共和國野生動物保護法》做出了第一次修訂。2009年8月27日進行了第二次修訂。在2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上，又進行了最新的修定，于2017年1月1日起施行。然而仔細研究后發(fā)現(xiàn)，我國野生動物保護的立法體系還不完善，同時配套的法律細則還需更新。二、新修訂的《野生動物保護法》的進步之處（一）立法目的的轉(zhuǎn)變在立法目的上，本法總則第1條刪掉了“發(fā)展和合理利用野生動物資源”，新增了“維護生物多樣性、推進生態(tài)文明建設”?！霸谥笇枷肷希雅f法的‘合理利用’改為‘規(guī)范利用’。”[2]表現(xiàn)了本法是從“利用”目的變?yōu)椤氨Ｗo”目的。進步之處在于由注重野生動物的利用價值改為注重維護生物的多樣性，不再以人為中心，由原來的利己主義變?yōu)楝F(xiàn)代意義上的生態(tài)觀。將維護生物多樣性作為一個具體的衡量指標，與黨在十八大上做出“大力推進生態(tài)文明建設”的戰(zhàn)略決策相呼應。為了體現(xiàn)這種立法目的又將方針和原則以及主管部門的職能也都做了修改。如第4條將總的方針和原則修改為“保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管”；第14條、第21條，將“行政”主管部門改為“保護”主管部門，體現(xiàn)了野生動物主管部門由管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo職能。（二）保護范圍擴大1.地域管轄范圍擴大第2條將地域管轄范圍由中華人民共和國“境內(nèi)”改為“領域及管轄的其他海域”。該條修改將本法的適用范圍擴大，不僅僅局限于境內(nèi)，擴大到領域及管轄的其他海域，但并不是領土與領海，目的在于可以在有爭議的地區(qū)與海域方便地開展執(zhí)法工作。2.野生動物范圍擴大第2條“把‘三有’動物的判定標準‘有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值’修改為‘有重要生態(tài)、科學、社會價值’”[3]；明確了受本法保護的對象擴大到“野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物?！痹瓉硎呛唵蔚摹坝幸妗焙汀敖?jīng)濟價值”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃窬C合的“生態(tài)價值“和“社會價值”，是一個很大的進步，體現(xiàn)了對野生動物價值多重而又復雜的認識，反映了不同時代對野生動物價值的不同的認識變化。但是“社會價值”是難以衡定的，具有較大的隨意性和模糊性、對受保護的對象進行了限定，由簡單的野生動物擴大到其整體、部分及衍生物，解決了原來法律中無法明確處理的一些擦邊球現(xiàn)象或者灰色地帶的問題。3.新增對棲息地的保護整個第2章的標題增加了“及其棲息地”的保護；第5條對野生動物棲息地的進行了定義；第11條增加了政府部門由對野生動物和野生動物棲息地進行定期調(diào)查的職責；第12條明確了對保護區(qū)域的保護方式；第13條增加了對建設項目的選址選線應當避讓以及減少影響的規(guī)定。（三）明確了主管部門新法中多處將制定保護規(guī)劃和采取行政措施的主體由寬泛的“各級政府”確定為相對明確的“縣級以上政府”。（四）修改了野生動物所致?lián)p害的補償?shù)?8條改為地方人民政府應當先預防、控制野生動物可能造成的危害；第19條新增野生動物所致?lián)p害的補償金可以由政府可以開展野生動物致害賠償保險業(yè)務以及由中央財政補助所需經(jīng)費。重視宣傳代寫各專業(yè)碩博學位論文,代寫代發(fā)CSSCI、北大核心論文，合作加QQ:97079517、97079518;微電同號淘寶交易，安全無憂?！馛SSCI來源期刊：《電子政務》、《漢語學習》、《會計與經(jīng)濟研究》、《現(xiàn)代中文學刊》、《甘肅行政學院學報》、《天津體育學院學報》《民族學刊》、《大學教育科學》、《金融論壇》、《南方經(jīng)濟》、《東北亞論壇》、《寧夏社會科學》、《法商研究》、《云南社會科學》、《人文雜志》、《甘肅社會科學》、《東北大學學報》、《自然資源與環(huán)境》。審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿。●北大核心期刊：《西安理工大學學報》、《心理與行為研究》、《統(tǒng)計與信息論壇》、《人口與發(fā)展》、《廣西民族大學學報.哲學社會科學版》、《南昌大學學報·理科版》、《現(xiàn)代法學》、《江西財經(jīng)大學學報》、《武漢金融》、《學校黨建與思想教育》、《成人教育》、《中國科技翻譯》審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿?！衿湛骸吨袊峦ㄐ拧贰ⅰ短m臺內(nèi)外》、《中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報》、《農(nóng)村科學實驗》、《今日財富》、《心血管外科》《中國結(jié)合醫(yī)學》、《經(jīng)貿(mào)實踐》、《語文課內(nèi)外》、《記者觀察》、《新課程》、《現(xiàn)代職業(yè)教育》、《建筑與裝飾》、《畜牧獸醫(yī)科學》、《化工管理》、《魅力中國》、《人力資源管理》、《新教育時代》、《心理月刊》等300多家國家級、省級普刊。審稿周期：1-7天辦結(jié)查稿。第4條新增了對公民保護野生動物意識的教育；第5條新增鼓勵法人、其他組織積極參與到野生動物保護事業(yè)中；第6條新增了任何組織和個人都可以對破壞野生動物保護行為進行舉報、控告；第8條增加了政府對加強宣傳教育的條款和新聞媒體普法監(jiān)督的條款，新增了學校對學生進行野生動物保護知識教育，新增鼓勵基層群眾組織學習和開展對保護野生動物的法律法規(guī)和相關知識的宣傳活動；把提高公民保護野生的意識具體寫入法律中，充分強調(diào)了宣傳意識的重要性，可以預防犯罪，有很強的應用意義，具有新時代意義。增加了新的違法行為的規(guī)定代寫各專業(yè)碩博學位論文,代寫代發(fā)CSSCI、北大核心論文，合作加QQ:97079517、97079518;微電同號淘寶交易，安全無憂?！馛SSCI來源期刊：《電子政務》、《漢語學習》、《會計與經(jīng)濟研究》、《現(xiàn)代中文學刊》、《甘肅行政學院學報》、《天津體育學院學報》《民族學刊》、《大學教育科學》、《金融論壇》、《南方經(jīng)濟》、《東北亞論壇》、《寧夏社會科學》、《法商研究》、《云南社會科學》、《人文雜志》、《甘肅社會科學》、《東北大學學報》、《自然資源與環(huán)境》。審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿。●北大核心期刊：《西安理工大學學報》、《心理與行為研究》、《統(tǒng)計與信息論壇》、《人口與發(fā)展》、《廣西民族大學學報.哲學社會科學版》、《南昌大學學報·理科版》、《現(xiàn)代法學》、《江西財經(jīng)大學學報》、《武漢金融》、《學校黨建與思想教育》、《成人教育》、《中國科技翻譯》審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿?！衿湛骸吨袊峦ㄐ拧贰ⅰ短m臺內(nèi)外》、《中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報》、《農(nóng)村科學實驗》、《今日財富》、《心血管外科》《中國結(jié)合醫(yī)學》、《經(jīng)貿(mào)實踐》、《語文課內(nèi)外》、《記者觀察》、《新課程》、《現(xiàn)代職業(yè)教育》、《建筑與裝飾》、《畜牧獸醫(yī)科學》、《化工管理》、《魅力中國》、《人力資源管理》、《新教育時代》、《心理月刊》等300多家國家級、省級普刊。審稿周期：1-7天辦結(jié)查稿。1.禁止違法生產(chǎn)和購買以動物為材料的食品新增第30條規(guī)定“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品?！盵4]2.禁止發(fā)布廣告的行為新增第31條對于為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的行為明文禁止。3.禁止提供違法交易的平臺新增第32條對網(wǎng)絡、商品交易市場等交易場所進行限制，明確了網(wǎng)絡、市場在打擊非法野生動物貿(mào)易上的職責，不得為相關的非法活動提供交易服務。4.禁止違法放生新增第38條規(guī)定了放生野生動物的地點以及應選擇適合放生地的當?shù)匚锓N，不能影響當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，禁止外來物種的入侵，避免危害生態(tài)系統(tǒng)。并且還規(guī)定了隨意放生野生動物造成損害或者危害后果的，要依法承擔法律責任。（七）法律責任更加嚴厲1.原來僅僅規(guī)定處罰是沒收違法，新法又增加了按照價值的倍數(shù)來罰款的措施。例如第44條規(guī)定了以收容救護為名買賣野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款。2.新法采用了誠信管理的方法，與當前的實際社會管理相結(jié)合。如第44條規(guī)定了要把有關違法的信息記錄在社會誠信檔案，并且要向社會透明公開。3.嚴厲懲辦失職瀆職的政府官員。如第42條規(guī)定了如果野生動物保護主管部門或者其他有關部門、機關，有不作為或者濫用職權(quán)等其他不依法履行職責的行為的，新增了撤職、開除和引咎辭職等法律責任。這一規(guī)定有利于有關部門依法行使其職權(quán)。新野生動物保護法適用的幾點建議（一）完善相關立法，加強與其它相關法律對接新法增加了很多新的制度及要求，但如何落實就需要出臺具體的實施細則，實現(xiàn)可操作性，才能解決實踐中的問題，為了“保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源、維護生態(tài)平衡”[5]我們要加快速度完善配套立法。完善野生動物棲息地保護的立法“棲息地是野生動物生存繁衍活動所必需的場所，保護野生動物棲息地是保護野生動物、維護野生動物種群生存繁衍最基本的要求。”[6]新法新增對野生動物棲息地的保護，但第5條只對野生動物棲息地概念進行了簡單的解釋說明，僅模糊地概括為“野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域”。“識別界定野生動物棲息地是保護野生動物棲息地的前提條件。”[7]新法主要是通過劃定自然保護區(qū)來保護野生動物棲息地的，而我國《自然保護區(qū)條例》第10條第2款規(guī)定在珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域建立自然保護區(qū)，可見對野生動物棲息地保護的范圍仍然過窄。而且物種分布的片段化導致棲息地破碎化，季節(jié)不同，棲息地也有所改變。因此，對棲息地的保護不能僅僅依照自然保護區(qū)的標準。要以自然保護區(qū)制度為基礎，在劃定的自然保護區(qū)的外圍邊緣建立準保護區(qū)域，將野生動物臨時性遷徙洄游路徑劃入準保護區(qū)域。對野生動物集中分布地區(qū)實行嚴格的自然保護區(qū)的管理，對于準保護區(qū)域?qū)嵭邢鄬Φ鸵?、低標準的?guī)定。從而能夠?qū)崿F(xiàn)野生動物棲息地保護的全面性、系統(tǒng)性和相關性，對國家的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的維護具有重要的戰(zhàn)略性意義，使環(huán)境保護事業(yè)更加科學化、標準化、系統(tǒng)化。保護野生動物棲息地時必然會影響當?shù)鼐用竦睦?，影響當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展。要制定法規(guī)來減少這種人地矛盾，一方面當?shù)鼐用癜l(fā)展不能影響野生動物生存環(huán)境，可制定保護區(qū)移民的相關法規(guī)，將保護區(qū)內(nèi)全部或部分群眾搬出保護區(qū)，并給予移民補償，補償金應由中央給予，不能在限制當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時又給予當?shù)卣斦系膲毫?；另一方面，可以在保護區(qū)外圍建立野生動物的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，既能減少人地矛盾又能促進經(jīng)濟發(fā)展，可以對發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè)的群眾給予稅收上的優(yōu)惠，給予財政上的補貼。對野生動物棲息地的保護必須要堅持合理開發(fā)的原則，不能為了保護野生動物而一味地擴大對棲息地地劃割。在重要的自然保護區(qū)內(nèi)，必須要做好安防檢查工作，加強工作人員的巡邏，防火防盜、防止亂砍亂伐、濫捕濫殺，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)放牧。另外要加強野生動物保護區(qū)周圍的安檢工作，避免野生動物被偷盜后走私、買賣、收購野生動物骨肉、皮毛等相關產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。2.加強與其它相關法律對接新法第13條規(guī)定了在開發(fā)利用規(guī)劃以及審批建設項目時要充分考慮野生動物及棲息地的保護。要分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地的影響，要對建設項目的環(huán)境影響評價文件進行審批，這就要求要加強適用《環(huán)境影響評價法》。在環(huán)評法律制度中要加入對野生動物棲息地，尤其是自然保護區(qū)的外圍區(qū)域建設的審批，要嚴格對政府的各項資源、區(qū)域和流域開發(fā)的經(jīng)濟政策以及相關的建設規(guī)劃進行審查，確保能夠充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力和生態(tài)保護的需要，而不是僅僅考慮經(jīng)濟效益，要遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。另外，因為環(huán)境的影響對野生動物造成危害時，除了調(diào)查處理，還應落實后環(huán)評制度，要督促相關部門停止破壞生態(tài)的行為，對違法者進行處罰，要積極采取救助措施，恢復到原來的自然環(huán)境。3.完善野生動物致害補償制度（1）擴大資金來源原來的法律中規(guī)定應由相關地方政府承擔動物損害補償?shù)闹饕熑危鴮嵸|(zhì)上難以落實這項規(guī)定。一方面在事實層面上，在我國往往是西部地區(qū)等野生動物數(shù)量較多的偏遠山區(qū)經(jīng)常發(fā)生野生動物致害案件，這些地區(qū)的野生動物資源十分豐富，但是缺乏系統(tǒng)完善的管理。并且這些地方的經(jīng)濟都難以發(fā)展，政府的財政收入十分有限，實在是無法補償人們因動物致害所造成的損失。因此，通過舊法實施過程中所獲得的經(jīng)驗教訓可知，不能完全將野生動物致害補償?shù)呢熑沃苯託w于地方政府，政府賠付能力不足以應付這項開支。另一方面，在法律制度的層面上，雖然舊法有規(guī)定有關野生動物致害的補償事宜，但是僅僅是說由省、自治區(qū)、直轄市政府來制定具體辦法，是授予了細則或?qū)嵤┺k法的制定權(quán)，并不是出臺實施細則。而在各省出臺的《補償辦法》的規(guī)定中，主要還是由基層縣級政府給予賠償。我國地方政府大多數(shù)都是因為經(jīng)費保障機制不健全所以才不積極地制定細則。因此，補償制度仍然得不到落實。于是新法在這方面做出了修訂，完善了野生動物致害補償資金來源的問題，一是有關地方政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務，二是由中央財政按照國家有關規(guī)定予以補助。建立野生動物致害的保險制度。針對野生動物致害所具有的不確定性和風險性的特點，可以有效適用保險制度來分散風險、彌補損失。因此，我們可以專門建立野生動物致害的保險體系，保險金由中央統(tǒng)一撥款繳納。當然，除了國家政府，集體組織、個人均可作為投保人參加保險，鼓勵和支持基層人民參與保護野生動物。另外，除了中央補助和地方各級政府的財政收入，野生動物致害的補償金還可以廣泛吸納各種社會資金，例如可以來自社會各界的捐贈、環(huán)保組織設立野生動物保護基金、野生動物福利彩票、開發(fā)利用野生動物資源的收入等等，資金可多元化。加強補償金的管理明確補助比例。新法第19條雖然規(guī)定由中央財政予以補助，但是由于需要中央撥款的地方眾多、財政壓力過大，而且第18條規(guī)定了地方政府有預防控制危害的產(chǎn)生的義務，有關地方政府應當負起管理的職能，避免地方因中央給予補助而懈怠管理。所以，若地方政府有采取預防措施來減少危害，表明地方政府已盡職，此時可由中央給予30%的補助，地方政府只要承擔70%的賠償金；若地方政府存在不作為或者濫用職權(quán)等失職行為的，就要承擔90%的賠償金，中央僅給予10%的補助。建立?？顚Ｓ弥贫取榱舜_保中央財政對地方政府的補助款能夠做到?？顚Ｓ茫瑧斀⒈O(jiān)察機制。政府將野生動物保護經(jīng)費納入預算后，上報中央財政，中央于年初統(tǒng)一撥款，年尾清算，多退少補，以確保能夠及時保障受害者利益的同時，避免地方的貪污腐敗。（二）學習新法，提高執(zhí)法水平新法已經(jīng)重新明確了主管主體，執(zhí)法部門被賦予了新的職責，如何承擔以及充分行使執(zhí)法權(quán)，各級政府和相關部門要充分認識新法，規(guī)范利用職權(quán)，嚴格執(zhí)法。1.各執(zhí)法部門要及時學習新法，加強監(jiān)管新修訂的野生動物保護法為保護野生動物提供了強有力的保障，在政府執(zhí)法方面也做了多處修改。如制定保護規(guī)劃和措施的主體由寬泛的“各級政府”確定為相對明確的“縣級以上政府”，即要求縣級以上政府做好交接工作，及時成立具體執(zhí)法部門，各執(zhí)法部門要充分認識貫徹實施新法的重要意義，從而能夠依法保護野生動物，維護生物多樣性，以保證職權(quán)得以實現(xiàn)，職責得以履行，做到嚴格執(zhí)法。同時新法還增加了對獵捕管理等級的規(guī)定，這就需要國務院野生動物保護主管部門對國家一級保護野生動物以及獵捕原因進行學習和掌握，省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門對國家二級保護野生動物的知識進行學習和掌握。只有先充分熟悉掌握后，在解決具體問題時才能嚴格執(zhí)法。新法還新增了四種違法情形，這就要求我們的行政機關要加強對違法行為的學習和監(jiān)管，以保障正確的行政責任的追究。新法所做的修改就要求各級政府和相關部門要秉承保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則，認真學習新野生動物保護法，可以從三個方面全力做好新《野生動物保護法》的實施工作：一是各級政府和相關部門要清醒認識野生動物保護工作新形勢、新任務，依法行政，及時學習新法修改之處，加強宣傳工作，營造人與自然和諧發(fā)展的社會風氣；二是嚴格執(zhí)法，要嚴格落實政府責任，堅決遏制危害野生動物的違法行為，確保新法高效施行；三是“加強協(xié)作，合力推進新法實施，形成各部門齊抓共管、有關方面共同發(fā)力、全社會廣泛參與的野生動物保護新格局，為建設生態(tài)文明和美麗中國做出應有貢獻?！盵8]2.完善執(zhí)法保障工作一方面，要保障執(zhí)法，需中央的財政支持，需從從物質(zhì)、設備、人員上進行保障。例如新法第32條新增網(wǎng)絡平臺、市場不得為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。網(wǎng)絡的快速發(fā)展導致網(wǎng)上違法交易也越來越頻繁，而且既便捷又隱蔽。因此對網(wǎng)絡平臺及市場的監(jiān)管顯得尤為重要。但以往對野生動物有監(jiān)管職責的行政人員并不完全具備網(wǎng)絡的技術能力，因此，需要在林業(yè)、漁業(yè)主管部門專門設立網(wǎng)絡監(jiān)管部門，招聘擁有計算機相關專業(yè)技能，又具備一定的網(wǎng)絡案件辦理經(jīng)驗的人員，及時發(fā)現(xiàn)非法行為，提高執(zhí)法效率。另一方面，隨著我國持續(xù)加強野生動物保護的執(zhí)法力度，必然會損害違法者以及違法企業(yè)的利益，進而在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)暴力抗法的行為。例如在非洲偷獵大象和犀牛的違法行為很猖獗，而且偷獵者都是有槍支的，每年都有保護區(qū)巡查人員犧牲。我國雖對槍支管理嚴格，但也存在很多暴力抗法的情況。如何保障野生動物保護執(zhí)法人員的人身安全？又如何確保嚴格執(zhí)法？首先，野生動物保護執(zhí)法人員要明確認識到自己的職責，不畏艱難與危險，勇于和惡勢力作斗爭；其次，在執(zhí)法過程中野生動物執(zhí)法人員要加強與公安、司法機關以及環(huán)保組織緊密配合，保障自身安全，提高武裝力量；然后，各地政府部門要保障野生動物執(zhí)法人員的人身安全，支持并監(jiān)督野生動物執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法；最后，政府部門要加大宣傳力度，在全社會營造保護野生動物人人有責的氛圍。（三）加大宣傳，促進守法近年來，因抓癩蛤蟆、捉青蛙、掏鳥蛋或捕獵鳥類等動物而被判決非法狩獵罪的案例屢有發(fā)生，比如某地農(nóng)民在做農(nóng)活時因一時興起抓了一百多只癩蛤蟆遭舉報后被抓獲；河南新鄉(xiāng)某大學生因暑假期間與朋友尋樂，在家門口的樹上掏了十幾只鳥，被新鄉(xiāng)人民法院判處有期徒刑10年；河南的六位農(nóng)民因比賽捉壁虎，用自制工具捕捉壁虎共100余只，遭警方逮捕并以涉嫌非法狩獵罪刑拘；山東村民賈某因獵捕2000余只斑鳩麻雀被刑拘。這種事情時有發(fā)生，應當引起相關部門的重視與反思。其實，普通民眾僅僅只是出于玩樂的心理，對于受保護的野生動物具體有哪些并不知情，而且法律規(guī)定每五年會對保護的野生動物的名錄進行調(diào)整，如果不能及時宣傳，普及民眾的認識，既會導致老百姓違法，又會傷害野生動物。因此，政府應當向民眾灌輸保護野生動物的思想。1.加強宣傳為切實保護野生動物資源，樹立全民生態(tài)道德觀念，倡導人與自然和諧相處，應當盡早向民眾宣傳新法。通過宣傳，能進一步提高社會各界對新修訂的《野生動物保護法》的關注，加強普法教育工作，增強廣大人民群眾保護野生動物的意識，“正確理解保護與利用的關系”[9]，從而讓新法不再遙遠陌生，切實增強廣大市民保護野生動物的意識和責任感，為保護野生動物、建設生態(tài)文明和美麗社會營造了濃厚氛圍?？刹扇〈胧合蛘畽C關和社會各界發(fā)放宣傳材料，懸掛宣