凝心聚力攻堅克難努力建設(shè)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展的熱電聯(lián)產(chǎn)新田電（2009年6月30日）同志們：今天，全廠黨員、要求入黨的積極分子、分工會主席、團支部書記和班長以上生產(chǎn)骨干，在這里隆重集會，進行學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)暨慶祝建黨88周年。剛才，詹書記在報告中，回顧了中國共產(chǎn)黨88年的光輝歷程，總結(jié)了我廠學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況和取得的豐碩成果，并對安全、經(jīng)營、基地建設(shè)、項目前期等工作提出了要求，我完全同意。分公司學習實踐活動第一檢查指導組成員、總經(jīng)部主任李昌貴同志親臨今天的大會為我們做了重要講話，對我廠的學習實踐活動給予了很高的評價并對做好下步工作提出了要求，我們要認真組織學習和落實。下面，就上半年工作開展情況、當前我廠所面臨的形勢及今后一段時間的重點工作，我談幾點意見。一、上半年工作開展情況今年以來，面對國際金融危機造成的社會用電需求下降等不利影響，全廠干群緊緊圍繞“內(nèi)強筋骨，外拓發(fā)展”戰(zhàn)略和年初制定的全年工作思路，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),奮力拼搏、扎實苦干，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、節(jié)能減排和基地建設(shè)等方面均取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在以下九個方面：（一）強化安全生產(chǎn)管理工作針對去年底發(fā)生的不安全事件，全廠上下認真反思，吸取教訓，扎實開展安全生產(chǎn)治理整頓行動，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面。全面抓好安全生產(chǎn)責任制落實、星級考評、“兩票三制”、生產(chǎn)任務(wù)單、現(xiàn)場安全監(jiān)督標準化等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性管理工作。開展春季安全大檢查和“安全月”活動，查找安全隱患并進行整改，進一步夯實安全基礎(chǔ)。全面推行“三講一落實”班組安全管理方法，班組安全生產(chǎn)管理走向規(guī)范化。生產(chǎn)現(xiàn)場安全員實行垂直管理，進一步強化安全監(jiān)督，并使體系更加規(guī)范化。（二）搶發(fā)電量取得較好成效面對今年全社會用電量增速回落和新投產(chǎn)機組增多的不利局面，廠里加強與省電網(wǎng)的聯(lián)系和溝通，努力爭取發(fā)電量計劃份額。將電量作為重要的績效因素，每月分析影響發(fā)電量及省調(diào)考核電量的運行或設(shè)備原因，分別與責任單位績效掛鉤。充分調(diào)動運行值長搶發(fā)電量、優(yōu)化運行的積極性。經(jīng)過采取一系列措施，上半年共完成發(fā)電量18.66億千瓦時。（三）節(jié)能減排工作取得成效深化“精細治理，檢修創(chuàng)優(yōu)”活動，#5機揭缸提效效果明顯，熱耗率較修前下降185KJ/(KWh)；修后高缸效率達83.16%，比修前提高3.96個百分點，中缸效率達到91.3%；過橋漏汽率下降到3.3%，機組的各項經(jīng)濟技術(shù)指標明顯優(yōu)化。將供電煤耗、電耗、水耗、環(huán)保指標等作為績效因素，每月分析影響節(jié)能減排指標的運行或設(shè)備原因，與責任單位績效掛鉤。利用我廠優(yōu)化運行及運行績效考核系統(tǒng)，充分調(diào)動運行人員節(jié)能減排的積極性。上半年，供電煤耗完成325.3克/千瓦時，同比下降6.9克/千瓦時。我保護意識不強，存在著僥幸心理；另外一方面，也反映出我們的設(shè)備檢修質(zhì)量和技術(shù)管理工作沒有做實，還存在著漏洞和真空，有待進一步提高等一系列問題。（二）生產(chǎn)經(jīng)營上還存在以下不利因素。一是電量計劃大幅下降，今年省發(fā)改委給我們廠的全年電量計劃為#5、#6機23.31億千瓦時，關(guān)停機組17.3億千瓦時，分別較去年下降3.99億和8.71億千瓦時。全年總計劃40.61億千瓦時，較去年減少12.7億千瓦時，再扣除年初分公司安排轉(zhuǎn)移代發(fā)電量3億千瓦時，我廠年度可用計劃只有37.61億千瓦時。二是煤炭價格不確定，盡管當前煤炭市場供需緊張狀況趨緩，但電煤合同尚未簽訂，煤價也未最終敲定，電企煤企之間的價格博弈，發(fā)電企業(yè)處于不利局面，煤炭價格上漲的壓力仍然很大。三是#5機組和老廠代發(fā)電量電價過低（上網(wǎng)電價只有366元/兆瓦時，比全省標桿電價低32元/兆瓦時），利潤空間小。受電價、煤價等因素影響，2007年以來，企業(yè)連續(xù)虧損，對現(xiàn)金流產(chǎn)生了較大影響，財務(wù)風險加大。（三）人力資源不均衡。我廠人力資源仍存在“三多三少”現(xiàn)象，部分專業(yè)人力資源不能滿足“一廠五地”需求，保證職工隊伍穩(wěn)定和支持企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、鍛煉、激勵和儲備工作還需要進一步加強。（四）擴建和職工隊伍穩(wěn)定方面壓力較大。受國際金融危機影響，當前乃至今后一段時間，裝機容量的增長大于用電需求的增長，加之淮南市工業(yè)用汽量發(fā)展較慢，為新建兩臺30萬千瓦熱電機組帶來很大困難。盡管外部市場四個基地的拓展，解決了老機組關(guān)停后的人員富余問題，但部分職工擔心企業(yè)的發(fā)展前景，思想上有波動，職工隊伍穩(wěn)定的壓力依然較大。困難是客觀存在的，但我們田廠始終沒有被困難擋住前進的步伐，我們始終保持了旺盛的斗志，不懈的追求，一直在尋求可持續(xù)發(fā)展的新方法、新途徑。我們在前進中克服了諸多困難，在充滿艱辛的拼搏中贏得了優(yōu)勢：一是充分利用人力資源和品牌優(yōu)勢，成功開拓了國內(nèi)、國外4個運行維護基地，由過去承攬短期運行或大、小修工程拓展為長期、穩(wěn)定的基地模式，搶占了市場先機。與此同時，也造就了一支通情達理、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的員工隊伍，這是我們?nèi)〉靡粋€又一個勝利的根本保證。二是在城市集中供熱規(guī)劃上，我廠有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，并且利用#5、#6機組對外供熱占領(lǐng)了淮南市的供熱市場。隨著國家節(jié)能減排和城市集中供熱政策的實施，以及淮南市熱負荷的不斷增加，我廠新建兩臺30萬熱電機組是必然的趨勢。三、今后一段時間的工作重點面對嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù)，我們要繼續(xù)按照年初制定的——深入推進“內(nèi)強筋骨，外拓發(fā)展”戰(zhàn)略，圍繞“經(jīng)濟效益”這一中心，抓好安全生產(chǎn)、控制非停、節(jié)能減排、經(jīng)營管理、項目前期、基地建設(shè)等重點工作，實現(xiàn)“建成精品機組、前期工作有突破、四個基地運轉(zhuǎn)流暢”這一全年工作思路，扎實抓好以下幾項重點工作：（一）繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，夯實基礎(chǔ)，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，要全面貫徹落實集團公司和分公司安全生產(chǎn)的各項工作部署，突出以人為本，唱響安全發(fā)展的主旋律，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。一要認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。落實責任制重在兩個方面，一是責任的識別，二是責任履行。責任識別就是要清楚責任和責任的來源。責任的來源一方面是自己的崗位性質(zhì)、職業(yè)道德、文化素養(yǎng)等賦予的責任；另一方面是上級明確給自己的責任。責任的落實主要是靠兩個途徑，一是自己親力而為，終結(jié)之，另一個是非完全由自己一人為之，通過制度的制定來分解、落實責任，要求他人親力所為并終結(jié)之，這也就是我們所說的制度建設(shè)。管理者要把責任落實到位，就必須在制度制定和落實上下功夫，做到科學性、可操作性和閉環(huán)性。科學性就是指制度能全面、圓滿、準確、嚴密地達到管理的目的（即責任落實和分解到位）；可操性是指可操作、無漏洞、無二異性；閉環(huán)性是指明確制度執(zhí)行的監(jiān)督者和執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的獎懲措施。每一名員工，不論在什么崗位，進行什么工作，都要識別并履行好自己本職崗位的職責，才是一名合格的員工。有一句話講的非常好，叫“我的崗位我負責，我的崗位你放心”，這是對崗位責任制落實的很好詮釋。二要抓實班組安全管理“三講一落實工作”。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在基層、在班組，把基礎(chǔ)抓牢、抓好了，我們的安全生產(chǎn)才能有保障。“三講一落實”是我們抓好班組安全管理的有效方法，要把“三講一落實”工作到位、做實，形成一種正常的班組工作過程，而不是當成一種活動、一種形式、一種負擔。我們的各級管理人員特別是班組長在布置工作的時候要把班員當作親人來進行“三講”，要思考作業(yè)過程每個細節(jié)，多講、講細、講全。切實把安全生產(chǎn)各項措施和要求，落實到每個人，落實到現(xiàn)場。只有這樣，才有可能有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險，杜絕各類事故的發(fā)生。同時，我們還要進一步拓展“三講一落實”開展范圍，所有進入作業(yè)現(xiàn)場的員工都應(yīng)進行“三講一落實”，作為部門負責人要增強這種意識。三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。堅持開展和完善完星級考評系統(tǒng)的填報工作，加強填報人員的培訓和教育，要認真如實填報，用科學的手段來評定我們每個員工的行為及其安全。扎實開展安全性評價工作，對照集團公司《火力發(fā)電廠安全性評價》的要求，邊查邊整改，夯實安全基礎(chǔ)，力爭以較高的分值通過專家組的查評驗收。進一步加強“兩票”的使用和管理工作，真正做到兩票標準化，這個“標準化”是指兩票要具備科學性和可操作性。優(yōu)化、完善生產(chǎn)任務(wù)單管理系統(tǒng)，規(guī)范工作行為，推進現(xiàn)場作業(yè)標準化，杜絕無票作業(yè)。提高班組每周安全學習的效果，要清楚通過學習讓班員明白什么，學到什么，要有目的、有針對性的學習，班員要積極參與，要講出自己通過這個活動得到了什么啟示和教育，今后在工作中自己應(yīng)該怎樣去做，每周安全活動要取得實效。（二）加強生產(chǎn)、設(shè)備管理，節(jié)能降耗增效益保持設(shè)備的良好狀態(tài)和穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，是我們提高發(fā)電量和經(jīng)濟效益的前提。這就需要我們：一要進一步做好點檢定修工作，明晰設(shè)備部和分場的工作職責，明確新增設(shè)備、公用設(shè)備的分工，杜絕出現(xiàn)設(shè)備管轄上的真空和漏洞，確保設(shè)備管理到位。二要強化技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)控和設(shè)備消缺工作，加強設(shè)備的點檢巡視，做到問題早發(fā)現(xiàn)，消缺要及時。三要提高機組檢修、維護質(zhì)量，檢修工作要發(fā)揚“嚴、精、細、實”的工作作風，有效遏制非計劃停運和降出力事件發(fā)生，減少電量損失。四要抓好運行管理，進一步強化電量等經(jīng)濟指標與績效考核掛鉤，充分調(diào)動運行人員的積極性，優(yōu)化運行、勤于調(diào)整，做到多發(fā)少耗。五要加快重點技改項目進度，加強#5機脫硫施工管理和協(xié)調(diào)、配合工作，在保證安全的前提下進一步加快安裝、調(diào)試進度，爭取在較短的時間內(nèi)能投入運行；盡快實施#5、#6機中低壓缸聯(lián)通管抽汽供熱改造，提高機組的經(jīng)濟性和供熱能力，力爭年內(nèi)完成此項工作；加快新灰場籌建工作進度，抓緊完成新灰場的初設(shè)和征地補償?shù)扔嘘P(guān)工作。六要做好迎峰度夏和防汛工作，加強高溫天氣下設(shè)備的檢查和巡視，進一步完善防汛、應(yīng)對惡劣天氣等應(yīng)急預(yù)案，做好職工防暑降溫工作，確保迎峰度夏期間人身和設(shè)備安全。（三）加強經(jīng)營管理，提高盈利能力面對嚴峻的經(jīng)營形勢，要切實增強工作的緊迫感和責任感，正視困難、堅定信心、抓住電量、電價、電煤、成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好經(jīng)營管理工作。一是搶發(fā)電量，增加收入。發(fā)電企業(yè)的收入主要來源于售電量，只有通過多發(fā)電才能增加收入。要抓住迎峰度夏期間用電高峰的有利時機，想法設(shè)法加強與電網(wǎng)公司各部門的聯(lián)系和溝通，爭取較多電量計劃。充分發(fā)揮績效考核作用，調(diào)動各級人員積極消缺、精心調(diào)整、搶發(fā)電量積極性，真正做到千瓦不讓、度電必爭。要根據(jù)#5、#6機組的實際發(fā)電能力，盡可能多地安排自代發(fā)電量，最大限度地滿足自身發(fā)電要求。要充分利用供熱機組優(yōu)惠政策，從機組的安全可靠性和民生工程的穩(wěn)定性出發(fā)，與省電網(wǎng)公司和相關(guān)部門加強溝通，增加發(fā)電量計劃。二是加強燃料管理，降低生產(chǎn)成本。去年我廠的燃料成本占發(fā)電總成本的68%，降低燃料成本是提升效益、減少虧損的最有效途徑。要加強與煤礦和鐵路部門的溝通和聯(lián)系，努力提高省內(nèi)兩大礦業(yè)集團的兌現(xiàn)率，積極與省外大礦聯(lián)系，爭取籌集優(yōu)質(zhì)價廉的煤炭。要強化燃料的綜合管理，對采制化、煤場管理、入爐煤摻配等各個環(huán)節(jié)進行考核、控制，做好來煤的檢驗和摻配工作。三是加強成本控制。強化預(yù)算的剛性管理，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時糾偏，做好可控費用的精細化管理。認真研究，充分利用上大壓小、增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅法、節(jié)能減排等優(yōu)惠政策，維護企業(yè)利益。高度重視和防范資金風險，制定資金不足的應(yīng)急預(yù)案，確保資金安全。積極向政府部門反映企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力和煤、電價格不匹配狀況，爭取獲的支持，努力將電價調(diào)整到合理水平。四是抓非生產(chǎn)用能管理。逐級分解落實非生產(chǎn)用能管理責任，加強辦公場所用水、用電的檢查考核，杜絕長明燈、長流水，特別加強生活區(qū)居民及出租戶的用電管理，減少電量損失，降低綜合廠用電損耗率。（四）加強基地建設(shè)，實現(xiàn)流暢運轉(zhuǎn)目標加強外部運行維護基地建設(shè)是我廠實施“內(nèi)強筋骨，外拓發(fā)展”戰(zhàn)略的重點，我們要從企業(yè)求發(fā)展和穩(wěn)定職工隊伍、穩(wěn)定職工收入的高度做好基地的流暢運轉(zhuǎn)和鞏固發(fā)展工作，做到“海外創(chuàng)效益工程”、“安慶創(chuàng)亮點工程”、“馬三創(chuàng)典范工程”。重點做好以下幾項工作:一是進一步強化外部基地的安全生產(chǎn)管理工作，把外部基地納入到安全生產(chǎn)常態(tài)管理體系，把安全生產(chǎn)各項工作做細、做實，確保人身安全。二是完善外部基地的體制機制，在全面推行項目經(jīng)理負責制的同時，適時對分配機制進行完善和補充，充分發(fā)揮績效管理的作用，建立起有效的激勵和約束機制，更好地調(diào)動在外員工的積極性，同時更注重內(nèi)部管理規(guī)范化。三是做好后勤服務(wù)，解決外部市場員工工作、生活中出現(xiàn)的問題，讓員工“安心、順心、快樂”地工作。四是強化與業(yè)主單位的有效溝通，在有利、有理、有節(jié)地爭取我方利益的同時，以“讓業(yè)主滿意”作為基地建設(shè)的標準之一。五是加強培訓，提供人力資源保障，結(jié)合人力資源的合理有效配置，有的放矢地開展培訓工作，未雨綢繆做好人力資源的儲備。（五）積極推進新建2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組，爭取項目前期有突破。新上熱電機組是我們當前的一項重要工作，要下大力氣做好此項工作。目前的首要任務(wù)是盡快完成可研報告的編制和評審工作。同時，積極向政府部門匯報新建兩臺30萬千瓦熱電機組的迫切性和必需性，要在保證供熱可靠性的問題上做足文章。組織精干力量做好項目的申報工作，千方百計與國家和省發(fā)改委等部門建立密切關(guān)系和信息溝通渠道，及時準確地掌握有關(guān)重大信息，有針對性的采取跟進措施，做好上下銜接和攻關(guān)協(xié)調(diào)跟蹤等工作，爭取年內(nèi)進入省電源規(guī)劃盤子。另外，積極拓展項目資源，繼續(xù)做好滁州、鳳陽及山南新區(qū)熱電廠的前期工作。（六）實施人員合理有效配置，整合人力資源實施人員合理有效配置暨體制轉(zhuǎn)變，是企業(yè)人力資源管理的一項重要內(nèi)容，也是提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要手段，更是目前田電“一廠五地”經(jīng)營模式下的迫切需要。我廠現(xiàn)在人力資源狀況是總量富余，但精通業(yè)務(wù)的技能人才緊缺。我們要按照分公司《關(guān)于加快推行“內(nèi)部運行維修、外部檢修運營”體制的通知