第勞動(dòng)保障年度工作計(jì)劃勞動(dòng)保障年度工作計(jì)劃1

（一）承前啟后繼續(xù)推進(jìn)我轄區(qū)就業(yè)工作，確保年底街道就業(yè)目標(biāo)考核任務(wù)的全面完成

20__年就業(yè)工作，要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任制要求，從五個(gè)方面入手，確保就業(yè)工作任務(wù)的完成。一是繼續(xù)強(qiáng)化崗位監(jiān)督和崗位職責(zé)，形成合力促進(jìn)就業(yè)；二是加大崗位開發(fā)力度，確保就業(yè)推薦到位；三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，有效帶動(dòng)就業(yè)；四是積極開展技能培訓(xùn)，提升素質(zhì)助推就業(yè)；五是深入開展就業(yè)援助幫扶，確保政策兌現(xiàn)到位。

結(jié)合社區(qū)工作站改革，按照《__區(qū)社區(qū)工作站工作事項(xiàng)清單》，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理規(guī)劃，針對(duì)大部分業(yè)務(wù)多環(huán)節(jié)申報(bào)、非即時(shí)即辦理的特點(diǎn)，且服務(wù)群體經(jīng)濟(jì)能力、身體狀況等多種特殊因素，全部移交街道增加失業(yè)人員辦事成本，對(duì)行動(dòng)不便的老年人也不夠方便。我街道擬設(shè)置3個(gè)就業(yè)服務(wù)點(diǎn)，輻射全街道，開展公共就業(yè)服務(wù)工作，盡可能就近、方便辦理，滿足服務(wù)需求。

（二）充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)與監(jiān)管職能，積極做好綜治維穩(wěn)工作

1、實(shí)行分類監(jiān)控，做好日常動(dòng)態(tài)管理

繼續(xù)加強(qiáng)日常巡查巡視工作，在對(duì)轄區(qū)企業(yè)建檔工作的基礎(chǔ)上，對(duì)用人單位的信息及時(shí)更新。將勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過分類監(jiān)控機(jī)制，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)三個(gè)網(wǎng)格的紅黃類用人單位每月巡查巡視工作，做好綠類用人單位全年巡查巡視工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的白類用人單位及時(shí)建檔，巡查巡視信息及時(shí)更新，做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)清、狀況明，通過夯實(shí)基礎(chǔ)性工作降低勞資糾紛發(fā)生率。

2、充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解中心作用，提高勞資糾紛化解水平

以社區(qū)網(wǎng)格為依托，按照街道綜治維穩(wěn)中心工作的統(tǒng)籌安排，保證勞資糾紛隨到隨調(diào)，同時(shí)也要不斷提高勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解成功率，凡成功調(diào)解的盡量確保實(shí)現(xiàn)司法對(duì)接，確定調(diào)解結(jié)果的法律效力，防止回潮。對(duì)于爭(zhēng)議較大或以勞資名義信訪的非勞資案件及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇法律途徑或其他解決途徑，疏導(dǎo)結(jié)合，不激化轄區(qū)矛盾。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，降低勞資糾紛發(fā)生率

全年組織兩場(chǎng)以上大型戶外勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，為勞動(dòng)者發(fā)放法律法規(guī)讀本并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，對(duì)轄區(qū)內(nèi)多發(fā)勞資糾紛用人單位實(shí)行有針對(duì)性的定期“診療”活動(dòng)。即對(duì)于轄區(qū)內(nèi)多發(fā)勞資糾紛的企業(yè)，研究其發(fā)生類型和成因，采取走訪座談和重點(diǎn)幫助的方式，按勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格由專人負(fù)責(zé)“診療解決”企業(yè)問題，并定期反饋“治療”效果。通過此種方式一對(duì)一解決企業(yè)頑疾，做到出現(xiàn)一個(gè)，治愈一個(gè)，縱深在先，橫向擴(kuò)大在后，防治結(jié)合，逐步編織出轄區(qū)法律宣傳網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到將宣傳防治集于一體、落在實(shí)處，通過提高法治理念促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

（三）認(rèn)真開展退休人員信息采集和核對(duì)工作，進(jìn)一步推進(jìn)離退休人員社會(huì)化管理進(jìn)程

1、開展社會(huì)保障窗口延伸服務(wù)工作

為方便轄區(qū)居民，準(zhǔn)確掌握退休人員信息，確保對(duì)退休人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，我所繼續(xù)通過社會(huì)保障窗口，將社會(huì)保障服務(wù)向社區(qū)延伸，為居民提供指紋認(rèn)證、信息采集和少兒醫(yī)保等各種社會(huì)保障窗口服務(wù)，對(duì)于行動(dòng)不便的老人提供上門驗(yàn)證服務(wù)，做好信息錄入與管理工作。

2、進(jìn)一步做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

明年將對(duì)社會(huì)化服務(wù)方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，按照“總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范服務(wù)”的思路，以“送祝福、送健康”為主題思想，指導(dǎo)十個(gè)社區(qū)全面開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。活動(dòng)要突出人性關(guān)懷的理念，采取慰問和組織活動(dòng)兩種形式，向參與社會(huì)化服務(wù)的退休老人送去工作人員的關(guān)愛，社區(qū)工作站可以通過委托企業(yè)開展生日慰問、自行開展重病探視、舉辦座談會(huì)、討論會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)班等一系列活動(dòng)，以自愿為原則，邀請(qǐng)參與社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員積極參與，真正做到老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂，全面促進(jìn)我轄區(qū)社會(huì)化退休人員服務(wù)工作水平。

勞動(dòng)保障事務(wù)所下半年的工作主要抓好以下幾方面的工作：

（一）積極開展勞動(dòng)監(jiān)察工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，開辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取送法上門，做好宣傳、咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的巡查，以最大努力使勞資糾紛及時(shí)得到調(diào)處。繼續(xù)做好企業(yè)信息收集和錄入工作，掌握企業(yè)的基本情況，為上級(jí)部門的決策打好基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)做好就業(yè)工作，認(rèn)真做好充分就業(yè)社區(qū)，按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼，按時(shí)按質(zhì)完成區(qū)委下達(dá)的任務(wù)，

（三）繼續(xù)做好轄區(qū)企業(yè)就業(yè)登記工作。

（四）繼續(xù)協(xié)助社保局進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證,使退休人員準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)取退休金。

20__年，我科室將進(jìn)一步完善城管科職權(quán)職責(zé)，狠抓隊(duì)伍管理，完善快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，加大環(huán)境綜合整治管理力度，全面提升城管工作水平。具體將從以下幾方面扎實(shí)開展工作：

（一）積極開展環(huán)境綜合整治，提升城市綜合管理工作。

一是進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，積極開展亂堆亂放、亂張貼等現(xiàn)象的整治，努力打造城市管理精品和亮點(diǎn)。

二是進(jìn)一步完善城市管理服務(wù)外包合同履約監(jiān)管機(jī)制，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲模式，督促各清掃作業(yè)公司形成良好的管理規(guī)范，使之成為提升城市管理的有力手段，全面提升東門市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

三是充分發(fā)揮數(shù)字化城管的作用，明確各部門各協(xié)同單位的責(zé)任分工，建立嚴(yán)格的`管理責(zé)任制、實(shí)施網(wǎng)格化管理，管理責(zé)任具體到人，實(shí)現(xiàn)管理到位。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)，各責(zé)任部門要及時(shí)處理。各路長要深入路面、舊村巡查與確保各責(zé)任區(qū)域路段有人巡、問題有人管。要將每日例行巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合，確保問題早發(fā)現(xiàn)早解決。

四是積極開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比的雙賽活動(dòng)。我們將在轄區(qū)積極開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比的雙賽活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)工作站及物業(yè)公司環(huán)衛(wèi)工作水平的責(zé)任心。

（二）重視各大系統(tǒng)信息反饋，確保各類投訴案件的結(jié)案率

一如既往認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督投訴，處理好數(shù)字化城管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信訪辦、__區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)工作信息系統(tǒng)以及__區(qū)網(wǎng)上家園網(wǎng)站論壇的群眾監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)各類投訴信訪案件辦結(jié)率和滿意率100%。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)部管理水平。

繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并形成完善的培訓(xùn)考核機(jī)制；建立健全內(nèi)部各種規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)城管科內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，形成社會(huì)廣泛參與“大城管”理念。

針對(duì)街道城管科日常管理事務(wù)內(nèi)容，在轄區(qū)加大宣傳力度，懸掛橫幅標(biāo)語，開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)主動(dòng)參與到城市管理中來，真正形成“垃圾不落地，東門更美麗”的大城管理念，增加市民對(duì)城市管理的了解，提高市民素質(zhì)，減少市民亂丟亂棄的不文明行為。通過新增示范點(diǎn)的模式，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋，逐步提升轄區(qū)居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的工作質(zhì)量監(jiān)管工作，從嚴(yán)管理，加大對(duì)作業(yè)單位的扣分扣款力度，從而提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量與轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。勞動(dòng)保障年度工作計(jì)劃2

一、關(guān)于__年本市勞動(dòng)保障工作情況簡(jiǎn)要回顧

1.促進(jìn)就業(yè)取得新的進(jìn)展。通過深入實(shí)施積極的就業(yè)政策，__年全市新增就業(yè)崗位70.3萬（其中非農(nóng)就業(yè)崗位15.1萬），__年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為26.78萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.3%以內(nèi)。出臺(tái)了鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，對(duì)大齡失業(yè)人員實(shí)施了就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)施了跨區(qū)非農(nóng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼，并強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)項(xiàng)目的扶持。公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。就業(yè)援助機(jī)制進(jìn)一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業(yè)家庭”至少一名家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)力度不斷加大，啟動(dòng)校企合作的定向培訓(xùn)模式，全年共完成校企合作培養(yǎng)高技能人才5000多人，為4.01萬青年提供了職業(yè)見習(xí)崗位，職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到36.52萬，本市高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重已提高到19%。

2.完善社會(huì)保障體系邁出新的步伐。__年__月，《__市社會(huì)保障“__”規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，列入市政府實(shí)事項(xiàng)目的來滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到333.6萬，比__年底增加54.6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署，對(duì)“城?！?、“鎮(zhèn)保”、“農(nóng)保”退休人員普遍地增加了養(yǎng)老金，并提高了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)?！俺潜！弊鰧?shí)個(gè)人賬戶工作進(jìn)一步得到推進(jìn)，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的工作平穩(wěn)有序地實(shí)施。市政府還發(fā)布了《關(guān)于完善本市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》，完善“農(nóng)?！惫ぷ髡絾?dòng)。

3.發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系取得新的成效?！禵_市發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃（__年-__年）》開始實(shí)施，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作全面推進(jìn)。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的準(zhǔn)備工作有序開展，宣傳力度進(jìn)一步加大，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工行為的規(guī)范和指導(dǎo)，__年底全市勞動(dòng)合同簽訂率超過90%。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，促進(jìn)企業(yè)建立普通職工工資正常增長機(jī)制。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高低收入職工的工資水平。同時(shí)，還加大了工資集體協(xié)商推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，去年，本市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共受理舉報(bào)投訴2.4萬件，檢查用人單位4萬戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動(dòng)者75萬人次。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制，在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)建立了實(shí)體化的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)全年受理案件2.95萬件，涉及勞動(dòng)者3.98萬人，處理結(jié)案2.75萬件，協(xié)調(diào)調(diào)解率達(dá)到66%。

4.加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管開創(chuàng)新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對(duì)社保資金案所暴露出來的問題進(jìn)行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，以完善體制機(jī)制為抓手，開展了切實(shí)整改。嚴(yán)格按照國家的規(guī)定制定了《__市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)從__年1月1日起正式實(shí)施，將本市各類基本社會(huì)保險(xiǎn)基金全部納入了財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。按照勞動(dòng)保障部和市政府關(guān)于建立企業(yè)年金規(guī)范管理運(yùn)營機(jī)制的要求，完成了原由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金整體移交給具備資格的機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行。從強(qiáng)化社保基金預(yù)算管理、實(shí)施內(nèi)審制度等方面著手，加強(qiáng)了資金使用的內(nèi)部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，逐步地形成由行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的社?；鸨O(jiān)督機(jī)制。

5.抓好勞動(dòng)保障公共服務(wù)呈現(xiàn)新的面貌。加強(qiáng)全系統(tǒng)職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，本市公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦服務(wù)以及電話咨詢服務(wù)質(zhì)量不斷提升。依托本市勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了“人民群眾評(píng)議本市勞動(dòng)保障工作”平臺(tái)，定期開展“局長在線”活動(dòng)，將本市勞動(dòng)保障部門履行的行政管理和公共服務(wù)情況向全社會(huì)公開展示，全面接受社會(huì)各方的評(píng)議和監(jiān)督。堅(jiān)持建設(shè)與督查并重的原則，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。__年，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)在市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中的8項(xiàng)基本內(nèi)容的總評(píng)分在11個(gè)被測(cè)評(píng)的綜合管理類部門中排位第二，比去年上升了兩位。

二、關(guān)于__年本市勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)

（一）積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)

__年，本市促進(jìn)就業(yè)工作的目標(biāo)是：全年新增50萬個(gè)就業(yè)崗位，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)10萬個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人，力爭(zhēng)到年末使本市高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重提高到21%。

為此，要全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，深化積極的就業(yè)政策，在進(jìn)一步緩解就業(yè)總量性矛盾的同時(shí)，重點(diǎn)在扶持創(chuàng)業(yè)和解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾上加大工作力度，采取有針對(duì)性的措施，確保完成市政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.不斷健全以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策和工作體系。制定實(shí)施本市鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)吸納就業(yè)容量較大的中小企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立面向全社會(huì)、開放式的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓有志于創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者方便創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。

2.進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。研究完善對(duì)本市大齡失業(yè)人員和大齡協(xié)保人員等就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大受益范圍。拓展社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域靈活就業(yè)的渠道，支持就業(yè)困難人員以更加靈活的方式實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。按照國家規(guī)定，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策擴(kuò)大到商貿(mào)、服務(wù)型等招用就業(yè)困難人員的各類企業(yè)。

3.提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，有針對(duì)性地為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，健全網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委（村委）四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成地區(qū)人力資源狀況的分析體系，加強(qiáng)失業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),逐步形成以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、社會(huì)職業(yè)中介為補(bǔ)充的農(nóng)民工全方位就業(yè)服務(wù)體系。

4.著力完善多層次、全方位的就業(yè)援助體系。完善就業(yè)援助機(jī)制，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾就業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，及時(shí)對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)托底，并適當(dāng)提高公益性崗位從業(yè)人員收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“零就業(yè)家庭”實(shí)行“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)農(nóng)村低收入農(nóng)戶家庭人員就業(yè)后實(shí)施就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼，幫助其家庭中在勞動(dòng)年齡段內(nèi)且有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，增加工資性收入。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移人員的就業(yè)援助力度。

5.切實(shí)加大提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)工作的力度。在本市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中分產(chǎn)業(yè)類別開展試點(diǎn)，探索建立一批“職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目（基地）”，充分調(diào)動(dòng)和整合全社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。全面推進(jìn)校企合作、職業(yè)見習(xí)、公共實(shí)訓(xùn)等多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過校企合作完成定向培養(yǎng)2萬人的目標(biāo)，繼續(xù)組織3萬名青年參加職業(yè)見習(xí)，加大對(duì)本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力和來滬農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。大力推進(jìn)多層次職業(yè)技能競(jìng)賽，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)工作，積極開展企業(yè)“高師帶徒”活動(dòng)。完善職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼培訓(xùn)的運(yùn)作管理。研究健全對(duì)高技能人才的激勵(lì)政策。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

按照《__市社會(huì)保障“__”規(guī)劃》明確的目標(biāo)，堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、分層次、可持續(xù)”，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

1.著力完善本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。按照國家要求，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接辦法，深化研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案。完善“鎮(zhèn)?！敝贫?，堅(jiān)持土地?fù)Q保障原則，主要解決離土農(nóng)民的保障問題，建立“鎮(zhèn)?！眰€(gè)人繳費(fèi)機(jī)制。大力推進(jìn)將“農(nóng)?！苯y(tǒng)籌層次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到區(qū)縣，建立區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同投入機(jī)制，形成“農(nóng)?！别B(yǎng)老金穩(wěn)定增長機(jī)制。在浦東新區(qū)和松江區(qū)開展完善“農(nóng)保”的試點(diǎn)。完善生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。根據(jù)國家的總體部署，研究完善“綜?！敝贫?。制定規(guī)范本市企業(yè)年金制度發(fā)展的有關(guān)政策，擴(kuò)大本市企業(yè)年金覆蓋面。

2.著力擴(kuò)大各類基本社會(huì)保障覆蓋面。確保完成將本市10萬名農(nóng)民納入本市養(yǎng)老保障體系工作的市政府實(shí)事項(xiàng)目。將來滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到360萬人。研究將更多的城鎮(zhèn)無保障老人納入保障范圍，探索建立本市城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老保障制度。

3.著力提高本市社會(huì)保障待遇水平。按照國家要求，啟動(dòng)新一輪企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“三年連調(diào)”計(jì)劃，統(tǒng)籌做好對(duì)本市“城?！薄ⅰ版?zhèn)?！?、“農(nóng)保”退休人員增加養(yǎng)老金工作。適時(shí)調(diào)整本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)高齡納保老人養(yǎng)老保障水平、支援外地建設(shè)退休（退職）回滬定居人員幫困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、非因工死亡職工遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高社會(huì)保障待遇水平。

4.著力加強(qiáng)本市社保基金征收和監(jiān)管。建立健全與市有關(guān)部門對(duì)單位注冊(cè)登記信息溝通比對(duì)的機(jī)制。加強(qiáng)社?；鹫骼U稽核和專項(xiàng)審計(jì)。建立向各區(qū)縣通報(bào)區(qū)域內(nèi)參保企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況的函告制度，發(fā)揮各區(qū)縣在督促、推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳上的重要作用。貫徹執(zhí)行國家和本市各項(xiàng)社?；鸨O(jiān)管制度，確保本市社?；鸸芾硎褂煤戏ê弦?guī)。探索構(gòu)建社?；鹁W(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)，確保各項(xiàng)社保基金的安全運(yùn)行。研究制定加強(qiáng)“農(nóng)保”基金管理的.指導(dǎo)性意見，會(huì)同財(cái)政部門完善“農(nóng)保”基金財(cái)務(wù)管理制度。

（三）建立健全發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系長效機(jī)制

認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，全面落實(shí)《__市發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃（__年—__年）》各項(xiàng)分年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

1.采取有效措施規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)管。開展《__市勞動(dòng)合同條例》修改的立法調(diào)研。貫徹實(shí)施《__市集體合同條例》，開展區(qū)域性、行業(yè)性集體合同調(diào)研工作。全面推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧工業(yè)園區(qū)活動(dòng)。健全市、區(qū)縣兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。建立并推行勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配指導(dǎo)。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入職工的收入水平。進(jìn)一步完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，加強(qiáng)行業(yè)性工資指導(dǎo)價(jià)位的發(fā)布工作，探索發(fā)布高技能人才工資指導(dǎo)價(jià)位。繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面，著力提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性。推進(jìn)企業(yè)工資收入分配情況行政函告工作，督促企業(yè)建立普通職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。

3.不斷加大勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)國家勞動(dòng)保障部的部署和要求，認(rèn)真組織開展“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動(dòng)。以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，啟用勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督管理平臺(tái)，提高主動(dòng)監(jiān)管比重。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管。

4.進(jìn)一步理順勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制機(jī)制。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，依法穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，年內(nèi)全面建立市、區(qū)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。調(diào)整市、區(qū)縣仲裁委員會(huì)的管轄分工，發(fā)揮區(qū)縣在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)仲裁前地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，形成糾紛調(diào)解和爭(zhēng)議仲裁有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

（四）優(yōu)化勞動(dòng)保障管理服務(wù)

以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照建設(shè)公開透明政府和服務(wù)政府的要求，進(jìn)一步提高本市勞動(dòng)保障部門社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

1.大力推進(jìn)勞動(dòng)保障陽光政務(wù)。按照國家勞動(dòng)保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實(shí)建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度的辦法。要依托勞動(dòng)保障網(wǎng)站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作，依法、全面、及時(shí)地向社會(huì)公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)信息，完善各類公開辦事制度。要進(jìn)一步暢通勞動(dòng)保障網(wǎng)站等公開渠道，充分整合資源，創(chuàng)新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評(píng)價(jià)為一體的一門式網(wǎng)上服務(wù)。

2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，切實(shí)取消不必要、不合理的審批項(xiàng)目，全面清理行政性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要依法優(yōu)化和規(guī)范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦事。

3.提升本市勞動(dòng)保障公共服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)勞動(dòng)保障窗口單位規(guī)范化建設(shè)，不斷提升本市勞動(dòng)保障各項(xiàng)服務(wù)的質(zhì)量和效能。進(jìn)一步完善和落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，深化全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)窗口單位規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制，堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)督查，重點(diǎn)針對(duì)人民群眾反映比較集中的問題，切實(shí)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高滿意度。

4.不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾的訴求。充分發(fā)揮區(qū)縣、街鎮(zhèn)和勞動(dòng)保障基層工作隊(duì)伍在化解矛盾方面的積極性和優(yōu)勢(shì)，健全“信、電、網(wǎng)、訪”一體化機(jī)制，將矛盾和糾紛化解在第一時(shí)間、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，將各種可能導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的因素納入可控范圍。勞動(dòng)保障年度工作計(jì)劃3

今年以來,我所在上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一布置安排和指導(dǎo)下；在街黨委、辦事處的支持領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞街道的中心工作，以全面推進(jìn)勞動(dòng)保障為主線，以傾力做好“民生工程”，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，較好地完成了“民生工程”責(zé)任目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

1、狠抓任務(wù)指標(biāo)，各項(xiàng)民生指標(biāo)全面完成任務(wù)。

20__年，我們一方面把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解到社區(qū)，與社區(qū)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，并將指標(biāo)任務(wù)完成情況作為社區(qū)年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；另一方面，在鞏固“兩個(gè)確?！钡幕A(chǔ)上，加大擴(kuò)面覆蓋和征繳力度，確保了民生指標(biāo)按進(jìn)度全面完成任務(wù)。截止到目前為止，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1255人，困難群體（4050）人員再就業(yè)139人，醫(yī)療保險(xiǎn)全面推進(jìn)，全街征繳醫(yī)療基金160余萬元，加強(qiáng)醫(yī)保平臺(tái)、基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)，確保輸機(jī)率100%。五險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)一步加大。

2、每月1-12日為__0余名失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)金的登記，做到了不重領(lǐng)、不冒領(lǐng)。

3、加強(qiáng)了離、退休人員社會(huì)化管理。

共為6667余名離、退休人員進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格證驗(yàn)證工作，退休人員基本信息計(jì)算機(jī)輸入率達(dá)100%，及時(shí)辦理死亡登記，并協(xié)助家屬辦理喪葬撫恤金的申領(lǐng)。

4、按規(guī)定辦理《江西省就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放審核工作，到目前已辦理了兩百余本。組織指導(dǎo)社區(qū)做好領(lǐng)證人員的動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。

5、為了更好地鼓勵(lì)__區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，我所配合區(qū)就業(yè)局及時(shí)將去年上報(bào)，并審核通過的社保補(bǔ)貼發(fā)放到位，共計(jì)170余名就業(yè)困難人員。今年審核通過了近200名靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼。

6、我所年初積極宣傳高校畢業(yè)生招聘月，并深入、社區(qū)發(fā)放高校畢業(yè)生宣傳單（手冊(cè)），宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，以及我市在幫助高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的政策，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

7、今年2月份醫(yī)保系統(tǒng)全面升級(jí)，我所及時(shí)做好各協(xié)管和下沉干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每人都能熟悉新系統(tǒng)，并靈活運(yùn)用。并及時(shí)的審核各清理掉手中遺留的發(fā)票，以確保居民及時(shí)報(bào)賬。

8、著力推動(dòng)了商城社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，努力打造扶持創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)的'工作亮點(diǎn)。

20__年的工作計(jì)劃：

1、做好各項(xiàng)日常工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下沉人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)政策的宣傳學(xué)習(xí)，寫好宣傳報(bào)道。（主要學(xué)習(xí)好國發(fā)20__.53號(hào)文件，贛府發(fā)20__.36號(hào)文件。）

3、努力把南正街拆遷店面居民的再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)打造成亮點(diǎn)。

4、全面完善各項(xiàng)臺(tái)賬，并完成全年的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。

20__年，在街黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，街民政所緊緊圍繞街黨委、辦事處的中心工作，堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念，全面落實(shí)民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事，在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效，在社會(huì)事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)民政工作，按時(shí)完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、社會(huì)救助工作逐步完善。

1、城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策進(jìn)一步落實(shí)。

規(guī)范了低保申報(bào)程序，強(qiáng)化了民主評(píng)議，創(chuàng)新民政專干評(píng)議模式，實(shí)施分類施保、三榜公示制度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《最低生活保障審核審批辦法》；完善管理措施，建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，健全年審核機(jī)制，加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽光施保，低保政策全面落實(shí)。

20__年，全街共有常住人口5.65萬，低保戶1044戶，1936人，新__市低保,56戶，87人，共清理了條件有所好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象124戶，__5人。做到了動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，全年共發(fā)放低保金共計(jì)628萬余元。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)及時(shí)、準(zhǔn)確。重特大病醫(yī)療救助工作深入開展，切實(shí)解決對(duì)象戶生活困難，各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好臨時(shí)救助等政策的銜接。

20__年，全街共有230人次申報(bào)醫(yī)療救助，救助金額98萬元；開展臨時(shí)救助21人次，救助金額3萬8仟元。

3、災(zāi)害救濟(jì)工作進(jìn)一步深入。

積極開展全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班，及時(shí)有效報(bào)災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會(huì)化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金14萬元。

4、殯葬改革進(jìn)一步推進(jìn)。

深入宣傳殯葬改革政策,推行遺體火化、改革土葬、建立殯葬惠民制度、樹立殯葬文明新風(fēng)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)殯葬改革，樹立殯葬改革新風(fēng)。殯葬改革平穩(wěn)順利，工作取得階段性成效。全年共辦理了火花費(fèi)報(bào)銷46人，并保證了火花費(fèi)發(fā)放及時(shí)到位。

二、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。

1、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。

全街共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象86人，及時(shí)了發(fā)放參戰(zhàn)、傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象定期補(bǔ)助資金，建立人員溝通平臺(tái)制度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。共發(fā)放金額180萬元。

2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。

積極宣傳落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息系統(tǒng)錄入工作。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度，確保優(yōu)撫各項(xiàng)資金發(fā)放情況的透明度，有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群體穩(wěn)定。做好了春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作，密切加深了軍民關(guān)系。

三、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

1、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快了重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)站管理機(jī)制，積極籌建了街居家養(yǎng)老日間照料中心。

2、大力開展敬老宣傳活動(dòng)。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動(dòng)，營造全社會(huì)尊老敬老的良好氛圍。

四、其他工作

1、住房保障工作深入開展。

加強(qiáng)政策宣傳，積極為符合條件的低收入家庭辦理公共租賃房申報(bào)，對(duì)象戶資格審查工作扎實(shí)開展，著力推進(jìn)保障住房工作。今年共受理公共租賃住房申報(bào)52戶。

2、積極參加重點(diǎn)工程工作，全力投入到南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征遷工作中。嚴(yán)格按照街黨委、辦事處、上級(jí)民政部門要求，開展各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

五、民政工作20__年工作思路。

1、進(jìn)一步規(guī)范城市低保工作，“應(yīng)保盡保”、“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。

2、落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“一站式”救助服務(wù)工作，切實(shí)解決大病患者生活困難。

3、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置，及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理，做好大?。?zāi)）貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)（助）工作。

4、開展擁軍慰問活動(dòng)，規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序，加大優(yōu)撫對(duì)象的幫扶，推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。

5、著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)實(shí)施，創(chuàng)新為老服務(wù)新思路，努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項(xiàng)為老服務(wù)工作。

6、加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)住房保障的政策、法規(guī)，加強(qiáng)申報(bào)、審核工作，著力推保障性住房工作。勞動(dòng)保障年度工作計(jì)劃4

一、加大政策落實(shí)力度，努力促進(jìn)充分就業(yè)。

1．加快促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核五大考評(píng)體系。要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。深入開展“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。要在“海虞服裝”試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，積極培育“梅李經(jīng)編”、“古里針織”等品牌，逐步形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的良性機(jī)制。

2．健全區(qū)域間人才勞務(wù)合作交流機(jī)制。要密切關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)年末歲初的企業(yè)缺工現(xiàn)象，妥善解決好重點(diǎn)企業(yè)的用工難問題。要繼續(xù)鞏固已有的勞務(wù)合作伙伴，積極開辟新的勞務(wù)基地，更加注重對(duì)接性與匹配度，更好地滿足企業(yè)需求。要加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)區(qū)域間人才合作交流，使區(qū)域間人力資源得到充分的開發(fā)和利用，為區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障。

3．著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的就業(yè)扶持。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大政策宣傳和典型宣傳，強(qiáng)化市場(chǎng)推薦服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、異地就業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大青年見習(xí)基地，大力開發(fā)見習(xí)崗位，幫助高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)；繼續(xù)做好就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作，及時(shí)落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

4．提升人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能。舉辦好各類人力資源招聘會(huì)，特別是大型高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)，要策劃好、組織好各類特色招聘活動(dòng)，做好市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析供科學(xué)決策，打造一流的交流互動(dòng)平臺(tái)為企業(yè)與求職者牽線搭橋。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)人力資源中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，積極構(gòu)建公平和諧的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極為企業(yè)提供人才服務(wù)。

1．引進(jìn)高層次人才。圍繞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，以國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)為平臺(tái)，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)；做好赴外招聘活動(dòng)，宣傳形象、介紹優(yōu)惠政策，引進(jìn)一線科技創(chuàng)新人才和青年科技人才。

2．拓寬人才交流方式。建立海外人才網(wǎng)，開展市留學(xué)人員及博士聯(lián)誼會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚人才，以才引才；加強(qiáng)與海外人才聯(lián)絡(luò)員的溝通和聯(lián)系，拓寬人才引進(jìn)渠道；做好人才專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作，建立好高層次人才、籍旅外在外人才信息庫，形成調(diào)研報(bào)告，儲(chǔ)備豐富的人才資源。

3．繼續(xù)加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)。做好市專技類拔尖人才考核，和省級(jí)以上各類專家選拔和專項(xiàng)申報(bào)工作；推進(jìn)資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，加快培養(yǎng)高層次人才；落實(shí)好各類專家的相關(guān)待遇，提升高級(jí)專家在專技人員中的輻射帶動(dòng)作用和示范引領(lǐng)作用；通過職稱培訓(xùn)和職稱評(píng)價(jià)，不斷提升專技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化專技人才隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)向高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)以及建筑業(yè)、醫(yī)藥化工等行業(yè)延伸、拓展。

4．進(jìn)一步加大企業(yè)博士后工作站建設(shè)力度。力爭(zhēng)新建省級(jí)站2家以上；積極開展博士后招收引進(jìn)工作，著力推進(jìn)新建和省級(jí)設(shè)站單位博士后科研工作，全年新增進(jìn)站博士后3名以上；優(yōu)化企業(yè)博士后工作管理和服務(wù)，開展資助獎(jiǎng)勵(lì)及博士后開題報(bào)告、中期考核、出站考評(píng)等活動(dòng)，確保博士后科研順利進(jìn)行，為建立完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5．提升高技能人才隊(duì)伍實(shí)力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，培育和引進(jìn)一大批能

夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才，形成一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。開展高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)、高級(jí)工培訓(xùn)資助和高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作，繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的選拔作用，舉辦全市規(guī)模性的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。力爭(zhēng)完成國家職業(yè)資格技師以上150人。

6．不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)。積極開展公共實(shí)訓(xùn)基地申建工作，做好各項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的調(diào)研、規(guī)章制度制定和工作開展計(jì)劃目標(biāo)等工作；大力開發(fā)各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。

三、以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)更好發(fā)展。

1．繼續(xù)鞏固城保擴(kuò)面成果。以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系和人人享有社會(huì)保障為著力點(diǎn)，將本地戶籍人員全部納入保障范圍，不斷擴(kuò)大外來務(wù)工人員的參保覆蓋面。繼續(xù)以行政推動(dòng)與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合為抓手，以政策驅(qū)動(dòng)和服務(wù)帶動(dòng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)的主體功能，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，有效推進(jìn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作；要大力加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和工傷保險(xiǎn)新條例的宣傳，同時(shí)加大執(zhí)法力度，以勞務(wù)派遣企業(yè)為重點(diǎn)，在外來務(wù)工人員參保上取得新突破。

2．完善醫(yī)保相關(guān)管理辦法。按照市職工醫(yī)療保險(xiǎn)“五統(tǒng)一”的要求，做好本市職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策的完善銜接工作，確保至年底實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”相應(yīng)目標(biāo)要求。優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算經(jīng)辦模式，減輕結(jié)算窗口壓力，提高工作效率。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好貫徹合理治療、合理檢查、合理用藥原則，遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，確保醫(yī)?；鸢l(fā)揮更大作用。在醫(yī)保定點(diǎn)單位中逐步推開信用等級(jí)評(píng)定，將信用等級(jí)與費(fèi)用結(jié)算、稽核與日常管理緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)定點(diǎn)單位自我約束、自我管理的積極性。改進(jìn)醫(yī)療救助辦法，加大對(duì)特病、重病等大額醫(yī)療費(fèi)用參保人員的救助力度，切實(shí)減輕參保職工負(fù)擔(dān)。

3．健全工傷保險(xiǎn)管理體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的工傷保險(xiǎn)新政策，按照要求制定和完善本市工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性事故快速認(rèn)定和勞動(dòng)能力快速鑒定工作，暢通工傷待遇結(jié)付的綠色通道。堅(jiān)持疑難案件集體討論制度，加強(qiáng)與法院和市法制辦溝通，盡量減少行政復(fù)議和行政訴訟案件，不斷提高工傷認(rèn)定質(zhì)量。完善工傷事故調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和勞動(dòng)監(jiān)察仲裁部門配合，及時(shí)快速落實(shí)工傷待遇。積極會(huì)同相關(guān)部門做好工傷預(yù)防工作，探索建立科學(xué)合理的工傷事故預(yù)防機(jī)制，從源頭上努力消除工傷事故隱患。

4．健全退管工作長效機(jī)制。要在提高退休人員檔案接收率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高社會(huì)化管理服務(wù)率。根據(jù)退休人員特點(diǎn)和需要，不斷豐富活動(dòng)載體，開展經(jīng)常性文體活動(dòng)和服務(wù)。以創(chuàng)建“退管示范社區(qū)”為載體，指導(dǎo)社區(qū)有計(jì)劃、有組織地開展活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為退休人員提供就近、便捷的活動(dòng)平臺(tái)，更好地促進(jìn)退休人員的身心健康。要不斷總結(jié)和推廣示范社區(qū)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階，全面提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。

四、健全機(jī)制，確保勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定。

1．進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理水平。充分利用一體化信息系統(tǒng)資源，充實(shí)企業(yè)用工管理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)化管理覆蓋面。依托網(wǎng)格，以勞動(dòng)用工管理薄弱、勞資關(guān)系矛盾突出、農(nóng)民工用量大、生產(chǎn)環(huán)境差的非公有制企業(yè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大法制宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查力度，督促和幫助企業(yè)規(guī)范用工，切實(shí)提高用人單位人力資源管理水平。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全年不少于6次。

2．進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查化解力度。繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排摸調(diào)查，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛，要進(jìn)一步加大排查力度，切實(shí)摸清和查明引起各種不安全、不穩(wěn)定的原因和問題。繼續(xù)完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，防止矛盾糾紛的

激化升級(jí)，要健全勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)站工作機(jī)制，發(fā)揮好職能作用，妥善調(diào)處各類簡(jiǎn)單糾紛。對(duì)重大疑難矛盾，要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，集中力量調(diào)處，切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。針對(duì)政策性破產(chǎn)等企業(yè)，要繼續(xù)依法做好經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)工作，堅(jiān)持提前介入、全程跟蹤，確保勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)過渡。

3．進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭建設(shè)，確保6個(gè)基層仲裁中心分庭全面運(yùn)行，基本覆蓋全市各鎮(zhèn)及各經(jīng)濟(jì)板塊。要健全完善勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)、基層人民調(diào)解工作室工作制度，建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建勞動(dòng)人事爭(zhēng)議社會(huì)大調(diào)解體系。要對(duì)照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及新的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》，進(jìn)一步梳理辦案流程，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)與人民法院的溝通聯(lián)系，做到裁審對(duì)接，力求裁審一致。

五、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。

1．突出能力建設(shè)主題，抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。通過初任培訓(xùn)、跟蹤考核、定期談話、召開座談會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)員的教育管理，做好新錄用公務(wù)員下基層鍛煉以及20__年新錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作；舉辦初任、青年公務(wù)員效能廉政、月末講座等公務(wù)員專題培訓(xùn)，嘗試開設(shè)