科技型中小企業(yè)銀企融資對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)關(guān)于完善金融支持創(chuàng)新體系的決策部署和省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技強(qiáng)省戰(zhàn)略要求，制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。一、基本原則（一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化、可持續(xù)原則，因地制宜開展差異化金融服務(wù)。（二）堅(jiān)持靶向精準(zhǔn)。相關(guān)政策舉措要立足客戶需求，靶向精準(zhǔn)，可操作、能落地。（三）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控。要平衡好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。（四）堅(jiān)持合規(guī)安全。認(rèn)真落實(shí)金融惠企政策和監(jiān)管禁止性規(guī)定要求，走訪時(shí)嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)政策。二、工作目標(biāo)通過為期9個(gè)月的專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，搭建銀企溝通橋梁，引導(dǎo)更多金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)貸款余額、有貸款戶數(shù)較上年明顯增長(zhǎng)，首貸、中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資顯著增加，為高水平科技創(chuàng)新提供有力金融支撐。三、對(duì)接范圍范圍內(nèi)按照《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的企業(yè)。四、進(jìn)度安排（一）組織啟動(dòng)2022年4月上旬，提供全省科技型中小企業(yè)名單（包含地址、法定代表人、聯(lián)系方式等要素）。根據(jù)名單分別按行業(yè)、地區(qū)、有無貸款余額等進(jìn)行梳理分類，按企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址、銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人員數(shù)量和服務(wù)能力等情況將企業(yè)分配至各銀保監(jiān)分局和在寧銀行機(jī)構(gòu)。4月中下旬，各銀保監(jiān)分局將轄內(nèi)涉及的企業(yè)名單根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人員數(shù)量和服務(wù)能力，科學(xué)、合理地分配至各銀行機(jī)構(gòu)，并與各市科技局共同推進(jìn)對(duì)接行動(dòng)落地。4月底前，各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)照企業(yè)名單逐戶明確對(duì)接部門或支行、具體對(duì)接人員。（二）實(shí)地走訪自5月份起，各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)分配的企業(yè)名單，由支行負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理組成對(duì)接團(tuán)隊(duì)，攜帶產(chǎn)品宣傳資料與企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人現(xiàn)場(chǎng)溝通，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資需求情況，并通過江蘇省銀行業(yè)協(xié)會(huì)公眾號(hào)的“科技型中小企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái)”填寫對(duì)接情況并上傳走訪對(duì)接照片等記錄。各銀行機(jī)構(gòu)原則上8月底前實(shí)現(xiàn)對(duì)接企業(yè)走訪全覆蓋，確保應(yīng)訪盡訪。（三）對(duì)接融資各銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)地走訪情況，認(rèn)真梳理不同企業(yè)融資需求。1.對(duì)沒有貸款且存在有效融資需求、符合本行授信條件的企業(yè)，及時(shí)響應(yīng)融資需求。根據(jù)科技型中小企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)、金融需求和風(fēng)險(xiǎn)特征，合理確定貸款品種、利率定價(jià)、利息還付、貸款期限。按照《指導(dǎo)意見》要求，對(duì)科技企業(yè)執(zhí)行差異化“三查”標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，根據(jù)企業(yè)真實(shí)有效融資需求匹配金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索“股權(quán)+債權(quán)”“創(chuàng)投+保險(xiǎn)+貸款”等投貸聯(lián)動(dòng)和“專利+商標(biāo)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，利用“蘇科貸”“人才貸”“小微貸”等產(chǎn)品，為處于不同發(fā)展階段的企業(yè)提供定制化綜合金融服務(wù)。2.對(duì)沒有貸款但暫時(shí)不符合本行授信條件的企業(yè)，一方面要深入分析原因，向企業(yè)積極宣傳金融支持科技型企業(yè)相關(guān)惠企政策、相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)；另一方面要積極幫助企業(yè)查找合適的信貸產(chǎn)品，及時(shí)有效回應(yīng)企業(yè)金融服務(wù)訴求。3.對(duì)已有貸款的科技型企業(yè)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所處階段、存量貸款情況，分析增量融資需求，制定針對(duì)性個(gè)性化服務(wù)方案，為企業(yè)提供低成本、高效率、方便快捷的金融服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司、私募股權(quán)基金、券商、投行等金融機(jī)構(gòu)合作，為科創(chuàng)企業(yè)提供涵蓋財(cái)務(wù)顧問、資本運(yùn)作、戰(zhàn)投引入、財(cái)務(wù)規(guī)范以及上市后資本市場(chǎng)融資等綜合金融服務(wù)。（四）跟蹤服務(wù)9月上旬，銀保監(jiān)部門將未對(duì)接成功的企業(yè)重新分配，輪換銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)科技型中小企業(yè)金融需求收集和跟蹤落實(shí)機(jī)制，成立科技型中小企業(yè)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為科技型企業(yè)配備專業(yè)知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的金融顧問，及時(shí)幫助科技型中小企業(yè)解決金融服務(wù)過程中存在的矛盾和問題，有效提升服務(wù)質(zhì)效。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)分配給本行對(duì)接名單外企業(yè)的分析研究，主動(dòng)對(duì)接符合本行授信政策的潛在科技型企業(yè)客戶。（五）分析總結(jié)各銀保監(jiān)分局、在寧各銀行機(jī)構(gòu)于2023年1月15日前將本單位融資對(duì)接工作總結(jié)報(bào)告以正式公文方式報(bào)送。報(bào)告內(nèi)容包括組織實(shí)施情況、取得的工作成效和相關(guān)政策建議等。五、工作要求（一）專設(shè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)江蘇省銀行業(yè)協(xié)會(huì)在微信公眾號(hào)開設(shè)“科技型中小企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái)”，對(duì)融資對(duì)接情況開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。將按季度統(tǒng)計(jì)通報(bào)分地區(qū)分機(jī)構(gòu)對(duì)接融資戶數(shù)、授信、貸款等工作成效。各銀保監(jiān)分局結(jié)合實(shí)際做好轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)融資對(duì)接情況監(jiān)測(cè)。（二）多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各設(shè)區(qū)市科技局要積極支持配合轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)，深入科創(chuàng)園（孵化器和眾創(chuàng)空間等）、高新區(qū)等科技創(chuàng)新集聚地，通過組織路演互動(dòng)及沙龍交流、共同舉辦銀企對(duì)接會(huì)、配合銀行客戶經(jīng)理上門等方式，切實(shí)解決客戶觸達(dá)難的問題，輔助銀行機(jī)構(gòu)提升對(duì)接工作成效。統(tǒng)一制作銀行業(yè)服務(wù)科技型中小企業(yè)政策產(chǎn)品匯編二維碼，各銀保監(jiān)分局可結(jié)合實(shí)際加入屬地法人和一級(jí)分行的特色政策產(chǎn)品。各銀行機(jī)構(gòu)在走訪時(shí)應(yīng)詳細(xì)告知企業(yè)對(duì)接活動(dòng)的背景，積極宣傳相關(guān)科技金融政策，介紹政策產(chǎn)品匯編二維碼使用方法，讓企業(yè)進(jìn)入金融超市自主選擇合適的金融產(chǎn)品。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于通過二維碼自主進(jìn)行咨詢的科技型中小企業(yè)，要確保專人對(duì)接，及時(shí)回應(yīng)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)各銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求扎實(shí)做好融資對(duì)接工作，嚴(yán)禁利用第三方機(jī)構(gòu)人員開展走訪活動(dòng)，在推動(dòng)過程中遇到困難或問題，應(yīng)及時(shí)向報(bào)告。各銀保監(jiān)分局、各市科技局要對(duì)銀行走訪情況開展隨機(jī)核查，通過聯(lián)系部分企業(yè)，核實(shí)銀行是否主動(dòng)聯(lián)系、是否上門對(duì)接等，跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)接服務(wù)效果，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。將把本次活動(dòng)的成效納入對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)普惠金融及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)和考核范圍。（四）探索服務(wù)路徑各銀行機(jī)構(gòu)要通過對(duì)接行動(dòng)深入分析科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的難點(diǎn)癥結(jié)，了解小微企業(yè)融資需求特點(diǎn)和偏好，找準(zhǔn)自身在機(jī)制、產(chǎn)品、技術(shù)和流程等方面存在的不足和差距。按照《指導(dǎo)意見》要求，完善科技金融組織體系，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)外部生態(tài)建設(shè)，探索形成與科技企業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)體系；通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)客戶的技術(shù)路線、行業(yè)周期、風(fēng)險(xiǎn)特征開展針對(duì)性研究，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦產(chǎn)業(yè)