#/65、法的形式（在我國，習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式）7類制定法形式:亡禺人丸乓常亡禺人丸乓常要金工康弊秸：金岡人大亍豐金4總胖悴：赴譎法"船高林 j憶肝JI冶址了人扎自用>訊和申；；.卜訓(xùn)HI務(wù)菟缶廬妄IM^rlAdiLt 規(guī)一般有以尸規(guī)族;持政法吧.**訓(xùn) ^tfA「圭吧<酋庖名|?*唱丸辦:盍-IK地才政軒規(guī)章*蒂尼名|-地才-1.鳥It宀地yjl人<-4柱很-洛樣"計軟淫禺"r拆11BHT對同一事項的新的一般規(guī)定及舊的特別規(guī)定不一致：法律之間：由全國人大常務(wù)委員會裁決行政法規(guī)之間：由國務(wù)院裁決新的一般規(guī)定及舊的特別規(guī)定，地方法規(guī)、規(guī)章之間不一致時：1?同一機關(guān)制定的：由制定機關(guān)裁決。地方性法規(guī)及部門規(guī)章不一致：由國務(wù)院提出意見，適用地方性法規(guī)的，選擇地方性法規(guī)；適用部門規(guī)章的，提請全國人大常委裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章及地方政府規(guī)章之間：由國務(wù)院裁決授權(quán)制定的法規(guī)及法律不一致：由全國人大常委裁決公布后的 30天內(nèi)，報有關(guān)機關(guān)備案。同一機舒的與舊酣沖龍騎的—般為舊韻*昭沖丸粘按甜也不桂特札雄制訃雀就決地考法悅烏那門現(xiàn)*沖吏加卜噸認(rèn)関應(yīng)追旳庖宣法吧一n甘花戲比擔(dān)爭配認(rèn)対直書逼冋師門址立，輾請企19人弋常魯#嶽茂■與B如仃規(guī)卓沖芨部門規(guī)章號也方武舟找卡沖愛一、 法人應(yīng)當(dāng)具備的條件（4條）：依法成立、有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費、有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。二、 法人的分類企業(yè)法人：依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記（具備法人資格），變更要辦理登記并公告非企業(yè)法人：行政法人（機關(guān)法人）、事業(yè)法人、社會團(tuán)體法人行政法人：有獨立經(jīng)費的機關(guān)成立之日起， 機關(guān)法人中的一種，機關(guān)法人包括行政法人、立法法人等事業(yè)法人：需要登記的，核準(zhǔn)登記具有法人資格；不需要登記的，成立具有法人資格。如學(xué)校、醫(yī)院等社會團(tuán)體法人：需要登記的，核準(zhǔn)登記具有法人資格；不需要登記的， 成立具有法人資格三、 法人在建設(shè)工程中的地位：表現(xiàn)為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力 （依法獨立享有）分公司不具有法人資格（對應(yīng)總公司），項目部不具有法人資格；子、母公司都具有獨立法人資格四、 法人在建設(shè)工程中的作用： 1.法人是基本主體。2.確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離五：企業(yè)法人及項目經(jīng)理部的法律關(guān)系項目經(jīng)理部是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項目組建的非常設(shè)的下屬機構(gòu)項目經(jīng)理及施工單位之間是委托代理關(guān)系項目經(jīng)理部不具備法人資格，企業(yè)法人授權(quán)后，組織和領(lǐng)導(dǎo)全面工作。項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。一、代理的法律特征及種類代理：指代理人在被授予代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義及第三人實施法律行為，行為后果由被代理人承擔(dān)。代理涉及三方當(dāng)事人：被代理人、代理人、代理關(guān)系所涉及的第三人。代理的法律特征：代理權(quán)限范圍、被代理人名義、具有法律意義行為、后果歸屬被代理人代理的主要種類：委托代理（如律師）、法定代理（無民事行為、限制民事行為能力人，如2歲小朋友）、指定代理（人民法院指定）二、建設(shè)工程代理行為及法律關(guān)系建設(shè)工程代理行為的設(shè)立：（1）不得委托代理：承包活動不得委托代理（禁止全部轉(zhuǎn)包、禁止全部肢解轉(zhuǎn)包），主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行完成。另外，結(jié)婚不可代理（2）須取得法定資格：招標(biāo)代理機構(gòu)（營業(yè)場所、資金、編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量、評標(biāo)的專家?guī)欤?，其資格有國務(wù)院或省建設(shè)行政主管認(rèn)定。委托監(jiān)理、招標(biāo)代理機構(gòu)（有錢、有人、有技術(shù)）（3）民事法律行為的委托代理：可書面形式、口頭形式，書面委托代理的授權(quán)書（代理人姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期限），并由委托人簽名或者蓋章，委托書授權(quán)不明的，被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。建設(shè)工程代理行為的終止委托代理終止：代理屆滿、事務(wù)完成、取消委托或辭去委托、代理人死亡、代理人喪失民事行為能力、2者的法人終止。建設(shè)工程代理行為的終止，主要有如下：（1）代理期間屆滿或代理事項完成（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托（涉及到違約責(zé)任）（3）被代理人或者代理人的法人終止法定代理或指定代理終止：被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力、被代理人或代理人死亡、取消指定、監(jiān)護(hù)關(guān)系消失、代理人喪失民事行為能力建設(shè)工程代理法律關(guān)系兩層法律關(guān)系：一是代理人及被代理人之間的委托關(guān)系，二是被代理人及第三人之間的合同關(guān)系。（1）轉(zhuǎn)托他人代理需被代理人同意：選任他人代理稱為復(fù)代理，復(fù)代理基于代理稱為本代理，本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人（2）無權(quán)代理、表見代理無權(quán)代理：不具有代理權(quán)（未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)已終止），如被代理人對行為追認(rèn)，則無權(quán)代理轉(zhuǎn)為有權(quán)代理，如不追認(rèn)，對被代理人不產(chǎn)生效力，代理人承擔(dān)損失。表見代理：無權(quán)、有效代理表見代理構(gòu)成要件：足以相信具有代理權(quán)、本人存在過失、相對人為善意（3）承擔(dān)連帶的法律責(zé)任：委托書授權(quán)不明、損害被代理人利益、第三人故意行為、違法代理行為。（誰錯誰承擔(dān)）建設(shè)單位對建設(shè)工程項目的權(quán)利來自于物權(quán)中最基本的權(quán)利所有權(quán)一、物權(quán)的主要種類及土地相關(guān)的物權(quán)物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)所有權(quán)：對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。它是財產(chǎn)所有權(quán)法律限制：公共利益需要，可以依法征收集體所有的土地、單位個人房屋及其他不動產(chǎn)。（1）占有權(quán)：對財產(chǎn)掌握、控制，如貨物運輸合同，承運人對托運人的財產(chǎn)權(quán)享有占有權(quán)。（意志、利益分離）（2）使用權(quán)：對財產(chǎn)利用、運用（3）收益權(quán)：新增經(jīng)濟(jì)價值，如果實、租金、利息、利潤。本身是一項獨立的權(quán)能。（4）處分權(quán)：對財產(chǎn)處置。是所有權(quán)內(nèi)容的核心。2.用益物權(quán)：對他人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利。包括：土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)：他人或自己的都可以設(shè)立，抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)（債務(wù)人不履行，擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先償還的權(quán)利）及土地相關(guān)的物權(quán)：土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)（1）土地所有權(quán)：國家、農(nóng)民集體所有。土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地城市市區(qū)的土地屬于國家所有；農(nóng)村、城市郊區(qū)、宅基地、自留地屬于農(nóng)民集體所有，（2）建設(shè)用地使用權(quán)：只能存在于國有土地上。取得建設(shè)用地使用權(quán)后，可以依法享受占有、使用、收益的權(quán)利設(shè)立的地方：地表、地上、地下分別設(shè)立，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。設(shè)立的方式：出讓（有償、有期）、劃撥（無償、無期）方式設(shè)立的時間：自登記時設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈及、抵押，符合規(guī)定：書面合同、使用期限約定，不得超剩余期限、變更登記、附屬物一并處分住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，自動續(xù)期。非住宅的，依法辦理。（3）地役權(quán)：有償、約定的。為了便利，利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。地役權(quán)的設(shè)立：書面形式訂立地役權(quán)合同，自合同生效時設(shè)立，可以登記，未登記的不得對抗善意第三人。二、物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅：登記生效，不登記不生效。國有資源，所有權(quán)可以不登記。地役權(quán)除外（合同生效設(shè)立，未登記不可對抗第三人）。例子，房屋買賣合同導(dǎo)致物權(quán)轉(zhuǎn)讓。不動產(chǎn)物權(quán)的合同，合同成立時生效，未辦理登記的，不影響合同效力。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓：占有、交付生效。船舶、航空器、交通工具，未登記的，不可對抗善意第三人。物權(quán)的保護(hù)：通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟途徑解決。無權(quán)占有需返還；妨害物權(quán)，排除妨害、消除危險。造成損毀的，恢復(fù)原狀；侵害的，需要賠償。一、債的基本法律關(guān)系債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，債的相對性。債權(quán)債務(wù)關(guān)系債權(quán)的相對性理論的內(nèi)涵：債權(quán)主體的相對性，債權(quán)內(nèi)容的相對性、債權(quán)責(zé)任的相對性。二、建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)和常見的種類合同、侵權(quán)、無因管理、不當(dāng)?shù)美?.合同（交易買賣）合同之債，債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)如建設(shè)工程中，施工合同的訂立，買賣合同訂立2.侵權(quán)侵權(quán)之債如建設(shè)工程中，施工現(xiàn)場的施工噪聲（1）建筑物、構(gòu)筑物及擱置物、懸掛物脫落、墜落 所有人、管理人或使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（2）建筑物、構(gòu)筑物倒塌建設(shè)單位及施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）從建筑物中拋擲物品或墜落傷人，難確定侵權(quán)人 有可能加害的建筑物使用人給予補償。無因管理無因管理之債無法律義務(wù)，自覺為他人服務(wù)，及受益人之間的債關(guān)系不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美畟鶡o法律或合同依據(jù)，如施工支付匯款錯誤建設(shè)工程債的常見種類:施工合同之債、買賣合同之債、侵權(quán)之債一、知識產(chǎn)權(quán)的法律特征智力成果，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)明權(quán)特征：財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性、專有性、地域性、期限性二、建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類、保護(hù)、侵權(quán)責(zé)任常見種類：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果

專利權(quán)：（1）保護(hù)的對象--發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)（發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計） 授予條件：1.新穎性、創(chuàng)造性和實用性。2.富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計（2）專利權(quán)的期限：發(fā)明專利權(quán)的期限為 20年，實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)期限為10年，申請日起計算商標(biāo)權(quán)（1）商標(biāo)專用權(quán)：只有財產(chǎn)權(quán)，人身權(quán)受著作權(quán)法保護(hù)，使用權(quán)和禁止權(quán)兩方面核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)才受保護(hù)2）注冊商標(biāo)的有效期為10年，核準(zhǔn)注冊日算起。每次續(xù)展注冊的有效期為10年著作權(quán)：文字作品、圖形作品、建筑作品（1）著作權(quán)主體：單位作品、職務(wù)作品、委托作品50年，作品完成日算起，法人作（2）著作權(quán)的保護(hù)期：公民作品為作者終生及死后品為5050年，作品完成日算起，法人作保護(hù)：民法、行政法、刑法保護(hù)建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù)：人民法院當(dāng)自接受申請時起48建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù)：人民法院當(dāng)自接受申請時起48小時內(nèi)作出裁定。侵權(quán)責(zé)任--所獲利益參照知識產(chǎn)權(quán)許可--所獲利益參照知識產(chǎn)權(quán)許可專利權(quán)：1萬-100萬；著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)：50萬以下（2）行政責(zé)任專利：沒收違法所得，4倍以下罰款；20萬以下罰款、擔(dān)保和擔(dān)保合同規(guī)定擔(dān)保的方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金擔(dān)保合同：是主合同的從合同，主合同無效，擔(dān)保合同無效二、建設(shè)工程的保證擔(dān)保的方式和責(zé)任保證的基本法律規(guī)定（1）保證合同的內(nèi)容：被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額，債務(wù)期限，保證方式，擔(dān)保范圍，保證期間，其他。（2）保證的方式：一般保證（債務(wù)人不履行，保證人承擔(dān)）、連帶責(zé)任保證（債務(wù)人不履行，可以要求債務(wù)人或者保證人承擔(dān)）。約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。（3）保證人資格：法人、公民都可，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)法人分支、職能部門不能為保證人。（4）保證責(zé)任：債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)給第三人，保證人繼續(xù)承擔(dān)保證；債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)，應(yīng)取得保證人同意，否則無效保證人未約定保證期間的，主債務(wù)履行期屆滿之日起 6個月建設(shè)工程施工常用的擔(dān)保種類：施工投標(biāo)保證金、施工合同履行保證金、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保（對應(yīng)投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)人、承包人）三、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金1.抵押權(quán)：不轉(zhuǎn)移占有，約定可以抵押的財產(chǎn)：（1）建筑物，附著物（不動產(chǎn)抵押）（2）建設(shè)用地使用權(quán)（不動產(chǎn)抵押）（3）土地承包經(jīng)營權(quán)（不動產(chǎn)抵押）（4）生產(chǎn)設(shè)備、原材料等（動產(chǎn)抵押）（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器（動產(chǎn)抵押）（6）交通工具動產(chǎn)抵押（動產(chǎn)抵押）不得抵押的財產(chǎn)：（1）土地所有權(quán)（2）集體所有的土地使用權(quán)（3）學(xué)校、醫(yī)院等公益目的4）所有權(quán)、使用權(quán)不明的，有爭議的（5）查封、扣押、監(jiān)管的（6）依法不得抵押的不動產(chǎn)抵押，辦理抵押登記，抵押權(quán)登記時設(shè)立動產(chǎn)抵押，抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，不經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。質(zhì)權(quán)：轉(zhuǎn)移占有欠A扣B，約定留置：轉(zhuǎn)移占有，欠A扣A,約定，如保管合同、運輸合同、加工承攬合同定金：給付定金不履行約定，無權(quán)要求返還定金，收受定金一方不履行約定，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。書面約定，定金合同從實際交付定金之日起生效，定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%一、建設(shè)工程一切險（及第三者責(zé)任險）1.建造過程中因自然災(zāi)害、意外事故引起的財產(chǎn)損失2.投保人：發(fā)包人、委托承包人投保被保險人：工程承擔(dān)一定風(fēng)險的有關(guān)各方，業(yè)主，工程所有人，承包，分包，技術(shù)顧問等保險期限：工程動工或設(shè)備運抵之時起始，至工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用時終止。一、法律責(zé)任的基本種類違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、國家賠償責(zé)任二、民事責(zé)任的種類和承擔(dān)方式1.民事責(zé)任種類：違約、侵權(quán)責(zé)任（民民）2.建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式：返還財產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金三、行政責(zé)任的種類和承擔(dān)方式1.行政處罰（官--民）：警告、罰款、沒收違法所得、行政拘留2.行政處分（官--官）：警告、記過、大過、降級、撤職、開除 違法是失職行為四、刑事責(zé)任的種類和承擔(dān)方式1.承擔(dān)方式：刑罰（國家--罪犯）主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境施工許可證和開工報告的適用范圍建設(shè)工程開工條件的審批形式：頒發(fā)“施工許可證”，批準(zhǔn)“開工報告”1.施工許可證的適用范圍（1）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可（2）不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程限額以下的小型工程：工程投資額30萬以下或建筑面積300平方米以下?lián)岆U救災(zāi)、臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建底層住宅（3）批準(zhǔn)“開工報告”的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證（4）軍用房屋建設(shè)工程的特殊性2.開工報告審查的內(nèi)容：資金、市場預(yù)測、設(shè)計圖紙、現(xiàn)場條件具備三通一平二、申請主體和法定批準(zhǔn)條件1.建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證2.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（1）已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)（2）已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（城區(qū)）（3）拆遷進(jìn)度符合施工要求（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)5）滿足施工需要:圖紙、技術(shù)資料（6）有保證質(zhì)量、安全的具體措施（（6）有保證質(zhì)量、安全的具體措施（7）已經(jīng)落實建設(shè)資金：工期不足1年的，不得少于30%（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的：監(jiān)理建設(shè)行政主管部門收到申請之日起1年的，到位資金不少于工程合同價的+消防設(shè)計審核15日內(nèi)，符合條件的申請頒發(fā)施工許可證50%，超過三、延期開工、核驗、重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定申請延期的規(guī)定3個月，1年的，建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證之日起3個月，1年的，2.核驗施工許可證在建工程中止施工的，1個月內(nèi)報告，恢復(fù)施工時，向發(fā)證機關(guān)報告；中止?jié)M恢復(fù)前，建設(shè)單位報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證開工報告，不予延期不按期開工超過6個月的，重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。一、企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級1.施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（1）有符合規(guī)定的注冊資本（2）有專業(yè)技術(shù)人員（3）有技術(shù)裝備（4）有已完成工程業(yè)績2.施工企業(yè)的資質(zhì)序列：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個序列施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)、變更1）申請：首次申請、增項申請的建筑企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績（2）延續(xù)：資質(zhì)證書有效期5年，屆滿60日前申請辦理延續(xù)，有效期延續(xù)5年（3）變更：資質(zhì)證書中名稱、地址、注冊資本、法定代表人發(fā)生變更，在工商部門辦理變更后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)（建設(shè)主管部門）企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷、注銷：撤回（合法所得）、撤銷（非法所得）注冊建造師取得建造師資格證書，注冊后，取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人?？荚嚭细窈?，人事部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，本人保管，適用。有效期3年，延續(xù)注冊3年，多專業(yè)之一期滿要辦理續(xù)期注冊。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效（1）聘用單位破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被吊銷或者撤回資質(zhì)證書（2）解除合同關(guān)系（3）注冊有效期未延續(xù)注冊（4）年齡超過65周歲一、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1.可以擔(dān)任兩個以上施工項目負(fù)責(zé)人的情況：同一工程相鄰分段發(fā)包、約定工程驗收合格、非承包方原因停工超過120天、經(jīng)建設(shè)單位同意。項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一企業(yè)。二、建造師的基本權(quán)利和義務(wù)1.施工管理文件+簽署質(zhì)量合格文件，必須要有簽字蓋章2.合同中多專業(yè)工程，由擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章專業(yè)工程獨立發(fā)包，注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可以擔(dān)任該專業(yè)工程施工項目負(fù)責(zé)人分包工程的施工管理文件由分包企業(yè)注冊建造師簽章，分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 (15分左右)O建設(shè)工程發(fā)包：建設(shè)單位將任務(wù)通過招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式， 交付具有資質(zhì)的單位完成，按約支付報酬的行為O建設(shè)工程承包：具有法定從業(yè)資格單位依法承攬任務(wù)， 簽訂合同，取得報酬，完成工程任務(wù)的行為一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度招標(biāo)投標(biāo)：建設(shè)單位對擬建項目通過法定程序和方式吸引承包單位公平競爭， 擇優(yōu)完成任務(wù)的行為。1.建設(shè)工程法定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和交易場所(1)招標(biāo)范圍+規(guī)模范圍+規(guī)模，兩條件同時具備才需要招標(biāo)范圍規(guī)模情況1:總投資〈3000萬元情況2:總投資＞3000萬元公用事業(yè)+基礎(chǔ)設(shè)施施工＞200萬勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備采購，不論合同額大小，全部需要招標(biāo)全部或部分使用國有資金貨物＞100萬外國政府、國際組織援建服務(wù)＞50萬O公用事業(yè)項目：市政工程項目、科技、教育、體育、衛(wèi)生、商品住宅等O招標(biāo)的項目不受地區(qū)或者部門的限制(2)可以不招標(biāo)的項目(不宜招標(biāo) 直接發(fā)包)、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)小畀』豈椅 遵;If料奇沙押的； |!.沙肚村家慫京.旳京W亡*總％黃宛”諫覽翼悻而末湮宦燒疔期側(cè)；u匸代碾備:，瓷冃科血域盡噸哉劉時：兒電工丄奄亂禮乙叫號總?！簯浶g(shù)時；八喟n壯牡復(fù)葩或北特體女?dāng)?、只侖少量萍盤4t樣人可世吆樣曬：魚二5?-JL內(nèi)世由'*］的:匚、抓汁it柿的那m號項u附伸乂和比-工值邛甘；rL!t?一也他O邀請招標(biāo)：以投標(biāo)邀請書的方式，向 3個以上的法人、組織發(fā)出投標(biāo)邀請書 (3)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)對技術(shù)負(fù)責(zé)或無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，可以分兩階段招標(biāo)：O投標(biāo)人提交不帶報價的技術(shù)建議--招標(biāo)人編制招標(biāo)文件O招標(biāo)人提供招標(biāo)文件投標(biāo)人提交最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價(4)交易場所交易場所不得及行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系， 不得以營利為目的，鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)基本程序、禁止肢解發(fā)包等(1)招標(biāo)基本程序：9步O履行項目審批手續(xù)：招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式上報項目審批、核準(zhǔn)部門 --通報行政監(jiān)督部門O委托招標(biāo)代理機構(gòu)：具備營業(yè)場所、資金、有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量、評標(biāo)專家?guī)欤?其資格由國務(wù)院或建設(shè)行政主管部門認(rèn)定招標(biāo)代理機構(gòu)在資格許可、 招標(biāo)人委托范圍內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)， 不得投標(biāo)或代理投標(biāo)、不得為投標(biāo)人提供咨詢O編制招標(biāo)文件及標(biāo)底：修改招標(biāo)文件的時間：在提交投標(biāo)文件截止時間至少 15日內(nèi)，書面形式通知編制投標(biāo)文件的期限：合理時間，招標(biāo)文件發(fā)出 投標(biāo)提交投標(biāo)文件，最短不得少于20日修改資格預(yù)審文件時間：提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日，不足順延投標(biāo)有效期：招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期，從提交投標(biāo)文件的截止之日起算標(biāo)底：招標(biāo)人自行決定，一個項目一個標(biāo)底，保密，設(shè)定最高投標(biāo)限價，不得規(guī)定最低投標(biāo)限價O發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日O資格審查分資格預(yù)審和資格后審資格預(yù)審：發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件，確定提交時間，不得少于 5日，通過預(yù)審資格的申請人不得少于3人，否則重新招標(biāo)資格后審：開標(biāo)后，評標(biāo)委員會資格審查O開標(biāo)：開標(biāo)時間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行開標(biāo)由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況，也可委托公證機構(gòu)投標(biāo)人少于3個，不得開標(biāo)，重新招標(biāo)O評標(biāo)評標(biāo)由招標(biāo)人依法足見的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會組成：招標(biāo)人代表、專家，成員5人以上的單數(shù)，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，明白保密招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人在開標(biāo)時公布，作為評標(biāo)的參考評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單，中標(biāo)候選人不超過3個，評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會成員簽字。O中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi)，訂立書面合同。合同內(nèi)容：合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限及招標(biāo)投標(biāo)文件一致備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)O終止招標(biāo)招標(biāo)人終止招標(biāo)的，發(fā)布公告或書面通知投標(biāo)人；已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件或收取投標(biāo)保證金的要退回（2） 禁止肢解發(fā)包提倡實行總承包，禁止全部肢解分包；責(zé)令改正，處罰款工程合同價款的 0.5%-1%（3） 招標(biāo)人不得組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場投標(biāo)人、投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金（1） 投標(biāo)人具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力，不收地區(qū)或部門限制，不得及招標(biāo)人存在利害關(guān)系，投標(biāo)人合并等及時書面通知招標(biāo)人（2） 聯(lián)合體投標(biāo)O特殊的投標(biāo)人組織形式，適用于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目， 2個以上法人或組織以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。O確定資質(zhì)等級：按照資質(zhì)等級較低的單位確定O聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，及投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任O招標(biāo)人需載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，資格預(yù)審文件提交前組建（3） 投標(biāo)文件O內(nèi)容：對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)， 包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績、機械設(shè)備投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清單、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、分包項目情況表、資格審查資料、其他材料O投標(biāo)文件修改及撤回：提交投標(biāo)文件的截止日前， 可以補充、修改、撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，書面通知招標(biāo)人O招標(biāo)人拒收：未通過資格預(yù)審的投標(biāo)文件、逾期送達(dá)、沒有密封的投標(biāo)文件（4）投標(biāo)保證金：現(xiàn)金或支票O(jiān)保證金不超過招標(biāo)項目估算價的 2%，投標(biāo)保證金有效期及投標(biāo)有效期一致（投標(biāo)文件截止日起計算）。O兩階段招標(biāo)的：第二階段提出提交投標(biāo)保證金。撤回投標(biāo)文件， 5日內(nèi)退還，投標(biāo)截止后撤銷的，不退還投標(biāo)保證金O書面合同簽訂后5日內(nèi)退中標(biāo)人和未中標(biāo)人保證金禁止串通投標(biāo)和其他不當(dāng)競爭中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理（1）公示中標(biāo)候選人：收到評價報告起 3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日（2）確定中標(biāo)人：招標(biāo)人確定（滿足各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)價格最低）（3） 中標(biāo)通知書：中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力（4）報告投標(biāo)投標(biāo)情況：招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日 15日內(nèi)，提交書面報告至行政監(jiān)督部門（5）履約保證金（約定）：中標(biāo)人提交，不得超過中標(biāo)合同金額的 10%（6）投訴及處理：知道之日起10日內(nèi)投訴，3個工作日內(nèi)決定是否受理，受理投訴之日起30個工作日內(nèi)書面處理決定。二、建設(shè)工程承包制度建設(shè)工程承包制度包括：總承包、共同承包、分包等制度總承包的規(guī)定O工程總承包、施工總承包（1）工程總承包的方式：EPC（設(shè)計-采購-施工）\DB（設(shè)計-施工）\EP（設(shè)計-采購）\PC（采購-施工）“施工總承包資質(zhì)2）總承包企業(yè)的資質(zhì)：承接施工總承包業(yè)務(wù)，必須取得“施工總承包資質(zhì)（3）建筑企業(yè)資質(zhì)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個序列，取得建筑企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)可以從事范圍+等級的總承包業(yè)務(wù)（4）總承包單位的責(zé)任：聯(lián)合體一體（共同協(xié)議）、總分包一體（分包合同），連帶責(zé)任共同承包的規(guī)定O2個以上具有承包資格的單位組成非法人的聯(lián)合體，規(guī)避承包風(fēng)險（1）使用范圍大型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，投資額大、建設(shè)周期長、風(fēng)險大的（2） 共同承包的資質(zhì)要求：按照資質(zhì)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程，防止資質(zhì)掛靠（3） 共同承包的責(zé)任：聯(lián)合承包協(xié)議，連帶責(zé)任，建設(shè)單位有權(quán)向任何一方請求賠償，分包的規(guī)定專業(yè)工程分包、勞務(wù)作業(yè)分包（1） 分包工程的范圍：分包相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止全部轉(zhuǎn)包，禁止全部肢解轉(zhuǎn)包，主體結(jié)構(gòu)必須由施工總承包自行完成O合同約定的或招標(biāo)人同意，可以分包部分非主體、非關(guān)鍵性工作。O分包工程發(fā)包人要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保； 承包人要求發(fā)包人提供分包工程付款擔(dān)保（2） 分包單位的條件及認(rèn)可O專業(yè)工程分包：有資質(zhì)的，建設(shè)單位認(rèn)可，主體不得分包，分包單位不得再分包O勞務(wù)作業(yè)分包：有資質(zhì)的，不需建設(shè)單位認(rèn)可，主體中的勞務(wù)可以分包，分包單位可以勞務(wù)再分包（3） 轉(zhuǎn)包和違法分包的界定O轉(zhuǎn)包：全部轉(zhuǎn)給他人，是必須禁止的，依法分包是允許的O違法分包：分包給不具有資條件的、不經(jīng)建設(shè)單位同意分包、主體結(jié)構(gòu)分包、分包單位再分包分包單位設(shè)立項目管理機構(gòu)：項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員，沒有設(shè)立的，視為轉(zhuǎn)包行為。（4）分包單位的責(zé)任連帶責(zé)任：法定+約定連帶責(zé)任，中標(biāo)人向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。一、建筑市場誠信行為信息的分類：良好行為記錄、不良行為記錄二、 施工單位不良行為記錄認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)分5大類：資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、工程質(zhì)量、工程安全、拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)三、 建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制誠信行為的公布（1）公布的時限：行政處罰決定作出后 7日內(nèi)，公布期限6個月--3年；良好行為記錄信息公布期限為3年O建設(shè)行政主管部門審查整改結(jié)果， 有實效的，企業(yè)提出，經(jīng)批準(zhǔn)， 可以縮短不良行為記錄公布期限，最低不得少于3個月O違法行為記錄公告：行政處理決定作出后 20個工作日對外公告，公告期限 6個月,所認(rèn)定的限制期限長于6個月的除外（2） 公布的內(nèi)容和范圍當(dāng)?shù)毓迹ㄊ〗ㄔO(shè)廳）+全國公布（建設(shè)部統(tǒng)一）2Z204011建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容施工合同的法定形式：采用書面形式合同的內(nèi)容：當(dāng)事人名稱等、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限地點方式、違約責(zé)任、解決爭議辦法施工合同的內(nèi)容：11點工程范圍、工期、中間交工的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)保范圍、質(zhì)保期等施工合同發(fā)承包雙方的義務(wù)（1）承包人：不得轉(zhuǎn)包、不得違法分包、主體結(jié)構(gòu)自行完成、接受檢查、交付工程、無償修理（2）發(fā)包人：不得違法分包、提供施工條件、檢查隱蔽工程、驗收工程、支付工程價款2Z204012建設(shè)工期和支付價款建設(shè)工程工期開工及開工日期、工程暫停施工、工期順延、竣工日期（1）開工及開工日期O承包人按約定的開工日期開工O延期請求：不能按時開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議約定開工日期前 7天，書面向工程師（總監(jiān)理工程師）提出延期開工的理由和要求O同意延期：工程師收到延期開工申請后 48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)，不答復(fù)視為同意延期O工期不予順延：工程師不同意延期要求、承包人未提出延期開工要求（2）暫停施工O工程師要求暫停施工：書面形式要求承包人48小時內(nèi)提出書面處理意見--承包人暫停施工 書面復(fù)工工程師48小時內(nèi)答復(fù)未答復(fù)自行復(fù)工O發(fā)包人原因--賠償損失+順延工期；承包人原因承擔(dān)費用+工期不順延（3）工期順延O非承包人原因，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期順延如：發(fā)包人未提供圖紙等、未能支付工程預(yù)付款、未提供指令、設(shè)計變更和工程量增加、一周內(nèi)停水等累計停工超8小時、不可抗力承包人在情況發(fā)生后14天內(nèi)，書面提出報告，工程師14天內(nèi)予以確認(rèn)。4）竣工日期按約定，承包人完成承包范圍內(nèi)的工程日期O發(fā)包人要求提前竣工：雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。O實際竣工日期有爭議的處理：驗收合格以竣工驗收合格之日為竣工日期承包人提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收以提交竣工驗收報告之日為竣工日期工程未驗收、發(fā)包人使用的以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期支付價款O合同生效后，對工程質(zhì)量、價款、報酬、履行地點等沒有約定或不明確的，可以協(xié)議補充O達(dá)不成協(xié)議的，按照合同條款或交易習(xí)慣確定O合同條款或者交易習(xí)慣不能確定的價款或者報酬的， 按照訂立合同時履行地的市場價格履行（1）支付工程竣工結(jié)算價款的前提條件和支付程序O前提條件：工程竣工驗收合格是承包人取得工程價款的前提條件O支付程序：承包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料 發(fā)包人審核發(fā)包人確認(rèn)后通知銀行支付結(jié)算價款價款有爭議按照合同約定處理（2）合同價款的確定O招標(biāo)工程合同價款：依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書中約定O非招標(biāo)工程合同價款：依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書中的約定合同價款確定的方式：固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同，約定一種（3）解決工程價款結(jié)算爭議的規(guī)定O結(jié)算價爭議：當(dāng)事人約定， 發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”，承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款，應(yīng)予以支持O工程量爭議：按照施工過程中形成的 簽證”等書面文件確認(rèn)，或者其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量O欠付工程款：支付本金+利息利息支付：有約按約定，無約按銀行同期同類貸款利率計息利息計付時間：應(yīng)付工程款之日計付（約定付款日）沒有約定付款時間的：工程已實際交付付款之日、沒有交付的提交竣工結(jié)算文件之日、未交付未結(jié)算當(dāng)事人起訴之日（4）工程墊資的處理O墊資及利息有約定，按約定，應(yīng)予支持O無約定的，墊資按照工程欠款處理，墊資的利息不予支持（5）承包人工程價款優(yōu)先受償權(quán)：發(fā)包人未按約定支付價款，工程折價 +人民法院依法拍賣工程O優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)O享受的優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人O工程價款包括支付工作人員報酬、材料款等實際支持費用，不包括違約造成的損失O優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自竣工之日或者合同約定竣工之日起計算2Z204013建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定一、 賠償損失概念、特征概念：違約方不履行或不完全履行合同義務(wù)造成對方損失，違約責(zé)任形式特征：違反合同義務(wù)、具有補償性、一定任意性、賠償實際損失二、 構(gòu)成要件違約行為造成損失后果有因果關(guān)系違約人過錯三、賠償損失的范圍賠償損失=直接損失+間接損失（期待利益）<=違約方訂立合同預(yù)見范圍四、約定及法定賠償損失主要形式是法定賠償損失，約定賠償損失是為了彌補法定賠償損失的不足。原則上約定優(yōu)于法定賠償損失五、賠償損失的限制可預(yù)見性原則、采購措施防止損失的擴(kuò)大2Z204014無效合同和效力待定合同的規(guī)定一、無效合同1.特性：違法性、不可履行性、不具有法律效力無效合同的類型：記住違法就可以了。建設(shè)工程無效施工合同的主要情形（1）超越資質(zhì)或未取得資質(zhì)（2）無資質(zhì)借用掛靠（3）轉(zhuǎn)包、違法分包（5）未招標(biāo)、中標(biāo)無效（墊資有效）無效施工合同的工程款結(jié)算（1）施工合同無效，工程竣工驗收合格，工程款支付，予以支持（2）施工合同無效，驗收不合格，修復(fù)后驗收合格，承包人承擔(dān)修復(fù)費用，予以支持（3）施工合同無效，驗收不合格，修復(fù)后驗收不合格，承包人請求支付價款，不予支持二、效力待定合同合同雖然成立，不完全符合生效要件的，有權(quán)人表示承認(rèn)才能有效2.特征：記住沒有交易資格就行了

憑歆生效疫件的后累當(dāng)爭人具有相應(yīng)知權(quán)別寵力利行為能力（交勢資格、痕力特定不違反法律*行政法規(guī)張制肚規(guī)定.不損雷社會公#封益幷含法定的邢或■=令同效"炎盤牯征無效合同惡盤串逋，碩專他人利盛以合謖彫式握￡非法目軸拋害社僉公哉利蛙違反詩律.行此法規(guī)張制性規(guī)宦可艾更、可4ft銷合同鎚失公平歟詐腫邊 |此力侍定合阿（自然人）趨越民事行為能力訂立龍權(quán)處分主體不變，內(nèi)容變1.當(dāng)事人雙方協(xié)商一致、法定程序變更、明確變更內(nèi)容，未明確變更內(nèi)容的推定為未變更二、合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓-內(nèi)容不變，主體變了合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓（1）債權(quán)轉(zhuǎn)讓，無需債務(wù)人同意但要通知對方（2）債權(quán)人不能轉(zhuǎn)讓權(quán)利的情形：合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的、約定不能轉(zhuǎn)讓的、依法不能轉(zhuǎn)讓的（監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓）合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓（1）債務(wù)轉(zhuǎn)移，需債權(quán)人同意三、可撤銷合同記住違心的種類：重大誤解訂立的、失公平、欺詐脅迫、趁人之危的合同撤銷權(quán)消滅：應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起 1年內(nèi)沒有行使、知道后放棄行使的四、合同終止1.合同解除、債務(wù)履行完成、債務(wù)抵消、依法提存、免除債務(wù)、同歸一人債權(quán)債務(wù)合同解除特征：有效合同、具備解除的法律條件、有解除行為、合同消滅合同解除的種類：約定解除合同、法定解除合同法定解除合同的情形：不可抗力不能實現(xiàn)合同目的、不履行債務(wù)2Z204020勞動合同及勞動關(guān)系制度一、勞動合同的訂立勞動合同的種類固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同訂立無固定期限勞動合同情形：連續(xù)工作滿10年的、連續(xù)2次固定期限勞動合同后續(xù)訂合同的、滿1年后不簽書面的2.勞動合同的基本條款必備條款：用人單位情況、勞動者情況、合同期限、工作內(nèi)容和地點、工作時間和休息、勞動報酬、社保、勞動防護(hù)、其他法律事項約定條款：試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補充保險和福利待遇訂立勞動合同注意的事項（1）訂立勞動合同：用人單位用工之日起即及勞動者建立勞動關(guān)系，需要書面勞動合同（2）勞動報酬、試用期O勞動報酬：勞動合同約定不明確 重新協(xié)商協(xié)商不成，適用集體合同，或者同工同酬O勞動合同期限及試用期的關(guān)系試用期：0W1個月W2個月W6個月合同期：3個月1個月3年O以完成一定工作任務(wù)為限的勞動合同或者勞動合同期限不滿 3個月的，不得約定試用期O試用期包含在勞動合同期限內(nèi)O試用期的工資不得低于最低檔工資或者合同約定的 80%，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（3）勞動合同的生效及無效O勞動合同簽字或者蓋章生效。O勞動合同不同于民事合同，國家主動干預(yù)的，書面的， 分有效及無效，勞動者辭職自由，禁止一切擔(dān)保（如押金、擔(dān)保）O勞動合同無效：違心訂立的合同、用人單位排除勞動者權(quán)利的、違反強制性規(guī)定合同有爭議的，由勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院確認(rèn)。集體合同工會及用人單位訂立，訂立后報送勞動行政部門，收到15日內(nèi)未提出異議的，即行生效二、勞動合同的履行、變更、解除和終止勞動合同的履行和變更（1） 用人單位支付勞動報酬的義務(wù)：貨幣工資、實物報酬、社會保險（2） 用人單位發(fā)生變動不影響勞動合同的履行：變更或者合并、分立，原勞動合同繼續(xù)有效（3） 勞動合同的變更：協(xié)商、書面、有效時間內(nèi)、不違反強制規(guī)定勞動合同的解除和終止（1）勞動者可以單方解除勞動合同O提前通知：提前30日書面通知用人單位，試用期內(nèi)提前 3日通知無過錯O隨時解除：未提供勞動保護(hù)、條件、為足額支付報酬、為依法繳納社保、違法法律 --（單位過錯）O無通知解除：暴力、威脅、強迫勞動、強令危險作業(yè) （單位過錯）（2）用人單位可以單方解除勞動合同O隨時解除：試用期不符合條件、嚴(yán)重違反規(guī)章、嚴(yán)重失職、及其他單位建立勞動關(guān)系、被依法追究刑事責(zé)任的（勞動者過錯）O預(yù)告解除：30日書面通知或者額外支付1個月工資后解除（不能勝任）（3）用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員符合法定事由、人數(shù)、程序O裁員20人以上或者不足20人占總?cè)藬?shù)10%以上的，用人單位提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見后，裁員方案報告勞動行政部門O裁員時，有效留下的三種人員：長期限的固定期限勞動合同的、無固定期勞動合同的、家庭無其他就業(yè)人員的（4）用人單位不得解除勞動合同 --極度弱勢的人（5）勞動合同終止合同期滿、退休、死亡、單位破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照工傷：1-4級為喪失勞動能力，不得終止勞動合同；5-6級為大部分喪失，本人意愿；7-10為部分喪失，期滿終止三、合法用工方式及違法用工模式的規(guī)定包工頭用工模式：禁止承攬分包業(yè)務(wù)勞務(wù)派遣；勞動者的聘用及使用分離O勞務(wù)派遣單位及勞動者簽訂勞動合同（ 2年以上的固定期限勞動合同），派遣單位向勞動者支付工資、福利及保險O勞務(wù)派遣單位及接收勞務(wù)派遣單位 （實際用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，實際用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付用工費用O勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)依法向勞動行政部門申請行政許可O勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性、替代性的工作崗位上實施O勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用O被派遣勞動者及用工單位勞動者同工同酬O勞動派遣單位是用人單位，接受勞務(wù)派遣的單位是用工單位O用工單位的義務(wù)：提供勞動條件保護(hù)、告知工作要求報酬、支付加班費等、培訓(xùn)、工資調(diào)整勞務(wù)分包企業(yè)：資格審查合格，方能從事資質(zhì)等級范圍的建筑活動（政策措施+監(jiān)督管理措施）四、 勞動保護(hù)的規(guī)定勞動者的工作時間和休息休假O每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時每周休息至少一天O工作8小時，每周工作40小時O1.5倍（平時加班）、2倍（周六周日）、3倍工資（法定休假日）勞動者工資按月支付，貨幣形式，國家實行最低工資保障制度，人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案女職工和未成年工（16-18周歲）的特殊保護(hù)O女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假勞動社保及福利養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育失業(yè)保險金：繳費滿1-5年（12個月），5-10（18個月），10以上（24個月）五、 勞動爭議解決的方式：協(xié)商、調(diào)解（勞動爭議調(diào)解委員會）、仲裁（勞動爭議仲裁委員會，申請有效期1年有效期）、訴訟訴訟：不服仲裁，15日內(nèi)向人民法院提起訴訟2Z204030相關(guān)合同制度承攬合同、買賣合同、借款合同、租賃合同、運輸合同、委托合同一、承攬合同：定作人及承攬人承攬合同：以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的、自己完成、獨立性承攬人的義務(wù)：按約定完成工作、材料檢驗、通知和保密、接受檢查和保管成果、交付工作成果定作人的義務(wù)：提供材料和協(xié)助完成、支付報酬、依法賠償損失、驗收工作成果承攬合同解除：定作人可以隨時解除承攬合同，前提是賠償承攬人損失二、買賣合同：買受人及出賣人法律特征：轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)的合同、有償合同、雙務(wù)合同、諾成合同出賣人的義務(wù)交付方式：現(xiàn)實交付、簡易交付、占有改定、指示交付、擬制交付（1）標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險的承擔(dān)標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)（2）孽息的歸屬和買賣合同的解除O孽息的歸屬：標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生孽息，歸出賣人所有，交付之后產(chǎn)生孽 息，歸買受人所有。O買賣合同的解除：主物不符合約定而解除合同， 解除合同的效力及于從物； 從物不符合約定而解除合同，解除合同的效力不及于從物（不及：不涉及到）舉個例子：電視機是主物，遙控器是從物，電視機有問題，電視機和遙控器都可以退貨；如果遙控器有問題，就不把電視機也退貨了。三、 借款合同：借款人及貸款人特征：標(biāo)的物是貨幣、要式合同、有償合同（無償合同 -無利息）、自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效四、 租賃合同：出租人及承租人（依法達(dá)協(xié)議）五、運輸合同：承運人及托運人（客運合同和貨運合同）六、委托合同：委托人及受托人典型的提供勞務(wù)的合同，可以有償或無償2Z205010施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度一、噪聲污染防治的規(guī)定超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)兩方面防治：施工場地環(huán)境噪聲污染的防治、建設(shè)項目環(huán)境噪聲污染的防治施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：晝間（6-22點）70dB,夜間（22-6點）55dB（幅度不得高于15dB）機械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染須申報施工單位在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報工程項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值、防治措施禁止夜間進(jìn)行施工作業(yè)（產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染）公告居民，可以施工的：搶修、搶險、生產(chǎn)工藝要求、特殊需要必須連續(xù)作業(yè)（有縣級以上人民政府證明）建設(shè)項目環(huán)境噪聲污染的防治建設(shè)單位提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定防治措施，上報批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書，需要有單位和居民的意見；投產(chǎn)前元審批部門驗收2Z205020施工節(jié)約能源制度一、施工節(jié)能節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能鼓勵利用無害固廢物，鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土何預(yù)拌砂漿，禁止毀地?zé)u，禁止生產(chǎn)銷售使用黏土磚施工用電及照明：照明設(shè)計滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的 20%2Z205030施工文物保護(hù)制度1.國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的文物，屬于國家所有，因為國家最懂文物了。（家傳文物埋入地下，就是國家的了）文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶（1）保護(hù)范圍外的，限制區(qū)域，呵呵，緩沖地帶（2）全國重點文化保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶 經(jīng)政府批準(zhǔn)文物行政主管部門+城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布（3）省級等文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶 經(jīng)政府批準(zhǔn)核定公布該文物保護(hù)單位的文物行政主管+城鄉(xiāng)規(guī)劃劃定并公布在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的規(guī)定（1）保護(hù)范圍內(nèi)：不得進(jìn)行建設(shè)工程或爆破等，由特殊情況需要的，一級人民政府同意，文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，保證文物安全（2）建設(shè)控制地帶：可以進(jìn)行建設(shè)工程，文物行政部門同意，報批城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護(hù)（1）大型工程，建設(shè)單位報請文物行政部門進(jìn)行考古調(diào)查、勘探（2）發(fā)現(xiàn)文物，保護(hù)現(xiàn)場，立即報告當(dāng)?shù)匚幕姓块T， 24小時趕到，7日處理2Z206000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度（15分左右）2Z206010施工安全生產(chǎn)許可證制度實行施工安全生產(chǎn)許可制度，未取得的企業(yè)，不能從事生產(chǎn)活動一、申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件完備制度、保證資金投入、設(shè)置專職安全人員、負(fù)責(zé)人考核合格、特種人有證、管理作業(yè)人員培訓(xùn)、工傷保險、防治措施、救援預(yù)案二、安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)督1.安全生產(chǎn)許可證的有效期：3年。延期的，期滿前3個月辦理延續(xù)；有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡的，到期后，不再審查，延期3年企業(yè)變更后10日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)；企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)交回注銷；遺失安全生產(chǎn)許可證的，立即報告，媒體聲明，申請補辦2.政府監(jiān)督：（1）建設(shè)主管部門先審查施工企業(yè)是否安全生產(chǎn)許可證，取得后，才能頒發(fā)施工許可證（2）企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證（3）可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情形：非法取得三、違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任1.未取得安全許可證擅自從事施工活動：責(zé)令停工，沒收違法所得， 10-50萬罰款2.安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)：責(zé)令停工，限期補辦延續(xù)手續(xù)，沒收違法所得，5-10萬罰款轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證：沒收違法所得， 10-50萬罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證：（1）沒有成功的：提供虛假材料申請的，不予受理或不予頒發(fā)，并警告， 1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證（2）成功的：不正當(dāng)手段取得后，撤銷安全生產(chǎn)許可證， 3年內(nèi)不得再次申請。暫扣安全生產(chǎn)許可證：取得后，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改頒證機關(guān)違法的：降級、撤職的行政處分2Z206020施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工安全生產(chǎn)管理的方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：責(zé)任制，落實到人（如董事長、總經(jīng)理、總裁）施工企業(yè)的法定代表人（施工單位的主要負(fù)責(zé)人）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)貫徹方針，克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”的現(xiàn)象（2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)O專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患向安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和項目負(fù)責(zé)人報告，對違章的立即制止O專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)：查閱項目安全資料、檢查危險大的安全方案落實、監(jiān)督、違章處理、不符合查封、隱患上報O施工企業(yè)實行項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度， 定期上報企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（3）施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度：定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人的區(qū)別：建立--落實；制度、規(guī)章措施；投入有效使用；檢查報告二、 施工項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任指建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理施工項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任：項目安全負(fù)責(zé)、落實規(guī)章制度、確保安全費用有效使用、制定安全措施、報告安全事故施工單位項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度： 落實帶班制度，每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%三、 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工現(xiàn)場安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從管理總承包單位承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任（1） 分包合同明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任法定責(zé)任、約定責(zé)任，約定責(zé)任不能及法定責(zé)任相抵觸（2） 統(tǒng)一組織編制安全應(yīng)急救援預(yù)案實行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制（3） 負(fù)責(zé)上報施工生產(chǎn)安全事故實行總承包的工程，有總承包負(fù)責(zé)上報事故4）自行完成主體結(jié)構(gòu)施工這是為了落實施工總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致安全事故（5）承擔(dān)連帶責(zé)任總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任分包單位承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從安排，導(dǎo)致事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任四、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)1.施工作業(yè)人員享有的權(quán)利（1）知情權(quán)、建議權(quán)（2）安全防護(hù)用品的獲得權(quán)（3）批評、檢舉、控告權(quán)、拒絕違章指揮權(quán)（4）緊急避險權(quán)（5）獲得工傷、意外保險賠償?shù)臋?quán)利（6）請求民事賠償權(quán)（7）接受教育培訓(xùn)施工作業(yè)人員履行的義務(wù)（1）守法遵章、使用安全防護(hù)用具（2）接受教育培訓(xùn)（3）事故隱患報告五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)三類管理人員的培訓(xùn)考核：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員2.三項崗位人員的培訓(xùn)考核：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員，嚴(yán)格考核，執(zhí)證上崗管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，記入個人工作檔案安全教育培訓(xùn)人員：進(jìn)入新崗位、進(jìn)入新施工現(xiàn)場前、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前2Z206030施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度《建筑法》規(guī)定，施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計時候，制定安全技術(shù)措施對專業(yè)性較強的工程項目，編制專項安全施工組織設(shè)計 +安全技術(shù)措施一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案<<安全生產(chǎn)管理條例>>規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案2.5臺以上設(shè)備或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上的，編制用電組織設(shè)計3.5臺以下設(shè)備或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下的，制度安全用電和電氣防火措施二、編制安全專項施工方案：單獨編制安全技術(shù)措施文件一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程需要編制專項施工方案編制專項施工方案，附具安全驗收結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督 1.基坑支護(hù)及降水工程2.土方開挖工程3.模板工程吊裝工程5.腳手架工程6.爆破工程7其他危險性工程以上涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家論證、審查三、安全施工技術(shù)交底施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，雙方確認(rèn)簽字四、施工現(xiàn)場安全防護(hù)或安全費用現(xiàn)場防護(hù)（1）危險部位設(shè)置警示標(biāo)志：現(xiàn)場入口、起重機、用電、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、基坑邊沿、爆破物等危險部位（2）不同施工階段和暫停施工采取的安全施工措施：暫停施工，現(xiàn)場防護(hù)，費用由責(zé)任方承擔(dān)，或合同約定（3）施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全衛(wèi)生要求：：辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離，裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證（4）周邊安全防護(hù)措施：采取專項防護(hù)措施，市區(qū)內(nèi)工程，現(xiàn)場實行封閉圍擋（5）安全防護(hù)設(shè)備、機械設(shè)備的安全管理：具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，進(jìn)場前查驗，專人管理，定期檢查，建立檔案，按規(guī)定報廢（6）起重設(shè)備的安全使用管理：起重設(shè)備、自升式架設(shè)使用前驗收，承租的設(shè)備由施工總承包單位、分包單位、出租單位、安裝單位共同驗收五、施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和安全措施1.施工單位消防安全負(fù)責(zé)人：本企業(yè)單位的法定代表人《消防法》，安全職責(zé)：落實制度、設(shè)置消防安全標(biāo)志、每年一次檢測、保障道路暢通、組織檢查、組織消防演練重點工程的消防安全職責(zé)：1.確定消防安全管理人2.建立消防檔案確定重點部位3.每日防火巡查4.崗前消防安全培訓(xùn)定期演練《安全生產(chǎn)管理條例》，消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人施工現(xiàn)場的消防安全要求（1）設(shè)置消防通道，滿足消防車通行、?？?、作業(yè)要求（2）設(shè)置消防水源2Z206040施工安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理一、安全事故等級按照傷亡、重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失劃分：關(guān)鍵的幾個數(shù)字記?。?）特別重大：30人以上，100人以上，1億以上（2）重大：10-30人，50-100人，5000萬-1億（3）較大：3-10人，10-50人，1000萬-5000萬（4）一般：3人以下，10人以下，100萬-1000萬二、綜合應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急機構(gòu)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練三、應(yīng)急演練計劃：每年至少一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置預(yù)案演練四、施工總分包單位的職責(zé)分工：總承包單位統(tǒng)一組織編制應(yīng)急預(yù)案， 按此，各自建立組織或人員，定期演練五、施工生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故報告：事故發(fā)生單位概況、發(fā)生時間地點現(xiàn)場情況、事故經(jīng)過、已經(jīng)人員傷亡和初步直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他六、事故調(diào)查：發(fā)生60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告?zhèn)鋈藬?shù)變化補報：發(fā)生30日內(nèi)上報，交通、火災(zāi)的7日內(nèi)上報2Z207010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分：強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定程序：準(zhǔn)備、征求意見、送審、報批1.國家標(biāo)準(zhǔn)：由國務(wù)院建設(shè)行政部門審查批準(zhǔn)，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門編號，聯(lián)合發(fā)布，復(fù)審一般實施5年后進(jìn)行一次行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)需要行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)要求的，國務(wù)院有關(guān)行政部門制定，包國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化備案，公布國家標(biāo)準(zhǔn)后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止地方標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在地方范圍統(tǒng)一的要求。公布國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，地方標(biāo)準(zhǔn)廢止企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的2Z207020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任，總承包單位負(fù)責(zé)，對分包單位的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任三、按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定：誰設(shè)計誰修改施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，設(shè)計文件和圖紙有差錯，提出便可，不能擅自修改工程設(shè)計四、材料，設(shè)備檢驗檢測的規(guī)定1.建筑材料、構(gòu)配件、混凝土實行檢驗制度（進(jìn)場檢驗）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料：監(jiān)理見證現(xiàn)場取樣送檢送檢的比例不得低于取樣數(shù)量的30%：承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砂漿試塊、防水材料、水泥、承重結(jié)構(gòu)混凝土使用的摻加劑2Z207030建設(shè)單位等質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（1）依法發(fā)包工程（2）依法提供原始資料（3）限制不合理的干預(yù)行為（4）依法報審施工圖設(shè)計文件：施工圖設(shè)計報送縣級以上建設(shè)行政部門（5）依法實行工程監(jiān)理必須實行監(jiān)理的：1.國家重點2.大中型公用事業(yè)3.成片的住宅小區(qū)工程4.外國援助資金工程5.學(xué)校、體育場等（6）依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（7）依法保證建筑材料符合要求：誰采購誰負(fù)責(zé)（8）依法進(jìn)行裝修工程：主體或承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，施工前建設(shè)單位委托原設(shè)計單位提出設(shè)計方案，（9）違法行為承擔(dān)法律責(zé)任二、其他單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)設(shè)計依據(jù)和設(shè)計深度設(shè)計單位根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計，設(shè)計文件符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，明工程合理使用年限2.依法規(guī)范設(shè)計單位對材料的選用選用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量符合國家規(guī)定，設(shè)計單位不得指定廠商除特殊要求的材料等，依法對設(shè)計文件技術(shù)交底設(shè)計單位就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位詳細(xì)說明三、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)依法承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)：資質(zhì)等級范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)2.回避隸屬關(guān)系或利害關(guān)系監(jiān)督及被監(jiān)督的關(guān)系，自行回避，否則，建設(shè)單位可以依法解除委托關(guān)系監(jiān)理依據(jù)和責(zé)任監(jiān)理的衣服：法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、承包合同監(jiān)理形式：旁站、巡視、平行檢驗2Z207040竣工驗收制度一、竣工驗收的主體和法定條件竣工驗收的主體：建設(shè)單位收到竣工報告，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗收2.具備的法定條件（1）完成合同約定內(nèi)容（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（3）有主要材料、設(shè)備進(jìn)場試驗報告（3）有主要材料、設(shè)備進(jìn)場試驗報告（5）有施工單位簽署的工程保修書二、施工單位提供的檔案資料建設(shè)單位在竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送工程檔案三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收1.竣工規(guī)劃驗收：縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門竣工驗收6個月內(nèi)報送竣工驗收資料竣工消防驗收：公安機關(guān)消防機構(gòu)大型人員密集場所和特殊工程需公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收，其他工程，建設(shè)單位驗收后，報備案竣工環(huán)保驗收：環(huán)保局環(huán)境影響報告書、報告表、登記表試生產(chǎn)建設(shè)項目，建設(shè)單位自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗收四、節(jié)能驗收：總監(jiān)理工程師主持五、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定1.竣工結(jié)算審查期限單項工程竣工后，承包人提交竣工驗收報告同時，提交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料，發(fā)包人審查聽出審查意見（1）500萬以下，發(fā)包人接到竣工結(jié)算報告和資料的 20天（2）500-2000萬，30天（4）2000-5000,45天（5）5000萬以上，60建設(shè)項目總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30內(nèi)審查完成竣工工程質(zhì)量爭議處理（1）承包方責(zé)任處理施工人原因?qū)е沦|(zhì)量不符合約定，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或返工、改建，請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持（2）發(fā)包人責(zé)任提供的設(shè)計有缺陷、提供材料、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、直接指定分包人分包專業(yè)工程，承擔(dān)過程責(zé)任（3）未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理未竣工驗收，發(fā)包人使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定的為由主張權(quán)利，不予支持承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任六、竣工驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定竣工驗收合格之日起15日內(nèi)備案，建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量規(guī)定的，責(zé)令停止使用，要求重新組織竣工驗收竣工驗收備案的文件：竣工驗收備案表、竣工驗收報告、認(rèn)可文件、證明文件、質(zhì)量保修書住宅工程還提交住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書2Z207050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、質(zhì)量保修書和最底保修期限1.承包單位向建設(shè)單位提交質(zhì)量保修書，在提交竣工驗收報告時質(zhì)量保修書的明確：工程保修范圍、保修期限、保修責(zé)任建設(shè)工程的最低保修期限（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程：設(shè)計文件規(guī)定的工程合理使用年限（2）屋面防水工程、防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏： 5年（3）供熱及供冷系統(tǒng)：2個采暖期、供冷期各2年（4）電氣管線、管道、設(shè)備安裝、裝修工程： 2年二、質(zhì)量責(zé)任的損失賠償保修范圍、保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題：施工單位造成或者非施工造成的，先維修后算賬；不可抗力的，按國家政策各方分擔(dān)2.質(zhì)量保證金：合同約定的，從應(yīng)付工程款中預(yù)留保證金，承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)用于缺陷維修的資金（1）缺陷責(zé)任期：6個月、12個、24個月，具體由發(fā)承包雙方在合同中約定從竣工驗收之日起計算（2）預(yù)留保證金的比例：國有投資，按照工程結(jié)算價款總額 5%左右預(yù)留保證金，社會投資采用預(yù)留保證金方式的，可以參照執(zhí)行（3）質(zhì)量保證金的返還履約到期，申請返還，發(fā)包人收到申請14日內(nèi)核實，核實后14日內(nèi)返還承包人三、違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或增項，在申請之日前1年內(nèi)有未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，不予批準(zhǔn)2Z207010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分：強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定程序：準(zhǔn)備、征求意見、送審、報批1.國家標(biāo)準(zhǔn)：由國務(wù)院建設(shè)行政部門審查批準(zhǔn)，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門編號，聯(lián)合發(fā)布，復(fù)審一般實施5年后進(jìn)行一次2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)需要行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)要求的，國務(wù)院有關(guān)行政部門制定，包國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化備案，公布國家標(biāo)準(zhǔn)后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止地方標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在地方范圍統(tǒng)一的要求。公布國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，地方標(biāo)準(zhǔn)廢止企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的2Z207020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任，總承包單位負(fù)責(zé)，對分包單位的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任三、按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定：誰設(shè)計誰修改施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，設(shè)計文件和圖紙有差錯，提出便可，不能擅自修改工程設(shè)計四、材料，設(shè)備檢驗檢測的規(guī)定1.建筑材料、構(gòu)配件、混凝土實行檢驗制度（進(jìn)場檢驗）2.涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料：監(jiān)理見證現(xiàn)場取樣送檢送檢的比例不得低于取樣數(shù)量的30%：承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砂漿試塊、防水材料、水泥、承重結(jié)構(gòu)混凝土使用的摻加劑2Z207030建設(shè)單位等質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（1）依法發(fā)包工程（2）依法提供原始資料（3）限制不合理的干預(yù)行為（4）依法報審施工圖設(shè)計文件：施工圖設(shè)計報送縣級以上建設(shè)行政部門（5）依法實行工程監(jiān)理必須實行監(jiān)理的：1.國家重點2.大中型公用事業(yè)3.成片的住宅小區(qū)工程4.外國援助資金工程5.學(xué)校、體育場等（6）依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（7）依法保證建筑材料符合要求：誰采購誰負(fù)責(zé)（8）依法進(jìn)行裝修工程：主體或承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，施工前建設(shè)單位委托原設(shè)計單位提出設(shè)計方案，（9）違法行為承擔(dān)法律責(zé)任二、其他單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.設(shè)計依據(jù)和設(shè)計深度設(shè)計單位根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計，設(shè)計文件符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，明工程合理使用年限依法規(guī)范設(shè)計單位對材料的選用選用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量符合國家規(guī)定，設(shè)計單位不得指定廠商除特殊要求的材料等，依法對設(shè)計文件技術(shù)交底設(shè)計單位就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位詳細(xì)說明三、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.依法承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)：資質(zhì)等級范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)2.回避隸屬關(guān)系或利害關(guān)系監(jiān)督及被監(jiān)督的關(guān)系，自行回避，否則，建設(shè)單位可以依法解除委托關(guān)系監(jiān)理依據(jù)和責(zé)任監(jiān)理的衣服：法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、承包合同監(jiān)理形式：旁站、巡視、平行檢驗2Z207040竣工驗收制度一、竣工驗收的主體和法定條件1.竣工驗收的主體：建設(shè)單位收到竣工報告，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗收2.具備的法定條件（1）完成合同約定內(nèi)容2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（3）有主要材料、設(shè)備進(jìn)場試驗報告（3）有主要材料、設(shè)備進(jìn)場試驗報告（5）有施工單位簽署的工程保修書二、施工單位提供的檔案資料建設(shè)單位在竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送工程檔案三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收1.竣工規(guī)劃驗收：縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門竣工驗收6個月內(nèi)報送竣工驗收資料2.竣工消防驗收：公安機關(guān)消防機構(gòu)大型人員密集場所和特殊工程需公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收，其他工程，建設(shè)單位驗收后，報備案竣工環(huán)保驗收：環(huán)保局環(huán)境影響報告書、報告表、登記表試生產(chǎn)建設(shè)項目，建設(shè)單位自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗收四、節(jié)能驗收：總監(jiān)理工程師主持五、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定1.竣工結(jié)算審查期限單項工程竣工后，承包人提交竣工驗收報告同時，提交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料，發(fā)包人審查聽出審查意見（1）500萬以下，發(fā)包人接到竣工結(jié)算報告和資料的 20天（2）500-2000萬，30天（4）2000-5000,45天（5）5000萬以上，60建設(shè)項目總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30內(nèi)審查完成2.竣工工程質(zhì)量爭議處理（1）承包方責(zé)任處理施工人原因?qū)е沦|(zhì)量不符合約定，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或返工、改建，請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持（2）發(fā)包人責(zé)任提供的設(shè)計有缺陷、提供材料、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、直接指定分包人分包專業(yè)工程，承擔(dān)過程責(zé)任（3）未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理未竣工驗收，發(fā)包人使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定的為由主張權(quán)利，不予支持承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任六、竣工驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定竣工驗收合格之日起15日內(nèi)備案，建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量規(guī)定的，責(zé)令停止使用，要求重新組織竣工驗收竣工驗收備案的文件：竣工驗收備案表、竣工驗收報告、認(rèn)可文件、證明文件、質(zhì)量保修書住宅工程還提交住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書2Z207050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、質(zhì)量保修書和最底保修期限1.承包單位向建設(shè)單位提交質(zhì)量保修書，在提交竣工驗收報告時質(zhì)量保修書的明確：工程保修范圍、保修期限、保修責(zé)任2.建設(shè)工程的最低保修期限（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程：設(shè)計文件規(guī)定的工程合理使用年限（2）屋面防水工程、防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏： 5年（3）供熱及供冷系統(tǒng)：2個采暖期、供冷期各2年（4）電氣管線、管道、設(shè)備安裝、裝修工程： 2年二、質(zhì)量責(zé)任的損失賠償保修范圍、保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題：施工單位造成或者非施工造成的，先維修后算賬；不可抗力的，按國家政策各方分擔(dān)2.質(zhì)量保證金：合同約定的，從應(yīng)付工程款中預(yù)留保證金，承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)用于缺陷維修的資金（1）缺陷責(zé)任期：6個月、12個、24個月，具體由發(fā)承包雙方在合同中約定從竣工驗收之日起計算（2）預(yù)留保證金的比例：國有投資，按照工程結(jié)算價款總額 5%左右預(yù)留保證金，社會投資采用預(yù)留保證金方式的，可以參照執(zhí)行（3）質(zhì)量保證金的返還履約到期，申請返還，發(fā)包人收到申請14日內(nèi)核實，核實后14日內(nèi)返還承包人三、違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或增項，在申請之日前1年內(nèi)有未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，不予批準(zhǔn)2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度2Z208010糾紛主要種類和法律解決途徑一、建設(shè)工程糾紛的主要種類民事糾紛和行政糾紛民事糾紛--民及民（1）民事糾紛的分類：財產(chǎn)（合同糾紛、損害賠償糾紛）、人身（名譽權(quán)糾紛、繼承權(quán)糾紛）（2）民事糾紛的特點：主體法律平等、權(quán)利義務(wù)爭議、可處分性（財產(chǎn)）合同糾紛、侵權(quán)糾紛最為普遍和重要的民事糾紛2.行政糾紛官及官、官及民（1）行政糾紛的特征：從屬法律性、一定裁量性、單方意志性、強制性、無償為原則（2）行政機關(guān)的行政行為種類：行政許可、行政處罰、行政獎勵、行政裁決二、民事糾紛的法律解決途徑主要途徑有：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、爭議評審機制（新方式）1.和解：民及民的自愿互諒，無須第三方介入，可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行訴訟階段：和解--撤回起訴、中止訴訟法庭制作調(diào)解書仲裁階段：和解--裁決書或調(diào)解書和解后，不具有強制執(zhí)行力，一方不履行，按照和解協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任，不能直接申請法院強制執(zhí)行2.調(diào)解：第三方介入主要方式：人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)機構(gòu)調(diào)解仲裁：一裁終局制度，仲裁裁決不能上訴，生效的仲裁裁決書和調(diào)解書，有權(quán)向人民法院申請強制執(zhí)行（1）根據(jù)達(dá)成的協(xié)議，自愿將糾紛提交中立第三方作出裁決（2）沒有仲裁協(xié)議，不能啟動仲裁程序（3）限于民商事仲裁，對于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛不能仲裁（4）仲裁具有的特點：自愿性、專業(yè)性、獨立性、保密性、快捷性、執(zhí)行的強制性和廣泛性訴訟：法院審理、裁判、執(zhí)行原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人（1）民事訴訟的特點：公權(quán)性、程序性、強制性、公權(quán)性：