中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作社會(huì)化指導(dǎo)原則(2008年修訂)根據(jù)集團(tuán)公司《中國移動(dòng)通信網(wǎng)代維管理指導(dǎo)意見（試行）》精神，并結(jié)合我省網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作社會(huì)化的實(shí)施情況及發(fā)展需要，特制定本指導(dǎo)原則，以指導(dǎo)并規(guī)范全省網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作社會(huì)化的部署，確保網(wǎng)絡(luò)維護(hù)社會(huì)化工作的健康、穩(wěn)定開展。第一章總則網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作社會(huì)化是指在保持公司對(duì)核心運(yùn)維能力掌握和控制的基礎(chǔ)上，將一部分網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作通過擇優(yōu)選擇交由社會(huì)上的專業(yè)公司實(shí)施的一種維護(hù)工作開展方式（下稱代維工作）。代維工作的定義：代維工作是將網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作中部分工作交由社會(huì)上的專業(yè)公司代為實(shí)施的工作方式，該部分工作應(yīng)具有以下特點(diǎn)：日常性、例行性：屬于日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的內(nèi)容，可提前制定維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，并周期性重復(fù)執(zhí)行?？商娲裕禾鎿Q成本較低，社會(huì)維護(hù)資源較為充足。技術(shù)水平較低：技術(shù)要求及準(zhǔn)入門檻較低，不涉及網(wǎng)絡(luò)核心維護(hù)能力。非核心性：不涉及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代維工作的主要目的是在適應(yīng)維護(hù)體制及網(wǎng)絡(luò)集中化管理的需要下，優(yōu)化維護(hù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及維護(hù)成本，合理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)資源配置，進(jìn)一步提高工作效率，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。代維工作的基本原則是保持公司對(duì)核心運(yùn)維能力的掌握和控制。網(wǎng)絡(luò)核心運(yùn)維能力主要包括對(duì)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)能力和對(duì)一般設(shè)備的技術(shù)支援層和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控層的能力。技術(shù)支援層的能力是指解決全網(wǎng)各個(gè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、突發(fā)問題的能力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控層的能力是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行集中操作維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)施配置調(diào)度等技術(shù)能力，包括：網(wǎng)絡(luò)管理：包括資源管理、運(yùn)行監(jiān)視與分析、數(shù)據(jù)配置、數(shù)據(jù)管理、性能管理、故障管理。設(shè)備監(jiān)控：監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析設(shè)備故障信息。代維工作主要是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)值守、維護(hù)、巡檢、接受網(wǎng)管監(jiān)控層的調(diào)配指令實(shí)施相關(guān)故障修復(fù)、資源調(diào)配的具體實(shí)施與操作、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等。代維管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，省公司網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)全省代維工作的宏觀管理，各地分公司根據(jù)省公司的部署，具體負(fù)責(zé)本地網(wǎng)絡(luò)代維工作的組織、管理、實(shí)施工作。代維工作遵循的標(biāo)準(zhǔn)為國家相關(guān)規(guī)范、各專業(yè)維護(hù)規(guī)程、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司及省公司的相關(guān)規(guī)定。各級(jí)維護(hù)部門應(yīng)從節(jié)約成本、提高效率的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)設(shè)備狀況、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及人力、物力等條件開展代維工作。在委托代維工作的同時(shí)，各級(jí)維護(hù)部門要保證自有維護(hù)力量充分發(fā)揮作用，并保持應(yīng)有的技術(shù)與技能水平，自有維護(hù)人員必須自主維護(hù)一定數(shù)量已開展代維工作的設(shè)備（包括主設(shè)備及配套設(shè)備，對(duì)于一些有特殊資質(zhì)要求的設(shè)備（如鐵塔等）除外）。代維隊(duì)伍是我公司開展維護(hù)工作的一個(gè)重要補(bǔ)充資源，各級(jí)維護(hù)管理單位要加強(qiáng)與代維隊(duì)伍的溝通和協(xié)作，促進(jìn)代維單位不斷提高管理水平，重視代維隊(duì)伍的建設(shè)工作，不斷改善代維工作質(zhì)量。對(duì)代維工作及代維隊(duì)伍要實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范、精細(xì)的管理，通過電子化、自動(dòng)化等手段對(duì)代維工作的效果、費(fèi)用進(jìn)行細(xì)致分析及有效控制，提高代維工作效率，保證代維工作質(zhì)量。省公司對(duì)全省代維工作進(jìn)行管理、檢查，納入年度網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法執(zhí)行。本指導(dǎo)原則由省公司網(wǎng)絡(luò)部制定，適用于全省網(wǎng)絡(luò)代維工作，解釋權(quán)在省公司網(wǎng)絡(luò)部。第二章代維工作對(duì)象及內(nèi)容非核心網(wǎng)設(shè)備可開展代維工作，包括：無線網(wǎng)絡(luò)BSC（不含）以下設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)線路及骨干層（不含）以下設(shè)備、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入層設(shè)備和用戶終端設(shè)備、其他綜合接入類設(shè)備、各類機(jī)房配套設(shè)備等。具體內(nèi)容如下：無線網(wǎng)絡(luò)：基站主設(shè)備及天饋線系統(tǒng)、鐵塔、直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)等。傳輸網(wǎng)絡(luò)：光纜線路（光纜、管道及桿路等），本地傳輸網(wǎng)接入層設(shè)備，本地傳輸網(wǎng)匯聚層設(shè)備（建議具備條件的市公司盡量自維）。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入層設(shè)備：互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)接入設(shè)備、集團(tuán)客戶接入設(shè)備、有線IP話吧設(shè)備、集團(tuán)IP電話設(shè)備、WLAN熱點(diǎn)設(shè)備等。機(jī)房配套設(shè)備：各類機(jī)房（除話務(wù)網(wǎng)、信令網(wǎng)干線以上設(shè)備所在的機(jī)房）配套設(shè)施如空調(diào)、動(dòng)力、照明及環(huán)境告警等?？砷_展的代維及網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工作包括：基礎(chǔ)維護(hù)工作：代維設(shè)備及機(jī)房的日常巡查、維護(hù)、檢測(cè)及故障處理（對(duì)于傳輸匯聚層設(shè)備的故障處理，代維單位的工作不包括現(xiàn)場(chǎng)總體指揮和組織）。網(wǎng)絡(luò)測(cè)試：日常例行測(cè)試以及維護(hù)過程中涉及的各類網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)測(cè)試。網(wǎng)絡(luò)調(diào)整：配合開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、搬遷、遷改等工作。應(yīng)急工作：應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。其他臨時(shí)性配合工作。具體參見附件一,其中所列為代維工作的基本要求，各公司可根據(jù)本地需求豐富實(shí)施內(nèi)容。核心網(wǎng)設(shè)備嚴(yán)禁開展代維工作，包括：話音核心網(wǎng)（BSC及以上網(wǎng)元）、數(shù)據(jù)網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、信令網(wǎng)核心設(shè)備及網(wǎng)管系統(tǒng)等。嚴(yán)禁開展代維的工作內(nèi)容包括：核心網(wǎng)設(shè)備維護(hù)工作內(nèi)容，如：例行維護(hù)檢測(cè)、軟件管理、局?jǐn)?shù)據(jù)制作及管理、故障處理、備件管理、網(wǎng)絡(luò)分析、小區(qū)參數(shù)調(diào)整、資源調(diào)度等。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作必須由本公司監(jiān)控專業(yè)班組承擔(dān)，以便進(jìn)行故障分析、性能管理、代維工作的任務(wù)調(diào)度、管理考核等；因此，該項(xiàng)工作嚴(yán)禁交給代維單位承擔(dān)。對(duì)于允許開展代維的設(shè)備與工作，各市公司根據(jù)自有維護(hù)力量與維護(hù)資源的實(shí)際情況，可不開展代維；嚴(yán)禁開展代維的工作，原則上不能實(shí)施代維，各市公司如需開展超出第13條及第14條所列設(shè)備范圍及工作內(nèi)容的代維項(xiàng)目，須報(bào)省公司網(wǎng)絡(luò)部審批。可以開展代維工作的設(shè)備，各市原則上也可不代維；嚴(yán)禁開展代維的工作，原則上不能實(shí)施代維，各市公司如需開展超出第13條及第14條所列設(shè)備范圍及工作內(nèi)容的代維項(xiàng)目，須報(bào)省公司網(wǎng)絡(luò)部審批。各市公司在開展代維工作的同時(shí)，必須保持應(yīng)有的維護(hù)技術(shù)與技能水平，自有維護(hù)人員必須自主維護(hù)一定數(shù)量已開展代維工作的設(shè)備（包括主設(shè)備及配套設(shè)備）。其中，對(duì)于基站設(shè)備（包括主設(shè)備及配套設(shè)備）、直放站設(shè)備（包括主設(shè)備及配套設(shè)備）、傳輸接入層設(shè)備的自維數(shù)量，一類公司不少于50個(gè)，二類公司不少于40個(gè)，三類公司不少于30個(gè)；各市公司在基站、直放站設(shè)備（包括主設(shè)備及配套設(shè)備）及傳輸接入層設(shè)備的自維中，必須包括網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的各種硬件設(shè)備類型的基站、直放站及傳輸接入層設(shè)備，每種類型設(shè)備自維數(shù)量不少于2個(gè)。對(duì)于傳輸匯聚層節(jié)點(diǎn)，一類公司不少于4個(gè)，二類公司不少于3個(gè)，三類公司不少于2個(gè)。第三章代維項(xiàng)目的發(fā)包在對(duì)代維項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，要以以下項(xiàng)目為主體，包括：基站主設(shè)備及配套設(shè)備（包括天饋線設(shè)備及動(dòng)力電源設(shè)備）直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試光纜線路及設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)接入設(shè)備其它代維工作，須結(jié)合以上主體項(xiàng)目發(fā)包。對(duì)于接入層傳輸設(shè)備，不能單獨(dú)發(fā)包，要求與基站主設(shè)備及配套設(shè)備或光纜線路及設(shè)備項(xiàng)目結(jié)合發(fā)包（但只能選擇其中一種方式）。；對(duì)于匯聚層傳輸設(shè)備，不能單獨(dú)發(fā)包，要求與光纜線路及設(shè)備主體項(xiàng)目結(jié)合發(fā)包。對(duì)于應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車，要求與基站主設(shè)備及配套設(shè)備項(xiàng)目結(jié)合發(fā)包。對(duì)于機(jī)房空調(diào)設(shè)備、機(jī)房環(huán)境、安全與照明的日常巡查、維護(hù)、檢測(cè)及故障處理，應(yīng)與上述主體項(xiàng)目合并，選擇承擔(dān)主體項(xiàng)目的同一個(gè)代維單位，不單獨(dú)發(fā)包。原則上每個(gè)參與代維工作的單位可承擔(dān)多個(gè)主體項(xiàng)目。第四章代維費(fèi)用代維費(fèi)用在省公司財(cái)務(wù)部門為各市公司核定的當(dāng)年維護(hù)費(fèi)用總額中開支，列入年度維護(hù)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行管理。各市公司要對(duì)代維費(fèi)用的使用情況進(jìn)行及時(shí)的分析及控制，保證費(fèi)用的合理使用。各代維項(xiàng)目的合同價(jià)以附件二所列為限，超出該標(biāo)準(zhǔn)的合同，須報(bào)省公司財(cái)務(wù)部及網(wǎng)絡(luò)部審核會(huì)簽后執(zhí)行。對(duì)于合同總價(jià)超出市公司簽訂限額的，按照公司相關(guān)的超限額合同簽訂流程執(zhí)行。附件二所列代維費(fèi)用的核算依據(jù)為附件一中工作內(nèi)容。其中，對(duì)于代維費(fèi)用，各市公司要與代維單位明確基本工作內(nèi)容，根據(jù)基本工作內(nèi)容確定基本費(fèi)用（基本工作內(nèi)容以附件一為依據(jù)，各市公司在此基礎(chǔ)上與代維單位協(xié)商約定）；對(duì)于基本工作內(nèi)容以外的主要配合性工作，各市公司要與代維單位協(xié)商主要配合性工作的內(nèi)容及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在代維合同中，并根據(jù)實(shí)際的工作量及工作情況核算。各市公司要在年初做好配合性任務(wù)的總量預(yù)測(cè)工作、列入年度代維費(fèi)用預(yù)算中，并做好總量控制工作，避免出現(xiàn)隨意增加代維費(fèi)用的情況。對(duì)于代維工作中的易損耗性、低值物品，原則上由代維單位負(fù)責(zé)費(fèi)用。代維工作所需的儀表工具，原則上由代維單位自備。對(duì)于省公司統(tǒng)一購買范圍以外的設(shè)備維護(hù)備件，由市公司按需向廠家購買，費(fèi)用上限為設(shè)備購買總價(jià)的3%。代維費(fèi)用中必須有30%以上與網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量以及代維單位的服務(wù)水平、故障處理能力掛鉤。第五章代維單位的選擇省公司對(duì)我省代維工作開展進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過對(duì)代維工作執(zhí)行情況的考核，審定可繼續(xù)承擔(dān)我省代維主體項(xiàng)目的代維單位。，，考核內(nèi)容包括：過往業(yè)績、管理水平、資格證使用情況、合作關(guān)系、代維份額及特殊貢獻(xiàn)等方面。市公司根據(jù)省公司的考核結(jié)果名單，組織代維項(xiàng)目選型工作，與中選代維單位簽訂合同。市公司根據(jù)公布的考核結(jié)果，自行組織代維項(xiàng)目選型工作。為了貫徹集中化管理的精神，省公司對(duì)我省代維單位的選擇進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定代維單位資格考核管理細(xì)則（見附件三），采取省、市公司協(xié)同考核的方式，選定可承擔(dān)我省四個(gè)代維主體項(xiàng)目（見第19條所列，數(shù)據(jù)網(wǎng)接入設(shè)備項(xiàng)目除外）的代維單位名單；市公司根據(jù)資格考核結(jié)果，組織開展代維項(xiàng)目選型，與中選代維單位簽訂合同。對(duì)于數(shù)據(jù)網(wǎng)接入設(shè)備項(xiàng)目，由市公司自行組織選型，與中選代維單位簽訂合同。對(duì)已取得代維資格證，而之前未承擔(dān)過我省網(wǎng)絡(luò)代維工作的單位，如有意參與代維工作，經(jīng)市公司推薦后，由省公司網(wǎng)絡(luò)部組織對(duì)其情況進(jìn)行審核，審核通過后方可參與我省網(wǎng)絡(luò)代維項(xiàng)目的選型工作。市公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)省公司物資采購管理制度和物資采購招標(biāo)選型辦法，以選型方式選擇符合條件的代維單位。在選型評(píng)分中，技術(shù)部份應(yīng)占70％，商務(wù)部分應(yīng)占30%。為保障代維工作質(zhì)量，市公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況，對(duì)代維項(xiàng)目選型中的商務(wù)降點(diǎn)范圍進(jìn)行評(píng)估，合理控制代維費(fèi)用。為了貫徹集中化管理的精神，并落實(shí)選型加分辦法，省公司統(tǒng)一制訂了市公司代維項(xiàng)目選型打分表，各市公司根據(jù)選型打分表的內(nèi)容對(duì)代維項(xiàng)目進(jìn)行選型評(píng)分，具體內(nèi)容參見附件四。為了促進(jìn)代維單位對(duì)三類市公司的資源投入，保持全省代維工作質(zhì)量的均衡發(fā)展，對(duì)于基站主設(shè)備及配套設(shè)備、直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)、光纜線路及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試四個(gè)代維主體項(xiàng)目，執(zhí)行選型加分辦法：在三類市公司中選的代維單位，其參與一類市公司的選型，將在選型評(píng)分中予以加分，具體為：在一個(gè)三類市公司中選的代維單位，其參加一類市公司的選型，將加2分在兩個(gè)三類市公司中選的代維單位，其參加一類市公司的選型，將加3分在兩個(gè)以上三類市公司中選中標(biāo)的代維單位，其參加一類市公司的選型，將加4分為加強(qiáng)對(duì)代維資格證使用的管理，保障代維工作質(zhì)量，代維單位參加市公司選型，須在應(yīng)標(biāo)時(shí)向市公司提交擬投入該項(xiàng)目的持證代維人員名單，同一代維人員不得同時(shí)參與多于一個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)標(biāo)（在同一市公司允許參加兩個(gè)項(xiàng)目）。。選型結(jié)果公布后，落選代維單位方可安排之前提交的持證人員參加下一項(xiàng)目的選型；中選代維單位應(yīng)按之前提交的持證人員名單投入項(xiàng)目資源，如需更改名單的，須由市公司向省公司作請(qǐng)示，待省公司審批后進(jìn)行。因此，原則上三類市公司要在每年11月14日前完成代維項(xiàng)目選型工作，并將結(jié)果于11月17日前上報(bào)至省公司，省公司將根據(jù)上報(bào)情況統(tǒng)一公布三類市公司選型結(jié)果，一類市公司根據(jù)結(jié)果開展選型工作。（以上所述的一類公司包括：廣州、深圳、東莞、佛山公司；三類公司包括：韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮公司）為保持代維單位之間的良性競爭，促進(jìn)代維工作質(zhì)量的提高，對(duì)代維單位數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃。對(duì)各代維項(xiàng)目，各市公司應(yīng)選擇不少于兩個(gè)（含兩個(gè)）代維單位承擔(dān)工作，同時(shí)代維單位數(shù)量不能超過規(guī)定上限。具體上限如下：基站主設(shè)備及配套設(shè)備，一類市公司：5家；二、三類市公司：3家；直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)：３家；網(wǎng)絡(luò)測(cè)試：3家；光纜線路及設(shè)備，一類市公司：6家；二、三類市公司：4家；數(shù)據(jù)網(wǎng)接入設(shè)備：3家。為了加強(qiáng)對(duì)代維單位的管理，提高代維單位的服務(wù)水平，把全省劃分為五個(gè)代維業(yè)務(wù)區(qū)域，進(jìn)行分片管理，代維單位要根據(jù)省公司要求按業(yè)務(wù)區(qū)域組織開展代維工作。所選擇的代維單位應(yīng)有較為健全的組織機(jī)構(gòu)與合理的人員配備，滿足本指導(dǎo)原則規(guī)定的各項(xiàng)目對(duì)具有代維資格人員的最低數(shù)量要求，并在所承擔(dān)的代維工作方面具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有完善的日常維護(hù)、應(yīng)急故障處理以及安全生產(chǎn)等方面的組織管理措施。對(duì)于承擔(dān)基站主設(shè)備及配套設(shè)備、直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)、傳輸接入層設(shè)備、傳輸匯聚層設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等代維工作的單位，其技術(shù)人員要通過由省公司統(tǒng)一組織的代維資格認(rèn)證考試，并在數(shù)量上達(dá)到本指導(dǎo)原則附件五中的相關(guān)要求。代維單位必須對(duì)我方支付的款項(xiàng)出具正式發(fā)票。對(duì)代維單位資格的具體要求見附件五。對(duì)于部分具有獨(dú)占性特征的網(wǎng)絡(luò)資源（具有當(dāng)?shù)鼗虿块T獨(dú)占性的傳輸管道等資源），各市公司在開展代維工作時(shí)，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參考當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章代維合同的簽訂代維合同與符合上述第五章相關(guān)條件的單位簽訂，對(duì)于代維主體項(xiàng)目（見第19條所列），要求與代維單位商定兩年的框架協(xié)議，一年一簽合同，主體代維合同期限不得少于一年。在與代維單位商定兩年的框架協(xié)議時(shí)，要明確續(xù)簽條件，只有在代維單位工作質(zhì)量優(yōu)良，滿足續(xù)簽條件的前提下才可簽訂下一年合同，期間，若遇省公司相關(guān)要求變化時(shí)，按省公司新要求執(zhí)行。在代維單位執(zhí)行完兩年框架協(xié)議后，必須重新進(jìn)行選型進(jìn)行招投標(biāo)。為了更清晰地體現(xiàn)代維項(xiàng)目的工作內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、管理考核等要求，便于合同的管理，保證合同條款的監(jiān)督執(zhí)行，在與代維單位簽訂代維合同時(shí)，對(duì)于第19條所列代維主體項(xiàng)目，每個(gè)合同只能簽訂一個(gè)代維主體項(xiàng)目，若一個(gè)代維單位承擔(dān)多個(gè)代維主體項(xiàng)目，應(yīng)與之簽訂多個(gè)合同。要有計(jì)劃地開展代維工作，當(dāng)年第四季度開始制定第二年代維工作計(jì)劃，著手選擇代維單位、簽訂代維合同，次年1月1日要開始執(zhí)行新的代維合同。光纜線路修繕、割接，傳輸線纜布放，電路開通測(cè)試，傳輸資源數(shù)據(jù)錄入可按批量、按次等方式簽訂合同，合同期可以不足一年，但不應(yīng)超過一年。代維合同要符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)要求，并包括以下內(nèi)容:雙方職責(zé)代維工作的范圍及地點(diǎn)日常代維工作的內(nèi)容及要求應(yīng)急故障維護(hù)及時(shí)間要求考核及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)代維單位資源的要求（包括具備代維資格證書人員數(shù)量、一般代維人員數(shù)量、車輛及儀表工具等）安全生產(chǎn)要求及責(zé)任保密條款代維期限及終止條件費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)情況及支付方式違約及處罰意外事故及不可抗拒力環(huán)保及職業(yè)健康安全的管理規(guī)定，避免對(duì)環(huán)境健康安全造成影響爭議及仲裁儀表租用維護(hù)備件、損耗品的費(fèi)用分擔(dān)為便于對(duì)代維費(fèi)用進(jìn)行管理和分析，在簽訂代維合同時(shí)，要清晰體現(xiàn)各項(xiàng)代維費(fèi)用的構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于基站基本代維工作（包括基站主設(shè)備、天饋線系統(tǒng)、基站動(dòng)力電源、基站空調(diào)、基站機(jī)房環(huán)境及照明等維護(hù)工作）、臨時(shí)性配合工作、直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)代維、傳輸設(shè)備及線路代維、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等項(xiàng)目要根據(jù)附件二所列標(biāo)準(zhǔn)，通過分別簽訂合同或補(bǔ)充合同、協(xié)議的形式對(duì)各項(xiàng)工作的費(fèi)用獨(dú)立體現(xiàn)，費(fèi)用的具體構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)要明確列出。市公司提供給代維單位使用的儀器、儀表，要與代維單位簽訂租用協(xié)議，有償使用；對(duì)造成我方儀器、儀表及設(shè)備損壞的，應(yīng)明確賠償條款。第七章對(duì)代維單位的考核管理對(duì)代維單位的考核采用月度考核和年度考核相結(jié)合的形式，考評(píng)結(jié)果將作為合同付款、下年度準(zhǔn)入資格和代維份額的依據(jù)。其中，月度考核針對(duì)代維項(xiàng)目而言；季度/年度考核評(píng)價(jià)的是代維單位整體業(yè)績，即代維單位在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有代維項(xiàng)目的季度/年度總評(píng)價(jià)。在對(duì)代維單位考核方面，省公司的職責(zé)是：起草、修訂考核辦法；界定考核內(nèi)容和主要指標(biāo)；組織對(duì)代維單位的季度/年度考核；根據(jù)季度/年度考核結(jié)果決定對(duì)代維單位的獎(jiǎng)懲。在對(duì)代維單位考核方面，市公司的職責(zé)是：按照省公司制定的考核辦法，在保持考核內(nèi)容和主要指標(biāo)不變的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地需要細(xì)化考核要求；負(fù)責(zé)對(duì)代維單位的月度考核；將本地月度/季度/年度考核結(jié)果應(yīng)用于對(duì)代維單位的獎(jiǎng)罰?？己藭r(shí)間與合同期限保持一致，為每年1月1日至12月31日。省公司統(tǒng)一要求對(duì)代維單位的基本考核內(nèi)容（見附件六）；各市公司根據(jù)相關(guān)原則開展考評(píng)管理工作，結(jié)合實(shí)際情況制定代維合同的考核細(xì)則，并組織實(shí)施?？己说膶?shí)施包括以下內(nèi)容：當(dāng)年12月底：省公司公布下一年度考核辦法，包括考核內(nèi)容和考核指標(biāo)。每月10日前：各市公司統(tǒng)計(jì)代維單位各項(xiàng)目考核得分，并根據(jù)本地付款計(jì)算公式核算出代維單位當(dāng)月各項(xiàng)目付款得分（代維單位的專業(yè)考核成績和綜合考核成績均以項(xiàng)目付款得分為準(zhǔn)）。每季度結(jié)束后第一個(gè)月10日前：各市將該季度每月考核評(píng)分及代維工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)省公司。次年1月15日前：年度代維工作總結(jié)報(bào)告和代維單位年度考核成績上報(bào)（第四季度代維工作總結(jié)報(bào)告可與年度代維工作報(bào)告同時(shí)上報(bào)）。考核結(jié)果按百分制計(jì)算。代維項(xiàng)目月度考核以100分為滿分，由以下五項(xiàng)組成：人員管理（10分）、服務(wù)態(tài)度（5分）、維護(hù)工作質(zhì)量（75分）、安全生產(chǎn)（5分）、加分項(xiàng)（5分）。代維單位月度項(xiàng)目付款得分的計(jì)算公式代維單位xx項(xiàng)目的月度付款得分根據(jù)當(dāng)?shù)馗犊钣?jì)算公式對(duì)當(dāng)月該項(xiàng)目的考核得分折算而來。例如，付款計(jì)算公式為考核得分滿分100分支付全款，則該項(xiàng)目月度付款得分＝該項(xiàng)目月度考核得分。又如，付款計(jì)算公式為考核滿意分為95分，考核為95分或95分以上時(shí)不扣代維費(fèi)；考核低于95分時(shí)，付款總額＝每月維護(hù)總費(fèi)用×（0.7+0.3×考核得分%），其中Y是每月的考核得分。此時(shí)，如果考核得分≥95分，則付款得分＝100分，如果考核得分＜95分，則付款得分＝（0.7＋0.3×考核得分％）×100。代維單位xx項(xiàng)目的月度付款得分根據(jù)付款計(jì)算公式對(duì)當(dāng)月該項(xiàng)目的考核得分折算而來。統(tǒng)一以95分為考核滿意分。如考核得分≥95分，則付款得分＝100分，不扣代維費(fèi)；如考核得分＜95分，則付款得分＝100×（0.7＋0.3×考核得分％），付款總額＝每月維護(hù)總費(fèi)用×（0.7+0.3×考核得分%）。而，該代維單位在xx市公司xx專業(yè)項(xiàng)目的月度考核得分＝∑（人員管理＋服務(wù)態(tài)度＋維護(hù)工作質(zhì)量＋安全生產(chǎn)＋加分）代維單位全省專業(yè)考核成績和綜合考核成績的計(jì)算公式代維單位全省月度專業(yè)考核成績和月度綜合考核成績的計(jì)算公式如下所示：代維單位全省月度xx專業(yè)考核成績＝Σ（該代維單位在A市公司本專業(yè)當(dāng)月付款得分＋該代維單位在B市公司本專業(yè)當(dāng)月付款得分＋…）/該代維單位涉及的市公司個(gè)數(shù)代維單位全省月度綜合考核成績＝Σ（該代維單位月度基站專業(yè)考核成績＋該代維單位月度傳輸線路專業(yè)考核成績＋…）/該代維單位涉及的專業(yè)個(gè)數(shù)代維單位全省季度/年度專業(yè)考核成績、代維單位全省季度/年度綜合考核成績按照月度考核成績類推。代維單位不得將代維工作轉(zhuǎn)包，不得使用掛靠單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消該代維單位兩年內(nèi)（由合同終止日起）在當(dāng)?shù)厥泄净蛉》秶鷥?nèi)承擔(dān)代維工作的資格。各市公司必須按有關(guān)維護(hù)規(guī)程對(duì)代維單位進(jìn)行嚴(yán)格考核及管理，做到精心制定檢查條款，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。并通過“中國移動(dòng)廣東電子運(yùn)維系統(tǒng)（下稱EOMS）”規(guī)范對(duì)代維單位的管理，做到“有任務(wù)、有派單、有考核、有分析、有總結(jié)”，對(duì)過程實(shí)行精細(xì)化管理。各市公司應(yīng)通過對(duì)代維單位進(jìn)行定期檢查或抽查等方式，檢查代維單位對(duì)代維合同的執(zhí)行情況，包括代維工作內(nèi)容、代維工作效果、代維資源的投入等情況，確保代維單位切實(shí)履行好代維合同。對(duì)于發(fā)現(xiàn)代維單位弄虛作假，不能履行好代維合同要求的，要嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要終止合同，并報(bào)省公司。在日常代維管理工作中，市公司要與代維單位建立每月例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高工作效率，確保代維工作質(zhì)量。對(duì)于代維工作服務(wù)質(zhì)量好，積極主動(dòng)，技術(shù)水平高，并為我公司網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的提高切實(shí)做出貢獻(xiàn)的代維單位，市公司可進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于素質(zhì)低、服務(wù)差，考核成績不合格的代維單位，應(yīng)及時(shí)終止合約，上報(bào)省公司，由省公司通報(bào)各市公司，列入黑名單，并取消該代維單位兩年內(nèi)（由合同終止日起）在本地市公司承擔(dān)代維工作的資格。若代維單位被兩個(gè)市公司因服務(wù)差，考核成績不合格的而終止合同的，將取消該代維單位公司在下一年度兩年內(nèi)（由合同終止日起）在全省范圍內(nèi)承擔(dān)我公司代維工作的資格。各市公司要通過定期或不定期的方式對(duì)代維單位人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，使代維人員明確理解我公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的要求及相關(guān)規(guī)范；并要切實(shí)保證設(shè)備代維過程中網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全，要針對(duì)代維單位及人員制定完善、細(xì)致的管理制度及操作規(guī)范，明確代維單位及人員在代維工作中的流程、權(quán)限、責(zé)任及應(yīng)急處理程序，以提高代維單位在代維工作中的規(guī)范意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)及技術(shù)水平，確保代維工作規(guī)范地進(jìn)行、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量地運(yùn)行。各市公司必須明確對(duì)代維單位安全生產(chǎn)規(guī)范的要求，在簽訂代維合同時(shí)要求代維單位按國家相關(guān)規(guī)定采取有效的措施，確保代維單位人員按照安全生產(chǎn)規(guī)范相關(guān)的要求開展日常代維工作。各市公司通過加強(qiáng)日常監(jiān)督及管理工作，杜絕安全生產(chǎn)隱患，共同保證代維人員人身財(cái)產(chǎn)安全。各市公司要對(duì)代維單位提出明確的要求，制定好代維人員在開展代維工作中的日常行為規(guī)范，樹立并維護(hù)我公司的良好形象。對(duì)違反我公司相關(guān)管理規(guī)定，服務(wù)水平不能滿足工作要求，引起質(zhì)量與安全事故的代維單位，省公司將視情節(jié)輕重，實(shí)施淘汰。第八章對(duì)市公司的管理要求各市公司對(duì)代維工作進(jìn)行管理的歸口部門為網(wǎng)絡(luò)部，具體執(zhí)行在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心。市公司維護(hù)部門要設(shè)專人對(duì)代維工作進(jìn)行管理，對(duì)于代維管理人員素質(zhì)要求如下：工作年限不低于3年大專（及以上）學(xué)歷非社會(huì)化員工若市公司擬訂的管理人員不滿足以上條件時(shí)，要向省公司網(wǎng)絡(luò)部報(bào)批，并在批準(zhǔn)后開展代維管理工作。各市公司網(wǎng)絡(luò)部對(duì)代維工作進(jìn)行管理的主要職責(zé)應(yīng)包括：組織代維合同選型和評(píng)分工作。組織對(duì)代維費(fèi)用的管理。定期組織總結(jié)工作，對(duì)代維工作效果進(jìn)行分析，編制分析報(bào)告。各市公司要對(duì)代維費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理，要對(duì)代維費(fèi)用使用的效果進(jìn)行研究、分析，做到有效控制、合理使用。在上年末制定合理的費(fèi)用預(yù)算及執(zhí)行計(jì)劃。每月對(duì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每季度進(jìn)行匯總、分析。年末對(duì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行匯總，編制分析報(bào)告。各市公司定期向省公司上報(bào)代維工作情況，包括考核評(píng)分表及工作總結(jié)報(bào)告，考核評(píng)分表評(píng)分要求客觀、公平、公正，總結(jié)報(bào)告內(nèi)容要求數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析到位。上報(bào)要求：每月對(duì)代維單位考核表，每季度上報(bào)。每季度代維工作總結(jié)報(bào)告，在每季度結(jié)束后第一個(gè)月10日前上報(bào)。年度代維工作總結(jié)報(bào)告，在次年1月15日前上報(bào)（第四季度代維工作總結(jié)報(bào)告可與年度代維工作報(bào)告同時(shí)上報(bào)）。以上報(bào)表及總結(jié)報(bào)告各市公司在EOMS上按要求進(jìn)行填報(bào)，并作為省公司對(duì)市公司代維工作管理考核的重要內(nèi)容。市公司執(zhí)行月度付款，每個(gè)月的15日前結(jié)算上個(gè)月與代維基本工作量相關(guān)的費(fèi)用，每季度第一個(gè)月的15日前結(jié)清上一季度與代維考核工作量相關(guān)的實(shí)際費(fèi)用。清實(shí)際各市公司要尊重代維單位，不得隨意調(diào)用代維單位的資源進(jìn)行代維管理及其他與代維工作無關(guān)的工作。為了充分發(fā)揮代維單位的監(jiān)督作用，促進(jìn)代維工作健康、有序的發(fā)展，省公司對(duì)代維單位就代維工作設(shè)立投訴信箱：daiweireport@，代維單位可就代維工作進(jìn)行投訴、意見及建議的反饋。若發(fā)生代維單位投訴情況，一經(jīng)查實(shí)，省公司將根據(jù)情況做相應(yīng)的處理，并依據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法相關(guān)規(guī)定扣分。第九章代維資格管理省公司組織代維資格認(rèn)證考試，對(duì)通過代維資格認(rèn)證的人員制作代維資格證書并發(fā)放代維資格卡。首次參加資格認(rèn)證考試的代維單位，必須向省公司網(wǎng)絡(luò)部提出申請(qǐng)，待審核通過后方可參加認(rèn)證考試。資格證書的管理。對(duì)于通過代維資格認(rèn)證考試的人員，由省公司制定《中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司網(wǎng)絡(luò)代維資格證書》。其中注明：姓名:身份證號(hào):所屬單位:項(xiàng)目：愛立信系統(tǒng)數(shù)字基站及天饋線系統(tǒng)、動(dòng)力電源、直放站及室內(nèi)分布系統(tǒng)、傳輸設(shè)備初級(jí)（限接入層傳輸設(shè)備維護(hù)）、傳輸設(shè)備中級(jí)（匯聚層、接入層傳輸設(shè)備維護(hù)）、光纜線路、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試有效期：除了愛立信數(shù)字基站及天饋線系統(tǒng)、傳輸設(shè)備中級(jí)項(xiàng)目有效期為2年外、其余的項(xiàng)目為3年擁有資格證的代維人員每人僅限發(fā)放一張資格卡。資格證號(hào)：GMCC_O&M200nxXXX發(fā)證單位：中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司網(wǎng)絡(luò)部（及印