中共西林區(qū)委黨校郭世俊常用應(yīng)用文寫作公文寫作體會：首先，搞文字是一個既易又難的差事；第二，搞文字是既苦又累的差事；第三，搞文字是苦樂相伴的差事；第四，搞文字是既交人又得罪人的差事；第五，搞文字是死要面子活遭罪的差事；第六，做黨務(wù)工作的文字材料相對比較多。但是，我們必須認(rèn)識到，寫好公文不僅是一個臉面問題，而且是一個重大的責(zé)任問題。公文無小事，特別是涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響力大的公務(wù)文書，可以說一字千金。要嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，確保質(zhì)量。一、應(yīng)用文概述（一）應(yīng)用文的演變與作用1、應(yīng)用文的概念應(yīng)用文是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人在工作、學(xué)習(xí)及生活中，用以處理事物、交流信息、溝通聯(lián)系時使用的具有實(shí)用價值和某種程式的文書。2、應(yīng)用文的發(fā)展應(yīng)用文與人類結(jié)繩記事倉頡造字同時產(chǎn)生，它萌芽于先秦時期的殷商和戰(zhàn)國，發(fā)展于秦漢和南北朝，成熟與唐宋至明清。1911年辛亥革命后，南京臨時政府頒布公文形式條例。1921年，中共一大就產(chǎn)生了自己的《決議》、《綱領(lǐng)》、《宣言》等公文。新中國成立以后，黨和國家對公文管理十分重視，中辦、國辦于1951、1981、1987、1994、2001、2012先后6次對《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（也曾稱《公文管理辦法》）進(jìn)行過修訂印發(fā)。3、應(yīng)用文的種類（1）、行政公文：中辦和國辦制定印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所規(guī)定的公文種類有決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要15種。（2）事務(wù)文書：計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、意見、函、會議紀(jì)要等。（3）經(jīng)濟(jì)文書：廣告、說明書、經(jīng)濟(jì)合同、市場調(diào)查報告等。（4）法律文書：《法律》、起訴狀、答辯狀、上訴狀、申辯狀等。（5）日常文書：書信、條據(jù)、請柬、海報、訃告、悼詞等。（6）學(xué)術(shù)文書：試驗報告、畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)報告等。應(yīng)用文與公文的關(guān)系，應(yīng)用文里包括公文，公文是應(yīng)用文的一部分。4、應(yīng)用文的用途傳遞信息，處理事務(wù)，交流感情，用作憑證。（二）應(yīng)用文的特點(diǎn)１、應(yīng)用文的語言特點(diǎn)準(zhǔn)確、簡明、平實(shí)、得體（１）宜用短句，慎用長句。如長句，美國總統(tǒng)奧巴馬于近日簽署一項決定解除對使用美國聯(lián)邦政府資金支持胚胎干細(xì)胞研究限制的行政令對科學(xué)發(fā)展而言是個好消息。改成短句：第一句，美國總統(tǒng)奧巴馬于近日簽署一項行政令。第二句，行政令決定解除對使用美國聯(lián)邦政府資金支持胚胎干細(xì)胞研究限制。第三句，這對科學(xué)發(fā)展而言是個好消息。改成短句：第一句，美國總統(tǒng)奧巴馬于近日簽署一項行政令。第二句，行政令決定解除對使用美國聯(lián)邦政府資金支持胚胎干細(xì)胞研究限制。第三句，這對科學(xué)發(fā)展而言是個好消息。（２）宜用肯定句，慎用否定句。如否定句舉，誰也不能否認(rèn)地球不是繞太陽運(yùn)行的。改成肯定句：誰都承認(rèn)地球是繞太陽運(yùn)行的。（３）宜用陳述句、祈使句，慎用疑問句、感嘆句。３、應(yīng)用文的寫作步驟（1）領(lǐng)會意圖，明確目的；（2）確定主題，準(zhǔn)備材料；（3）落筆起草，擬寫正文；（4）反復(fù)檢查，認(rèn)真修改。４、應(yīng)用文的修改程序（1）完善主旨；（2）增刪材料；（3）調(diào)整結(jié)構(gòu)；（4）錘煉語言；例如，我們要為志愿者的舉動叫好（點(diǎn)個贊）；做好（夯實(shí)工作基礎(chǔ)）工作，為教育發(fā)展創(chuàng)造條件（積蓄能量或開辟道路）；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)（助推）經(jīng)濟(jì)走向（步入）新常態(tài)。（5）檢查文面。（三）寫好應(yīng)用文應(yīng)具備的條件１、要有積極認(rèn)真的寫作態(tài)度；2、提高理論水平與思維能力；3、掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識；4、具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力；5、熟悉文種的格式要求。二、常用應(yīng)用文寫法（一）計劃的寫法1、計劃的概念工作計劃是個人、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位在一定時間內(nèi)的工作打算。計劃的種類（1）按性質(zhì)劃分：生產(chǎn)計劃、工作計劃、學(xué)習(xí)計劃等；（2）按范圍劃分：個人計劃、單位計劃、部門計劃；（3）按時間劃分：年計劃、季度計劃、月計劃；（4）按表述方式劃分：文書式計劃和表格式計劃兩種。3、計劃的內(nèi)容（1）現(xiàn)狀實(shí)情分析；結(jié)合大環(huán)境和小氣候，分析有利條件和不利因素，言簡意賅地提出制定計劃的依據(jù)。（2）工作指導(dǎo)思想；上下結(jié)合，精煉地提出實(shí)現(xiàn)計劃目標(biāo)所必須遵循的總原則、總要求、總體方略。（3）工作總目標(biāo)；按照上級的工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，精確地提出量化工作目標(biāo)。（4）完成目標(biāo)的措施；為保證實(shí)現(xiàn)計劃目標(biāo)，要提出切實(shí)可行的方法、步驟和措施，做到完整、不丟項；這部分是重頭戲，篇幅長，容量大。4、計劃的格式（1）標(biāo)題四合一：單位名稱+有效時限+計劃種類+文種如，中共xxx黨支部+2014年+黨建工作+計劃（2）正文三段式：開頭+主體+結(jié)尾開頭內(nèi)容：制定計劃的依據(jù)、指導(dǎo)思想、工作總目標(biāo)，用語要精煉精準(zhǔn)；主體內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、步驟、具體措施，要完完整、不丟項；結(jié)尾內(nèi)容：號召性用語要少而精。（3）最后署名行文機(jī)關(guān)、日期，加蓋公章。5、寫計劃應(yīng)注意的事項：（1）制定計劃要符合政策法規(guī)；（2）制定計劃要實(shí)事求是、量力而行；（3）計劃標(biāo)題下方不準(zhǔn)加設(shè)主送機(jī)關(guān)；（4）計劃經(jīng)附加文件后可上報、下發(fā)。（二）總結(jié)的寫法1、總結(jié)的概念總結(jié)是通過回顧和分析前一段的實(shí)踐活動，把取得的成績和存在的問題以及經(jīng)驗教訓(xùn)用書面形式表達(dá)出來的一種公文。2、總結(jié)的種類（1）按內(nèi)容劃分：生產(chǎn)總結(jié)、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)等；（2）按時間劃分：年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等；（3）按范圍劃分：個人總結(jié)、單位總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等；（4）按性質(zhì)劃分：專題工作總結(jié)、全面工作總結(jié)。3、總結(jié)的內(nèi)容（1）基本情況：包括工作的有關(guān)條件和環(huán)境、工作過程、成果數(shù)據(jù)等；（2）成績和缺點(diǎn)：這是總結(jié)的重點(diǎn)，肯定成績，找出缺點(diǎn)；（3）經(jīng)驗和教訓(xùn)：注意事物的本質(zhì)規(guī)律，使感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后的工作。4、總結(jié)的格式標(biāo)題四合一：行文機(jī)關(guān)+有效期限+工作事項+文種。如，xx學(xué)校黨支部+2014年+師德工作+總結(jié)（2）正文三段式：開頭+主體+結(jié)尾開頭：總結(jié)的目的、工作基本情況、取得的總成績，用語精煉，快入主體；主體：是總結(jié)的重點(diǎn)和中心，用分標(biāo)題并列分述做法和取得的成績，重點(diǎn)突出，不丟項；結(jié)尾：找出缺點(diǎn)和存在的問題，明確努力方向，語言簡練，干凈利落地收尾。（3）書名和日期：行文機(jī)關(guān)和日期置于正文最后右下方，并加蓋有效公章。5、書寫總結(jié)的注意事項（1）文字要簡明扼要；（2）材料剪裁要得體；（3）主次側(cè)重要分明；（4）條理要清清楚楚。三、常用公文寫法公文的概念：公文是處理公務(wù)使用的文書，是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位用于處理公共事務(wù)的文書。公文的種類：《條例》中所規(guī)定的公文種類有決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要15種?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：現(xiàn)行的《公文處理工作條例》共計八章42條，對公文的各個方面都做了具體而詳細(xì)的規(guī)定，是中國的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行公文處理時必須貫徹遵循的行為準(zhǔn)則，任何人、任何組織都不能改變、發(fā)明創(chuàng)造。（一）請示的寫法1、請示的概念請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)懇請對某項工作作出指示、給予答復(fù)并審核批準(zhǔn)時所使用的公文。2、請示的適用范圍（1）上級明確規(guī)定必須請示才能辦理的事項；（2）對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，需要上級明確答復(fù)才能辦理的事項；（3）工作中發(fā)生了新情況，又無章可循，需要上級明確才能辦理的事項；（4）因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，需要上級重新指示才能辦理的事項；（5）因意見分歧而無法統(tǒng)一，難以工作，需上級裁決才能辦理的事項；（6）事關(guān)重大，為防治工作失誤，需上級審定的事項。3、請示的格式（1）標(biāo)題四合一：行文機(jī)關(guān)+關(guān)于（介詞）+請示事由

+文種。格式固定不變的，四個元素缺一不可。如，xxxx學(xué)校+關(guān)于+購置教職工通勤客車的+請示（2）主送頂格起：主送機(jī)關(guān)寫在標(biāo)題下左上方，頂格只能寫一個機(jī)關(guān)，不能并列寫兩個以上個機(jī)關(guān)。（