協(xié)同創(chuàng)新概念、組織模式與模式創(chuàng)新

經(jīng)過多年的發(fā)展，中國的科技資源已經(jīng)超過了世界。一些科技創(chuàng)新基地和平臺的建設(shè)取得了重要進(jìn)展，特別是形成了一些落實創(chuàng)新鏈各階段相關(guān)創(chuàng)新基地，形成了互聯(lián)互通的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。為進(jìn)一步整合科技力量、共享科技資源、集中創(chuàng)新人才，促進(jìn)國家創(chuàng)新體系的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。協(xié)同創(chuàng)新是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要舉措;是深化科技體制改革,進(jìn)一步完善科技管理體制,完善國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵所在;是轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)下舉國體制優(yōu)勢的重大部署。1開放式創(chuàng)新模式對自主創(chuàng)新的啟示經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下,創(chuàng)新越來越具有開放性,科技知識的創(chuàng)造、創(chuàng)新和應(yīng)用部門之間需要構(gòu)建開放式的協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新的先期基礎(chǔ)是協(xié)同制造。協(xié)同制造是充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等手段,實現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)部及供應(yīng)鏈之間的企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、制造、管理和商務(wù)等精細(xì)合作,最終通過改變業(yè)務(wù)經(jīng)營模式達(dá)到企業(yè)資源最充分利用的目的。協(xié)同制造是整合了敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造、全球制造等生產(chǎn)模式的優(yōu)點,打破了時空的約束,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),使整個供應(yīng)鏈上的企業(yè)和合作伙伴共享客戶、設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營信息。協(xié)同制造從傳統(tǒng)的串行工作方式,轉(zhuǎn)變成并行工作方式,從而得以最大限度地縮短新產(chǎn)品上市時間,縮短生產(chǎn)周期,進(jìn)而快速響應(yīng)客戶需求,提高設(shè)計、生產(chǎn)的柔性。大型工程協(xié)同制造的典范是波音777飛機(jī)的誕生,整個項目參與人員總數(shù)超過8000人,所用的小型機(jī)和個人電腦總數(shù)超過10000臺,通過對10萬余個零部件的協(xié)同制造和整合,整機(jī)的設(shè)計制造周期與約4.5年,遠(yuǎn)低于757、767所花的9~10年時間,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。2003年,美國的Chesbrough教授提出了開放式創(chuàng)新模式。開放式創(chuàng)新模式意味著,一個組織可以從其外部和內(nèi)部同時獲得有價值的創(chuàng)意和優(yōu)秀的人力資源,運用外部和內(nèi)部的研發(fā)優(yōu)勢在外部或內(nèi)部實現(xiàn)研發(fā)成果商業(yè)化,并在使用自己與他人的知識產(chǎn)權(quán)過程中獲利。簡言之,開放式創(chuàng)新模式下,組織的所有創(chuàng)新活動的邊界都是模糊的。例如寶潔公司采用開放式創(chuàng)新政策,通過其聯(lián)系與發(fā)展平臺利用來自全球各地的創(chuàng)新火花、創(chuàng)新資源,不斷加快新產(chǎn)品開發(fā),走出其發(fā)展低谷,再次成為創(chuàng)新性企業(yè)。因此,開放式創(chuàng)新給創(chuàng)新資源利用,給自主創(chuàng)新推進(jìn)帶來了新的啟示。一個組織只要有很強(qiáng)的資源挖掘和資源整合能力,就可以通過開放式創(chuàng)新整合全球的創(chuàng)新資源,實現(xiàn)自身的研究目標(biāo),提升創(chuàng)新能力,保持自身的創(chuàng)新優(yōu)勢地位。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)科技加速發(fā)展,學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快,新一輪科技革命正在興起,新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)未來發(fā)展的重要力量,科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化發(fā)展趨勢更加明顯。為了應(yīng)對大科學(xué)、技術(shù)會聚的挑戰(zhàn),必須制定更科學(xué)的創(chuàng)新戰(zhàn)略,有效實施全球創(chuàng)新資源獲取整合,將極大推進(jìn)我國自主創(chuàng)新,具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義和理論意義。2協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵相對于協(xié)同制造和開放式創(chuàng)新,協(xié)同創(chuàng)新是一項更為復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式,其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為核心要素,以政府、金融機(jī)構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式,通過知識創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合,產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。協(xié)同創(chuàng)新的主要特點有兩點:(1)整體性,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是各種要素的有機(jī)集合而不是簡單相加,其存在的方式、目標(biāo)、功能都表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性;(2)動態(tài)性,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不斷動態(tài)變化的。因此,協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵本質(zhì)是:協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、研究機(jī)構(gòu))、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新是通過國家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補性資源,實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補,加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動,是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,實現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調(diào)動企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)組織實施深度合作和開放創(chuàng)新,對于加快不同領(lǐng)域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散,顯得更為重要。3高校、企業(yè)、政府協(xié)同創(chuàng)新績效協(xié)同創(chuàng)新主要表現(xiàn)為產(chǎn)學(xué)研合作的過程,但產(chǎn)學(xué)研合作并不是自發(fā)的過程,因為各個創(chuàng)新主體的利益訴求和出發(fā)點都不一樣,如果缺乏國家宏觀的引導(dǎo)和制度安排,結(jié)果很可能是零和博弈,個體的理性導(dǎo)致群體的非理性,個體的利益最優(yōu)而導(dǎo)致群體的利益最少化。協(xié)同創(chuàng)新是將國家創(chuàng)新體系的一部分,因此必須從宏觀視角來分析整個協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵和本質(zhì)。協(xié)同創(chuàng)新是將各個創(chuàng)新主體要素進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化、合作創(chuàng)新的過程,協(xié)同創(chuàng)新可以從整合以及互動兩個維度來分析(見圖1),在整合維度上,主要包括知識、資源、行動、績效,而在互動的維度主要是指各個創(chuàng)新主體之間的互惠知識分享,資源優(yōu)化配置,行動的最優(yōu)同步,系統(tǒng)的匹配度。而根據(jù)兩個維度上的不同位置,協(xié)同創(chuàng)新是一個從由溝通-協(xié)調(diào)-合作-協(xié)同的過程。溝通過程中涉及到知識的整合,大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)作為知識的主要生產(chǎn)者和提供者,對知識的傳播,整合,流通起到重要作用。馬奇認(rèn)為知識分為學(xué)術(shù)知識和經(jīng)驗知識,學(xué)術(shù)知識強(qiáng)調(diào)普遍有用、永遠(yuǎn)有用,而經(jīng)驗知識則強(qiáng)調(diào)能夠直接應(yīng)用于具體情境,具有很強(qiáng)的時空聚焦性。創(chuàng)新過程是兩類知識的糅合和整合的過程。學(xué)術(shù)知識是理解和應(yīng)用經(jīng)驗知識的基礎(chǔ),協(xié)同創(chuàng)新不僅注重知識的開發(fā)和創(chuàng)造,更強(qiáng)調(diào)知識的靈活應(yīng)用和價值轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)涉及到知識的整合,資源的優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)的快速增長大都依賴于資源的消耗和利用。如何利用協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系,是值得深度研究的問題。整合和運用正確的知識,可以更好地進(jìn)行資源優(yōu)化配置,運籌學(xué)中很多的基礎(chǔ)理論和定理被運用在生產(chǎn)實踐中,不僅優(yōu)化了資源的配置、而且大大節(jié)約了生產(chǎn)過程中的人力、物力、財力。合作涉及到知識,資源,以及行為三個層面的整合,其中主要包括知識的分享和整合,資源的優(yōu)化配置,行為的同步優(yōu)化。我國高校和科研院所每年產(chǎn)生大量的知識,各種知識以數(shù)據(jù)庫,發(fā)明專利,文獻(xiàn)等形式呈現(xiàn)出來,但我國知識的轉(zhuǎn)換率卻很低。這說明我國重視了知識的生產(chǎn),但沒有重視知識的集成、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散以及資本化,在產(chǎn)學(xué)研三方合作的過程中忽視了行為的最優(yōu)同步化。高?？蒲性核趧?chuàng)造新知識的過程中,并沒有考慮這些知識進(jìn)行商業(yè)化,使知識實現(xiàn)增值,而企業(yè)作為創(chuàng)新主體要素,對顯性知識的吸收力度以及隱性知識的外化程度還不夠高。政府需要提高針對協(xié)同創(chuàng)新的政策一致導(dǎo)向性,才能有利于高校、企業(yè)、政府三者之間的行動最優(yōu)同步化。協(xié)同涉及到知識、資源、行為、績效的全面整合。系統(tǒng)的匹配度是影響績效的重要原因,政府制定的各項經(jīng)濟(jì)政策與實際經(jīng)濟(jì)運行實踐之間、高?？蒲性核难芯砍晒c企業(yè)的技術(shù)需求之間的匹配度,系統(tǒng)內(nèi)知識、資源、行為的匹配度都將影響到創(chuàng)新績效的高低。整合能否實現(xiàn)取決于系統(tǒng)內(nèi)不同要素的互動和合作的程度?；拥膹?qiáng)度與創(chuàng)新主體改變行為的程度和頻率有關(guān),這些包括互惠信息的交換,績效與同步行動的系統(tǒng)匹配。系統(tǒng)的整合度越高,就會需要有更多的高強(qiáng)度的互動合作。4知識增值是產(chǎn)學(xué)研合作的重要手段協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動。協(xié)同創(chuàng)新是以知識增值為核心,以企業(yè),高校科研院所,政府,教育部門為創(chuàng)新主體的價值創(chuàng)造過程(見圖2)?；趨f(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作方式是國家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式,是國家創(chuàng)新體系理論的新進(jìn)展。合作的績效高低很大程度上取決于知識增值的效率和運行模式。知識經(jīng)濟(jì)時代,傳統(tǒng)資源如土地、勞動力、和資本的回報率日益減少,信息和知識已經(jīng)成為財富的主要創(chuàng)造者。在知識增值過程中,相關(guān)的活動包括有知識的探索和尋找;知識的檢索和提取;知識的開發(fā),利用以及兩者之間的平衡;知識的獲取,分享和擴(kuò)散;協(xié)同創(chuàng)新過程中知識活動過程不斷循環(huán),通過互動過程,越來越多的知識從知識庫中被挖掘出來,轉(zhuǎn)化為資本,并且形成很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng),為社會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在知識增值的實現(xiàn)過程中,需要注意幾個方面,一是知識產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)問題,產(chǎn)學(xué)研合作早期應(yīng)該以合同文本形式約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。二是利益的分配問題,利益的分配包括有經(jīng)濟(jì)利益和社會利益,經(jīng)濟(jì)利益一般通過有形的資產(chǎn)表現(xiàn)出來,但社會利益如商標(biāo),美譽度等無形資產(chǎn)難以量化,應(yīng)該以另外表現(xiàn)形式單獨計量?？傊?協(xié)同創(chuàng)新是多法人主體的合作,產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)的明晰十分重要。通過知識增值凝聚產(chǎn)學(xué)研合作的各個主體,有利于實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展,同時提高各個創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新積極性,對于構(gòu)建具有中國特色的自主創(chuàng)新型國家具有重大意義。大學(xué)科研機(jī)構(gòu)通過將知識轉(zhuǎn)化為資本可以增加科研經(jīng)費,進(jìn)而增加科研經(jīng)費投入。新的科研經(jīng)費投入又有利于對新的知識和科學(xué)原理的探索和發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)知識創(chuàng)造-知識收入-知識投入的良性循環(huán);對企業(yè)來講,則可以以更低的成本獲取創(chuàng)新資源,實現(xiàn)封閉式創(chuàng)新到開放式創(chuàng)新的過程,不僅可以從外部引進(jìn)現(xiàn)成的技術(shù)人才,同時也可以將閑置的技術(shù),資金投入創(chuàng)新系統(tǒng)的其他主體要素,H.Chesbrough在《實現(xiàn)開放式創(chuàng)新的新范式》中寫到,未來企業(yè)的盈利能力取決于企業(yè)從外部獲取創(chuàng)新資源并將其轉(zhuǎn)化為商業(yè)價值的能力,也就是獲取知識、利用知識,實現(xiàn)知識增值的能力;政府層面上,以知識增值為核心的協(xié)同創(chuàng)新有利于推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財稅收入,降低失業(yè)率,實現(xiàn)資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展;知識增值有利于科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和服務(wù)水平的提高?？蒲兄薪闄C(jī)構(gòu)包括各類大學(xué)科技園以及創(chuàng)業(yè)園,孵化器等組織?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)為產(chǎn)學(xué)研合作以及協(xié)同創(chuàng)新搭建了良好的平臺,有利于降低創(chuàng)新主體之間的交易成本以及道德風(fēng)險?？傊?協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、研究機(jī)構(gòu))、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。因此在實踐操作層面,需要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的組織和平臺推動協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展。5加大科技創(chuàng)新的投入,著力發(fā)展非技術(shù)創(chuàng)新體系協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新主體要素內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新互惠知識的共享,資源優(yōu)化配置,行動最優(yōu)同步、高水平的系統(tǒng)匹配度。而協(xié)同創(chuàng)新的有效執(zhí)行關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建,可以從兩方面對協(xié)同創(chuàng)新平臺進(jìn)行宏觀布局。一是面向科技重大專項或重大工程的組織實施,建設(shè)一批可實現(xiàn)科技重點突破的協(xié)同創(chuàng)新平臺,如新藥創(chuàng)制、核高基、海洋科學(xué)與工程等重大專項。通過重大專項和重大工程的部署實施,瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)品和工程,集成各類科技資源,堅持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強(qiáng)各類承擔(dān)主體的聯(lián)合,建設(shè)支撐科技重大專項和重大工程的組織實施。二是面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國家層面支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的綜合性創(chuàng)新平臺,加快科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。特別是面向培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺,以重大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)創(chuàng)新組織,統(tǒng)籌加強(qiáng)科研設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成、崛起,形成具有國際競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。除此之外,需要制定有利的政策與保障措施來支持和發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺:一是建立協(xié)同創(chuàng)新平臺的中央財政投入渠道,穩(wěn)定支持培育具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合競爭實力、具有較大產(chǎn)業(yè)化價值的研發(fā)組織。國家重大項目安排要優(yōu)先向協(xié)同創(chuàng)新平臺傾斜。在保障政府投入的基礎(chǔ)上,發(fā)揮多方積極