《牢固樹立國家安全觀國家安全教育學(xué)習(xí)》教學(xué)綱要一、前言（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，牢固樹立和全面踐行總體國家安全觀，構(gòu)建具有中國特色的國家安全教育體系，系統(tǒng)推進國家安全教育進課程、進教材、進校園，全面增強大學(xué)生的國家安全意識，提升維護國家安全能力，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人打下堅實基礎(chǔ)。（二）基本原則堅持正確方向。以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨對國家安全教育的領(lǐng)導(dǎo)，增強國家意識，強化政治認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，踐行社會主義核心價值觀。堅持依法開展。在《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國教育法》等一系列法律框架內(nèi)依法開展教育。堅持統(tǒng)一規(guī)劃。強化頂層設(shè)計，明確國家安全教育目標，落實相關(guān)法律法規(guī)要求，統(tǒng)籌各領(lǐng)域國家安全教育內(nèi)容，形成縱向銜接、橫向配合、有機融入的教育格局。堅持遵循規(guī)律。符合學(xué)生年齡特征，密切聯(lián)系學(xué)生實際，緊貼世情國情社情，適應(yīng)不同學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域和不同類型教育特點，提升科學(xué)性和適宜性。堅持方式多樣。充分利用多種資源，專門課程與學(xué)科融入相結(jié)合，知識學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合，學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合，生動鮮活、易于接受，增強育人實效。（三）主要目標通過國家安全教育，使學(xué)生能夠深入理解和準確把握總體國家安全觀，牢固樹立國家利益至上的觀念，增強自覺維護國家安全意識，具備維護國家安全的能力。重點圍繞理解中華民族命運與國家關(guān)系，踐行總體國家安全觀。學(xué)生系統(tǒng)掌握總體國家安全觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，理解中國特色國家安全體系，樹立國家安全底線思維，將國家安全意識轉(zhuǎn)化為自覺行動，強化責(zé)任擔(dān)當。二、主要內(nèi)容（一）總論主要包括：國家安全的重要性，我國新時代國家安全的形勢與特點，總體國家安全觀的基本內(nèi)涵、重點領(lǐng)域和重大意義，以及相關(guān)法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)：習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀重要論述，牢固樹立總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，堅持維護和塑造國家安全，堅持科學(xué)統(tǒng)籌。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，健全國家安全體系，增強國家安全能力。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，健全國家安全法律制度體系。（二）重點領(lǐng)域主要包括：政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全以及太空、深海、極地、生物等不斷拓展的新型領(lǐng)域安全。主要學(xué)習(xí)：國家安全各重點領(lǐng)域的基本內(nèi)涵、重要性、面臨的威脅與挑戰(zhàn)、維護的途徑與方法。具體內(nèi)容：政治安全包括政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全等方面，是國家安全的根本，對于保障人民安全、維護國家利益，不斷提高全體國民的獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)國家長治久安，具有根本性、全局性的重大意義。面臨滲透、分裂、顛覆等敵對活動的威脅。維護政治安全必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定理想信念。國土安全包括領(lǐng)土以及自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面，核心是指領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一，邊疆邊境、領(lǐng)空、海洋權(quán)益等不受侵犯或免于威脅的狀態(tài)，是國家生存和發(fā)展的基本條件。面臨境內(nèi)外分裂勢力的挑釁。維護國土安全必須加強國防和外交能力建設(shè)。軍事安全包括軍事力量、軍事戰(zhàn)略和領(lǐng)導(dǎo)體制等方面，是國家安全的重要保障和保底手段。面臨世界軍事變革深入發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和潛在戰(zhàn)爭風(fēng)險。維護軍事安全必須貫徹落實習(xí)近平強軍思想，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)濟安全包括經(jīng)濟制度安全、經(jīng)濟秩序安全、經(jīng)濟主權(quán)安全、經(jīng)濟發(fā)展安全等方面，是國家安全與發(fā)展的基礎(chǔ)。面臨國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)。維護經(jīng)濟安全必須堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路。文化安全包括文化主權(quán)、文化價值觀、文化資源安全等方面，是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。面臨外部意識形態(tài)滲透、消極文化侵蝕、文化自信和向心力缺失等威脅。維護文化安全必須強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育。社會安全包括社會治安、社會輿情、公共衛(wèi)生等方面，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。面臨重大疫情、群體性事件、暴力恐怖活動、新型違法犯罪等威脅。維護社會安全必須健全法制，完善體制機制，提升應(yīng)對重大新發(fā)突發(fā)傳染病等社會公共安全事件的能力。科技安全包括科技自身安全和科技支撐保障相關(guān)領(lǐng)域安全，涵蓋科技人才、設(shè)施設(shè)備、科技活動、科技成果、成果應(yīng)用等多個方面，是支撐國家安全的重要力量和技術(shù)基礎(chǔ)。面臨重點領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人、原始創(chuàng)新能力不足等問題。維護科技安全必須重視人才培養(yǎng)、突破關(guān)鍵技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)安全包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)運行、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息安全等方面，是保障和促進信息社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)。面臨網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和網(wǎng)絡(luò)犯罪等威脅。維護網(wǎng)絡(luò)安全必須踐行“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的理念，強化依法治網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作等，樹立網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)意識。生態(tài)安全包括水、土地、大氣、生物物種安全等方面，是人類生存發(fā)展的基本條件。面臨生態(tài)破壞、環(huán)境污染、疫情等威脅。維護生態(tài)安全必須踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強綜合治理，筑牢國家生態(tài)安全屏障。資源安全包括可再生資源安全、不可再生資源安全等方面，是國家戰(zhàn)略命脈和國家發(fā)展依托。面臨供需矛盾大、對外依存度高、開發(fā)利用水平低等問題。維護資源安全必須堅持推進綠色發(fā)展、利用好兩個市場和兩種資源。核安全包括核材料、核設(shè)施、核技術(shù)、核擴散安全等方面，事關(guān)人類前途命運。面臨核事故風(fēng)險、涉核恐怖活動、核擴散威脅和核對抗挑戰(zhàn)等。維護核安全必須強化政治投入、國家責(zé)任、國際合作、核安全文化建設(shè)，全面提升核技術(shù)能力。海外利益安全包括海外中國公民、機構(gòu)、企業(yè)安全和正當權(quán)益，海外戰(zhàn)略性利益安全等方面。面臨沖突與政局動蕩、國際恐怖主義、重大自然災(zāi)害、重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情等威脅。維護海外利益安全是高水平對外開放的必然要求，必須提升海外安全保障能力，加強國際合作。新型領(lǐng)域安全包括太空、深海、極地、生物等發(fā)展探索、保護利用等，是未來國際競爭的新焦點。面臨技術(shù)挑戰(zhàn)、參與國際規(guī)則制定等問題。維護新型領(lǐng)域安全必須推進頂層設(shè)計、加快人才培養(yǎng)、深化國際合作等。三、教學(xué)目標第一章總體國家安全觀總論（一）知識目標1.了解我國國家安全新形勢和世界發(fā)展大趨勢2.熟悉總體國家安全觀的基本內(nèi)涵3.理解總體國家安全觀提出的意義（二）能力目標1.掌握總體國家安全觀的落實途徑2.能夠明辨是非，識別國家安全隱患（三）思政目標1.積極參與國家安全教育活動，增強國家安全意識2.增強憂患意識，做到居安思危、知危圖安3.培養(yǎng)自身奮發(fā)向上的團結(jié)精神，積極參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 第二章政治安全（一）知識目標1.了解政治安全的重要性2.了解政治安全的主要內(nèi)容（二）能力目標1.能夠識別政治安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.樹立維護政治安全的理想信念3.掌握維護政治安全的途徑與方法（三）思政目標1.提升自身的政治覺悟，形成較高層次的理性認同2.增強自身公民意識和民族團結(jié)意識，把自己的命運和國家的命運聯(lián)系起來3.堅定理想信念，堅決抵制西方意識形態(tài)的滲透第三章國土安全（一）知識目標1.了解國土安全的主要內(nèi)容2.理解國土安全對國家發(fā)展、人民生活的重要性3.了解國家維護國土安全的措施（二）能力目標1.能夠識別國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.積極參與國土安全宣傳教育3.增強自身維護國土安全的意識（三）思政目標1.積極參與國土安全宣傳教育，與不利于我國國家安全的不實輿論做斗爭2.遵守國土安全相關(guān)法律法規(guī)，保守國家秘密3.傳承以愛國主義為核心的民族精神，增強國防觀念第四章軍事安全（一）知識目標1.了解軍事安全的重要性2.了解軍事安全的主要內(nèi)容3.了解強軍目標與軍事戰(zhàn)略方針（二）能力目標1.能夠識別軍事安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.掌握維護軍事安全的途徑與方法（三）思政目標1.樹立軍事憂患意識和保密意識2.培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)3.增強國防意識和國家責(zé)任感第五章經(jīng)濟安全（一）知識目標1.了解經(jīng)濟安全與國家安全體系的關(guān)系2.了解基本經(jīng)濟制度安全、經(jīng)濟秩序安全、經(jīng)濟主權(quán)安全及經(jīng)濟發(fā)展安全的內(nèi)容（二）能力目標1.能夠正確識別經(jīng)濟安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.能說出維護經(jīng)濟安全的途徑與方法（三）思政目標1.增強經(jīng)濟安全意識2.從小事做起，自覺維護經(jīng)濟秩序安全第六章文化安全（一）知識目標1.了解文化安全的重要性2.理解文化安全的具體內(nèi)涵（二）能力目標1.能夠識別文化安全面臨的內(nèi)外威脅與挑戰(zhàn)2.熟悉維護文化安全的途徑與方法（三）思政目標1.增強文化自信與文化認同感2.積極踐行社會主義核心價值觀3.能夠從身邊的小事做起，積極維護文化安全第七章社會安全（一）知識目標1.了解社會安全對國家安全及人民幸福生活的重要性2.了解社會治安、社會安全事件及社會輿情的具體內(nèi)容（二）能力目標1.能夠識別社會安全面臨的各種威脅與挑戰(zhàn)2.能夠說出維護社會安全的途徑與方法，增強社會安全意識，并提升應(yīng)對社會安全危害行為的能力（三）思政目標1.堅定中國特色社會主義理想信念，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀2.自覺加強思想道德修養(yǎng)，在社會生活中遵紀守法，敢于與違法犯罪行為做斗爭第八章科技安全（一）知識目標1.了解科技是第一生產(chǎn)力2.掌握科技安全的具體內(nèi)容（二）能力目標1.理解科技安全對提升國家實力、維護國家利益的重要性2.能夠識別科技安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)（三）思政目標1.提升防范科技安全風(fēng)險的能力2.學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培養(yǎng)科技安全意識和法治意識3.培養(yǎng)自身創(chuàng)新思維，增強科技實踐能力，自覺為國家的科技創(chuàng)新貢獻自己的一份力量第九章網(wǎng)絡(luò)安全（一）知識目標1.了解網(wǎng)絡(luò)安全的主要內(nèi)容2.明確網(wǎng)絡(luò)安全的重要性（二）能力目標1.能夠準確識別網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅2.能夠積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全帶來的挑戰(zhàn)（三）思政目標1.熟練掌握維護網(wǎng)絡(luò)安全的途徑與方法2.增強網(wǎng)絡(luò)安全意識3.從小事做起，用行動捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全第九章生態(tài)安全（一）知識目標1.理解生態(tài)安全的內(nèi)涵，掌握生態(tài)安全的主要內(nèi)容2.了解生態(tài)安全對其他安全領(lǐng)域的影響，明確保障生態(tài)安全的重要性3.了解生態(tài)破壞及環(huán)境污染的類型及其對生態(tài)安全的影響（二）能力目標1.能夠準確識別生態(tài)安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.掌握維護生態(tài)安全的途徑與方法（三）思政目標1.厘清環(huán)境與人的關(guān)系，提高參與解決環(huán)境問題的能力2.樹立保護生態(tài)、愛護環(huán)境的意識3.從身邊小事做起，積極踐行垃圾分類，為維護生態(tài)安全貢獻自己的力量第十章生態(tài)安全（一）知識目標1.理解生態(tài)安全的內(nèi)涵，掌握生態(tài)安全的主要內(nèi)容2.了解生態(tài)安全對其他安全領(lǐng)域的影響，明確保障生態(tài)安全的重要性3.了解生態(tài)破壞及環(huán)境污染的類型及其對生態(tài)安全的影響（二）能力目標1.能夠準確識別生態(tài)安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.掌握維護生態(tài)安全的途徑與方法（三）思政目標1.厘清環(huán)境與人的關(guān)系，提高參與解決環(huán)境問題的能力2.樹立保護生態(tài)、愛護環(huán)境的意識3.從身邊小事做起，積極踐行垃圾分類，為維護生態(tài)安全貢獻自己的力量第十一章資源安全（一）知識目標1.了解資源安全的主要內(nèi)容2.明確資源安全對國家發(fā)展和其他領(lǐng)域安全的重要性（二）能力目標1.能夠準確地說出資源安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)2.能夠熟練地掌握維護資源安全的途徑與方法（三）思政目標1.增強資源安全意識2.增強節(jié)約意識，帶頭樹立“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好風(fēng)尚第十二章核安全（一）知識目標1.了解核安全的主要內(nèi)容2.認識核安全與國家發(fā)展、人民命運的關(guān)系3.知道核事故及核擴散可能帶來的風(fēng)險（二）能力目標1.能夠分析核安全所面臨的威脅與挑戰(zhàn)，并學(xué)會識別核事故風(fēng)險2.能夠說出維護核安全的途徑與方法（三）思政目標1.學(xué)習(xí)核安全文化理念，增強和安全意識2.提升依法監(jiān)督核安全相關(guān)事件的能力，增強社會責(zé)任感3.積極參與核安全文化建設(shè)，增強民族自信心第十三章海外利益安全（一）知識目標1.了解我國海外利益安全的具體內(nèi)涵2.理解海外利益安全與國家利益、人民福祉、社會發(fā)展間的關(guān)系3.了解維護海外利益安全的不確定因素（二）能力目標1.能夠識別海外利益安全面臨的風(fēng)險2.能夠明確維護海外利益安全的途徑與方法3.提升風(fēng)險處置能力（三）思政目標1.積極參與海外安全文明出行的宣傳教育，成為維護海外利益安全的社會力量2.培養(yǎng)合作共贏意識，支持國家開展國際合作3.積極維護自身安全與正當權(quán)益，推動依法治國建第十四章新型領(lǐng)域安全（一）知識目標1.了解新型領(lǐng)域安全的內(nèi)容，理解新型領(lǐng)域安全與國家利益之間的關(guān)系2.了解我國對太空、深海、極地的開發(fā)、利用與研究情況3.明確維護新型領(lǐng)域安全的重要性4.熟悉太空安全、深海安全、極地安全和生物安全所面臨