關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)

針對(duì)教育中存在的突出問(wèn)題，教育部發(fā)布了《關(guān)于深化中小學(xué)教育模式改革全面提高教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）?！兑庖?jiàn)》從增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)自主性、營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范培訓(xùn)管理等八個(gè)方面提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。作為一個(gè)全國(guó)性的全員培訓(xùn),中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)同樣存在《意見(jiàn)》中指出的突出問(wèn)題,調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多受訓(xùn)教師的教學(xué)理念及教學(xué)行為并沒(méi)有明顯的改進(jìn),培訓(xùn)滿意度調(diào)查中高達(dá)65.3%的教師對(duì)培訓(xùn)不滿意(包含不滿意和非常不滿意兩個(gè)選項(xiàng))。在教育技術(shù)培訓(xùn)中,加強(qiáng)中小學(xué)校的作用是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的有效措施,對(duì)于確保按需培訓(xùn)、貼近教學(xué)、提高實(shí)效等起到重要的推動(dòng)和保障作用。一、《意見(jiàn)》的新精神和新要求1.整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制中小學(xué)教師培訓(xùn)要以促進(jìn)教師發(fā)展專業(yè)化、個(gè)性化為目標(biāo),將提高教師實(shí)際教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要目的。切實(shí)做好培訓(xùn)需求分析,根據(jù)教師發(fā)展的不同階段,建立培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校及培訓(xùn)教師共同參與確定培訓(xùn)項(xiàng)目的新機(jī)制,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性。以符合中小學(xué)教學(xué)實(shí)際的典型案例為載體,將受訓(xùn)教師置身于與中小學(xué)教學(xué)實(shí)際相似的培訓(xùn)環(huán)境中,開(kāi)展實(shí)踐性課程不少于50%的技能培訓(xùn)。2.完善培訓(xùn)隊(duì)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中小學(xué)教師培訓(xùn)要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象為教師的特點(diǎn),改革傳統(tǒng)講授方式,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和課堂實(shí)踐,增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力、感染力。加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)中一線優(yōu)秀教師所占比例不少于50%。強(qiáng)化學(xué)員互動(dòng)參與,通過(guò)行動(dòng)學(xué)習(xí)和反思實(shí)踐提升教育經(jīng)驗(yàn),建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū),培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)研修骨干隊(duì)伍,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修相結(jié)合,打造教師學(xué)習(xí)共同體。采取多種培訓(xùn)方式,提升培訓(xùn)實(shí)效。3.整合資源,建立現(xiàn)代教育資源整合機(jī)制。首先是建立一個(gè)專門(mén)服務(wù)平臺(tái),建立教以師為本,將為教師提供多樣化優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),整合教育資源,建立與中小學(xué)合作機(jī)制,建設(shè)“菜單式、自主性、開(kāi)放式”的專業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立教師自主選學(xué)機(jī)制。建立培訓(xùn)學(xué)分制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn),將培訓(xùn)學(xué)分作為考核、聘任的重要條件之一,激發(fā)廣大教師參訓(xùn)動(dòng)力,提高教師參訓(xùn)積極性與主動(dòng)性。4.加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的總結(jié)培訓(xùn)國(guó)家將制定培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全國(guó)教師培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),定期開(kāi)展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目承辦、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)市縣教師培訓(xùn)的專項(xiàng)督導(dǎo),將教師培訓(xùn)列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長(zhǎng)考評(píng)的指標(biāo)體系。保障經(jīng)費(fèi)投入,中小學(xué)校要將不低于5%的公用經(jīng)費(fèi)作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并將落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。二、教育技術(shù)培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題1.缺少對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的分析,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和針對(duì)性培訓(xùn)需求分析是開(kāi)展現(xiàn)代培訓(xùn)的第一步,是實(shí)施培訓(xùn)的基礎(chǔ)。然而,調(diào)查結(jié)果顯示,95.4%的教師反映培訓(xùn)沒(méi)有需求分析,教育技術(shù)培訓(xùn)只是按文件規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)展,缺乏對(duì)學(xué)校和教師的培訓(xùn)需求分析,更沒(méi)有對(duì)教師已有的水平及學(xué)習(xí)風(fēng)格、類型進(jìn)行訓(xùn)前分析,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,不能滿足教學(xué)實(shí)踐需求。在關(guān)于教育技術(shù)能力培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性調(diào)查中,選擇“不好”的有263人,占總樣本的44.5%,關(guān)于培訓(xùn)實(shí)踐性的調(diào)查中,有291人選擇“不好”,占總樣本的49.2%。2.培訓(xùn)模式的選擇當(dāng)前,教育技術(shù)培訓(xùn)仍然以傳統(tǒng)的面授法為主,占總樣本的91.2%,將網(wǎng)絡(luò)與面授等結(jié)合使用的則只有43.7%。而在培訓(xùn)需求調(diào)查中,68.5%的教師認(rèn)為最理想的培訓(xùn)模式是將面授、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等方式結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自的長(zhǎng)處,形成合力。主講教師仍采用“講授-接受”的傳統(tǒng)方法,不能綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)領(lǐng)域的最新成果,不善于利用各種教學(xué)資源,尤其是教學(xué)案例提高培訓(xùn)效率,缺乏師生活動(dòng)和小組研討,使得受訓(xùn)教師在培訓(xùn)過(guò)程中獲得的理論和技能不能有效結(jié)合,無(wú)法將所學(xué)知識(shí)用于教育教學(xué)實(shí)踐,提高教學(xué)效率。3.教師在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),有60.1%的教師認(rèn)為培訓(xùn)后沒(méi)有得到繼續(xù)支持,另有29.1%的教師認(rèn)為很少得到訓(xùn)后支持。由于訓(xùn)后管理不到位,不能及時(shí)提供技術(shù)支持,缺乏良好的培訓(xùn)遷移氛圍,教師在實(shí)際應(yīng)用中所遇到的問(wèn)題不能及時(shí)解決,造成培訓(xùn)成果無(wú)法順利轉(zhuǎn)化到教育教學(xué)中。許多學(xué)校只重視硬件設(shè)備的添置,忽視軟件建設(shè)和教師教育技術(shù)培訓(xùn)的資金投入,教師無(wú)法有效利用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,只有9.7%的教師反映使用計(jì)算機(jī)不方便,而反映學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)沒(méi)有或很少的則高達(dá)81.6%。在個(gè)別訪談中有很多教師認(rèn)為學(xué)校缺乏有效的提高教師教育技術(shù)知識(shí)與技能的辦法,不能通過(guò)開(kāi)展持續(xù)培訓(xùn)、制定相關(guān)激勵(lì)政策等方式,充分調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用教育技術(shù)的積極性、主動(dòng)性,培訓(xùn)成果不能有效轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)績(jī)。4.中小學(xué)的支持與幫助缺失全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目辦公室及各地“項(xiàng)目辦”是教育技術(shù)培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)?！绊?xiàng)目辦”名義上由教育人事、師資、電教等部門(mén)及技術(shù)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組成,但往往卻是直接委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織管理、開(kāi)展培訓(xùn)工作。中小學(xué)校作為教育技術(shù)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主要場(chǎng)所、中小學(xué)教師最直接的管理機(jī)構(gòu)、教育技術(shù)培訓(xùn)的受益者,實(shí)際上卻被排除在培訓(xùn)組織之外。中小學(xué)校只是作為培訓(xùn)文件的傳遞者,不參與具體的培訓(xùn)過(guò)程,成為培訓(xùn)的旁觀者。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),83.6%的教師反映在培訓(xùn)過(guò)程中沒(méi)有得到學(xué)校的支持與幫助。訪談發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把培訓(xùn)看成是教師自己的事情,是評(píng)職稱的需要。培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)不健全,培訓(xùn)過(guò)程缺乏有效的管理,對(duì)技能培訓(xùn)的評(píng)價(jià)最終只體現(xiàn)在一張合格證書(shū)上,教育技術(shù)能力培訓(xùn)成了拿證書(shū),評(píng)職稱的事情,考試需要考的就講,考試不考的就不講,培訓(xùn)圍著考試轉(zhuǎn),能力培訓(xùn)成了考試輔導(dǎo)。三、加強(qiáng)中小學(xué)作用1.對(duì)中小學(xué)的培訓(xùn)重視《意見(jiàn)》對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間中小學(xué)教師培訓(xùn)工作提出了一些新要求,從培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)項(xiàng)目確定、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)中小學(xué)校提出了明確要求。中小學(xué)校既是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的執(zhí)行者,又是宣傳《意見(jiàn)》典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法、幫助培訓(xùn)教師和參訓(xùn)教師盡快領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神的主要力量,中小學(xué)校在很大程度上決定了《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況。加強(qiáng)中小學(xué)校的作用,是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的有效措施,也是《意見(jiàn)》得以落實(shí)的重要保障。2.中小學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性現(xiàn)代培訓(xùn)理論認(rèn)為,培訓(xùn)要取得好的效果,必須在培訓(xùn)之前,對(duì)被培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查分析,使培訓(xùn)具有針對(duì)性。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),95.4%的教師反映培訓(xùn)前沒(méi)有需求分析,44.5%的教師反映培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性?！兑庖?jiàn)》明確要求要“增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,實(shí)行培訓(xùn)需求分析,建立與中小學(xué)校共同確定培訓(xùn)項(xiàng)目的新機(jī)制”。中小學(xué)校是教育技術(shù)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的主要場(chǎng)所、中小學(xué)教師最直接的管理機(jī)構(gòu),不僅了解中小學(xué)教師的實(shí)際需求,也知曉學(xué)校的資源配備情況以及學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)中小學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)需求分析,可以很方便地獲得真實(shí)的培訓(xùn)需求,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,貼近教學(xué)實(shí)際。通過(guò)將培訓(xùn)過(guò)程性評(píng)價(jià)、受訓(xùn)教師的具體表現(xiàn)等向?qū)W校反饋,學(xué)校根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果查找培訓(xùn)中存在的不足,以重新修訂培訓(xùn),有針對(duì)性地安排后繼的校本培訓(xùn)和交流研討活動(dòng),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性。3.學(xué)校自身不強(qiáng)培訓(xùn)的具體效果如何,最終還要通過(guò)教學(xué)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。培訓(xùn)的方式、方法是否合適,培訓(xùn)內(nèi)容是否有用,存在哪些不足等等都需要通過(guò)中小學(xué)校來(lái)檢驗(yàn)反饋。缺乏中小學(xué)校的參與,教師的培訓(xùn)表現(xiàn)不能有效反饋到中小學(xué)校,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身又缺乏有力的管理措施,導(dǎo)致一些本來(lái)就抱著應(yīng)付心理的受訓(xùn)教師更加無(wú)心參加培訓(xùn),遲到、早退、曠課的顯現(xiàn)屢見(jiàn)不鮮。中小學(xué)校參與管理,不僅可以增強(qiáng)培訓(xùn)管理的有效性,而且還可以依據(jù)培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果,通過(guò)合理安排受訓(xùn)教師的崗位、職務(wù),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)銷費(fèi)用等措施,提高受訓(xùn)教師學(xué)習(xí)與應(yīng)用教育技術(shù)的積極性,進(jìn)而影響周圍的教師,調(diào)動(dòng)其他教師學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。4.培訓(xùn)遷移影響因素模型對(duì)于受訓(xùn)教師來(lái)說(shuō),他們面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是,如何在一個(gè)情境學(xué)習(xí)東西而在另一個(gè)情境應(yīng)用所習(xí)得的東西,也就是將教育技術(shù)培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)、技能和態(tài)度應(yīng)用到中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐中。培訓(xùn)的最終目的是提高工作績(jī)效,除非學(xué)習(xí)以某種方式轉(zhuǎn)化為工作績(jī)效,否則它對(duì)于組織來(lái)說(shuō)是沒(méi)有價(jià)值的。Holton的培訓(xùn)遷移影響因素模型認(rèn)為遷移動(dòng)機(jī)、遷移設(shè)計(jì)和遷移氣氛等是影響培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的重要因素。在這3個(gè)因素中,除遷移設(shè)計(jì)主要在教育技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中外,其余2個(gè)因素主要受到中小學(xué)校的影響。國(guó)內(nèi)外大量的研究已經(jīng)充分表明,對(duì)受訓(xùn)教師回到中小學(xué)后的持續(xù)支持與各種形式的指導(dǎo)與幫助,是促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化、提高培訓(xùn)效果的有效途徑。學(xué)校對(duì)教育技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)用的態(tài)度直接影響到教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的效果。在教育技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)注意提高中小學(xué)校,尤其是中小學(xué)校長(zhǎng)的認(rèn)識(shí),發(fā)揮學(xué)校的作用,獲得學(xué)校的支持,為教育技術(shù)能力培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化提供良好的氛圍和條件。四、加強(qiáng)中小學(xué)作用的具體措施1.健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)凝聚力市、縣(區(qū))等基層培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)直接面向中小學(xué)教師,其組成人員除了包括電教、師資、人事、考試等部門(mén)外,還應(yīng)該增加一些具有較高知名度和影響力的名優(yōu)校長(zhǎng)及熟悉中小學(xué)現(xiàn)狀的一線優(yōu)秀教師,健全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),以增強(qiáng)中小學(xué)校的影響力,形成通暢的信息反饋渠道,調(diào)動(dòng)中小學(xué)校的積極性、主動(dòng)性。為了及時(shí)反饋信息,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)改進(jìn)不足,為教師的后繼培訓(xùn)與應(yīng)用及時(shí)提供持續(xù)支持,促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,還應(yīng)在中小學(xué)建立校級(jí)教育技術(shù)能力建設(shè)工作小組,各中小學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),教務(wù)、電教、總務(wù)及優(yōu)秀教師等為組員,制定相關(guān)的激勵(lì)政策并指導(dǎo)實(shí)施,有條件的學(xué)校還應(yīng)外聘部分專家,指導(dǎo)教育技術(shù)能力培訓(xùn),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修相結(jié)合,打造教師學(xué)習(xí)共同體,實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)常態(tài)化。2.完善學(xué)校考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制目前對(duì)中小學(xué)的考核評(píng)比多關(guān)注考試成績(jī)及學(xué)校的軟硬件配置,而對(duì)于教師的教育技術(shù)能力培訓(xùn)情況、教育技術(shù)在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)用的數(shù)量和質(zhì)量則很少提及,造成學(xué)校對(duì)軟硬件配置及考試成績(jī)比較在意,而不注重教育技術(shù)的培訓(xùn)與應(yīng)用。我們應(yīng)依據(jù)《意見(jiàn)》要求,把教育技術(shù)培訓(xùn)納入考核體系。結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)(示范)學(xué)校驗(yàn)收和教育信息化評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,拋棄只注意硬件指標(biāo),忽視軟件資源及實(shí)際應(yīng)用情況的做法,不僅檢查學(xué)校的軟硬件配置,還要重點(diǎn)檢查教育技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用情況。建立信息化工作常規(guī)調(diào)研制度和專項(xiàng)督導(dǎo)政策,將教育技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況納入督導(dǎo)考核中,把教育技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用評(píng)價(jià)列為考核、督導(dǎo)的重要指標(biāo),進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤考核。對(duì)于成績(jī)突出的中小學(xué)校應(yīng)給予及時(shí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立典型,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式傾斜教育信息化經(jīng)費(fèi)撥款,改變依據(jù)學(xué)校規(guī)模和級(jí)別撥付財(cái)政資金的傳統(tǒng)方式,將財(cái)政補(bǔ)助以獎(jiǎng)金的形式撥款,考核評(píng)估成績(jī)好的可能就多給你,成績(jī)不好的可能就不給你。對(duì)考核評(píng)估成績(jī)效果較差的學(xué)校,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。通過(guò)這種杠桿,提高中小學(xué)校參與教育技術(shù)培訓(xùn)的積極性,使中小學(xué)校在認(rèn)識(shí)上、組織上、人員、資金及設(shè)備調(diào)配上,更好地為教育技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用服務(wù),切實(shí)提高教師的教育技術(shù)能力水平。3.制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和激勵(lì)體系雖然中小學(xué)校早已實(shí)行了全員聘任制,但是除極端情況外還沒(méi)有教師被解聘的現(xiàn)象,教師實(shí)際上仍然是“鐵飯碗”,中小學(xué)校沒(méi)有用人自主權(quán)。實(shí)行“一費(fèi)制”以后,中小學(xué)校沒(méi)有了額外的資金來(lái)源,缺乏相應(yīng)的“財(cái)權(quán)”,導(dǎo)致中小學(xué)校缺乏有力的管理抓手。自2012年1月在中小學(xué)實(shí)行績(jī)效工資后,教師工資由基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分構(gòu)成,其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)確定。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在項(xiàng)目設(shè)置上可由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立班主任津貼、一線骨干教師津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目,也可自主設(shè)立其他項(xiàng)目。教育技術(shù)能力作為教師專業(yè)能力的重要組成部分,教育技術(shù)能力在很大程度上決定教師的教育教學(xué)能力,我們完全可以設(shè)立教育技術(shù)績(jī)效工資,根據(jù)教育技術(shù)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資。這樣,不僅可以給中小學(xué)一個(gè)抓手,提高管理的有效性,還能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用教