土地資源利用以及土地資源保護的基本實踐目標應當落實在科學合理的土地資源利用方案設(shè)計，通過采取現(xiàn)有土地資源的因地制宜配置實踐思路來防止存在土地資源的粗放浪費，整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地以及農(nóng)用耕地的土地資源。保護土地資源的側(cè)重點就是要嚴格防范破壞土壤生態(tài)體系以及污染土壤環(huán)境的后果發(fā)生，運用規(guī)范化的實踐措施來維護土壤自然生態(tài)的系統(tǒng)良好平衡。由此能夠得知，對于我國土地資源目前必須要采取高效利用以及規(guī)范保護的舉措，旨在防范土地生態(tài)污染的安全風險因素，健全針對現(xiàn)有土地資源的規(guī)劃利用制度。土地資源保護的現(xiàn)行法規(guī)制度需要得到切實的完善，結(jié)合土地資源的使用過程需求來開展綜合性的土地生態(tài)保護。1?我國土地資源利用和保護的必要性土地資源的科學利用保護在我國當前的發(fā)展趨勢下具有顯著必要性，根源就是土地資源構(gòu)成了城鄉(xiāng)社會賴以實現(xiàn)各個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的物質(zhì)資源基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)社會的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)的全面發(fā)展、工程項目的建設(shè)運行等都必須依靠于現(xiàn)有的城鄉(xiāng)土地資源，土地資源提供了城鄉(xiāng)民眾賴以實現(xiàn)正常生存以及生產(chǎn)發(fā)展的必要物質(zhì)支撐。當前階段的我國土地資源整體上具有緊缺的發(fā)展趨向，土地荒漠化以及土壤生態(tài)破壞等資源粗放式利用的嚴重弊端正在日益突出[1]。土地資源本身具有可再生的資源循環(huán)使用特征，但是遭到過度污染以及人為開墾的土地生態(tài)體系就會很難實現(xiàn)短期內(nèi)的再生利用，進而造成了人類正常生活以及各個領(lǐng)域生產(chǎn)活動的阻礙影響。因此通過以上分析可見，我國目前針對日益稀缺的土地生態(tài)資源必須采取綜合性的保護利用措施。土地資源的利用開發(fā)工作需要按照現(xiàn)行法規(guī)予以嚴格地實行，從而做到了有效防止以及杜絕土地遭到過度開墾污染的后果。土地資源的科學高效利用模式應當?shù)玫酵晟频亟ⅲ瑐?cè)重于解決當前階段時期的農(nóng)用耕地土壤退化、水土資源流失、土壤重金屬污染以及固廢污染等安全隱患問題。2?我國土地資源利用和保護的目前實施問題2.1?耕地流失問題耕地流失的土壤生態(tài)破壞問題長期困擾著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展實施，并且對于城鄉(xiāng)現(xiàn)有的土地資源良好分布平衡性造成了不利的影響。農(nóng)用耕地的正常使用與流轉(zhuǎn)規(guī)定沒有得到嚴格的遵守，導致農(nóng)村原有的耕地遭到隨意地開墾挪用，進而顯著增加了農(nóng)用耕地的土壤資源流失規(guī)模。針對農(nóng)用耕地沒有采取更為嚴格的規(guī)范監(jiān)管以及安全保障機制，導致在客觀上放任了農(nóng)用耕地的粗放開墾以及隨意變更土地資源用途等行為[2]。在此種情況下，農(nóng)用耕地的資源流失風險等級就會表現(xiàn)為顯著增高的發(fā)展趨勢特征。農(nóng)用耕地沒有得到妥善的生態(tài)修復管理，缺少耕地生態(tài)修復的目前實施現(xiàn)狀也會增加耕地流失的可能性，最終造成了耕地生態(tài)資源的使用效能明顯降低。2.2?土地退化問題城鄉(xiāng)土地的大面積退化重要形成根源就是土地出現(xiàn)荒漠化，并且存在程度較為顯著的水土流失情況[3]。土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)由于缺少了規(guī)范化的嚴格保護管理，因此造成了面積較大的土壤鹽堿化與土地荒漠化，土壤遭受到外界作用侵蝕的風險增高。在城鎮(zhèn)地區(qū)的周邊空間范圍，土地大規(guī)模退化以及沙化的情況并未得到根本上的整治，導致土地資源很難發(fā)揮出應有的實踐運用效能。城鎮(zhèn)地區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)、當?shù)鼐用褚约稗r(nóng)業(yè)種植戶對于固廢垃圾以及帶有污染有毒物質(zhì)的廢水廢液進行隨意地排放，傾倒至河流與土壤深部的有害化學物質(zhì)就會長期存在，侵蝕當?shù)赝寥啦⑶以斐砷L期性的土壤污染隱患。城市地區(qū)的園林綠化種植工作未能得到長期的實施貫徹，缺少植被固定作用的土地容易形成風沙侵蝕的后果。2.3?生態(tài)污染問題土地生態(tài)污染屬于長期以來的土地利用實踐問題，土地生態(tài)系統(tǒng)的人為污染產(chǎn)生根源具有復雜性，遭受人為污染的土地生態(tài)體系就會很難在短期內(nèi)獲得快速的恢復。具體在涉及農(nóng)村種植用地的土地污染破壞情況下，目前集中體現(xiàn)為不當施用包含有害化學元素的化肥以及農(nóng)藥，那么就會明顯加劇土地遭到破壞的安全隱患等級。企業(yè)在開展工業(yè)生產(chǎn)以及加工的實踐過程中，企業(yè)操作人員對于土壤生態(tài)保護的現(xiàn)行規(guī)范制度沒有嚴格加以執(zhí)行，造成固廢污染深埋于土壤結(jié)構(gòu)中。白色固體廢物在自然條件下無法得到降解，造成土地長期受到白色固廢的垃圾污染。由此可見，土地生態(tài)污染的現(xiàn)有覆蓋面積仍然較為龐大。土地生態(tài)污染如果未能得到必要的全面整治，那么城鄉(xiāng)居民的人體健康就會遭到威脅。城鄉(xiāng)居民由于欠缺土地生態(tài)保護的良好意識，導致放任了土地人為污染的做法[4]。3?我國土地資源利用和保護的完善改進對策土地生態(tài)資源具有全面支撐城鄉(xiāng)生產(chǎn)以及民眾生活發(fā)展的物質(zhì)保障作用，土地資源如果遭受到粗放式的破壞浪費，那么土地資源的自我修復能力就會持續(xù)喪失，直至造成范圍面積較大的土壤荒漠化發(fā)展后果。我國現(xiàn)階段的土壤生態(tài)修復以及土地集約化利用保護機制正在逐步促進實現(xiàn)合理的完善，然而總體上仍然普遍存在著土地資源的保護利用實踐過程弊端[5]。具體而言，目前針對土地資源在合理完善現(xiàn)有的利用保護實踐方案中，應當集中表現(xiàn)為如下的改進優(yōu)化思路：3.1?健全農(nóng)用耕地的保護規(guī)范體系保護農(nóng)用耕地的重要實踐前提應當體現(xiàn)在維持整體穩(wěn)定的耕地資源總量，側(cè)重于保護鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有的基本農(nóng)田資源。用地監(jiān)管部門針對農(nóng)用耕地的審批關(guān)口應當嚴格加以把握控制，從而做到了全面有效防范農(nóng)用耕地的顯著流失跡象。耕地保護的現(xiàn)有法規(guī)制度應當促進達到農(nóng)用耕地的平衡利用分配目標，采取動態(tài)化的耕地總量平衡管理實踐模式。重點應當針對基本農(nóng)田采取動態(tài)化與彈性化的耕地保護監(jiān)管體系，切實修復目前已經(jīng)遭到顯著破壞與損害的農(nóng)用耕地部分。對于農(nóng)村地區(qū)的耕地紅線應當致力于長期進行維護，切實保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地以及農(nóng)業(yè)耕地資源不會受到粗放式的浪費。治理鄉(xiāng)村現(xiàn)有的農(nóng)用耕地土壤應當突出精細化的導向要求，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村廣大民眾的發(fā)展訴求?，F(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)正在全面?zhèn)戎赜诟乜臻g的分配使用規(guī)范制定，確保采取規(guī)范化的科學監(jiān)督管理舉措來維持農(nóng)村地區(qū)的耕地空間完整。農(nóng)村現(xiàn)有的土地整治以及生態(tài)保護工作應當予以集中化地開展，采取科學指導的宏觀實踐思路來促進現(xiàn)有用地資源的最佳使用效益實現(xiàn)。城鄉(xiāng)地區(qū)的自然生態(tài)要素應當能夠保持良好的生態(tài)體系平衡，健全城鄉(xiāng)配套性的公共基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村農(nóng)用耕地的寶貴土地資源應當?shù)玫骄獾胤峙淅茫袑嵲黾诱梧l(xiāng)村土地粗放式利用的實踐舉措力度。鄉(xiāng)村振興方案中的土地資源優(yōu)化利用措施目前亟待得到更多重視，推動落實鄉(xiāng)村土地的使用與流轉(zhuǎn)過程監(jiān)管。鄉(xiāng)村土地的動態(tài)使用情況必須要得到實時性的管理監(jiān)督，進而確保了鄉(xiāng)村土地的違法開發(fā)行為能夠得到嚴格的杜絕[6]。鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)用地以及建設(shè)用地都要納入到依法流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理范圍，采取更加嚴格的行政監(jiān)督實踐保障措施。3.2?全面落實退耕還草與退耕還林舉措現(xiàn)階段的各地退耕還草以及退耕還林管理規(guī)范制度已經(jīng)得到了較為嚴格的推行落實，并且達到了非常顯著的土壤自然生態(tài)修復成效目標[7]。自然林地與草地構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵組成部分，并且長期發(fā)揮著不可替代的生態(tài)平衡保持作用。因此，監(jiān)管部門有必要督促相關(guān)單位切實履行退耕還草的義務(wù)職責，尤其是對于土壤出現(xiàn)顯著沙化與荒漠化跡象的重點區(qū)域而言。退耕還林的基本實踐目標應當集中體現(xiàn)在林地現(xiàn)有的規(guī)模面積擴大，通過種植防護林的生態(tài)保障措施來實現(xiàn)更大范圍的林地保護。政府監(jiān)管部門目前有必要積極采取多元化的退耕還林以及還草宣傳措施，通過采用信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺來普及保護林地生態(tài)環(huán)境的必要性，切實增強相關(guān)企業(yè)單位以及居民個人的環(huán)境保護意識。對于退耕還草的現(xiàn)有監(jiān)督保障規(guī)范制度應當采取全方位的嚴格落實機制，健全針對相關(guān)負責單位人員的獎懲制度體系。采取信息化與網(wǎng)絡(luò)化的土壤生態(tài)保護宣傳平臺能夠在根本上促進達到更加優(yōu)良的生態(tài)保護綜合效益指標，從而維護了多元化的土壤生態(tài)環(huán)境體系。3.3?嚴格控制與防范土壤環(huán)境的破壞污染風險土壤生態(tài)體系的污染破壞風險如果沒有得到全方位的消除，則會導致明顯增加土壤遭到人為破壞以及自然資源流失的成本。為了促進土壤資源實現(xiàn)更加平衡的循環(huán)利用目標，那么當前時期階段的重要完善路徑應當落實在土壤污染的破壞風險控制。具體針對化學殺蟲藥劑以及農(nóng)業(yè)化肥在進行全方位的使用監(jiān)督過程中，應當側(cè)重于采取生物防控以及物理防控的植物殺蟲措施，確保做到嚴格限定與積極控制化學藥劑的使用比例。除此以外，城鎮(zhèn)地區(qū)的化工企業(yè)人員也要做到全面遵守土壤環(huán)境保護的現(xiàn)有監(jiān)管立法規(guī)定，采取全方位的立法監(jiān)管保障措施來實現(xiàn)提前防范土壤生態(tài)破壞的目標?；て髽I(yè)針對排放固廢以及有害廢液的操作流程應當給予必要的約束，工程建設(shè)項目的三同時規(guī)范制度應當?shù)玫礁鼮槠毡榈穆鋵崱；て髽I(yè)的技術(shù)研發(fā)實踐力度應當?shù)玫奖匾膹娀?，鼓勵現(xiàn)階段的化工企業(yè)研發(fā)環(huán)保節(jié)能的資源循環(huán)利用工藝技術(shù)。3.4?優(yōu)化配置國土空間資源近些年以來，國土空間資源的配置利用總體實施方案已經(jīng)得到了日益完善的制定。國土空間資源只有得到了更加科學的高效利用，國土資源的最大化使用效能才會獲得更加充分的展示[8]。在此基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)土地資源應當服務(wù)于城鄉(xiāng)當?shù)氐奶厣N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合運用農(nóng)村耕地的國土空間資源，采取精細化與科學化的土地資源分配利用思路。城鄉(xiāng)現(xiàn)有的土地空間資源屬于非常寶貴的城鄉(xiāng)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依靠于城鄉(xiāng)國土資源的科學合理使用。土地空間資源應當能夠全面服務(wù)于城鄉(xiāng)各個層面的社會經(jīng)濟建設(shè)，那么城鄉(xiāng)土地資源應當促進實現(xiàn)更加科學配置利用目標。優(yōu)化配置與利用我國現(xiàn)存的國土空間資源，基本舉措應當體現(xiàn)在全面保護土地生態(tài)系統(tǒng)的良好完整程度。具體而言，城鄉(xiāng)地域的自然生態(tài)資源需要得到妥善保護，避免由于城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的土地使用需求進而損害到城鄉(xiāng)既有的本土景觀或者人文遺產(chǎn)景觀。國土空間的合理科學規(guī)劃應當突顯城鄉(xiāng)融合的內(nèi)在發(fā)展需求，展現(xiàn)多規(guī)合一的創(chuàng)新規(guī)劃思路。具體在落實與推進多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)過程中，現(xiàn)階段的重要規(guī)劃整改方向就要體現(xiàn)在融合土地利用的規(guī)劃、鄉(xiāng)村主體功能分區(qū)的規(guī)劃、城市建設(shè)的總體規(guī)劃方案，通過采取融合多個層面鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案的途徑方法來防止鄉(xiāng)村振興方案的片面弊端。城鎮(zhèn)現(xiàn)有的土地利用以及科學發(fā)展實踐方案應當?shù)玫揭虻刂埔说男拚扇『侠硗晟频膬?yōu)化思路來進行有效的應對。城鎮(zhèn)地區(qū)的國土資源粗放利用模式目前亟待得到調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變粗放式與