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為認真貫徹落實省、市、縣綜治工作會議的部署和本著“以人為本、和諧發(fā)展”的辦學(xué)思想，堅持“安全第

一、預(yù)防為主”的綜治方針，推動綜治平安建設(shè)宣傳的深入開展，根據(jù)根據(jù)XX市教育局《關(guān)于開展2017年教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)宣傳活動的通知》（昆教安〔2017〕11號）及XX縣區(qū)社會治安綜合治理委員會《關(guān)于深入開展平安宣傳活動的通知》（五綜治〔2017〕8號）要求，為進一步加強2017年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)宣傳力度，營造人人參與平安建設(shè)的良好氛圍，深入推進“平安校園”創(chuàng)建工作，有效提升廣大師生的安全感和滿意度。結(jié)合本校的實踐，特制訂此方案。

一、總體要求

：

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神，深入落實中央和省市政法工作會議精神，以全面深化“平安校園”創(chuàng)建為工作重點，通過全方位、多層次地開展宣傳活動，進一步提升廣大師生、家長對“平安校園”創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意率，努力營造平安共建、和諧共享的校園安全環(huán)境。

二、活動時間

：

3月起至12月為平安建設(shè)宣傳月。

三、宣傳內(nèi)容：

（一）宣傳的重點內(nèi)容

1.貫徹落實中央和省市委關(guān)于開展平安建設(shè)的方針、政策、重大決策部署和系列文件精神，開展平安建設(shè)破解社會治理難題，維護國家安全和社會穩(wěn)定，認真履行“保一方平安”政治責(zé)任的措施。

1

2.進一步深入推進“平安校園”創(chuàng)建工作，全面提升“平安校園”創(chuàng)建的做法和成效，努力宣傳實現(xiàn)“積小安為大安”取得的成功經(jīng)驗和先進典型。

3.以深化“平安校園”創(chuàng)建為抓手，組織開展平安法治建設(shè)宣傳進學(xué)?；顒?，組織法治副校長講授平安知識和安全常識，向?qū)W生家庭發(fā)放安全倡議書，提升學(xué)生及家長的安全思想意識。

4.結(jié)合校園實際，把校園安全教育、法治教育作為日常教育教學(xué)工作的重要組成部分，納入學(xué)校正常的教育教學(xué)范圍，全面落實安全教育課程。以全國中小學(xué)生安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、六月安全生產(chǎn)月、清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點為契機，大力開展防溺水安全知識、校園欺凌安全知識、交通安全知識、防踩踏安全知識、防暴恐襲擊、防震減災(zāi)安全知識、消防安全知識、森林防火安全知識、應(yīng)急安全知識、特種特備安全知識等安全常識宣傳培訓(xùn)教育，普及校園安全基本常識，提高師生安全意識。

（二）宣傳的重點對象

教職工、學(xué)生、家長。

四、主要活動：

1、學(xué)校召開全校師生會議宣傳平安建設(shè)精神。要求平安建設(shè)知曉率達100%。

2、學(xué)校將積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行綜治平安建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢。

3、學(xué)校將繼續(xù)深入開展“平安校園”系列活動。以安全教育周和安全教育日為契機開展系列安全教育活動。

4、學(xué)校進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，組織開展“送法進校園”活動，提高廣大師生的法律意識。

2

5、學(xué)校將舉辦以綜治平安建設(shè)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，努力營造“人人談?wù)撈桨?、人人支持平安、人人參與平安”的良好創(chuàng)建氛圍。

五、工作要求：

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校切實把綜治宣傳活動擺上重要議事日程，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、宣傳內(nèi)容及方法步驟上提出要求，做出具體規(guī)劃安排。

2、認真組織開展集中宣傳活動。利用標(biāo)語、掛圖、宣傳報欄、led電子屏宣傳等各種形式，深入到班級對廣大師生進行宣傳，拓展宣傳領(lǐng)域，加大平安建設(shè)宣傳的覆蓋面。

3、進一步整合宣傳資源。充分發(fā)揮學(xué)校少先隊的力量，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在整合力量求突破，在宣傳效果上下功夫，確?；顒尤〉脤嵭?。

4、有效化解矛盾糾紛。密切結(jié)合工作實際，針對社會熱點、難點問題，采取切實有效的措施，著力解決一批涉法涉訴重信重訪等影響社會穩(wěn)定的案件。

5、認真制定工作方案，扎實開展平安建設(shè)宣傳活動，并及時總結(jié)活動經(jīng)驗。

XX縣區(qū)大成學(xué)校

2017年4月11日

3

第二篇：綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書——————---*縣20XX年度綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)

責(zé)任書

中共*——————*縣委*—————-*縣人民政府

二○一○年二月

1**—————*縣2010年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書

根據(jù)中央和省、市關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理維護穩(wěn)定暨新一輪平安建設(shè)工作的有關(guān)精神和要求，圍繞貫徹落實縣委十二屆就次全會精神，突出推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為加快實現(xiàn)*——*科學(xué)發(fā)展新跨越，切實營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制訂本年度目標(biāo)責(zé)任書。

一、必達目標(biāo)

（一）政治和諧安定

1、認真落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，避免因片面、盲目發(fā)展而引發(fā)社會不穩(wěn)、人心不安；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對涉及人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大工程，即使進行影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估。從源頭上預(yù)防和減少影響穩(wěn)定的社會矛盾發(fā)生；政府行為規(guī)范，服務(wù)拆遷、土地征用政策嚴(yán)格、合法，失地農(nóng)民得到妥善安臵。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，有具體實施方案和保障措施；健全黨政主要來領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織體系，明確責(zé)任分工，落實工作人員；貫徹落實上級部門有關(guān)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的會議和相關(guān)文件精神，提出階段性情況反映及綜合性總結(jié)報告；黨委、政府年內(nèi)不少于4次綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)專題研究工作，建立并落實綜治維穩(wěn)巡2視督察制度，年內(nèi)不得少于3次組織調(diào)查研究和督查檢查；組織開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動，每月要有2期工作簡報，年內(nèi)要有1篇以上調(diào)研文章；每季度召開1次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治委全體會議，每年至少有2次聯(lián)席會議；建立并落實綜治成員單位述職制度，年內(nèi)要有1次成員單位書面述職（含總結(jié)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與駐地單位、各站所、各村（居）委會簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，簽訂率達100%。

3、政治和諧穩(wěn)定。人民群眾與黨和政府同心同德，沒有非法結(jié)社、游行和重大群體性事件等影響政局穩(wěn)定的現(xiàn)象；重大事項向社會聽證，公民參與社會事務(wù)規(guī)范有序；所在地黨委、政府班子成員連續(xù)三年沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)個案；基層村（社區(qū)）實現(xiàn)民主管理、民主選舉，不發(fā)生破壞民主選舉的案（事）件，不發(fā)生因管理不民主問題引發(fā)的案（事）件。

4、維護國家安全。健全國家安全機制，建立集”情報、打擊、防范、應(yīng)急“一體化工作機制，不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、大規(guī)模群體性的案（事）件；加強防范和處理邪教工作，認真開展重點人員的排查管控工作，不發(fā)生重點人員失控漏管，不發(fā)生有影響的案（事）件；認真開展教育轉(zhuǎn)化和后續(xù)鞏固工作，轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年邪教類案件增幅控制在35%以內(nèi)，破案率達80%以上；積極開展警示教育宣傳活動，年內(nèi)不少于2次有一定規(guī)模的警示教育活動，多層次教育覆蓋不低于95%；轄區(qū)內(nèi)宗教活動正常穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦；涉外管理規(guī)范到位，不發(fā)生涉外安全案（事）件。

（二）治安秩序良好

1、治安突出問題得到有效整治。治安排查整治機制健全完善，對治安突出問題、混亂地區(qū)和復(fù)雜場所每月不少于集中開展1次排查整治；治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效整治，被上級掛牌督辦的部門和單位進駐工作組，按期保質(zhì)完成整治任務(wù)；刑事發(fā)案逐年下降，兩年內(nèi)無重大刑事案件；重點部位整治改好率達到95%以上，轄區(qū)群眾滿意率達到90%以上。

2、強力推進“打黑除惡”專項斗爭。堅持“有黑打黑、無黑除惡、無惡治邪、無邪治亂”的原則，對黑惡犯罪保持高強度、快節(jié)奏的高壓態(tài)勢，遏制新的黑惡勢力形成。加大打擊力度，堅決防止黑惡勢力在當(dāng)?shù)刈蟪蓜?，造成?yán)重社會影響；凡是參加黑惡勢力團伙，充當(dāng)保護傘的，堅決依法依紀(jì)查處；凡是由于工作不力導(dǎo)致案件降格處理、黑惡勢力打擊處理不到位的，堅決追究責(zé)任。

4、基層組織隊伍得到全面加強。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及企事業(yè)單位層層建立群防群治隊伍;村（居）綜治維穩(wěn)組織、治保調(diào)解組織和群防群治隊伍規(guī)范化建設(shè)建成率達到95%以上，作用發(fā)揮明顯；社區(qū)專業(yè)化治安聯(lián)防隊伍按照不低于總?cè)丝谌f分之十的比例配臵；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)專兼職群眾治安防范隊伍人數(shù)不低于轄區(qū)總?cè)丝谇Х种坏谋壤渑Z；社區(qū)專職治安聯(lián)防隊、保安隊伍、物業(yè)保安隊伍、義務(wù)巡邏隊（或治安志愿者）、治安信息員、出租房協(xié)管員等6治群防群治讀物齊全；農(nóng)村專兼職群眾治4安防范隊伍、綜治專干、村治保調(diào)解組織、民兵、治安維穩(wěn)信息員等5支群防群治隊伍齊全；農(nóng)村規(guī)范化民兵組織、治安巡邏隊伍等群防群治隊伍至少到村（組）總數(shù)95%以上，社區(qū)警務(wù)落實到位，社區(qū)每1000戶或3000人社區(qū)民警配備數(shù)不少于1名，農(nóng)村中心村或治安復(fù)雜得行政村設(shè)臵警務(wù)室，每個責(zé)任區(qū)（社區(qū)）警務(wù)室至少配備1名民警。

4、物防建設(shè)有新突破。在舊小區(qū)因地制宜地推廣樓宇電子對講門、居民戶防盜門等物防設(shè)施；舊小區(qū)和新小區(qū)“六小工程”建成率分別達到80%和100%；新建小區(qū)全部達到市政府有關(guān)規(guī)定的技防標(biāo)準(zhǔn)；住宅小區(qū)居民防盜門、單位對講防盜門安裝率達到95%以上，小區(qū)封閉或半封閉式改造達60%以上；合理部建治安崗?fù)ず蛨缶c，并充分發(fā)揮作用，公共復(fù)雜場所、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、主要街道路口等部位合理部建治安崗?fù)ず蛨缶c，治安亭、社區(qū)警務(wù)室等加掛110報警點標(biāo)志；在農(nóng)村因地制宜地推廣經(jīng)濟適用的物防設(shè)施；機關(guān)單位微機室、財務(wù)室等重要害部位門窗安裝防盜設(shè)施。

5、技防設(shè)施得到加強。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所建立治安防控中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)；加大技防投入，大力推進視頻監(jiān)控探頭建設(shè)；縣XX縣區(qū)重大部位和新建小區(qū)電視監(jiān)控覆蓋面達到100%。

6、警力下沉到社區(qū)（農(nóng)村）。按照“有室、有警、有制度”的要求，扎實推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，社區(qū)警力按社區(qū)實有人口1000：1，農(nóng)村3000：1配臵社區(qū)（農(nóng)村）民警；網(wǎng)絡(luò)化布警覆

5蓋面達到100%，“兩搶一盜”案件明顯下降。

（三）社會持續(xù)穩(wěn)定

1、有效開展超強預(yù)防工作。村（居）治保會、調(diào)解會充分發(fā)揮作用；重大決策充分反映民意，重大決策實施前進行社會聽證和穩(wěn)定風(fēng)險評估；妥善調(diào)整不同階層、不同群體的利益，維護社會掛牌正義。

2、深入化解矛盾糾紛。維穩(wěn)機構(gòu)健全，人員經(jīng)費保障到位，有具體的工作目標(biāo)和措施；黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門包案責(zé)任制落實，工作流程嚴(yán)格，臺賬管理規(guī)范；定期開展治安形勢分析；鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處運行規(guī)范，調(diào)處有力，效果明顯；健全重大矛盾糾紛預(yù)警工作機制，有多層次、廣覆蓋的信息員工作隊伍，有專項的情報信息獎勵經(jīng)費；建立完善集中排查化解矛盾糾紛的經(jīng)常性工作機制鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持好每半月排查制度，嚴(yán)格落實“五個一”調(diào)處措施，矛盾糾紛排查率達100%。

3、綜治信訪維穩(wěn)工作機制完善。完善黨政掛帥、綜治牽頭、部門參與、社會聯(lián)動的預(yù)防調(diào)處機制，健全對突發(fā)事件和重大矛盾糾紛應(yīng)急處臵機制；實行司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解有機結(jié)合，多措并舉；依法、公開、公平、公正地處理社會矛盾，無因調(diào)處不當(dāng)激化矛盾引發(fā)重大事件。

4、信訪暢通。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制、首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制等工作制度，署名信和上訪事項查處結(jié)果書面答復(fù)率達到100%；初信初訪一次結(jié)服率達到90%以上，重訪率不6超過10%，。重信率不超過15%；重視信訪問題的核查落實，督辦力度大，查處結(jié)果上報及時；效果明顯，上級交辦的重點案件按期處結(jié)率達到100%，結(jié)服率達到85%以上，不出現(xiàn)進市、省、京非正常上訪案件。

（四）社會管理完善

1、人口管理規(guī)范。建立起規(guī)范完善的流動人口和出租房管理辦事機構(gòu)、管理隊伍以及人口信息管理系統(tǒng)；暫住人口登記、辦證率分別達到95%和90%以上，暫住人口犯罪率不超過2‰；房屋租賃底數(shù)清，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦證率達到90%以上；常住人口犯罪率不超過萬分之四，社區(qū)不超過萬分之二；對照用50名以上暫住人口的企事業(yè)單位必須實行集中住宿管理。

2、安臵幫教和矯正工作扎實。重點人口列管率達95%以上，落實列管對象的監(jiān)管、幫教、矯助等措施，不脫管、不失控；層層簽訂安臵幫教責(zé)任書；每年組織一次對上一年度刑釋解教排查摸底活動，加強刑釋解教人員就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，積極將湯脧安臵幫教工作的新路子，安臵率不低于90%，幫教率不低于95%；刑釋解教人員重新犯罪率低于3%，不發(fā)生因沒有安臵刑釋解教人與那導(dǎo)致重新犯罪；重視新形勢下青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)、特殊青少年教育、農(nóng)村留守兒童管理等突出問題，進一步明確責(zé)任、強化協(xié)同，綜合防治確保青少年違法犯罪數(shù)實現(xiàn)同比下降，重新犯罪率不高于5%完善預(yù)防青少年違法犯罪的長效工作機制，實施“預(yù)防青少年違法犯罪計劃”，做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散

7未成年人等群體的登記、管理和教育工作；積極開展青少年幫教工作，有幫教組織、幫教措施、幫教記錄，幫教率達到95%。

3、危險品管理嚴(yán)格。開展槍支彈藥、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品等危險品德管理專項清理行為；建立危險品安全管理翁羅和監(jiān)督檢查機制，健全制度，消除安全隱患；不發(fā)生危險品管理不當(dāng)流散社會或發(fā)生相關(guān)的案（事）件。

4、行業(yè)場所管理規(guī)范有序。開展娛樂服務(wù)業(yè)、特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所、礦山、學(xué)校及企業(yè)周邊等行業(yè)場所的專項整治行動；強化對行業(yè)場所的日常動態(tài)監(jiān)控，建立行業(yè)場所信息管理機制，確保對違法犯罪活動發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處的及時；通過強化整治和管控，實現(xiàn)行業(yè)場所違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少、設(shè)計違法犯罪活動現(xiàn)象得到有效控制、治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

5、健全規(guī)范工作措施。加強流動人口服務(wù)管理、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安臵幫教、大調(diào)解、社區(qū)矯正、預(yù)防青少年違法犯罪、進度工作等七個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，配齊配強工作人員，每年提請本領(lǐng)導(dǎo)小組至少召開1次全體會議，每季度向相關(guān)單位報告1次工作開展情況。

（五）全面提高基層效力。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、小組三級綜治維穩(wěn)力量建設(shè)，綜治維穩(wěn)專職干部按建制鎮(zhèn)不少于2人、鄉(xiāng)不少于1人配備，政法專干、信訪專干、民族宗教專干分別不少于1人；創(chuàng)造性的推行基層綜治維穩(wěn)工作中心；整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政法委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心，治安民間糾紛聯(lián)合接待8調(diào)處室、“兩所一庭”等基層綜治維穩(wěn)組織資源力量，建成基層社會治安大聯(lián)治、社會矛盾大聯(lián)調(diào)、信訪問題大聯(lián)處、平安建設(shè)大聯(lián)創(chuàng)“五位一體”的基層綜治信訪維穩(wěn)中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心辦公室配備專職工作人員5-7人；大力加強以發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、綜治維穩(wěn)志愿者等為主的群防群治隊伍建設(shè)；嚴(yán)格落實經(jīng)費保障、人員保障、制度保障，進一步加強和推進治保會、調(diào)解會建設(shè)。

（六）落實保障救助措施。低保網(wǎng)絡(luò)健全，保障金社會化發(fā)放率、按月定時發(fā)放率、足額發(fā)放率達到100%；面向困難群眾和特殊群眾的經(jīng)常性社會救助制度措施落實，社會孤、寡、殘、弱人群常年得到志愿服務(wù)與法律援助；對重災(zāi)、重病、重傷人員的醫(yī)療、生活等應(yīng)急性和經(jīng)常性救助及時、措施得力。

2、積極開展公益服務(wù)。社會慈善事業(yè)發(fā)展較快，公益性民間組織逐年增多；扶危濟困、助殘助弱等愛心捐助金額及受益人數(shù)逐年增加；設(shè)有法律服務(wù)熱線和法律援助機構(gòu)。

（七）社會公共安全

1、監(jiān)督管理整治有力。責(zé)任落實，層層簽訂責(zé)任狀，對轄區(qū)的交通、消防、安全生產(chǎn)等日常監(jiān)管工作有力；開展經(jīng)常性的安全檢查及治安工作，最大限度的消除安全隱患；轄區(qū)安全事故下降，不發(fā)生安全責(zé)任事故，不發(fā)生重特大公共安全事故。

2、健全應(yīng)急處臵機制。建立社會公共安全事故、自然災(zāi)害事故及治安突發(fā)事件的應(yīng)急救援處臵隊伍，并組織開展培訓(xùn)和演

9練；制定完善的應(yīng)急救援和處臵預(yù)案；一旦發(fā)生公共安全事件，能及時有效處臵。

（八）平安建設(shè)工作扎實

1、依法治理深入。深入開展多層次、多領(lǐng)域依法治理和平安創(chuàng)建活動；“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建覆蓋面達到100%以上，社會法治化水平明顯提高；社會政務(wù)、事物公開，法治化管理水平提高。

2、法德教育深入開展。認真實施“五五普法規(guī)劃”，深入開展“一學(xué)三講”活動，法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)等“六進”活動覆蓋率達到95%以上；領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)村“兩委”成員和農(nóng)民工普法教育面達95%以上，定期開展集中宣傳活動，中小學(xué)聘請法制副校長達100%；以“八榮八恥”為基本內(nèi)容的思想道德教育廣泛深入，平安（文明）單位、平安（文明）家庭創(chuàng)建覆蓋面達到100%。

3、鞏固提升平安建設(shè)成果。加大對平安建設(shè)檢查督導(dǎo)力度，創(chuàng)建水平不斷上水平。群眾對平安建設(shè)的參與率不斷提高，知曉率達95%以上；抓好綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的掛鉤聯(lián)系，年度布德少于2次對社區(qū)（村）掛鉤聯(lián)系，并形成工作報告；鞏固提高平安村（社區(qū)）、平安校園、平安醫(yī)院、平安宗教、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安家庭等多領(lǐng)域的創(chuàng)建成果；平安建設(shè)先進單位創(chuàng)建覆蓋面達到100%，鞏固率達到80%以上；深入貫徹《XX市獎勵和保護見義勇為公民實施辦法》，廣泛動員人民群眾積10極參與見義勇為活動，不斷完善“輿論宣傳，政府表彰，基金獎勵，社會關(guān)愛，司法保護”五位一體工作模式，見義勇為有新的成效。

（九）嚴(yán)格責(zé)任追究機制。嚴(yán)格落實中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳《XX市領(lǐng)導(dǎo)干部違反信訪維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任問責(zé)辦法（試行）》以及社會治安綜合治理和平安建設(shè)的有關(guān)責(zé)任追究要求，對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大社會治安問題、重大群體性事件的地方或責(zé)任人，實行責(zé)任倒查和一票否決，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。對有下列情形之一的，實行社會治安綜合治理一票否決：

1、本地區(qū)發(fā)生重大刑事案件或其他重大治安問題，隱瞞不報或作虛假報告，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的。

2、存在重大治安和穩(wěn)定隱患，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)出預(yù)警（整改）通知，但不認真整改，造成嚴(yán)重后果的。

3、發(fā)生重大群體性事件，造成嚴(yán)重后果的。

4、發(fā)生達到國家規(guī)定的群死群傷特大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故的。

5、其他按規(guī)定需要一票否決的。

二、創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在開展綜治及平安建設(shè)工作中，在完成比達目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，打造亮點，突出重點，展現(xiàn)特色。年內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展不得少于1個被縣級及縣級以上以簡報、現(xiàn)場會等形式推廣的先進典型。

三、完成其他工作任務(wù)

完成上級安排的其他專項工作，臨時交辦等工作任務(wù)。對本工作目標(biāo)責(zé)任的考核，采取品是考核與年終考核相結(jié)合的辦法，年終在自檢自查的基礎(chǔ)上，由縣綜治委暨平安建設(shè)工作智慧部按《*——*縣平安指數(shù)測評體系》組織考核。

中共*—————*縣委*—————*縣

*————-*縣人民政府*—*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

代表人簽字：

二○一○年二月二十四日二○一○年二月二十四日

本責(zé)任書一式兩份，責(zé)任雙方各保存一份。

12

代表人簽字：

第三篇：綜治維穩(wěn)平安建設(shè)專題片畫外音：

這里是一片文化濃郁、美麗富饒、平安祥和的土地；這里物華天寶，資源豐富，有著“山上搖錢樹，溝谷米糧川，地下聚寶盆”的美譽；

這里山清水秀，風(fēng)光旖旎，龍崗山翹首佇立，一統(tǒng)河、三統(tǒng)河、哈尼河、窩集河在這里匯集，有著“一城柳色半城河”的城市意境；

這里宜居宜業(yè)，活力無限，38萬人民在這片沃土上享受著魅力城市、平安城市帶來的碧水綠茵、和諧安寧，快樂、幸福的生活著……

這里就是殷實富裕創(chuàng)業(yè)城、自信快樂文明城、舒適健康山水城、和諧幸福宜居城——吉林柳河。

推出片名：

鑄就平安新輝煌

——XX縣區(qū)綜治維穩(wěn)平安建設(shè)工作紀(jì)實

地處XX省東南部的XX縣區(qū)，是一個有著百余年歷史的秀美山區(qū)縣?？偯娣e3348平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村、38萬人口。是國家商品糧基地縣，國家級山葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，國家級苗木交易市場，中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)，中國火山巖稻米之鄉(xiāng)，中國書法之鄉(xiāng)，中國民間文化

藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國綠色名縣，省級重點生態(tài)縣，XX省重點煙葉生產(chǎn)基地縣。

近年來，XX縣區(qū)委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實施“工業(yè)XX縣區(qū)、綠色XX縣區(qū)、依法治縣、環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“三化三動”進程，各項經(jīng)濟指標(biāo)翻番增長，綜合實力日益增強，縣域突破成效顯著。連續(xù)獲得全省縣域突破單項獎、薄弱縣爭先跨越一等獎、三等獎、特殊貢獻獎和綜合發(fā)展三等獎，縣域綜合發(fā)展指數(shù)位居全省42個縣（市）的第6位，綜合實力由全省的第35位晉升到第25位。

（做圖標(biāo)）2011年，全縣預(yù)計2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，是2006年的3.59倍，年均增長29.1%。全口徑財政收入和地方級財政收入分別達到6.8億元和4.29億元，是2006年的4.47倍和5.05倍，年均增長34.9%和38.2%。

縣域經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，離不開和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境，更離不開綜治維穩(wěn)的堅強后盾。近年來，縣委、縣政府高度重視平安建設(shè)，始終把綜治維穩(wěn)、建設(shè)“平安柳河”工作作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快發(fā)展的“保障工程”和維護人民群眾切身利益的“民心工程”來抓。一個管理有序、文明祥和的柳河，讓全縣人民群眾充分享受著日益提升的幸福感和安全感。先后被評為“全國平安暢通縣”、“XX省平安建設(shè)先進縣”、“全省信訪工作先進縣”。

安居樂業(yè)、祥和安寧一直是老百姓最樸素的心愿，為讓

這夙愿成為長久的現(xiàn)實，在今年年初全縣穩(wěn)定工作會議上，縣委、縣政府加快社會建設(shè)和管理，提出了深入推進“三項重點工作”，注重源頭預(yù)防、注重基礎(chǔ)建設(shè)、注重普法宣傳，實現(xiàn)“保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展”的綜治平安建設(shè)總體工作目標(biāo)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)對平安建設(shè)和綜治工作親自抓、負總責(zé)，重要時期、敏感節(jié)點都親自過問、親自部署、親自抓落實。與70個責(zé)任部門簽訂了符合縣情、便于操作、實用性強的責(zé)任書，形成了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)和綜治責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

全力打造平安品牌，創(chuàng)新開展社會管理和綜治維穩(wěn)工作。生存性、發(fā)展性、安全性民生問題得到持續(xù)改善。2010年新增財力全部用于民生，“天網(wǎng)工程”、“平安之聲”全覆蓋，巡特警大隊24小時定點定時巡邏，全方位治安防控體系已經(jīng)形成，群眾的安全感明顯提升。

隊伍建設(shè)由多點創(chuàng)新向系統(tǒng)規(guī)范轉(zhuǎn)變，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治維穩(wěn)工作中心和村級工作站建設(shè)。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配齊專職綜治維穩(wěn)工作人員42人，主管領(lǐng)導(dǎo)全部由黨委副書記擔(dān)任，村級工作站有門牌、示板、工作檔案。同時在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)培養(yǎng)了2個基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點，積極選樹綜治協(xié)管員典型，多次召開調(diào)度會、推進會、現(xiàn)場會，推動綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體提升。目前，全縣共有專職治安員、村屯協(xié)管員、調(diào)解員611人，平均每200戶就有一名專職治安員或調(diào)解員。實現(xiàn)治安防范、信息報送、矛盾調(diào)解和

法制宣傳的“一崗四責(zé)”。

化解矛盾由事后被動應(yīng)急向事前主動防范轉(zhuǎn)變，著力抓實網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢綜治維穩(wěn)防線。在構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作中，率先建立綜治維穩(wěn)工作中心16個，綜治維穩(wěn)工作站229個；完善包保聯(lián)系制度。檢察機關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作檢察站16個；公安機關(guān)設(shè)立治安調(diào)解室17個；司法機關(guān)建立調(diào)委會282個，成功調(diào)解糾紛1948起，成功化解1944起，成功率99.7%。著力構(gòu)建社會防控網(wǎng)絡(luò)。堅持人防和物防相結(jié)合，組建229個、3435人的義務(wù)巡邏；23個，183人的“4050”治安巡邏大隊和70人的XX縣區(qū)巡特警大隊，縣城設(shè)置報警與監(jiān)控點1407個，形成了全方位的治安防控體系。不斷加強輿情管理，推進網(wǎng)絡(luò)警察、網(wǎng)評隊伍和網(wǎng)絡(luò)安全信息員隊伍建設(shè)，完善網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判和快速反應(yīng)機制，形成了輿情監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，堅持以民生為本，著力構(gòu)建特殊人群管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新型社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、平安校園建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建平安文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，群眾的幸福感、歸屬感大幅提升。

“平安營造和諧，穩(wěn)定鑄就輝煌”，幾年來，XX縣區(qū)通過綜治維穩(wěn)平安建設(shè)，實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，社會管理規(guī)范，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民安居樂業(yè)的目標(biāo)。我們堅信，在上級部門的關(guān)心與支持下，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民發(fā)揚新時期柳河精神，一定能將XX縣區(qū)

的綜治維穩(wěn)平安建設(shè)工作推上一個新的臺階。

第四篇：2011年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)市水務(wù)局2011年上半年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)

2011年，XX市水務(wù)局在市委、市人民政府、自治區(qū)水利廳、市安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，以維護水資源安全為中心，鞏固水利建設(shè)成果為重點，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，全力做好水利系統(tǒng)“平安單位”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將我局今年平安單位創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：

堅持民主決策，重大事項集體討論，內(nèi)部治安保衛(wèi)的組織機構(gòu)、人員、責(zé)任書三到位，建立了矛盾糾紛調(diào)出工作機制，積極開展民族團結(jié)進步教育月活動，精神文明創(chuàng)建活動長期開展，重視保密工作，保密工作制度制定到位，意識到位，落實到位。

在此基礎(chǔ)上開展了豐富多彩的水法律法規(guī)、節(jié)水宣傳活動。一是在3月22--28日第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國水周”期間，以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護水資源”宣傳主題為中心，通過制作宣傳展板和設(shè)置辦公固定電話節(jié)約用水宣傳彩鈴的形式，全面開展節(jié)約保護水資源和水法律的宣傳活動。二是在第八個“憲法、法律宣傳月”期間，充分利用政府網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，在政府水務(wù)局網(wǎng)站上，進行憲法和水法律法規(guī)的宣傳，并將此次宣傳活動與六五普法和依法行政工作相結(jié)合，印制水利行業(yè)新頒布的法律法規(guī)和行政執(zhí)法權(quán)限等宣傳手冊200份，分發(fā)給相關(guān)的企事業(yè)單位和各區(qū)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法及辦事人員，為克拉瑪

依構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治城市，營造濃郁的法治氛圍。

加強了漁政管理，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《XX市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動方案>（農(nóng)產(chǎn)品部分）》）的部署和要求，對我市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、流通領(lǐng)域、消費場所（大酒店）銷售的鮮活水產(chǎn)品進行了違禁藥物殘留檢測工作，全年共抽樣120份。采取財政補貼辦法對我市主要的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種進行無公害認證，現(xiàn)已完成了認證申報、養(yǎng)殖水域水質(zhì)及養(yǎng)殖水產(chǎn)品種抽樣送檢工作，并上報農(nóng)業(yè)部認證中心進行最終認證。

認真做好行政執(zhí)法案卷評查工作。為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實施。重點開展了對行政許可案卷的合法性和適應(yīng)性評查。通過評查，水務(wù)局近年來辦理的行政許可項目，案卷主體正確合法，適用的法律依據(jù)有效，辦理的程序符合法律的規(guī)定。按照法定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費，并嚴(yán)格按照財務(wù)制度做到了征繳分離，收支兩條線，收費數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)截留、挪用的現(xiàn)象。

積極開展小拐地區(qū)土地清理治理工作。按照市土地清理整頓和生態(tài)恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，抽調(diào)2名工作人員于2011年3-6月積極配合XX縣區(qū)及各相關(guān)部門，長期駐扎在小拐地區(qū)和五五新鎮(zhèn)進行土地治理及非法鑿井治理工作。

按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計劃，以及國家、自治區(qū)、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，市水務(wù)局認真落實安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)目標(biāo)，組織開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“三項行動”等安全生產(chǎn)活動，分別制定活動實施方案并據(jù)此積極開展各項安全生產(chǎn)活動，安全工作做到了有部署、有行動、有檢查、有落實、有總結(jié)。

加強了水利在建工程、水利要害部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并加強對隱患跟蹤，督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實整改措施。

全年市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢良好，各區(qū)、供水企業(yè)加強了水工程的干部值班和巡回檢查力度，市水務(wù)局組織人員多次對水工程進行檢查，全市水利系統(tǒng)未出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為我市經(jīng)濟社會健康、有序發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

XX市水務(wù)局二〇一一年八月十二日

第五篇：2017年度平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作三洲鎮(zhèn)2017年度平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作

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