緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)評估標準評判維度序號評判標準是否符合責權(quán)協(xié)同1政府部門負責明確網(wǎng)格化布局。以區(qū)為單位，根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布、疾病譜、醫(yī)療資源現(xiàn)狀等因素，規(guī)劃覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有常住人口的若干網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)至少有1家三級綜合性醫(yī)院（含中醫(yī)類醫(yī)院），每個網(wǎng)格布局建設(shè)1個緊密型城市醫(yī)療集團。2政府部門和緊密型城市醫(yī)療集團共同完善治理機制。建立由地方政府有關(guān)部門和緊密型城市醫(yī)療集團參與的管理委員會，負責統(tǒng)籌緊密型城市醫(yī)療集團重大事項。緊密型城市醫(yī)療集團應當制定章程，明確內(nèi)部議事決策機制和管理規(guī)章制度，落實黨對緊密型城市醫(yī)療集團的全面領(lǐng)導。3緊密型城市醫(yī)療集團落實責任共同體。緊密型城市醫(yī)療集團的牽頭醫(yī)院、各成員單位和協(xié)作單位共同負責為網(wǎng)格內(nèi)居民提供疾病預防、診斷、治療、營養(yǎng)、康復、護理、健康管理等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。資源協(xié)同4人員一體化管理。設(shè)置人力資源管理統(tǒng)一部門，統(tǒng)籌人員管理。集團內(nèi)的人員實施統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一考核、統(tǒng)籌使用，充分落實緊密型城市醫(yī)療集團在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、職稱聘任、選拔任用、內(nèi)部績效分配等方面的自主權(quán)。明確機制保障集團內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人需要。5財務(wù)一體化管理。設(shè)置財務(wù)管理統(tǒng)一部門，統(tǒng)籌緊密型城市醫(yī)療集團運營管理、財務(wù)管理、預算管理、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理、會計監(jiān)督和內(nèi)部控制工作。加強緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)部審計工作，自覺接受審計監(jiān)督。6藥品耗材設(shè)備一體化管理。統(tǒng)一藥品、耗材、大型設(shè)備管理平臺，實現(xiàn)用藥目錄銜接、采購數(shù)據(jù)共享、一體化配送支付，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)藥品、耗材、設(shè)備等資源共享。7信息互聯(lián)互通。設(shè)置信息技術(shù)和管理部門，負責緊密型城市醫(yī)療集團信息化整體架構(gòu)設(shè)計、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，推動緊密型城市醫(yī)療集團管理、醫(yī)療、患者信息安全有效地互聯(lián)互通。8優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。整合緊密型城市醫(yī)療集團醫(yī)療資源，建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉機制。規(guī)范基層預約轉(zhuǎn)診服務(wù)，加強預約轉(zhuǎn)診服務(wù)管理，經(jīng)基層轉(zhuǎn)診的簽約居民可優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。9醫(yī)療資源共享。統(tǒng)籌建設(shè)醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、心電診斷、病理、消毒供應等資源共享中心，實現(xiàn)緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認共享。業(yè)務(wù)協(xié)同10醫(yī)療服務(wù)一體化管理。緊密型城市醫(yī)療集團負責對牽頭醫(yī)院和各成員單位醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)院感染控制、病案質(zhì)量、藥品目錄處方流轉(zhuǎn)、雙向轉(zhuǎn)診、疾病預防控制等一體化管理。充分發(fā)揮牽頭醫(yī)院技術(shù)輻射帶動作用，提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化水平。11全科?？朴行?lián)動。積極引導符合條件的二、三級醫(yī)院醫(yī)師下沉，與基層全科醫(yī)生組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為平臺開展簽約服務(wù)，加強全科和?？漆t(yī)生的協(xié)作，為簽約居民提供“一站式”全專結(jié)合服務(wù)。12有序雙向轉(zhuǎn)診。緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身功能定位嚴格落實急慢分治要求，健全緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)外雙向轉(zhuǎn)診標準，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診流程，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道，推動上下分開，為患者提供科學、適宜、連續(xù)的分級診療服務(wù)。13醫(yī)防有機協(xié)同。推進緊密型城市醫(yī)療集團與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)在人員、信息、資源、服務(wù)等方面的協(xié)同，建立防治結(jié)合的服務(wù)模式，落實公共衛(wèi)生職責。提高重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，參與構(gòu)建分級分層分流的重大疫情救治體系。機制協(xié)同14落實投入責任。落實政府投入責任，完善投入方式，適應緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)發(fā)展需要。鼓勵試點地區(qū)探索創(chuàng)新對緊密型城市醫(yī)療集團的財政補助方式。15薪酬制度改革。建