財(cái)會經(jīng)濟(jì)-高級經(jīng)濟(jì)師-運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)-章節(jié)練習(xí)-可持續(xù)交通運(yùn)輸體系[問答題]1.隨著我國環(huán)保形勢更加嚴(yán)峻，在交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目中，環(huán)境評價(jià)越來越重要。請問交通運(yùn)輸次生環(huán)境評價(jià)如何開展？正確答案：詳見（江南博哥）解析參考解析：答題要點(diǎn)：原因：交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的外部性定義：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)是指對擬建交通建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。步驟：確定評價(jià)的空間范圍和時(shí)間范圍指標(biāo)體系：社會環(huán)境與自然環(huán)境相互關(guān)聯(lián)部分評價(jià)方法：綜合指數(shù)法評價(jià)結(jié)論：次生環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀指數(shù)【提示】本題考查次生環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容。本題關(guān)鍵是把相關(guān)內(nèi)容用評價(jià)方案的各個(gè)方面表現(xiàn)出來。[問答題]2.論述可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括以下四項(xiàng)基本內(nèi)容。（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]3.論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：（1)總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2)進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。[問答題]4.交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，試論述交通運(yùn)輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。然而，交通運(yùn)輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的具體表現(xiàn)。交通運(yùn)輸外部性的層次包括：（1）交通運(yùn)輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。（2）交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果（如可通達(dá)性提高和時(shí)間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費(fèi)和新的物流組織）和負(fù)效果（如交通擁堵、運(yùn)輸系統(tǒng)未涵蓋的費(fèi)用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。（4）運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。[問答題]5.簡述對交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)中的空間范圍的理解。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。凡屬目標(biāo)人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的范圍。目標(biāo)人口是指受擬建項(xiàng)目直接或間接影響的那部分人口，目標(biāo)人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價(jià)的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價(jià)的主要范圍。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項(xiàng)目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)具有重要影響，有時(shí)需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]6.當(dāng)今世界，資源和環(huán)境的有限性日益引起各國政府和人民的高度重視，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國重要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，試論述可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括四項(xiàng)基本內(nèi)容：（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]7.交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)是指對擬建交通建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。試論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)包括：（1）總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2）進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3）影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。從理論上說，應(yīng)該綜合一切有關(guān)要素進(jìn)行分析評價(jià)，但這樣做是非常困難的，也是不切實(shí)際的。在進(jìn)行次生環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，需要針對具體的項(xiàng)目以及項(xiàng)目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)狀況，判斷并篩選主要的、合適的、有代表性的影響因素進(jìn)行分析。[問答題]8.簡述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)包括：（1)總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2)進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。[問答題]9.交通運(yùn)輸外部成本可分為兩個(gè)不同的層次，請分別簡述這兩個(gè)層次的內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：衡量交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性可以用外部成本這一概念進(jìn)行分析，交通運(yùn)輸外部成本可分為兩個(gè)不同的層次：第一層次是運(yùn)輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。第二層次是運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。[問答題]10.簡述交通運(yùn)輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：(1)交通運(yùn)輸供給外部性即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。(2)交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果和負(fù)效果。(3)由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。(4)運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。交通運(yùn)輸供給的正外部性包括：①運(yùn)輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；②運(yùn)輸設(shè)施有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；③可以通過系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。交通運(yùn)輸供給的負(fù)外部性包括①土壤和水污染，土地表面風(fēng)化②生物圈、生態(tài)多樣化和自然棲息地受到干擾③人類溝通被隔離④視覺障礙。[問答題]11.交通運(yùn)輸外部性的評估方法有哪些？正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括以下幾種：（1）實(shí)際發(fā)生法。（2）替代市場法，即不是用直接的市場價(jià)格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價(jià)值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要包括旅行成本法、內(nèi)涵定價(jià)法、防護(hù)支出法。（3）間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計(jì)算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟(jì)行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補(bǔ)償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。[問答題]12.請論述交通運(yùn)輸外部成本的具體內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸外部成本是運(yùn)輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財(cái)富的扣除。內(nèi)容包括以下四項(xiàng)：（1）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運(yùn)輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴(yán)重。（2）交通事故。交通運(yùn)輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的起飛，促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運(yùn)輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時(shí)間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。[問答題]13.簡述對交通運(yùn)輸外部性的含義的理解。正確答案：詳見解析參考解析：外部性也稱外部效應(yīng)或外部影響，是指某一經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)或消費(fèi)活動對與該活動無直接關(guān)系的其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的伴生影響，并且沒有為之付費(fèi)或受償。這種伴生影響是強(qiáng)加的，不是協(xié)商的。交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，也包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)過程產(chǎn)生的外部性。其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的具體表現(xiàn)。[問答題]14.簡述對可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)睦斫狻Ｕ_答案：詳見解析參考解析：可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，既滿足特定區(qū)域的需要又不對其他區(qū)域滿足其需求的能力構(gòu)成危害和削弱的發(fā)展。從時(shí)間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的需要，又不危害后代人滿足其需求的能力；從空間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足某一特定區(qū)域的需要，又不危害和削弱其他區(qū)域滿足其需求的能力?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展的核心是在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，須注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、影響及協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括以下四項(xiàng)基本內(nèi)容。（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]15.交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。試論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。凡屬目標(biāo)人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的范圍。目標(biāo)人口是指受擬建項(xiàng)目直接或間接影響的那部分人口，目標(biāo)人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍包括：（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價(jià)的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價(jià)的主要范圍。這是由于交通項(xiàng)目建成后，必然會對沿線的經(jīng)濟(jì)布局、農(nóng)林發(fā)展、資源開發(fā)、勞動就業(yè)、民眾生活等產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，影響當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況，影響范圍很廣。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項(xiàng)目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)具有重要影響，有時(shí)需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]16.水運(yùn)業(yè)一直被視為是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但隨著航運(yùn)市場的繁榮，其對環(huán)境的負(fù)面影響日益突顯。聯(lián)合國研究報(bào)告表明，全球航運(yùn)每年排放約11.2億噸二氧化碳，約占全球二氧化碳排放量的4.5%，二氧化碳排放量幾乎是以前估計(jì)的近3倍。另有資料顯示，船舶所排出的污染物質(zhì)約占所有海洋污染物質(zhì)的一半左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年由于航運(yùn)排入海洋的石油污染物達(dá)160萬噸，其中110萬噸是油輪排放壓艙水和洗艙水時(shí)進(jìn)入海洋的，其余50萬噸是油輪在海上發(fā)生事故時(shí)排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，導(dǎo)致水體缺氧，使水生動物死亡率上升，嚴(yán)重的赤潮甚至?xí)須缧缘暮蠊?。如不進(jìn)行有效治理，水運(yùn)對海洋環(huán)境的不利影響，將影響到整個(gè)海洋乃至全球環(huán)境。根據(jù)以上材料，回答下列問題。<1>.材料體現(xiàn)的是水運(yùn)帶來的負(fù)外部性，請闡述，什么是交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃约捌鋵哟巍?lt;2>.材料中是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的體現(xiàn)，與其對應(yīng)的還存在交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃?。簡述交通運(yùn)輸?shù)墓┙o正外部性包括哪些？<3>.請闡述交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括哪些？正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸外部性的層次：（1）交通運(yùn)輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。（2）交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果（如可通達(dá)性提高和時(shí)間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費(fèi)和新的物流組織）和負(fù)效果（如交通擁堵、運(yùn)輸系統(tǒng)未涵蓋的費(fèi)用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。（4）運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。<2>.交通運(yùn)輸供給的正外部性包括：（1）運(yùn)輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；（2）運(yùn)輸設(shè)施有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；（3）可以通過系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。<3>.交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括以下幾種。（1）實(shí)際發(fā)生法。（2)替代市場法，即不是用直接的市場價(jià)格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價(jià)值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要有以下三種。1)旅行成本法，即用旅行費(fèi)（時(shí)間、金錢）來替代衡量人們對環(huán)境物品的價(jià)值評價(jià)。2)內(nèi)涵定價(jià)法，即通過可購買物品（如房產(chǎn)）的內(nèi)涵價(jià)值來評估空氣污染或噪聲對物品價(jià)格的影響。3)防護(hù)支出法，即用人們?yōu)楸Ｗo(hù)自身不受環(huán)境損害的影響所支付的費(fèi)用來衡量環(huán)境物品的價(jià)值，它是外部成本貨幣化評估中采用最廣泛的方法。（3)間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計(jì)算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟(jì)行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補(bǔ)償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。[問答題]17.隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，我國在交通運(yùn)輸建設(shè)工程方面取得了巨大的進(jìn)步，不僅對我國的農(nóng)業(yè)灌溉、航運(yùn)以及水力發(fā)電等多個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，具有重要的推動作用，并且在社會資源合理配置方面也具有極大的作用。公路作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一環(huán)，承擔(dān)著交通樞紐的關(guān)鍵作用，是社會發(fā)展的動脈。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了公路建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步和提高，但是公路建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，阻礙了文明公路建設(shè)的發(fā)展，其中最為顯著的就是交通運(yùn)輸對沿途環(huán)境的破壞和污染。隨著人們生活水平的不斷提高，對社會生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識越來越強(qiáng)，并逐漸認(rèn)識到交通運(yùn)輸工程在給大家?guī)砗锰幍耐瑫r(shí)，也在建設(shè)的工程中以及未來的時(shí)間里給生態(tài)環(huán)境帶來了危害，隨著人口的增加，各種工廠企業(yè)的增加，在交通運(yùn)輸?shù)男枨笾饾u增加，在增加的同時(shí)也刺激了交通運(yùn)輸工程的快速發(fā)展，帶來的環(huán)境問題更加嚴(yán)重，面對這一現(xiàn)實(shí)情況，相關(guān)建設(shè)單位必須重視交通運(yùn)輸建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，積極采取各項(xiàng)有效的措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。交通運(yùn)輸建設(shè)作業(yè)過程中也產(chǎn)生大量的有害氣體，主要包含施工機(jī)械產(chǎn)生的尾氣和施工材料中揮發(fā)性氣體，施工作業(yè)中的揚(yáng)塵等。交通運(yùn)輸施工機(jī)械的環(huán)境影響不止于噪聲揚(yáng)塵，還在于其排放的污染氣體和煙塵擴(kuò)散，構(gòu)成大氣環(huán)境的污染，嚴(yán)重威脅人類生活生存。交通運(yùn)輸建設(shè)階段的主要噪聲源來自爆破作業(yè)、施工作業(yè)、各類拌和站、筑路機(jī)械的工作噪聲和運(yùn)輸機(jī)械來往的噪聲。這些噪聲在影響施工人員心里、生理狀態(tài)的同時(shí)，也會對施工場地周圍居民的工作、學(xué)習(xí)、正常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾。交通運(yùn)輸建設(shè)的過程伴隨著對自然環(huán)境的改造和建設(shè)，不可避免地出現(xiàn)土地占用、生態(tài)環(huán)境阻隔等現(xiàn)象。同時(shí)在施工建設(shè)中場地清理、土石方開挖、開采、隧道橋梁架設(shè)開鑿等活動還會改變當(dāng)?shù)氐匦?、使得河谷消失、植被廢棄，加劇了生物生存環(huán)境的惡化，造成水土流逝和生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，嚴(yán)重的直接影響區(qū)域內(nèi)居民生產(chǎn)生活。<1>.試說明交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃浴?lt;2>.交通運(yùn)輸外部成本體現(xiàn)在哪些方面？<3>.如何對交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃赃M(jìn)行治理？簡要說明。正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。然而，交通運(yùn)輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的具體表現(xiàn)。衡量交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性可以用外部成本這一概念進(jìn)行分析。交通運(yùn)輸外部成本可分為兩個(gè)不同的層次：（1）第一層次是運(yùn)輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。交通運(yùn)輸與環(huán)境之間產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)是由于交通運(yùn)輸行業(yè)在利用環(huán)境資源從事運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，沒有考慮它應(yīng)當(dāng)對環(huán)境的影響進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。（2）第二層次是運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。<2>.交通運(yùn)輸外部成本是運(yùn)輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財(cái)富的扣除。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，上述運(yùn)輸活動的外部性并沒有產(chǎn)生真實(shí)的賬面扣除。交通運(yùn)輸外部成本主要體現(xiàn)在：（1）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運(yùn)輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴(yán)重。人們在享受交通運(yùn)輸發(fā)展所帶來的利益的同時(shí)，不得不承受它給人們帶來的負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二氧化碳的排放主要有三個(gè)來源：工業(yè)生產(chǎn)，交通運(yùn)輸，加熱、冷卻和建筑電力。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，大約85%的二氧化碳排放來自交通運(yùn)輸。（2）交通事故。交通運(yùn)輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的起飛，促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運(yùn)輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時(shí)間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。交通運(yùn)輸對居民生活的另一重大影響是噪聲污染。從噪聲對房屋價(jià)格的影響也可看出噪聲的外部成本。<3>.解決交通運(yùn)輸外部性的辦法是將其內(nèi)部化。外部性內(nèi)部化的目標(biāo)是使資源得到有效利用——在可行的情況下，將全部社會成本施加給造成外部性的人，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的利用更有效率。例如，國家可以制定政策促使企業(yè)開發(fā)新的替代能源，提高運(yùn)輸能源的利用率，促進(jìn)運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新，或者使用戶轉(zhuǎn)移到污染更少的運(yùn)輸方式上?，F(xiàn)實(shí)中用于解決交通運(yùn)輸外部性的辦法有很多，其中美國采用鉛許可證交易以減少汽油中鉛的含量是一個(gè)典型的例子，還有新加坡應(yīng)用的旨在控制交通擁堵的區(qū)域執(zhí)照制度，以及歐洲國家采用的旨在降低含鉛汽油使用的差異化稅收政策。另外，政府可以用交通法規(guī)來解決交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃詥栴}。財(cái)會經(jīng)濟(jì)-高級經(jīng)濟(jì)師-運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)-章節(jié)練習(xí)-第三章可持續(xù)交通運(yùn)輸體系-[問答題]1.隨著我國環(huán)保形勢更加嚴(yán)峻，在交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目中，環(huán)境評價(jià)越來越重要。請問交通運(yùn)輸次生環(huán)境評價(jià)如何開展？正確答案：詳見解析參考解析：答題要點(diǎn)：原因：交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的外部性定義：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)是指對擬建交通建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。步驟：確定評價(jià)的空間范圍和時(shí)間范圍指標(biāo)體系：社會環(huán)境與自然環(huán)境相互關(guān)聯(lián)部分評價(jià)方法：綜合指數(shù)法評價(jià)結(jié)論：次生環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀指數(shù)【提示】本題考查次生環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容。本題關(guān)鍵是把相關(guān)內(nèi)容用評價(jià)方案的各個(gè)方面表現(xiàn)出來。[問答題]2.論述可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括以下四項(xiàng)基本內(nèi)容。（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]3.論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：（1)總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2)進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。[問答題]4.交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，試論述交通運(yùn)輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。然而，交通運(yùn)輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的具體表現(xiàn)。交通運(yùn)輸外部性的層次包括：（1）交通運(yùn)輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。（2）交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果（如可通達(dá)性提高和時(shí)間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費(fèi)和新的物流組織）和負(fù)效果（如交通擁堵、運(yùn)輸系統(tǒng)未涵蓋的費(fèi)用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。（4）運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。[問答題]5.簡述對交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)中的空間范圍的理解。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。凡屬目標(biāo)人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的范圍。目標(biāo)人口是指受擬建項(xiàng)目直接或間接影響的那部分人口，目標(biāo)人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價(jià)的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價(jià)的主要范圍。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項(xiàng)目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)具有重要影響，有時(shí)需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]6.當(dāng)今世界，資源和環(huán)境的有限性日益引起各國政府和人民的高度重視，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國重要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，試論述可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括四項(xiàng)基本內(nèi)容：（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]7.交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)是指對擬建交通建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。試論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)包括：（1）總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2）進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3）影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。從理論上說，應(yīng)該綜合一切有關(guān)要素進(jìn)行分析評價(jià)，但這樣做是非常困難的，也是不切實(shí)際的。在進(jìn)行次生環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，需要針對具體的項(xiàng)目以及項(xiàng)目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)狀況，判斷并篩選主要的、合適的、有代表性的影響因素進(jìn)行分析。[問答題]8.簡述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)包括：（1)總體屬于間接影響評價(jià)類型。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)總體上屬于間接影響評價(jià)類型。（2)進(jìn)行定量分析的難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價(jià)方法。但交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟(jì)影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟(jì)效果和計(jì)算社會經(jīng)濟(jì)效益是很困難的，進(jìn)行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)要考慮由于交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響，而影響社會經(jīng)濟(jì)效果的因素有很多。[問答題]9.交通運(yùn)輸外部成本可分為兩個(gè)不同的層次，請分別簡述這兩個(gè)層次的內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：衡量交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性可以用外部成本這一概念進(jìn)行分析，交通運(yùn)輸外部成本可分為兩個(gè)不同的層次：第一層次是運(yùn)輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。第二層次是運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。[問答題]10.簡述交通運(yùn)輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：(1)交通運(yùn)輸供給外部性即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。(2)交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果和負(fù)效果。(3)由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。(4)運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。交通運(yùn)輸供給的正外部性包括：①運(yùn)輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；②運(yùn)輸設(shè)施有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；③可以通過系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。交通運(yùn)輸供給的負(fù)外部性包括①土壤和水污染，土地表面風(fēng)化②生物圈、生態(tài)多樣化和自然棲息地受到干擾③人類溝通被隔離④視覺障礙。[問答題]11.交通運(yùn)輸外部性的評估方法有哪些？正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括以下幾種：（1）實(shí)際發(fā)生法。（2）替代市場法，即不是用直接的市場價(jià)格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價(jià)值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要包括旅行成本法、內(nèi)涵定價(jià)法、防護(hù)支出法。（3）間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計(jì)算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟(jì)行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補(bǔ)償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。[問答題]12.請論述交通運(yùn)輸外部成本的具體內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：交通運(yùn)輸外部成本是運(yùn)輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財(cái)富的扣除。內(nèi)容包括以下四項(xiàng)：（1）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運(yùn)輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴(yán)重。（2）交通事故。交通運(yùn)輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的起飛，促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運(yùn)輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時(shí)間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。[問答題]13.簡述對交通運(yùn)輸外部性的含義的理解。正確答案：詳見解析參考解析：外部性也稱外部效應(yīng)或外部影響，是指某一經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)或消費(fèi)活動對與該活動無直接關(guān)系的其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的伴生影響，并且沒有為之付費(fèi)或受償。這種伴生影響是強(qiáng)加的，不是協(xié)商的。交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，也包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)過程產(chǎn)生的外部性。其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來負(fù)面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的具體表現(xiàn)。[問答題]14.簡述對可持續(xù)交通運(yùn)輸?shù)睦斫?。正確答案：詳見解析參考解析：可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，既滿足特定區(qū)域的需要又不對其他區(qū)域滿足其需求的能力構(gòu)成危害和削弱的發(fā)展。從時(shí)間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的需要，又不危害后代人滿足其需求的能力；從空間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足某一特定區(qū)域的需要，又不危害和削弱其他區(qū)域滿足其需求的能力?？梢?，可持續(xù)發(fā)展的核心是在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，須注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、影響及協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來說，可持續(xù)交通運(yùn)輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運(yùn)輸，包括以下四項(xiàng)基本內(nèi)容。（1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運(yùn)輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運(yùn)輸條件下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其運(yùn)行能保持良好的財(cái)務(wù)狀況，交通運(yùn)輸資產(chǎn)能夠完好地運(yùn)行，交通運(yùn)輸財(cái)產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運(yùn)輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運(yùn)輸決策框架中，以使交通運(yùn)輸受益者承擔(dān)交通運(yùn)輸外部性所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（4）交通運(yùn)輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運(yùn)輸改善和交通運(yùn)輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]15.交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。試論述交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍與交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、等級和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)，可由目標(biāo)人口來確定。凡屬目標(biāo)人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的范圍。目標(biāo)人口是指受擬建項(xiàng)目直接或間接影響的那部分人口，目標(biāo)人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目次生環(huán)境影響評價(jià)的空間范圍包括：（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍。交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項(xiàng)目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價(jià)的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價(jià)的主要范圍。這是由于交通項(xiàng)目建成后，必然會對沿線的經(jīng)濟(jì)布局、農(nóng)林發(fā)展、資源開發(fā)、勞動就業(yè)、民眾生活等產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，影響當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況，影響范圍很廣。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項(xiàng)目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)具有重要影響，有時(shí)需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]16.水運(yùn)業(yè)一直被視為是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但隨著航運(yùn)市場的繁榮，其對環(huán)境的負(fù)面影響日益突顯。聯(lián)合國研究報(bào)告表明，全球航運(yùn)每年排放約11.2億噸二氧化碳，約占全球二氧化碳排放量的4.5%，二氧化碳排放量幾乎是以前估計(jì)的近3倍。另有資料顯示，船舶所排出的污染物質(zhì)約占所有海洋污染物質(zhì)的一半左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年由于航運(yùn)排入海洋的石油污染物達(dá)160萬噸，其中110萬噸是油輪排放壓艙水和洗艙水時(shí)進(jìn)入海洋的，其余50萬噸是油輪在海上發(fā)生事故時(shí)排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，導(dǎo)致水體缺氧，使水生動物死亡率上升，嚴(yán)重的赤潮甚至?xí)須缧缘暮蠊?。如不進(jìn)行有效治理，水運(yùn)對海洋環(huán)境的不利影響，將影響到整個(gè)海洋乃至全球環(huán)境。根據(jù)以上材料，回答下列問題。<1>.材料體現(xiàn)的是水運(yùn)帶來的負(fù)外部性，請闡述，什么是交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃约捌鋵哟巍?lt;2>.材料中是交通運(yùn)輸負(fù)外部性的體現(xiàn)，與其對應(yīng)的還存在交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃?。簡述交通運(yùn)輸?shù)墓┙o正外部性包括哪些？<3>.請闡述交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括哪些？正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運(yùn)輸活動中的具體化，其核心是運(yùn)輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。交通運(yùn)輸外部性的層次：（1）交通運(yùn)輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響。（2）交通運(yùn)輸使用外部性，包括正效果（如可通達(dá)性提高和時(shí)間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費(fèi)和新的物流組織）和負(fù)效果（如交通擁堵、運(yùn)輸系統(tǒng)未涵蓋的費(fèi)用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費(fèi)的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)配置。（4）運(yùn)輸系統(tǒng)的行為影響到運(yùn)輸業(yè)以外的第三群體。<2>.交通運(yùn)輸供給的正外部性包括：（1）運(yùn)輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；（2）運(yùn)輸設(shè)施有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；（3）可以通過系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。<3>.交通運(yùn)輸外部性的評估方法包括以下幾種。（1）實(shí)際發(fā)生法。（2)替代市場法，即不是用直接的市場價(jià)格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價(jià)值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要有以下三種。1)旅行成本法，即用旅行費(fèi)（時(shí)間、金錢）來替代衡量人們對環(huán)境物品的價(jià)值評價(jià)。2)內(nèi)涵定價(jià)法，即通過可購買物品（如房產(chǎn)）的內(nèi)涵價(jià)值來評估空氣污染或噪聲對物品價(jià)格的影響。3)防護(hù)支出法，即用人們?yōu)楸Ｗo(hù)自身不受環(huán)境損害的影響所支付的費(fèi)用來衡量環(huán)境物品的價(jià)值，它是外部成本貨幣化評估中采用最廣泛的方法。（3)間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計(jì)算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟(jì)行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補(bǔ)償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。[問答題]17.隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，我國在交通運(yùn)輸建設(shè)工程方面取得了巨大的進(jìn)步，不僅對我國的農(nóng)業(yè)灌溉、航運(yùn)以及水力發(fā)電等多個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，具有重要的推動作用，并且在社會資源合理配置方面也具有極大的作用。公路作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一環(huán)，承擔(dān)著交通樞紐的關(guān)鍵作用，是社會發(fā)展的動脈。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了公路建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步和提高，但是公路建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，阻礙了文明公路建設(shè)的發(fā)展，其中最為顯著的就是交通運(yùn)輸對沿途