塔什庫爾干縣曲曼礦業(yè)開發(fā)有限公司大同鄉(xiāng)二隊(duì)玉石礦炸藥庫安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案塔什庫爾干縣曲曼礦業(yè)開發(fā)有限公司六月三日頒布通告《塔什庫爾干縣曲曼礦業(yè)開發(fā)有限公司新疆塔什庫爾干縣大同鄉(xiāng)二隊(duì)玉石礦炸藥庫安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援總體預(yù)案》經(jīng)公司辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以頒布：本應(yīng)急救援預(yù)案自6月3日起生效。公司各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定，配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的物資籌辦、人員安排、應(yīng)急培訓(xùn)以及應(yīng)急演習(xí)等準(zhǔn)備工作。公布單位負(fù)責(zé)人簽字：（或單位蓋章）：年月日目錄1事故類型和危害程度分析………31.1危險(xiǎn)源和事故類型……………31.2造成民爆器材燃燒、爆炸事故的災(zāi)害因素…31.3事故可能發(fā)生季節(jié)……………31.4事故危害程度…………………31.4.1對庫區(qū)周邊環(huán)境可能造成的破壞后果……31.4.2對庫區(qū)內(nèi)的破壞后果………42應(yīng)急處置基本原則……………43組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………43.1應(yīng)急組織體系…………………43.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………53.3應(yīng)急救援工作小組…………73.4應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)……74防止和預(yù)警………84.1危險(xiǎn)源監(jiān)控……………………84.2事故防止方法……………85現(xiàn)場應(yīng)急方法…………96信息報(bào)告程序…………………96.1信息報(bào)告與告知……………96.2信息上報(bào)………96.3信息上報(bào)的內(nèi)容………………96.4信息傳遞………97應(yīng)急處置………97.1響應(yīng)分級……………………97.2響應(yīng)程序……………………107.3應(yīng)急處置………107.3.1應(yīng)急啟動(dòng)……………………107.3.2處置方法……………………108應(yīng)急物資與裝備保障……………118.1應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施配備…………118.2應(yīng)急通訊保障…………………118.3物資供應(yīng)……………………129應(yīng)急結(jié)束………13附表2重大事故應(yīng)急處置隊(duì)伍人員名單及通訊聯(lián)系表…………14附表3礦山外部通訊聯(lián)系信息…………………151事故類型和危害程度分析1.1危險(xiǎn)源和事故類型礦山炸藥庫寄存的民爆器材重要是：硝銨類炸藥、工業(yè)電雷管。根據(jù)雷管、炸藥的特點(diǎn)，可能發(fā)生的重要事故類型為：火災(zāi)和爆炸。1.2影響民爆器材燃燒、爆炸事故的災(zāi)害因素危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素雷管庫導(dǎo)除靜電設(shè)施失靈或產(chǎn)生新的靜電；雷管箱在搬運(yùn)過程中跌落、撞擊；雷電引發(fā)雷管爆炸等炸藥庫庫存超量、庫房通風(fēng)不暢致使溫度過高、燃燒和爆炸；雷電引發(fā)炸藥燃燒、爆炸等1.3事故可能發(fā)生季節(jié)夏季是雷電多發(fā)季節(jié)，可能由于雷擊引發(fā)雷管爆炸或炸藥的燃燒、爆炸事故。冬春季節(jié)由于氣候較為干燥，容易產(chǎn)生靜電，從而可能引發(fā)雷管的爆炸事故。1.4事故危害程度1.礦區(qū)民用爆破器材庫值班室距離炸藥庫中心距離200米由于倉庫的存藥量是根據(jù)外部距離擬定的。1.4.2對庫區(qū)內(nèi)的破壞后果庫區(qū)內(nèi)某個(gè)倉庫一旦發(fā)生爆炸，臨近的建筑物將全部坍毀，但建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品不產(chǎn)生殉爆，隨著爆炸倉庫藥量及距離的大小不同，會(huì)產(chǎn)生不同的破壞后果。2應(yīng)急處置基本原則以保護(hù)人員安全、避免和控制事故蔓延為大綱，實(shí)現(xiàn)事故損失控制、防止為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、主動(dòng)協(xié)調(diào)、保障安全生產(chǎn)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系在大同鄉(xiāng)礦區(qū)事故應(yīng)急救援組織體系下，完善礦山民用爆炸物品燃燒爆炸事故的應(yīng)急組織體系。組織機(jī)構(gòu)以下：3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1礦山成立民用爆炸物品燃燒爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦山安全科辦公室?？傊笓]：XX副總指揮：xxxx組員：XXX3.2.2總指揮職責(zé)a.組織進(jìn)行民用爆炸物品的燃燒、爆炸事故應(yīng)急救援演習(xí)；b.民用爆炸物品燃燒或爆炸事故發(fā)生后，快速分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；c.同意現(xiàn)場急救方案，協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；d.決定與否請求外援。3.2.a.調(diào)度室負(fù)責(zé)內(nèi)外部通訊聯(lián)系、安排救援物資。b.安環(huán)辦負(fù)責(zé)通訊設(shè)施暢通和分管物資的供應(yīng)。c.安環(huán)辦負(fù)責(zé)人員疏散、治安警戒。d.炸藥庫負(fù)責(zé)消防器材等現(xiàn)場物資、場合的提供。e.綜合辦公室等負(fù)責(zé)救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.3應(yīng)急救援工作小組為保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行，成立治安搶險(xiǎn)營救組、物資供應(yīng)組兩個(gè)救援小組：a.治安搶險(xiǎn)營救組組長： XXXX副組長：XXXXb.物資供應(yīng)組組長：XXX3.4應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)3.4.1治安負(fù)責(zé)治安、交通、警戒、指導(dǎo)人員疏散、現(xiàn)場急救傷員、滅火、搶險(xiǎn)等任務(wù)。3.4.2物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、消防器材、消防工具、急救箱、指揮器材及其它應(yīng)急物資的準(zhǔn)備與供應(yīng)。4防止和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控防止方法4.1.1嚴(yán)格執(zhí)行炸藥庫安全管理制度。外來人員進(jìn)入需由礦山4.1.4.1.3分管安全的4.1.3倉庫保管員、警衛(wèi)人員必須熟悉倉庫管理有關(guān)規(guī)定，4.1.4.1.4.14.1.4.1.4.1.9減少危險(xiǎn)區(qū)域人數(shù)，防止重大傷亡事故。炸藥庫崗哨人員應(yīng)盡量減少。5現(xiàn)場應(yīng)急方法1）如果庫房外的建筑物等發(fā)生雷電攻擊，電路著火，應(yīng)首先切斷近處電源，快速告知電工或值班人員（值班室必須保存一把配電室鑰匙，并告知每位值班人員懂得）拉斷配電室總電源，然后采用滅火器滅火。2）碰到排水溝被堵塞，應(yīng)采用耙子等工具疏通。3）在碰到雷電天氣時(shí)，應(yīng)等雷電過后，再趕赴戶外投入搶險(xiǎn)。4）當(dāng)庫房外部或鄰近設(shè)施發(fā)生燃燒事故，最早發(fā)現(xiàn)者要立刻報(bào)告值班人員，值班人員快速判斷火情，若火情較小，靠現(xiàn)場設(shè)施和人員能快速將火撲滅，應(yīng)主動(dòng)組織進(jìn)行滅火；若火勢較猛，下令全部人員沿避災(zāi)路線撤出炸藥庫，同時(shí)立刻報(bào)告礦山調(diào)度室，調(diào)度室快速報(bào)告總指揮，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5）當(dāng)民用爆炸物品發(fā)生燃燒爆炸時(shí)，值班人員必須立刻報(bào)告炸藥庫主任，下令全部人員沿避災(zāi)路線撤出炸藥庫。同時(shí)立刻報(bào)告礦山調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮中心），指揮中心立刻報(bào)告總指揮，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。6）重大火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者要立刻向調(diào)度室（應(yīng)急指揮中心）報(bào)警，調(diào)度室立刻報(bào)告總指揮，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。7）設(shè)立警戒。炸藥庫主任報(bào)告調(diào)度室的同時(shí)要立刻安排人員對過往路口設(shè)立臨時(shí)警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁人員和車輛通行，防止事故擴(kuò)大。6信息報(bào)告程序6.1信息報(bào)告與告知燃燒事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者要立刻報(bào)告值班人員，值班人員快速判斷火情，若火情較小，臨時(shí)不會(huì)引燃爆炸物品，立刻組織人員現(xiàn)場施救。若火勢過猛，應(yīng)立刻撤離人員，同時(shí)報(bào)礦山應(yīng)急指揮中心，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。爆炸事故發(fā)生后，炸藥庫必須立刻報(bào)告礦山調(diào)度室。6.2信息上報(bào)事故發(fā)生后，礦山必須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向塔縣安監(jiān)局報(bào)告。6.3信息上報(bào)的內(nèi)容⑴炸藥庫概況。⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場狀況。⑶事故的簡要通過。⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。⑸已經(jīng)采用的方法。⑹其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。6.4信息傳遞通訊聯(lián)系方式見附表2、附表37礦山應(yīng)急處置方案7.1響應(yīng)分級炸藥庫發(fā)生燃燒爆炸事故后，由總指揮立刻啟動(dòng)炸藥庫應(yīng)急救援預(yù)案。7.2響應(yīng)程序除啟動(dòng)本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案主動(dòng)組織事故救援外，還應(yīng)對事故現(xiàn)狀，對勢態(tài)發(fā)展進(jìn)行評定，向地方政府求助。7.3應(yīng)急處置方法7.3.1礦山調(diào)度室接到總指揮或副總指揮的批示后，立刻按照《新疆塔什庫爾干縣曲曼礦業(yè)開發(fā)有限公司大同鄉(xiāng)二隊(duì)玉石礦綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中“事故電話告知次序”，告知指揮部組員及有關(guān)單位人員達(dá)成礦山調(diào)度室集合或趕赴指定地點(diǎn)。7.3.2（1）調(diào)度室接到告知后，立刻報(bào)告總指揮，告知有關(guān)單位，成立應(yīng)急救援指揮部。（2）組織搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察，探明災(zāi)區(qū)狀況，急救指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、人員分布、救災(zāi)的人力、物力，制訂急救方案。（3）按指揮部批示，告知公安、安監(jiān)等部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)保衛(wèi)工作。（4）如果在爆炸后來，發(fā)現(xiàn)仍有明火、殘火或火源時(shí)，不得靠近事故現(xiàn)場，避免在急救中再次發(fā)生爆炸，傷及救護(hù)隊(duì)員。待擬定完全沒有發(fā)生再次爆炸的可能時(shí)，組織消防隊(duì)員進(jìn)行用水滅火，切不得用砂等隔絕燃燒的方法滅火。（5）急救人員快速帶齊物品進(jìn)行現(xiàn)場急救，同時(shí)組織人員準(zhǔn)備急救器材、藥品，制訂急救方案，確保傷員及時(shí)得到救護(hù)和治療。（6）按照指揮部制訂的急救方案，各有關(guān)單位和人員快速按指揮部下達(dá)的急救命令完畢自己的任務(wù)，確保通訊、車輛暢通無阻。（7）保安部門加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保運(yùn)輸傷員道路暢通。（8）調(diào)度室、材料部、設(shè)備部、機(jī)電部等確保緊急救援物品到位。8應(yīng)急物資與裝備保障8.1應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施配備（見表1）表1序號(hào)物資名稱數(shù)量單位配置地點(diǎn)1應(yīng)急救援車輛2輛總庫2滅火器6個(gè)炸藥、雷管庫3消防栓2個(gè)炸藥、雷管庫4沙箱2個(gè)炸藥、雷管庫5水龍帶2個(gè)炸藥、雷管庫6消防锨3把炸藥、雷管庫7消防扳手2把炸藥、雷管庫8消防水桶4個(gè)炸藥、雷管庫9手提燈2盞值班室8.2應(yīng)急物資儲(chǔ)藏8.2.1平時(shí)應(yīng)儲(chǔ)藏下列種類、數(shù)量的應(yīng)急物資以防火災(zāi)：METZL35滅火器不少于4臺(tái)；MFZ滅火器不少于6臺(tái)；防毒面具不少于10個(gè)；急救箱不少于2個(gè)；8.2.2平時(shí)應(yīng)儲(chǔ)藏下列種類、數(shù)量的應(yīng)急物資以防水災(zāi)：編織袋不少于100千條；沙子不少于2噸；鐵锨不少于5把；鐵鎬不少于5把；篷布不少于5頂。8.2.3應(yīng)每年對儲(chǔ)藏物資檢查一次。對動(dòng)用消耗的物資及時(shí)補(bǔ)充；對變質(zhì)不符合規(guī)定的物資及時(shí)更換。8.3應(yīng)急通訊保障8.3.1應(yīng)急通訊保障負(fù)責(zé)人：8.3.2通訊聯(lián)系方式：手機(jī)8.3.3應(yīng)急指揮中心（調(diào)度室）建立與上級消防部門和急救中心等單位的通訊聯(lián)系，確保通訊聯(lián)系快速暢通（圖8.2）圖8.2通訊聯(lián)系圖事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心礦山應(yīng)急指揮中心礦山應(yīng)急組織塔縣醫(yī)療部門民爆公司塔縣醫(yī)療部門民爆公司塔縣安監(jiān)局塔縣公安局8.3.48.4物資供應(yīng)物資供應(yīng)組要根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急小組所需，及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急行動(dòng)的快速高效性。聯(lián)系各礦對民爆器材的需求，盡快組織貨源，