第十章市場失靈和微觀經濟政策一、微觀經濟的市場失靈二、市場勢力三、外部性四、公共物品五、信息不對稱六、政府失靈市場失靈和微觀經濟政策一、微觀經濟的市場失靈marketfailure

理想市場，個體利益最大化能夠導致資源有效配置。市場失靈：市場機制（即價格調節(jié)市場的機制）不能實現資源的有效配置，即市場機制造成資源的配置失當。微觀經濟學的本質：市場有效，市場萬能市場失靈和微觀經濟政策2.市場失靈的原因（1）市場勢力marketpower：少數經濟主體不適當的影響市場價格的能力。即由少數市場的參與者影響或決定市場價格。（2）外部性externality：當一種消費或生產活動對其他消費或生產活動，所產生的不反映在市場價格中的直接效應。（3）公共物品publicgoods：使所有消費者都得益而市場不能供給或供給不足的物品。（4）不完全信息:信息成本高昂，信息不能均勻分配，信息不完全可能造成壟斷力量，以影響消費者福利為代價謀取壟斷利潤。市場失靈和微觀經濟政策二、市場勢力marketpower1.影響價格的市場勢力普遍存在。一個市場要有效運轉，就要求生產者和消費者都是價格的接受者，而不是價格的操縱者。實際中完全競爭很少，且競爭一般必然引起壟斷。如果某些人和廠商是價格制定者，那么資源配置一般是低效率的。一個擁有市場勢力的廠商可能通過減少供應的方式，將價格提高，這樣用于生產的資源變得不充分。帕雷托生產最優(yōu)遭到破壞，出現市場失靈問題。市場失靈和微觀經濟政策2.市場勢力的負作用（1）壟斷廠商通過控制產量、提高價格來獲取高額利潤，導致資源配置的無效率，還帶來收入分配的不公平。交易價格>平均成本。（2）導致管理松懈。缺乏盡可能降低成本的動力。（3）導致尋租行為。如果壟斷來自政府規(guī)則，可以被游說，產生尋租。（4）造成研發(fā)費用的減少。市場勢力對整個經濟是一種損害，致使生產無效率。市場失靈和微觀經濟政策3.制約市場勢力的公共政策（1）公共管制管制原因：市場勢力缺乏效率。自然壟斷行業(yè)具有自然壟斷性，具有規(guī)模經濟特征；資本的專用性強。自然壟斷行業(yè)往往面對低需求彈性。企業(yè)可以通過提高價格來獲得暴利。公共管制的措施：價格管制，防止壟斷定價。市場準入和退出管制。微觀管制，企業(yè)質量、安全要求。國有化政策：國家直接從事生產活動，或者把某些過去由私人從事的生產活動轉歸國家。（1）對國家利益重大的行業(yè)；（2）私人不愿意經營，或者無力經營的行業(yè)；（3）投入高、風險大的新興行業(yè)。市場失靈和微觀經濟政策（2）反托拉斯法反托拉斯法區(qū)別對待不同產業(yè)。壟斷的積極作用：公司合并，沒有減弱競爭，而是更有效率的降低成本雖然可以壟斷國內市場，但卻在國際競爭中保持優(yōu)勢。政府采取措施，促進競爭。禁止合并，分解公司。限制貿易的協(xié)議和共謀限制企圖壟斷市場和價格歧視。重工業(yè)：適當壟斷，輕工業(yè)：競爭市場失靈和微觀經濟政策三、外部性externality1.外部性：企業(yè)或個人向市場之外的其他人強加的成本和收益。2.外部性類型。私人成本或收益與社會成本或收益的不一致，導致實際價格不同于最優(yōu)價格。正外部性（外部經濟）：社會收益大于私人收益。負外部性（外部不經濟）：社會收益小于私人收益。市場失靈和微觀經濟政策從生產和消費兩個方面看生產的正外部性。生產者的經濟行為產生了有利于他人的良好影響，而卻不能從中取得報酬。如蜜蜂的生產者，傳播了花粉。上游居民種樹，保護水土，下游居民的用水得到保障。生產的負外部性。生產者的行為給他人造成了損害，但沒有給他人予以補償。造紙廠的三廢。木工裝修房子所產生的噪音。上游伐木造成洪水泛濫和水土流失，對下游的種植、灌溉、運輸和工業(yè)產生不利影響。消費的正外部性。消費者采取的行動對于他人產生的有利影響。養(yǎng)花而觀賞的人，給予養(yǎng)蜂人和鄰居帶來了好處。消費的負外部性。消費者的行為給他人造成了損害，但沒有給予補償。吸煙。某人在三更半夜時大聲唱卡拉OK。市場失靈和微觀經濟政策3.外部性與資源配置的失當外部經濟對外帶來的好處無法得到回報。具有外部經濟的物品供應不足。例如教育和新技術。外部不經濟對外帶來的危害無法進行補償。具有外部不經濟的物品供應過多。例如亂扔或亂倒垃圾。物品消費或生產的收益<應當得到的收益（社會收益）；即物品消費或生產成本>應當支付成本（社會成本）。物品消費或生產收益>應當得到的收益（社會收益）；即物品消費或生產成本<應當支付成本（社會成本）。市場失靈和微觀經濟政策生產的負外部性圖示通過征稅，使供給曲線左移到最優(yōu)社會成本。防止負外部性的東西生產過多。QPDSS1社會成本現有均衡最優(yōu)消費的負外部性，也可以通過征稅，使需求曲線左移到最優(yōu)。防止負外部性的東西消費過多，限制交易量。市場失靈和微觀經濟政策生產的正外部性圖示通過給予額外的獎勵，使得供給曲線右移到最優(yōu)。促進正外部性的東西生產更多。QPDSS2社會收益現有均衡最優(yōu)消費的正外部性，也可以通過各種鼓勵措施，使需求曲線右移到最優(yōu)。使得正外部性的東西消費更多，促進社會經濟發(fā)展。市場失靈和微觀經濟政策4.糾正外部不經濟性征稅。數額等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，使企業(yè)的私人成本等于社會成本。（1）政府的反外部性計劃。行政措施：管制與指導經濟措施：庇古稅與補貼發(fā)放可交易的污染排放許可證。政府確定污染水平，將排放額度失當的在廠商中間進行分配。給予補貼。受教育者從教育中得到私人利益:能得到較理想的工作,較豐厚的報酬,能較好享受文化生活等.此外教育還產生許多積極的社會影響。市場失靈和微觀經濟政策（2）自愿協(xié)商：科斯定理與權利界定合并。合并成一個企業(yè)，此時的外部影響就“消失”了，即被“內部化”了。規(guī)定產權。如果產權是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響就可能不會發(fā)生。如果給下游用水者使用一定質量水源的產權，則上游的污染者將因把下游水質降到特定水平以下而受罰。利益各方協(xié)商談判。其他方案。道德規(guī)范和社會約束。不扔亂垃圾。捐款。外部性內部化市場失靈和微觀經濟政策四、公共物品publicgoods

1.產品的劃分。私人物品：既具有排他性，也具有競爭性的物品。準公共物品：排他性、競爭性，兩者只具其一的物品。公共物品：既無排他性，也無競爭性的物品。排他性：不付費，就會被排除在消費之外。競爭性：一旦某人消費了某個物品，其他人就不能再消費該商品。非排他性：無法排除一些人“不付費便可消費”，或者排他成本過高。非競爭性：不需增加成本，即可增加對它的消費。增加消費者，并不影響他人。市場失靈和微觀經濟政策2.公共物品的典型案例公地悲劇thetragedyofcommons：對具有公共品特征的自然資源，如公共魚塘和草地、飛機航線、電波頻率等，資源可能被濫用。公海捕魚。假設一大湖，內有魚蝦無數，每個釣魚者的釣魚邊際成本為零。在“自利”假設下，釣魚者自由進入，每個人競相捕魚，最終導致“魚蝦”資源的濫用。過渡放牧。一塊公共草地，雖然每個人放羊不影響其他人放羊。然而一旦放羊數大于草地容納的頭數，結局只能是，公共草地被濫用，最終導致大家都放不成羊。市場失靈和微觀經濟政策3.公共物品和市場失靈公共物品具有非排他性，導致供給太少甚至沒有。即私人不愿意提供這種物品。但這種物品又是所必需的，如國家安全、社會穩(wěn)定等。搭便車Freeriding：即使不付費也能享受到有關利益的行為。搭便車的存在，不能到達帕累托最有效的供給水平。消費者可以免費享用公共品。公共物品影響到幾乎所有居民，而依靠市場機制無法解決，只有國家或者政府來解決公共物品的供給問題。市場失靈和微觀經濟政策4.公共物品的集體選擇政策公共選擇：政府對公共物品的提供做出的選擇。私人產品的均衡取決于市場機制運行。公共產品的供給作出公共選擇，取決于政治運行機制。阿羅不可能定理：依靠簡單多數的投票原則，要在各種個人偏好中選擇出共同一致的順序，是不可能的。公共產品只能的提供只能由勝任的公共權利機關，要想借助于投票過程來達到協(xié)調一致的集體選擇結果，是不可能的。阿羅不可能定理認為“多數投票”原則的選舉制度無效，強調了確立政府的權威性。布坎南等公共選擇理論認為，只要在個人選擇的基礎上形成有效的公共選擇機制，就可以避免阿羅定理出現。市場失靈和微觀經濟政策公共選擇理論的幾種投票機制一致性規(guī)則Unanimityrules：全體投票人都認可的情況下實施。“認可”意味著明確贊成或至少不反對；如果有一個反對,則相關議案即被否決。優(yōu)點：按這個原則通過的方案，實現了帕累托最優(yōu)，滿足了全體投票人的偏好。缺陷：是決策成本太高，很多情況下無法達成協(xié)議。多數票規(guī)則Majorityvotingrules

:超過半數的人同意。優(yōu)點：多數規(guī)則協(xié)商成本低，易達成協(xié)議，能增進多數人福利。缺點：多數規(guī)則使少數人福利受損.，不能滿足全體成員的偏好。贊成的多數給反對的少數增加了負擔。贊成者凈福利增加；反對者凈福利減少。簡單多數規(guī)則，超過總數的一半，方案就算通過。比例多數規(guī)則，要求贊成票要占總數的三分之二以上,才算有效。市場失靈和微觀經濟政策5.政府對于公共物品的干預（1）建立公營企業(yè)。（2）委托私人企業(yè)生產公共產品。簽訂合同。讓私人公司經營公共產品?；A設施等。授予經營權。委托私人公司經營。自來水、電話電力等。經濟資助。對私營的公共物品給予經濟資助?？萍?、住宅、教育衛(wèi)生。政府參股。橋梁、水壩、公路、鐵路等。（3）法律保護私人進入。采取法律手段，允許私人適當進入。市場失靈和微觀經濟政策五、不完全信息與信息不對稱信息與知識不完全信息：交易主體對相關信息總是不完全知曉。獲取信息和分析處理信息是有成本的。信息不對稱：締約各方對信息的占有量不相同，通常，對相關信息的占有量多的一方在交易過程中處于相對優(yōu)勢，擁有較少信息的一方會處于劣勢。比如：投保人、保險公司；貸款人、銀行；公司董事會和監(jiān)事會、普通散戶；經理、董事。市場失靈和微觀經濟政策信息不對稱產生的問題及其解決信息不對稱產生的問題：逆向選擇：發(fā)生在交易之前，是指那些最有可能造成不利后果的交易對象，往往最積極尋找交易并有可能被選中。它會導致一些市場的消失，以致市場經濟不再充分有效?！[藏信息道德風險：是一種事后行為，指交易達成后，交易的一方（通常為擁有信息優(yōu)勢的一方）傾向于從事交易另一方并不希望發(fā)生的高風險活動，從而可能給交易的另一方帶來巨大的損失?！[藏行為解決辦法：機制設計（激勵相容契約、招投標制度、效率工資、有效監(jiān)督等）市場失靈和微觀經濟政策六、政府失靈Governme