堅持城鄉(xiāng)一盤棋理念，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，確保進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全周期管理理念，建立健全城間、社會、資金等領(lǐng)域治理體制機制，實現(xiàn)城第一節(jié)統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動發(fā)展一體布局東縱的十字交匯區(qū)位優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、約高效的原則，圍繞一群兩心三圈，構(gòu)建適度集聚、分工協(xié)作一、充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用密切聯(lián)動黃河中上游城市群，積極構(gòu)建黃河流域可持續(xù)發(fā)展通道，引領(lǐng)帶動黃河流域整體提升。建立和完善黃河流域城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機相鄰城市的聯(lián)動發(fā)展，加強與京津冀、長三角、沿黃省區(qū)、國家綜合運輸通道間的互聯(lián)互通，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化服務(wù)水平。二、推動濟南、青島提升能級聯(lián)動發(fā)展加快提升濟南輻射帶動作用和青島開放創(chuàng)新功能，鼓勵社保轉(zhuǎn)接互認、教育和醫(yī)療資源共享，打造錯位互補發(fā)展的雙引擎?？椕軡吓c青島之間聯(lián)系通道，構(gòu)建濟青科創(chuàng)制造廊帶，打造世界級先進制造集聚帶。以濟南為中心，輻射帶動淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營六市一體發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，優(yōu)先打造濟(南)一淄(博)、濟(南)—泰(安)發(fā)展軸。以青島為核心，聚集形成濰坊—煙臺—威海一日照一體聯(lián)動發(fā)展的沿海城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展帶。三、促進三大經(jīng)濟圈一體發(fā)展堅決破除經(jīng)濟圈之間、城市之間行政和市場壁壘，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建布局合理、功能完備的經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)體系，形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。做強做大省會經(jīng)濟圈，打造全國數(shù)字經(jīng)濟高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。全面提升膠東經(jīng)濟圈，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興崛起魯南經(jīng)濟圈，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地和淮河流域經(jīng)濟隆起帶。建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，推動省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈優(yōu)勢互補、四、提升交通網(wǎng)絡(luò)支撐能力五、青島為中心，煙臺、臨沂、濰坊、菏澤等城市為節(jié)點，構(gòu)建中心凸顯、內(nèi)聯(lián)外通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，力爭在十四五末期全省公路網(wǎng)密度達到188.1公里/百平方公里，高速鐵路運營里程達到4400公里左右，市內(nèi)軌道交通運營里程達到600公里，通用機場數(shù)量達到30個左右，2030年實現(xiàn)經(jīng)濟圈內(nèi)城市之間1小時通達、城市群內(nèi)城市之間2小時通達，基本建成軌道上的城市群。第二節(jié)推動城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)均衡協(xié)調(diào)堅持人民城市人民建、人民城市為人民，完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，補齊城市設(shè)施短板，增強城市承載力，建設(shè)一批宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。一、提升大中城市功能品質(zhì)改善城市人居環(huán)境品質(zhì)，疏通老城區(qū)微循環(huán)，建設(shè)文化、體育、休閑活動場地，完善老城功能，提升人居環(huán)境品質(zhì)。建設(shè)公園城市，開展公共開敞空間、城市公園、體育公園、社區(qū)公園等城市增綠工程建設(shè)