(一)建設內容 31.項目概述 3 3 42.園區(qū)現狀及建設目標 4 4 53.項目總體設計 7 7 7 9 4.1智慧安全 4.4智慧應急 4.5移動應用 4.6業(yè)務系統(tǒng)集成 5.硬件設備要求 5.1指揮中心 5.3.園區(qū)公共設施建設 (二)建設清單 (一)建設內容工園區(qū)建設標準和認定管理辦法(試行)》對現有國內化工園區(qū)的信排查治理導則(試行)》,按照《導則》制定了《化工園區(qū)安全風險排查治理檢查表》,分別賦予設立、選址及規(guī)劃布局、準入退出，配區(qū)2022年底安全風險等級達到C級(70-85分)以上，為全縣經濟發(fā)展工業(yè)園區(qū)雖然建設有部分安全、環(huán)保等方面的監(jiān)測預警系統(tǒng)，但均是各自為政，缺少有效整合，并且管委會缺乏對整個園區(qū)安全、環(huán)保實時動態(tài)信息的掌控，缺少預測、預警系統(tǒng)。本項目的建設需求主要依據《化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》突出安全基礎管理、重大危險源安全管理、安全風險分級管控和隱患治理排查雙重預防機制、特殊管理作業(yè)管理、封閉化管理和敏捷應急等基本功能，強化感知、網絡、安全等基礎設施建設，推進信息共享、上下貫通、推動工業(yè)互聯網生態(tài)、安全生產在園區(qū)內外融合發(fā)展，實現不同部門之間的協同聯動，助力化工園區(qū)安全高質量發(fā)展。2.2建設目標及內容對標《化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺指南》,針對《工業(yè)園區(qū)化工集中區(qū)“一園一策”安全整治提升方案》提出的在智能化管控方面存在的問題，結合園區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃，堅持以有效防范化解重大安全風險為目標，突出安全基礎管理、重大危險源安全管理、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、特殊作業(yè)管理、封閉化推進信息共享、上下貫通。實現園區(qū)安全、應急、封閉管理等領域管理水平的全面提升，助力園區(qū)的健康發(fā)展和C級達標。在安全生產方面做到因企施策、科學管控，有效提升園區(qū)本質安全水平。在應急救援方面做到快速響應、以工業(yè)互聯網平臺為核心，以數據中心與智慧運營中心為基礎，利用視頻監(jiān)控，結合物聯網設備，通過人員、車輛信息庫等基礎數據搭建應用，有效的進行園區(qū)車輛、企業(yè)員工和訪客的管理。3.項目總體設計3.1建設原則系統(tǒng)設計需具有系統(tǒng)性、完整性、實用性、先進性、標準化、開放性、安全性、可靠性、經濟性、靈活性等建設原則。3.2建設依據3.2.1法律法規(guī)●《中華人民共和國消防法》(主席令第6號)●《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號)●《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(主席令第69號)●《中華人民共和國安全生產法》(主席令第70號)●《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)●《浙江省安全生產條例》(常務委員會公告第56號)●《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第523.2.2標準規(guī)范●《國家智能制造標準體系建設指南(2018年版)》●《信息安全風險評估規(guī)范(2018年版)》●《大數據標準化白皮書(2018年版)》●《國家安全監(jiān)管總局辦公廳安全生產信息化領域10項技術規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2016〕63號)3.2.3行政規(guī)章與政策文件●《關于進一步加強應急平臺體系建設的意見》(安監(jiān)總應急〔2012〕114號)●《國務院安委辦、應急管理部關于推進危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》●《應急管理部辦公廳<“工業(yè)互聯網+?；踩a”試點建設方案>的通知》應急廳[2021]27號文●《國務院辦公廳危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)●中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》●《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》(廳字〔2020〕●《全國安全生產專項整治三年行動計劃》(安委辦〔2020〕3號)●應急管理部《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》的通知(應急〔2019〕78號)《化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》(應急廳大數據平臺支持多種異構數據源(數據庫、消息、API等)之間裝置開停車和大檢修管理：實現園區(qū)內企業(yè)裝置設施(含重大危險源)開停車和大檢修線上備案。備案內容包含裝置開停車方案和時重大風險管控：基于風險預警模型，分為重大風險(紅)、較大風險(橙)、一般風險(黃)、低風險(藍)四個級別，實現重大危綜合信息化平臺需集成現有應用系統(tǒng)數據，包含安全管理系統(tǒng)、5.1指揮中心(二)建設清單序號功能描述單位—→基礎平臺1工業(yè)互聯網平臺為整個應用平臺的可開放、可共享、可擴展、可重構提供了基礎保障，實現項目開發(fā)的工業(yè)化生產。通過支撐平臺的建設，為綜合信息化平臺建設提供基礎支撐。包含應用開發(fā)平臺、物聯網平臺、大數據平臺、人工智能平臺。1套2中心數據庫有序推動監(jiān)管數據、企業(yè)數據融合，實現數據資源的無條件歸集、按需求共享、有選擇開放。在完善數據監(jiān)控與融合的基礎上，充分利用傳統(tǒng)數學模型和機器學習模型對數據進行全面的分析，通過構建強大的數據數據分析能力，實現對數據價值的深度挖掘和高效利用。包含平臺資源庫、?；沸畔臁＜覕祿?、SDS數據庫。1套3物聯網匯聚平臺物聯網匯聚平臺主要實現各種物聯網設備的接入及管理，主要含編碼設備管理、高危工藝監(jiān)測數據接入與管理、重大危險源數據接入與管理、有毒可燃氣體數據接入與管理11在1數據可視化功能基礎地理數據可視化功能主要將園區(qū)的基礎矢量地理數據進行處理加工，最終形成基礎地圖場景，為其它可視化功能提供基礎元素。1套2領導決策支持系統(tǒng)在首頁上集中展示園區(qū)內管理狀況，比如企業(yè)分布情況、重大危險源分布情況、安全隱患排查情況、安全事故發(fā)生情況。通過一張圖、表以統(tǒng)計數字、統(tǒng)計圖等方式全面展示，園區(qū)企業(yè)狀況、監(jiān)管狀況基于GIS應用，將企業(yè)分布、設備設施1套分布、資源分布集中到一張圖中進行展示。1園區(qū)基礎信息管理建立園區(qū)基礎信息庫，包含但不限于園區(qū)規(guī)劃、工企業(yè)基本情況以及“兩重點一重大”、從業(yè)人員、值班值守、企業(yè)事故事件等信息。支持信息維護和快速查詢，以及相關數據多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。1套2裝置開停車和大檢修管理實現園區(qū)內企業(yè)裝置設施(含重大危險源)開停車和大檢修線上備案。備案內容包含裝置開停車方案和時間、大檢修方案和時間。支持備案信息維護、查詢，以及開停車、大檢修數據等多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。1套3第三方單位管理建立入園/駐園第三方單位信息庫，包括但不限于第三方單位基本信息、資質、安全教育培訓記錄、服務記錄、違規(guī)記錄等，實現第三方單位誠信管理。支持信息維護、核驗，誠信評價規(guī)則的在線配置，以及園區(qū)企業(yè)對有關信息的自主填1套1重大危險源安全包保責任落實監(jiān)督實現重大危險源安全包保履職記錄電子化、條目化，管理企業(yè)每一處重大危險源包保責任落實情況，支持重大危險源主要負責人、技術負責人和覆職情況記錄檢查，以及信息查詢、多維度統(tǒng)計分析功能。1套2在線監(jiān)測預警實時監(jiān)測與抽查：匯聚現有重大危險源監(jiān)測監(jiān)控數據，實現對重大危險源安全在線抽查，支持基于GIS地圖的重大危險源瀏覽，查看儲罐、裝置、危化品庫等處的液位、溫度、壓力和可燃有毒氣體濃度的實時監(jiān)測數據、報警數據，查詢歷史數據和對比分析。1套3重大風險管控基于風險預警模型，分為重大風險(紅)、較大風險(橙)、一般風險(黃)、低風險(藍)四個級別，實現重大危險源安全風險的實時評估分析和展示，支持根據預警級別，按照《危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)預警信息處置管理辦法(試行)》,即時自動完成預警信息的發(fā)送、核查、反饋和督辦。套4評價/評估報告及隱匯聚重大危險源的安全評價報告、SIL等級評估報告和重大危險源專項督導檢查問題隱患相關數據，實現重大危險源的安全評價報告電子化備11套云患管理案、查閱和問題隱患“三錄入”、整改反饋，支持精確和模糊查詢、多維度統(tǒng)計分析及可視化展5重大危險源企業(yè)分類監(jiān)管貫通安全承諾公告、實時監(jiān)測數據、安全包保責任人履職、“三錄入”、評價/評估報告，基于危險化學品重大危險源企業(yè)安全管理現狀綜合評價體系，分為特別管控、重點注重和一般監(jiān)管三類，實現對危險化學品重大危險源企業(yè)分類精準監(jiān)管，支持基于GIS地圖分類標注、多維度統(tǒng)計分析及可視化展示。1套1風險分級管控安全風險分級，加強對紅色、橙色安全風險的分析、評估、預警。1套2隱患排查治理實現隱患治理痕跡化管理，主要包括一般隱患治理、重大隱患治理、風險推送隱患治理以及企業(yè)員工舉報隱患治理等內容，通過流程設計，實現各類隱患的閉環(huán)管理。13企業(yè)雙重預防機制信息系統(tǒng)支持層層穿透到企業(yè)端雙重預防機制信息系統(tǒng)，查看企業(yè)生產裝置/罐區(qū)、風險事件數量、隱患數量等基本信息，并可查詢企業(yè)風險分級管控清單和隱患排查清單。14隱患整改情況督辦提醒實現對重大隱患線上督辦、整改臨期提醒及一般隱患超期警示功能，支持線上下發(fā)督辦通知書、通過短信向有關人員發(fā)送提醒警示信息等功能，確保實現隱患閉環(huán)處置，以及不同行業(yè)、不同關鍵裝置隱患多維度統(tǒng)計分析和可視化展示。1套5企業(yè)雙重預防機制建設及運行效果抽查檢查實現對園區(qū)內企業(yè)雙重預防機制運行效果線上線下相融合的監(jiān)督檢查，支持對單個企業(yè)風險分析完成率、排查任務完成率及隱患整改完成率的信息查詢，對企業(yè)雙重預防機制運行效果、隱患預警情況自動統(tǒng)計分析、原因分析，通過短信等方式定期推送給有關人員，為線下精準執(zhí)法檢查提供支撐。1套1企業(yè)特報備實現企業(yè)特殊作業(yè)報備，報備數據包括但不限于作業(yè)屬地單位、作業(yè)類型、作業(yè)內容、作業(yè)時間等，支持報備信息的維護、查詢和統(tǒng)計。1套2特殊作業(yè)票證統(tǒng)計分析實現與園區(qū)內企業(yè)電子作業(yè)許可系統(tǒng)的結構化數據對接，支持園區(qū)內特殊作業(yè)按不同企業(yè)、不同時間、不同作業(yè)類型等多維度進行統(tǒng)計分析，以及特殊作業(yè)信息在園區(qū)電子地圖上實時顯示和快速查詢。1套3特殊作實現在線抽查檢查企業(yè)的特殊作業(yè)情況，支持與1套業(yè)在線抽查檢查應急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺互通，以及企業(yè)現場攝像頭、現場氣體傳感器等設備的聯動調1?；饭芾硗ㄟ^建立分類檔案，明確園區(qū)內現存的?；奉愋?，從而幫助園區(qū)管理者制定相對應的管理策略。1二2涉危企為涉危企業(yè)建立專屬檔案，實現企業(yè)危化品數據信息的全面統(tǒng)計，計算分析。11套工3?；穪碓戳飨蚍治鲋饕糜诜治鰣@區(qū)?；返牧飨蚝蛠碓辞闆r，可用于對園區(qū)?；返牧飨蜻M行跟蹤以及對來源的追溯1套1封閉檔案管理按照客貨分離、優(yōu)化管理、規(guī)避風險、綜合考慮停車場容量與園區(qū)安全容量的原則，根據園區(qū)實際情況分類設置綜合、專用、普通、應急門禁/卡口，部署門禁/卡口管理系統(tǒng)，實現對人、車、物進出園管控，支持門禁/卡口視頻監(jiān)控、人臉和車牌智能識別、定位設備登記/發(fā)放/返還、自動放行、車道控制等。1套2出入園管理支持人員和車輛出入園申請、審核、長期/臨時授權，支持危險化學品運輸車輛預約、審核、授1縣權，支持分區(qū)授權、異常行為報警和黑名單管理，支持人流、車流統(tǒng)計等。3危化品運輸車輛動態(tài)管理基于危險化學品運輸車輛實時定位數據，掌握園區(qū)內危險化學品運輸車輛的位置、行駛路線等實時動態(tài)，借助視頻智能分析、測速和車輛定位數據，智能識別危險化學品運輸車輛超速、違停、不按車道不按時段通行等不安全行為。支持軌跡回放、不安全駕駛行為報警、車輛運行數據統(tǒng)計等。包括運輸路徑合理規(guī)劃、車輛軌跡跟蹤、運輸風險管控、不安全駕駛行為報警、車輛運行數據統(tǒng)計等功能。1套4人員分接入企業(yè)生產區(qū)域人員定位分布信息，結合卡口/門禁系統(tǒng)數據，準確顯示園區(qū)人員分布動態(tài)，支持查詢展示特定人員實時位置和歷史軌跡；支持園區(qū)內人員分布異常情況的報警提示、統(tǒng)計分析、視頻聯動及可視化展示。1L1環(huán)保一企一檔為了實現對園區(qū)內所有企業(yè)檔案的收集、更新和整合，而建立企業(yè)基礎信息管理系統(tǒng)，并通過服務的方式對其他企事業(yè)單位進行信息的共享，通過直觀的方式在地理系統(tǒng)上標注、展示.12危廢固在園區(qū)環(huán)境質量實時監(jiān)測數據和污染源實時監(jiān)1套系統(tǒng)測數據基礎上，結合氣象數據、園區(qū)企業(yè)檔案數據、特征污染物名錄庫，通過適用的精細溯源模型和擴散模型，基于空氣質量自動監(jiān)測數據、超標預警數據，利用自動監(jiān)測數據、模型分析結果、污染源在線監(jiān)測數據等進行大氣污染溯源分析，實現大氣環(huán)境污染溯源追蹤和大氣污染擴散趨勢分析，找出疑似污染企業(yè)，輔助園區(qū)管理者對園區(qū)及園區(qū)廠界周邊大氣環(huán)境污染問題精準溯源和監(jiān)管。1智慧應急主要用于安全生產應急預案管理、應急資源管理，推動園區(qū)、企業(yè)落實日常應急管理及與各級政府間的應急聯動，為事故應急提供技術支持，輔助園區(qū)進行快速、精準、科學應急響應。1套1移動應基于物聯網、大數據、移動互聯網等新一代信息化，打造移動業(yè)務應用平臺，通過平臺可實現隱患排查、風險管控、監(jiān)測預警、作業(yè)監(jiān)管等各類業(yè)務移動應用，實現“移動化”安全管理，便捷1項1