招標監(jiān)督報告項目名稱地點開標日期年月日立項日期年月計劃完畢日期年月招標組織形式〔自行或委托〕招標代理機構(gòu)招標方式〔公開或邀請〕監(jiān)督人員單位及職務(wù)聯(lián)系監(jiān)督的重要內(nèi)容監(jiān)督狀況異常狀況及糾正方法闡明一、開標前期監(jiān)督1.招標范疇及規(guī)模原則與否符合國家和《中國中煤能源集團公司招標管理辦法〔試行〕》、《哈密能源開發(fā)有限責任公司招標管理辦法》的規(guī)定。是□否□2.招標代理機構(gòu)與否含有對應(yīng)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗。是□否□3.項目招標與否經(jīng)公司招標工作委員會審核批復(fù)；招標工作委員會負責決策項目重大事項，與否將公開招標改為邀請招標。是□否□4.評標委員會的產(chǎn)生時間、人數(shù)、構(gòu)造比例、程序、方式與否符合規(guī)定；項目法人單位的人員與否不超出組員總數(shù)的三分之一，技術(shù)經(jīng)濟專家與否不少于組員總數(shù)的三分之二；與投標人有利害關(guān)系的評委與否執(zhí)行了回避原則。是□否□5.招標公示〔或資格預(yù)審公示〕、招標文獻〔或資格預(yù)審文獻〕與否經(jīng)項目單位研究擬定，與否經(jīng)招標代理機構(gòu)復(fù)核，與否有會議統(tǒng)計和有關(guān)簽字手續(xù)，招標公示、資格預(yù)審公示與否在國家法定的媒體上公開公布。是□否□6.對進行資格預(yù)審的，與否經(jīng)項目單位按擬定的資格預(yù)審原則和辦法對潛在投標人進行預(yù)審，與否有會議統(tǒng)計和有關(guān)簽字手續(xù)，成果與否經(jīng)招標代理機構(gòu)復(fù)核。是□否□7.邀請招標方式下，被邀請投標人的名單確實定與否有原則的會議統(tǒng)計及簽字手續(xù)及公司招標工作委員會審批或備案，各標段〔或標包〕所邀請的潛在投標人與否不少于3家,實際投標人與否與審定的邀請投標人一致。是□否□8.招標活動中與否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，以及限制投標人之間公平競爭的行為。是□否□9.招標文獻的編制和報批與否按集團公司招標管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。是□否□10．自招標文獻開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文獻截止之日止，與否少于20日；需經(jīng)集團公司審定招標方案的項目，與否存在未獲集團公司同意提前公布招標公示〔或資格預(yù)審公示〕以及發(fā)出投標邀請書的狀況。是□否□二、開標監(jiān)督1.開標時除招標工作人員和招標單位有關(guān)領(lǐng)導外，評標委員會組員與否回避。是□否□2.監(jiān)督小組人員與否在開標現(xiàn)場當眾宣布招投標工作紀律，并向投標人公布投訴舉報。是□否□3.承接招標部門或機構(gòu)與否嚴格按照招標文獻擬定的時間、地點并邀請全部投標人參加開標會議，投標人的投標確保金與否到位。是□否□4．與否由投標人推選的代表或委托監(jiān)督人員檢查投標文獻的密封狀況，以及當眾拆封、宣讀投標文獻，開標統(tǒng)計與否精確。是□否□5．與否存在規(guī)定的投標截止時間后送達投標文獻的狀況。是□否□6．與否存在某一種或幾個標段投標人局限性三家的狀況，解決狀況如何。是□否□三、評標監(jiān)督1．在評標之前,向評標委員會組員當眾宣布評標工作紀律，并和評標現(xiàn)場內(nèi)部工作人員訂立《廉潔承諾和保密承諾書》，和評委訂立《評委承諾書》。是□否□2．與否集中保管，其它通訊工具與否進行有效控制。是□否□3．評標開始后，招標代理機構(gòu)與否對招標文獻、評標原則和辦法細則的重要內(nèi)容向評委做具體介紹，評委與否獨立、真實、客觀、公正進行評審、打分。是□否□4．對評標過程需澄清的問題與否以書面形式進行，有無對招投標實質(zhì)性內(nèi)容作出變化的狀況。是□否□5．規(guī)定投標人作出的有關(guān)承諾與否一視同仁、公平、公正，與否存在干預(yù)評標委員會獨立評審和暗箱操作的狀況。是□否□四、定標監(jiān)督1．招標工作委員會擬定的中標候選人與否與評標委員會推薦意見一致，如不一致其具體理由是什么，招標工作委員會決策程序與否符合規(guī)定。是□否□2．定標過程與否充足聽取組員意見，決策程序與否符合有關(guān)規(guī)定，與否有原則的會議紀錄及簽字手續(xù)。是□否□3．招標成果與否按集團公司管理規(guī)定上報批復(fù)〔或備案〕。是□否□五、其它監(jiān)督是□否□1．與投標人有利害關(guān)系的招標工作人員與否嚴格執(zhí)行了回避制度。是□否□2．有無發(fā)現(xiàn)招評標人員與投標人串通，搞虛假招標，違反招標活動“公開、公平、公正”原則的行為。是□否□3．有無發(fā)現(xiàn)招評標人員私自與投標人聯(lián)系和接觸，泄露招標工作機密〔涉及評標、定標人員的構(gòu)成狀況、評標進展及有關(guān)狀況、中標候選人推薦次序、及未正式下達中標告知書前的中標人等〕的行為。是□否□4．有無發(fā)現(xiàn)招標工作人員索賄受賄的狀況。是□否□5．有無違反招標紀律及其它違反法律、法規(guī)的行為。是□否□評標成果內(nèi)容評標委員會推薦的前三名排序投標報價〔萬元〕評標價格〔萬元〕綜合得分招標工作委員會推薦意見一、標段11.2.3.二、標段21.2.3.二、標段31.2.3.按照國家、集團、公司有關(guān)規(guī)定，我們對本次招標過程進行了監(jiān)督。我們認為，除存在下列需要進一步原則的問題外，本次招標符合國家法規(guī)、集團公司有關(guān)規(guī)定和本次招標文獻的規(guī)定，招標過程公開、公平、公正，評標成果正當有效。1、2、3、監(jiān)督人：年月日注：1、本格式報告開標前期監(jiān)督、定標部分重要用中煤招標公司招標監(jiān)督使用，其它部分用于公司范疇招標監(jiān)督；2、評標成果內(nèi)容可參見評標報告。附件2開標現(xiàn)場紀律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、中煤集團及公司有關(guān)物資采購招標工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次采購招評標的工作實際，特制訂本紀律。公司黨群工作部委派同志，負責本次招標活動的監(jiān)督工作，重要是開標、評標、定標的現(xiàn)場監(jiān)督。1.評標專家不得進入開標現(xiàn)場。2.全部進入開標現(xiàn)場的人員，涉及業(yè)主方、投標方和現(xiàn)場工作人員等，必須關(guān)閉移動通訊設(shè)備或調(diào)成靜音狀態(tài)。進入現(xiàn)場的投標單位人員不得用相機、攝像機或等拍攝開標現(xiàn)場。3.全部進入開標現(xiàn)場的人員在開標期間不得隨意走動，不得離開開標現(xiàn)場。有問題請舉手示意并經(jīng)同意后方能起立提問。假設(shè)有違反紀律規(guī)定的狀況，將予以口頭警告，情節(jié)嚴重的，將清出開標現(xiàn)場。4.任何參加本次投標活動的投標方、代理機構(gòu)等有關(guān)人員不得進入評標點。假設(shè)因評標工作需要，到評標現(xiàn)場答疑，需招標工作人員帶領(lǐng)方可進入評標點。全部涉及評標工作事項，只能在評標會議室公開商談。商談結(jié)束后，不得在評標點逗留，不得與評標現(xiàn)場人員單獨聯(lián)系。5.開標后，招標公司要做好投標資料的安全保密工作，要在開始正式評標時，在監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督下拆封后再進行評標工作。6.為確保開標、評標工作過程的公平公正，監(jiān)督人員聯(lián)系：。以上紀律請大家自覺恪守。監(jiān)督工作組將嚴格推行本身職責，確保項目評審工作的公開透明、公平公正，盡量避免人為影響因素。配合業(yè)主、招標公司和專家，做好本次招標工作的監(jiān)督工作。公司黨群工作部年月日附件3評標現(xiàn)場紀律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和集團公司招標采購有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次采購招標的工作實際，特制訂本紀律。1.評標期間，評標現(xiàn)場實施封閉管理。2.評標現(xiàn)場只允許本次評標工作人員進入，全部進入現(xiàn)場，假設(shè)因特殊因素確需要離開評標現(xiàn)場的，必須提交書面申請并經(jīng)本單位在現(xiàn)場的負責人和招標公司負責人簽批后交由監(jiān)標人備案。評標會議室的鑰匙由監(jiān)標人保管。3.進入評標現(xiàn)場合有人員的通訊方式實施集中管理。評標地點開通一部，供評標現(xiàn)場與外界聯(lián)系使用，評標現(xiàn)場不允許開通其它對外聯(lián)系方式，比方房間、網(wǎng)絡(luò)等。全部進入評標現(xiàn)場人員的、小靈通、無線上網(wǎng)卡等通訊工具。除給投標方發(fā)送和從投標方接受文獻外，全部評標現(xiàn)場人員確因特殊因素需要對外聯(lián)系的，僅可使用對外聯(lián)系，并在通訊統(tǒng)計本上登記備案。4.評標現(xiàn)場合有工作人員要顧全大局，自覺維護集團公司利益，嚴格推行保密任務(wù)，絕不允許任何人或通過別人向投標方透露有關(guān)采購任何環(huán)節(jié)的任何信息。在評標期間，全部需與投標單位的聯(lián)系工作都由招標公司負責。對在清理標書工作中發(fā)現(xiàn)的需要投標方進行澄清的問題，由招標公司整頓以書面形式通過進行。5.招標公司要明確專人進行有關(guān)資料的管理工作。對評標現(xiàn)場的資料涉及有關(guān)的文稿僅限于評標現(xiàn)場內(nèi)流通，任何參評人員不得帶出評標會議室。評標人員和工作人員對評標資料和有關(guān)信息必須嚴格保密，任何人不能外泄。評標工作結(jié)束。全部投標資料、評標資料由招標公司統(tǒng)一歸檔解決。6.全部參加評標的人員應(yīng)本著公平和公正的原則，嚴格按照國家有關(guān)評標管理規(guī)定和招標文獻規(guī)定，對各投標人的投標文獻進行認真評審。評標工作構(gòu)組員、評標專家在發(fā)表個人意見時，不得帶有引導性、傾向性的言辭。任何人不得對評標工作施加影響。7.評標工作在清標中，對發(fā)現(xiàn)的問題報專家組審核確認后，方可由招標公司負責調(diào)節(jié)。評審成果由評標委員會專家獨立作出，不受任何單位或個人影響。8.評標成果出來后，全部與會人員必須嚴格恪守保密制度，嚴禁向任何單位和個人透露有關(guān)評標的任何信息。9.任何進入評標現(xiàn)場的人員必須由監(jiān)標人同意，并登記備案。10.以上紀律請大家自覺恪守，對違反上述規(guī)定造成泄密和擾亂評標現(xiàn)場秩序的，由公司紀委監(jiān)察職責部門進行調(diào)查解決。監(jiān)督工作組將嚴格推行本身職責，配合業(yè)主、招標公司和專家，做好本次招標工作的監(jiān)督工作。公司紀委、黨群工作部年月日附件4廉潔承諾和保密承諾書在項目采購中，本人鄭重作出以下承諾：1.恪守黨紀政紀和國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司各項廉潔從業(yè)規(guī)定，絕不索要和收取有關(guān)單位或個人贈予的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其它實物，謀取好處費、回扣等；絕不接受可能影響公正運作或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮物饋贈或其它服務(wù)。2.嚴格執(zhí)行保密義務(wù)，在此項目招標評審至合同執(zhí)行完畢期間，絕不向任何單位和個人透露