人人文庫(kù)專用

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

Codeforconstructioncompanysafetymanagecriterion

GB50656-2011

主編部門(mén):中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

批準(zhǔn)部門(mén):中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

施行日期:2012年4月1日

人人文庫(kù)專用

中國(guó)計(jì)劃出版社

2012北京

書(shū)

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

GB50656-2011

☆

中國(guó)計(jì)劃出版社出版

(地址:北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國(guó)宏大廈C座4層)

(郵政編碼:100038電話:6390643363906381)

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人人文庫(kù)專用世界知識(shí)印刷廠印刷

850×1168毫米1/322印張45千字

2012年1月第1版2012年1月第1次印刷

印數(shù)1—10100冊(cè)

☆

統(tǒng)一書(shū)號(hào):1580177·760

定價(jià):12.00元

目次

1總則………（1）

2術(shù)語(yǔ)………（2）

3基本規(guī)定…………（4）

4安全管理目標(biāo)…………………（5）

5安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系………………（6）

6安全生產(chǎn)管理制度……………（8）

7安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)……………（9）

8安全生產(chǎn)費(fèi)用管理………（11）

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理………………（12）

10安全技術(shù)管理…………………（13）

11分包方安全生產(chǎn)管理……（14）

12施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理……………（15）

13應(yīng)急救援管理……………（18）

14生產(chǎn)安全事故管理…………………（19）

15安全檢查和改進(jìn)………………（20）

16安全考核和獎(jiǎng)懲…………………（22）

本規(guī)范用詞說(shuō)明………（23）

附：條文說(shuō)明人人文庫(kù)專用………（25）

·1?

Contents

1Generals…………………（1）

2Terms……………………（2）

3Basicstipulations…………（4）

4Safetymanagementtarget………………（5）

5Productionsafetyorganization＆responsibilitysystem…（6）

6Productionsafetymanagementsystem…（8）

7Productionsafetyeducation＆training………………（9）

8Managementofproductionsafetycost…（11）

9Safetymanagementforconstructionfacilities，equipment

andlaborprotectiveproducts……………（12）

10Safetytechnologymanagement………（13）

11Subcontractor'sproductionsafety

management……………（14）

12Safetymanangementforconstructionsite……………（15）

13Emergencyrescuemanagement………（18）

14Managementforproductionsafetyaccidents…………（19）

15Safetyinspectionandimprovement……（20）

16Safetyassessment人人文庫(kù)專用andrewards＆punishments……（22）

Explanationofwordinginthiscode………（23）

Addition：Explanationofprovisions………（25）

·2·

書(shū)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告

第1126號(hào)

關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為

GB50656—2011，自2012年4月1日起實(shí)施。其中，第3.0.9、

5.0.3、10.0.6、12.0.3(6)、15.0.4條(款)為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)

格執(zhí)行。

本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)計(jì)劃出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一一年七月二十六日

人人文庫(kù)專用

前言

本規(guī)范是根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈二〇〇二至二〇〇三年

工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃〉的通知》(建標(biāo)〔2003〕102號(hào))的要

求，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會(huì)同有關(guān)單位共同編制

而成。

本規(guī)范共分16章，主要內(nèi)容包括:總則，術(shù)語(yǔ)，基本規(guī)定，安全

管理目標(biāo)，安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系，安全生產(chǎn)管理制度，安全生

產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品

安全管理，安全技術(shù)管理，分包方安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管

理，應(yīng)急救援管理，生產(chǎn)安全事故管理，安全檢查和改進(jìn)，安全考核

和獎(jiǎng)懲等。

本規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解

釋，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解

釋。各單位在執(zhí)行本規(guī)范的過(guò)程中，如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)反饋給上

海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(地址:上海市小木橋路683號(hào)，

郵政編碼:200032，電子信箱:an54614788@yahoo．com．cn)，以供

今后修訂時(shí)參考人人文庫(kù)專用。

本規(guī)范主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人:

主編單位:上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

上海城建建設(shè)實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司

參編單位:中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司

上海市施工行業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)質(zhì)量安全專業(yè)委

員會(huì)

·1·

上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)

山東省建筑工程管理局

江蘇省建筑工程管理局

河北省建筑工程施工安全監(jiān)督總站

杭州市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

北京建工集團(tuán)

中國(guó)機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司

江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

中天建設(shè)工程集團(tuán)有限公司

同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院

清華大學(xué)(清華金門(mén))建筑安全研究中心

北京中建協(xié)認(rèn)證中心

主要起草人:姜敏姜華陶為農(nóng)唐偉戴寶榮

葉伯銘李印戚耀奇徐?？蛋卓∮?/p>

高原黃劍箐顧建生陳曉峰方東平

趙傲齊張向洪吳曉宇周家辰杜正義

吳輝王靜宇常義張雙群

主要審查人:秦春芳魏吉祥葉軍獻(xiàn)任兆祥喬登

彭鋒李慶偉楊杰

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·2·

1總則

1.0.1為規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管

理的水平，預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，制定本規(guī)

范。

1.0.2本規(guī)范適用于施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。

1.0.3施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)、

施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模建立完善，并應(yīng)有效運(yùn)行。

1.0.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)

家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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·1·

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1施工企業(yè)constructioncompany

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修

工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

2.0.2施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人principalofconstructioncompany

指對(duì)施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、

具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括施工企業(yè)法定代表人、正副職領(lǐng)

導(dǎo)。

2.0.3各管理層alltiersofmanagement

指施工企業(yè)組織管理體系中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目

部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層面。

2.0.4工作環(huán)境workingcondition

施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀

條件。

2.0.5危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情

況組合的根源或狀態(tài)。

2.0.6隱患hiddenperil

未被事先人人文庫(kù)專用識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間

接導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源。

2.0.7風(fēng)險(xiǎn)risk

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

2.0.8危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程divisionalwork＆subdivi-

sionalworkwithhigherrisks

在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)

·2·

損失或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

2.0.9相關(guān)方relatedparties

與施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體，包

括政府管理部門(mén)、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、分(包)方、

供應(yīng)商，以及其從業(yè)人員等。

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·3·

3基本規(guī)定

3.0.1施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)

許可的范圍內(nèi)承攬工程。

3.0.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模，并以安全生產(chǎn)責(zé)任

制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

3.0.3施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全

面負(fù)責(zé)，其中法定代表人應(yīng)為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)

人應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

施工企業(yè)其他人員應(yīng)對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3.0.4施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并應(yīng)按規(guī)定配

備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)

教育培訓(xùn)。

3.0.6施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)所需資金的投入并有效

使用。

3.0.7施工企業(yè)必須配備滿足安全生產(chǎn)需要的法律法規(guī)、各類安

全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

3.0.8施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，辦

理相關(guān)保險(xiǎn)，人人文庫(kù)專用進(jìn)行健康檢查。

3.0.9施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施

和材料。

3.0.10施工企業(yè)宜通過(guò)信息化技術(shù)，輔助安全生產(chǎn)管理。

3.0.11施工企業(yè)應(yīng)按本規(guī)范要求，定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)

行分析評(píng)估，并實(shí)施改進(jìn)。

·4·

4安全管理目標(biāo)

4.0.1施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)年度及中

長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)。

4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)及

文明施工管理目標(biāo)。

4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門(mén)和崗位，

并應(yīng)定期進(jìn)行考核。

4.0.4施工企業(yè)各管理層及相關(guān)職能部門(mén)和崗位應(yīng)根據(jù)分解的

安全管理目標(biāo)，配置相應(yīng)的資源，并應(yīng)有效管理。

人人文庫(kù)專用

·5·

5安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系

5.0.1施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織體系，明確企業(yè)安全生產(chǎn)

的決策、管理、實(shí)施的機(jī)構(gòu)或崗位。

5.0.2施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)

人，各相關(guān)職能部門(mén)及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)崗位及專兼職

安全管理人員。

5.0.3施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)組織相對(duì)應(yīng)的安

全生產(chǎn)責(zé)任體系，并應(yīng)明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)

責(zé)任。

5.0.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:

1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制訂企業(yè)

中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)和制度，審議、決策重大安全事項(xiàng)。

2各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能

部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。

3各管理層的職能部門(mén)及崗位應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生

產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，互相配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)，應(yīng)包括下列主

要職責(zé):

1)技術(shù)管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改

進(jìn);人人文庫(kù)專用

2)施工管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全

管理;

3)材料管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動(dòng)防護(hù)用

品的安全管理;

4)動(dòng)力設(shè)備管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)

備的安全管理;

·6·

5)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、

處理;

6)其他管理部門(mén)(或崗位)分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培

訓(xùn)、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理。

5.0.5施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)職責(zé)落實(shí)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安

全生產(chǎn)責(zé)任。

5.0.6施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任