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文檔簡介
食品平安協(xié)管員培訓(xùn)各級黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品平安工作,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處分、最嚴(yán)肅的問責(zé),增強(qiáng)食品平安監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實(shí)提高食品平安監(jiān)管水平和能力。——在國務(wù)院食品平安委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的指示要切實(shí)發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,夯實(shí)各環(huán)節(jié)、各方面的責(zé)任,著力提高監(jiān)管效能,凝聚社會(huì)共治合力,進(jìn)一步治理‘餐桌污染’,推動(dòng)食品平安形勢持續(xù)改善,不斷提高人民群眾滿意度和獲得感?!趪鴦?wù)院食品平安委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的指示一、食品平安根本常識二、食品平安責(zé)任體系三、鎮(zhèn)食品平安工作四、食品攤販監(jiān)管五、農(nóng)村家宴監(jiān)管六、食品平安應(yīng)急處置主要內(nèi)容第一章食品平安根本常識一、什么是食品?
食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品?!?食品平安法?第150條〕二、什么是食品平安?
食品平安,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。〔?食品平安法?第150條〕三、什么是食品添加劑?指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或者天然物質(zhì),包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑。非法添加物三聚氰胺、蘇丹紅等,都不是食品添加劑第二章食品平安責(zé)任體系三句話:地方政府負(fù)總責(zé)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)企業(yè)是第一責(zé)任人一、我區(qū)食品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)區(qū)市場監(jiān)督管理局區(qū)衛(wèi)生和方案生育委員會(huì)區(qū)財(cái)政局區(qū)公安局區(qū)鹽務(wù)局……區(qū)委宣傳部等區(qū)食品安全委員會(huì)(下設(shè)辦公室)村食品平安協(xié)管員鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安委員會(huì)(下設(shè)辦公室)涉食單位各鎮(zhèn)〔區(qū)〕二、我區(qū)履行食品平安監(jiān)管職責(zé)的部門
主要有哪些?履行食品平安監(jiān)管職責(zé)的部門主要有:農(nóng)委、灘涂海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)計(jì)委以及其他食安委成員單位等共計(jì)27個(gè)。三、我區(qū)局部食品平安監(jiān)管部門的職能職責(zé)是什么?1、農(nóng)委:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量平安監(jiān)管以及生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管。2、灘涂海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從捕撈養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量平安監(jiān)管。3、市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品平安監(jiān)督管理以及食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的質(zhì)量監(jiān)管。4、衛(wèi)計(jì)委:依法開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)評估,負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒效勞單位監(jiān)管,開展食品平安標(biāo)準(zhǔn)管理。5、城管局:負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理,食品流動(dòng)攤點(diǎn)管理和執(zhí)法工作。6、教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐食品平安管理工作。四、區(qū)食品平安委員會(huì)及其辦公室區(qū)食品平安委員會(huì)是區(qū)人民政府的食品平安協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)食品平安監(jiān)管工作。區(qū)食品平安委員會(huì)辦公室是區(qū)食品平安委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局。第三章鎮(zhèn)食品平安工作一、鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安委員會(huì)組成根據(jù)?關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知?〔大政辦發(fā)〔2021〕107號〕要求,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)設(shè)立食安委,由鎮(zhèn)〔區(qū)〕主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任食安委主任,相關(guān)鎮(zhèn)〔區(qū)〕負(fù)責(zé)人任副主任,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。成員單位包括:市場監(jiān)管分局、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站、水產(chǎn)站、派出所、醫(yī)院、中小學(xué)校、城管隊(duì)、財(cái)政所等。二、鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安委員會(huì)工作職責(zé)〔一〕貫徹落實(shí)食品平安的法律法規(guī)及其方針政策,制定本鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安工作規(guī)劃,并推動(dòng)實(shí)施?!捕逞芯坎渴?、統(tǒng)籌指導(dǎo)、催促檢查、考核評價(jià)本鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安工作?!踩撤治霰炬?zhèn)〔區(qū)〕食品平安形勢,研究解決食品平安的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;協(xié)調(diào)解決食品平安工作的重大問題?!菜摹臣訌?qiáng)食品平安監(jiān)督管理能力建設(shè),提供人、財(cái)、物保障。〔五〕承擔(dān)鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會(huì)交辦的其它食品平安工作。三、鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安辦公室鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安委下設(shè)辦公室,由分管負(fù)責(zé)人兼任主任,轄區(qū)市場監(jiān)管分局和農(nóng)產(chǎn)品平安監(jiān)管站主要負(fù)責(zé)人兼任副主任,至少明確一名專職人員具體負(fù)責(zé)食品平安工作。其中大中鎮(zhèn)在黃海、金豐兩街道辦事處同時(shí)設(shè)立食品平安辦公室。鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦可采取掛靠或單設(shè)的形式設(shè)置,對外掛牌,實(shí)體運(yùn)作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品平安工作和食安委日常工作,日常工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)〔區(qū)〕承擔(dān),業(yè)務(wù)上接受市食安辦的指導(dǎo)。四、鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安辦公室工作職責(zé)〔一〕負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品平安綜合協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)上級有關(guān)食品平安工作的決策部署;〔二〕組織實(shí)施本轄區(qū)食品平安網(wǎng)格化管理,掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營主體根本信息;〔三〕統(tǒng)籌規(guī)劃本地食品攤販經(jīng)營場所,做好食品攤販備案管理;〔四〕組織開展食品平安聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),協(xié)助開展食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)平安檢查和隱患排查;〔五〕組織或配合食品平安監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為;〔六〕做好農(nóng)村家宴申報(bào)備案和現(xiàn)場指導(dǎo)工作,催促家宴廚師辦理健康證;〔七〕預(yù)防群體性食品平安事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理食品平安事故;〔八〕負(fù)責(zé)推薦、管理、培訓(xùn)、考核轄區(qū)內(nèi)各行政村〔社區(qū)〕協(xié)管員;〔九〕開展食品平安宣傳教育工作,確保建立一個(gè)食品平安科普宣傳站;〔十〕承擔(dān)區(qū)食安辦、鎮(zhèn)〔區(qū)〕規(guī)定的其他食品平安工作職責(zé)。四、食品平安協(xié)管員的聘請鎮(zhèn)〔區(qū)〕根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量、監(jiān)管任務(wù)大小及工作需要等,在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立至少1名食品平安協(xié)管員。準(zhǔn)入條件包括:遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和職業(yè)道德;具備食品平安監(jiān)管根本常識和法律法規(guī)知識;經(jīng)過鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并考試合格;原那么上應(yīng)具有高中以上文化程度;在轄區(qū)群眾中有一定威望。協(xié)管員一般由鎮(zhèn)〔區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕駐村干部、社區(qū)工作人員、村委會(huì)組成人員、大學(xué)生村官等擔(dān)任,也可面向所在村居村民〔社區(qū)居民〕招聘。對考核合格、履職到位的協(xié)管人員,予以補(bǔ)助。
六、食品平安協(xié)管員工作職責(zé)食品平安協(xié)管員在鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦、基層食品平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,承擔(dān)信息報(bào)送、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。信息報(bào)送具體內(nèi)容1、轄區(qū)內(nèi)涉及食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位〔包括生產(chǎn)加工、流通、餐飲、小作坊、食品攤販〕和從業(yè)人員的根本情況以及動(dòng)態(tài)變化情況;2、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,及時(shí)提供相關(guān)線索和信息;3、農(nóng)村家宴的信息收集和報(bào)告;4、食品攤販的信息收集和報(bào)告;5、食品平安突發(fā)事件;6、本村〔社區(qū)〕群眾和其他組織對食品平安工作的意見和建議。信息報(bào)送的方式1、報(bào)送對象:鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦和轄區(qū)市場監(jiān)管分局;2、普通家宴、攤販根底信息等一般工作每月一報(bào),每月5號之前報(bào)告;200人以上的家宴、違法行為、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。協(xié)助執(zhí)法1、對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查,做好記錄;2、配合相關(guān)部門做好本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查;3、對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,協(xié)助監(jiān)管部門調(diào)查取證。隱患排查1、日常檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、“三無〞食品的違法行為和無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的線索,要立即報(bào)告鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦和轄區(qū)市場監(jiān)管分局。2、對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)向鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦和轄區(qū)市場監(jiān)管分局反響。宣傳引導(dǎo)1、積極配合、參與鎮(zhèn)區(qū)食品平安宣傳活動(dòng)。2、通過播送、黑板報(bào)、櫥窗、展板、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等形式開展宣傳活動(dòng),全年不少于4次。3、參加鎮(zhèn)區(qū)食品平安辦公室組織的有關(guān)食品平安知識等培訓(xùn)教育及會(huì)議。積極推廣“食安大豐〞微信平臺,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)注,推動(dòng)食品平安社會(huì)共治、群眾關(guān)注的氣氛?!笆嘲泊筘S〞微信公眾號
重點(diǎn)把好“證、人、物、票、潔〞五方面“證〞:檢查營業(yè)執(zhí)照、?食品流通許可證?是否齊全,是否按規(guī)定懸掛;查看食品平安承諾書、食品平安查驗(yàn)制度、食品平安信息公示等上墻公示情況?!叭栓暎簷z查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的健康證明;“物〞:檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的食品是否在保質(zhì)期或有效期內(nèi),并查看食品顏色是否正常,標(biāo)簽標(biāo)識是否齊全;“票〞:就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購的食品及原輔料的票證,要留存供貨方蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)〔流通〕許可證等復(fù)印件及每筆購物憑證或送貨單,確??伤菰?;“潔〞:檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境衛(wèi)生,內(nèi)外環(huán)境要整潔,食品放置要隔墻離地,分類有序擺放,食品和非食品要分架分區(qū)擺放。做到“四要〞:一要做到心中有數(shù),及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、餐飲和經(jīng)營店的生產(chǎn)加工和經(jīng)營情況,對區(qū)域內(nèi)涉食企業(yè)數(shù)量、分布等要做到心中有數(shù)。二要多到村里的食品小作坊、餐飲店和食品經(jīng)營店走一走,看一看,向他們宣傳一些食品平安知識和法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)食品平安隱患,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。三要多與群眾交談,從群眾身邊收集各種食品平安信息。四要多關(guān)注時(shí)事,關(guān)注“食安大豐〞微信公眾號,對曝光的不合格食品要在轄區(qū)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。第四章食品攤販監(jiān)管公告第40號?江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例?已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年3月30日通過,現(xiàn)予公布,自2021年7月1日起施行。一、鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會(huì)食品攤販管理職責(zé):
食品攤販:指不在固定店鋪從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。
第六條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。第二十二條
縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,按照方便群眾、合理布局的原那么,在征求社會(huì)公眾意見后,劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段,并向社會(huì)公布。在劃定區(qū)域外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)群眾需求,在不影響平安、交通、市容環(huán)保等情況下,可以在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營。第二十三條
設(shè)區(qū)的市、縣〔市、區(qū)〕人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際建設(shè)特色食品街區(qū),為食品攤販經(jīng)營提供統(tǒng)一攤位,并提供水、電、垃圾處理等便利。設(shè)區(qū)的市、縣〔市、區(qū)〕人民政府應(yīng)當(dāng)劃定幼兒園、中小學(xué)校周邊食品攤販經(jīng)營禁止區(qū)域并向社會(huì)公布。
第二十四條
食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案,提供經(jīng)營者的身份證、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販備案信息通報(bào)所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法部門。
第二十五條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息制作并發(fā)放食品攤販信息公示卡。食品攤販信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時(shí)段等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常管理中,發(fā)現(xiàn)食品攤販未辦理食品攤販信息公示卡的,應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)辦理。第三十八條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織食品平安協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品小作坊和食品攤販的日常管理,根據(jù)本地實(shí)際情況開展食品小作坊和食品攤販的平安隱患排查。發(fā)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販存在食品平安隱患或者違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,告知所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門并協(xié)助處理。2021年9月13日,經(jīng)過區(qū)政府第52次常務(wù)會(huì)議,研究出臺?關(guān)于實(shí)行食品攤販備案管理的通知?,要求各鎮(zhèn),兩區(qū)對轄區(qū)食品攤販進(jìn)行備案管理。食品攤販應(yīng)主動(dòng)到所屬鎮(zhèn)〔區(qū)〕申請備案,申請時(shí)須填寫?鹽城市大豐區(qū)食品攤販備案申請表?,簽訂?食品平安承諾書?提交如下申報(bào)材料,并對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。〔一〕食品攤販經(jīng)營者身份證原件及復(fù)印件?!捕呈称窋傌湉氖陆佑|直接入口食品工作的從業(yè)人員的健康證原件及復(fù)印件。
鎮(zhèn)〔區(qū)〕備案部門向食品攤販一次性提供備案申請資料,指導(dǎo)其正確填報(bào),對填報(bào)情況和申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān),并發(fā)給?鹽城市大豐區(qū)食品攤販備案申請受理通知書?于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審核,填寫?鹽城市大豐區(qū)食品攤販備案受理、審核表?鹽城市大豐區(qū)食品攤販備案現(xiàn)場核查筆錄審核通過的,備案部門制作并發(fā)放?鹽城市大豐區(qū)食品攤販信息公示卡?鎮(zhèn)〔區(qū)〕要建立?鹽城市大豐區(qū)食品攤販備案登記臺帳?和食品攤販登記備案檔案,按照一戶一檔要求進(jìn)行建檔,檔案內(nèi)容材料須全面完整,應(yīng)將食品攤販備案信息及時(shí)通報(bào)轄區(qū)市場監(jiān)管分局和城管部門。第五章農(nóng)村家宴監(jiān)管指在農(nóng)村非餐飲效勞經(jīng)營場所舉辦,由經(jīng)營性餐館、農(nóng)村流動(dòng)廚師、農(nóng)村流動(dòng)餐車、專業(yè)效勞團(tuán)隊(duì)等上門承辦的各種宴席及餐飲活動(dòng)。國務(wù)院食品平安辦關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見〔食安辦﹝2021﹞22號〕關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品平安工作的意見〔蘇食安辦〔2021〕5號〕關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品平安工作的意見〔鹽食安辦﹝2021﹞11號〕關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品平安管理的通知〔大食安委﹝2021﹞1號〕農(nóng)村家宴制作根本要求:〔一〕用于烹飪加工的場所應(yīng)遠(yuǎn)離旱廁、圈舍、垃圾堆等污染源,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等及其孳生條件。烹飪加工應(yīng)防止設(shè)在露天場所,要有食品及原料存放、粗加工、餐飲具和工用具清洗消毒、烹飪加工、備餐等專間或區(qū)域?!捕侈r(nóng)村家宴的制作應(yīng)使用市政管網(wǎng)水,無市政管網(wǎng)水供給條件的地區(qū),使用自備水源的水質(zhì)要符合?國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定,不得直接使用河水和未經(jīng)消毒處理的井水。〔三〕自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?的規(guī)定,外購食品及原料應(yīng)查看供給商是否具有食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲效勞許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營資質(zhì),索取送貨單、收據(jù)、發(fā)票等購物憑證,并記錄采購信息?!菜摹辰共少徍褪褂靡韵率称泛驮希孩鸥癄€、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品,以及可能受到農(nóng)藥污染的食用農(nóng)產(chǎn)品等;⑵自行采摘的來源不明的野生植物、野生菌類,病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn)及其制品,以及采購未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的肉類制品;⑶沒有食品生產(chǎn)許可證編號的,或品名、配料、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全,或超過保質(zhì)期限的預(yù)包裝食品、食品添加劑等。
〔五〕采購的食品及原料應(yīng)分類存放在清潔、枯燥、通風(fēng)的場所,并與農(nóng)藥、化肥、有毒有害等物品隔離;易腐的食品及原料應(yīng)當(dāng)采用冷藏、冷凍或其他保鮮措施進(jìn)行貯存?!擦撑鋫渥銐驍?shù)量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施和設(shè)備,用于加工食品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等應(yīng)做到生熟分開,防止交叉污染。餐飲具和工用具使用前應(yīng)清洗、消毒,保持清潔。〔七〕制作農(nóng)村家宴的工作人員應(yīng)當(dāng)著清潔的衣帽,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品平安的病癥的,不得從事農(nóng)村家宴的食品加工制作?!舶恕呈称芳霸显谑褂们皯?yīng)洗凈,家禽、水產(chǎn)品等動(dòng)物性食品的剖殺、清洗應(yīng)和蔬菜的整理、清洗區(qū)域分開,清洗后分別用容器盛放。〔九〕慎用豆?jié){、四季豆、鮮黃花、皮蛋、甲魚等易引發(fā)食品平安事故的食品,不得加工制作河豚魚,不得使用亞硝酸鹽,不得使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。〔十〕用于農(nóng)村家宴供給的食品應(yīng)以燒、蒸、煮等加工方式為主,制作涼菜、現(xiàn)榨果蔬汁、糕點(diǎn)等原那么上應(yīng)有專間、專用工具和容器、專用冷藏設(shè)施?!彩弧撑腼兒笾潦秤们靶栎^長時(shí)間〔夏秋季常溫下超過2小時(shí),冬春季超過3小時(shí)〕存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下儲(chǔ)存。隔餐或隔夜的熟食必須充分加熱至食品中心溫度到達(dá)70℃以上才能食用?!彩掣鞑痛喂┙o的菜品達(dá)一定規(guī)模應(yīng)按每個(gè)品種留樣不低于100克,分別按品種盛放在清洗消毒后的容器內(nèi)冷藏48小時(shí)。〔十三〕不得超過貯存和加工能力制作農(nóng)村家宴。農(nóng)村家宴的申報(bào)備案與管理〔一〕農(nóng)村家宴申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。凡就餐人數(shù)在50人以上〔含50人〕農(nóng)村家宴,均要申報(bào)。〔二〕落實(shí)辦餐主體責(zé)任。農(nóng)村家宴舉辦者與承辦者〔包括經(jīng)營性餐館、農(nóng)村流動(dòng)廚師、農(nóng)村流動(dòng)餐車、專業(yè)效勞團(tuán)隊(duì)等〕共同對餐飲食品平安負(fù)責(zé),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂?農(nóng)村家宴食品平安責(zé)任書?,從標(biāo)準(zhǔn)渠道采購原輔材料并索票索證,采取有效措施保證食品平安。〔三〕落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村家宴管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)〔區(qū)〕農(nóng)村家宴備案登記、監(jiān)督管理和食品平安突發(fā)事件應(yīng)對工作。要加強(qiáng)食品平安協(xié)管員隊(duì)伍管理和培訓(xùn),組織好本鎮(zhèn)〔區(qū)〕內(nèi)農(nóng)村家宴備案登記工作。各村〔居〕食品平安協(xié)管員負(fù)責(zé)收集食品平安信息和線索,協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)和日常管理工作?!菜摹硰臉I(yè)人員登記備案。農(nóng)村家宴從業(yè)人員須經(jīng)食品平安知識培訓(xùn)合格,直接接觸食品的從業(yè)人員經(jīng)健康檢查合格,在鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦備案登記,取得?農(nóng)村家宴效勞備案登記證?。鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦建立從業(yè)人員檔案,并將備案登記的農(nóng)村家宴從業(yè)人員根本信息向社會(huì)公示。
〔五〕定期培訓(xùn)和健康體檢。農(nóng)村家宴從業(yè)人員應(yīng)定期參加培訓(xùn),掌握相關(guān)食品平安要求和食品平安法律法規(guī)知識。直接接觸食品的農(nóng)村家宴從業(yè)人員,每年須進(jìn)行健康檢查,取得體檢合格證明。鎮(zhèn)食安辦組織對照從業(yè)人員備案登記名錄進(jìn)行催促檢查及考核。〔六〕事前報(bào)告。對一次就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村家宴,由舉辦者〔或者委托承辦者〕提前一天以書面、、短信或微信等形式向當(dāng)?shù)卮濉簿印呈称菲桨矃f(xié)管員報(bào)告,說明舉辦者、承辦者、聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、菜譜等。村〔居〕食品平安協(xié)管員接到報(bào)告或獲得信息后,填寫?農(nóng)村家宴報(bào)告記錄表?,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦備案,100人以上同時(shí)報(bào)轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。同時(shí)對舉辦者送達(dá)?農(nóng)村家宴食品平安告知書?。微信報(bào)告1、關(guān)注“食安大豐〞微信公眾平臺
2、點(diǎn)擊底部菜單微互動(dòng)—家宴申報(bào)
3、選擇所辦家宴的鎮(zhèn)〔區(qū)〕填寫申報(bào)信息大中鎮(zhèn)帳號/密碼:dzAdmin新豐鎮(zhèn)帳號/密碼:xfAdmin草堰鎮(zhèn)帳號/密碼:cyAdmin白駒鎮(zhèn)帳號/密碼:bjAdmin劉莊鎮(zhèn)帳號/密碼:lzAdmin小海鎮(zhèn)帳號/密碼:xhAdmin西團(tuán)鎮(zhèn)帳號/密碼:xtAdmin大橋鎮(zhèn)帳號/密碼:dqAdmin草廟鎮(zhèn)帳號/密碼:cmAdmin萬盈鎮(zhèn)帳號/密碼:wyAdmin南陽鎮(zhèn)帳號/密碼:nyAdmin三龍鎮(zhèn)帳號/密碼:slAdmin開發(fā)區(qū)帳號/密碼:kfAdmin港區(qū)帳號/密碼:gqAdmin〔七〕現(xiàn)場指導(dǎo)。一次就餐人數(shù)在50人以上100人〔含100人〕以下的農(nóng)村家宴,由村〔居〕食品平安協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);一次就餐人數(shù)100人以上200人以下〔含200人〕的農(nóng)村家宴,由鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦指派鎮(zhèn)〔區(qū)〕食品平安協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);一次就餐人數(shù)在200人以上的,轄區(qū)市場監(jiān)督管理分局應(yīng)派員組織現(xiàn)場指導(dǎo)?,F(xiàn)場指導(dǎo)重點(diǎn)評估所用食品原料的采購、儲(chǔ)存、加工以及廚師登記備案、健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、加工設(shè)施等情況,填寫?農(nóng)村家宴食品平安現(xiàn)場指導(dǎo)記錄表?。對現(xiàn)場指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的食品平安隱患提出整改意見,指導(dǎo)整改。對整改后仍達(dá)不到要求的,勸誡停辦農(nóng)村家宴。〔八〕催促指導(dǎo)。催促指導(dǎo)農(nóng)村家宴舉辦者、承辦者嚴(yán)把根本衛(wèi)生條件關(guān)、原輔材料采購使用關(guān)、加工過程標(biāo)準(zhǔn)操作關(guān)。建立農(nóng)村聚餐留樣制度,一次就餐人數(shù)100人以上的,指導(dǎo)承辦者按品種、分餐次將聚餐食品分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),交舉辦者冷藏存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克。〔十〕制訂完善應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)〔區(qū)〕將建立完善農(nóng)村家宴食品平安事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置責(zé)任分工,標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告、調(diào)查和處置程序,細(xì)化相關(guān)配套制度和措施。〔十一〕及時(shí)科學(xué)處置突發(fā)事件。農(nóng)村家宴聚餐人員如集中出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等不良反響,舉辦者應(yīng)及時(shí)將患者送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診,保護(hù)好現(xiàn)場,留存病人的嘔吐物、腹瀉物,立即報(bào)告鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦、轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門?!彩硣?yán)格責(zé)任追究。對造成農(nóng)村家宴食物中毒及其他食源性疾病的,舉辦者、承辦者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對存在超范圍、超量使用食品添加劑及添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為的承辦者,依法嚴(yán)厲查處,并記入誠信檔案,納入“黑名單〞管理,向社會(huì)公布。對于玩忽職守、監(jiān)管不力、工作嚴(yán)重失職,造成食品平安事故,給廣闊人民群眾造成生命平安和經(jīng)濟(jì)損失的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。具體說明:?農(nóng)村家宴效勞備案登記證?
由村〔居〕食品平安工作站調(diào)查填寫,上報(bào)至鎮(zhèn)(區(qū)〕食安辦?農(nóng)村家宴食品平安責(zé)任書?由舉辦者和承辦者填寫,一式三份,雙方各持一份,報(bào)鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦存檔一份?農(nóng)村家宴報(bào)告記錄表?由村〔居〕食品平安工作站填寫,上報(bào)至鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦,100人以上同時(shí)報(bào)市場監(jiān)管分局備案
?農(nóng)村家宴食品平安告知書?由村〔居〕食品平安工作站發(fā)放,填寫后上報(bào)至鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦?農(nóng)村家宴食品平安現(xiàn)場指導(dǎo)記錄表?根據(jù)就餐人數(shù)分類實(shí)施現(xiàn)場評估,分別由村食品平安協(xié)管員,鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦工作人員、市場監(jiān)管分局工作人員填寫,一份交于主辦者,一份存檔。?農(nóng)村集體聚餐備案登記月報(bào)表?根據(jù)備案情況如實(shí)填寫,每月5日前將上月報(bào)表隨同上述四類材料報(bào)送鎮(zhèn)〔區(qū)〕食安辦存檔第六章食品平安應(yīng)急處置為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品平安事故的危害,妥善處理食品平安事故,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和?鹽城市大豐區(qū)食品平安事故應(yīng)急預(yù)案?的有關(guān)規(guī)定,區(qū)食安辦制定了?鹽城市大豐區(qū)食品平安事故報(bào)告制度?〔大食安辦〔2021〕8號〕食品平安事故:指在食物〔食品〕種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾較大數(shù)量量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品平安事故。食品平安事故分級按食品平安事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品平安事故分為特別重大〔Ⅰ級〕、重大〔Ⅱ級〕、較大〔Ⅲ級〕、一般〔Ⅳ級〕四個(gè)級別。特別重大〔Ⅰ級〕食品平安事故符合以下情形之一的,為特別重大食品平安事故:(1)事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū),并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;(2)超出我省處置范圍的;(3)需要報(bào)請國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)處置的。重大〔Ⅱ級〕食品平安事故符合以下情形之一的,為重大食品平安事故:(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(3)1起食物中毒事故中毒造成10例以上死亡病例的;(4)學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的;(5)在全省性或地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間1起食物中毒事故中
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