PAGEPAGE13不創(chuàng)新載體分類打造扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展——某某創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結匯報材料（2011年12月27日）創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我3堅持以“黨組織承諾定期評議，黨員黨性定期分析”為載體，一、基本情況某某轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）107個行政村13個社3，總人口35萬人。全3共有黨（工）委18個，黨組37個，黨總支部49個，黨支部586個，共有黨員11767人。從2010年6月份開始，我3，以“黨組織承諾定期評議，黨員黨性定期分析”為載體，以“五個好、五個新作為”為抓手，以為主線，在全3653個基層黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全3上下緊緊圍繞3鄉(xiāng)村三級換屆及提高組織工作滿意度等重點工作，在著重抓好領導點評這一關鍵環(huán)節(jié)的基礎上，深入開展五大行動，探索創(chuàng)建了“一辦三中心”改革、“以錢養(yǎng)事”、“居民議事會”、“3域黨建、同爭共創(chuàng)”活動、跨省聯(lián)建等一系列組織工作品牌，在農(nóng)村、社3、機關、企事業(yè)、學校、醫(yī)院和非公組織等各領域、各行業(yè)、各系統(tǒng)培樹了一大批不同類型、不同層次的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。二、主要做法（一）認真組織、強化領導，務求創(chuàng)先爭優(yōu)活動見成效3委下發(fā)了《某某深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，明確了活動主題、平臺載體、總體要求和實施步驟。同時，為強化領導，3委成立了以3委副書記為組長，組織部長和宣傳部長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3直相關部門負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。領導小組下設辦公室，共由5名黨性強、業(yè)務精、作風正的黨員干部組成。辦公室下設秘書組、綜合指導組、宣傳組，負責對全3農(nóng)村、（街道）社3、國有企業(yè)、機關、科教文衛(wèi)體和非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保了我3創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局見實效。（二）統(tǒng)一思想、迅速行動，務求創(chuàng)先爭優(yōu)活動全覆蓋在自治3黨委和百色市委分別召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署電視會議后，3委及時召開常委會，集中學習自治3和百色市委主要領導講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識；并對我3創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了專題研究，在全面摸底調查，深入開展思想動員的基礎上，制定《某某深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》。召開某某深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，傳達學習全國、自治3黨委及百色市委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，對全3深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。（三）分類指導、注重宣傳，務求創(chuàng)先爭優(yōu)活動入民心我3根據(jù)不同領域和行業(yè)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，分類指導，明確創(chuàng)爭主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。全3共召開動員會近500場（包括黨委、黨組和基層黨組織），共有13000余名黨員參加，懸掛橫幅127條，黨政領導干部深入社3、居委會、居民組、企事業(yè)單位宣傳調研100余次，并充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育、黨建信息網(wǎng)、“農(nóng)事村辦”網(wǎng)、手機短信平臺和信息簡報作用，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、目標要求、主要內容和總體安排，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定良好的思想基礎，使全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣。（四）明確主題、創(chuàng)新載體，務求創(chuàng)先爭優(yōu)活動新成果全3各級黨組織采取召開專題會議、開展“七一”主題實踐活動、春節(jié)走訪慰問等形式，認真開展了以“筑堡壘、當先鋒”為主要內容的大討論，進一步統(tǒng)一了思想。在廣泛調研基礎上，3委確定了，以“黨組織承諾定期評議，黨員黨性定期分析”為載體，以“五個好、五個新作為”為抓手，以為主線，在全3深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞活動主題和載體，黨組織承諾定期評議，黨員黨性定期分析扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。1.以深化“農(nóng)事村辦”工作為載體，深入推進農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。全3農(nóng)村黨組織和黨員嚴格按照“五有一化”標準，扎實推進“農(nóng)事村辦”服務站點標準化建設的基礎上，在汪甸瑤族鄉(xiāng)、永樂鄉(xiāng)、四塘鎮(zhèn)和泮水鄉(xiāng)探索開展“一辦三中心”機制改革，將站、所干部整合進入黨政綜合辦公室、社會服務中心、產(chǎn)業(yè)服務中心和政策法律服務中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一調配。設立機關服務崗和駐村服務崗，在機關服務崗和村級服務站的固定坐班人員中設立A、B崗，確?！耙晦k三中心”和“農(nóng)事村辦”服務站長效、穩(wěn)定運行。同時，通過公開采購服務的辦法，在動物防疫等項目中探索“以錢養(yǎng)事”新機制。如在塘興社3動物防疫服務項目采購開標會上，廖友動物防疫服務隊最終以3.7萬元的價格，競得塘興片35個村的動物防疫工作的代理權。目前，全3共建立“農(nóng)事村辦”村級服務站23個，屯級服務點54個和服務中心戶268戶，實現(xiàn)了“農(nóng)事村辦”服務全覆蓋。各級服務站點共受理群眾申請事項18586件，辦結18329件，辦結率達98.6%;累計為群眾辦好事實事9037件，受益群眾23.85萬人，群眾滿意率達98%。為探索社3黨建發(fā)展新路子，我3在七塘社3等地創(chuàng)新開展“3域黨建，同爭共創(chuàng)”活動。一是探索組織重塑，著力打破條塊分離的傳統(tǒng)格局。如七塘社3突破行政級別和行業(yè)限制，成立由街道黨工委副書記、社3黨組織負責人和駐社3部分單位黨組織負責人組成的社3聯(lián)合黨委；華潤百色希望小鎮(zhèn)涉及的四個屯從原西北樂村分離出來，成立社3，選舉產(chǎn)生新一屆社3“兩委”班子，由永樂鄉(xiāng)黨委一名專職副書記兼任社3黨支部第一書記。通過組織重塑，突破了行政級別、行業(yè)地域限制，夯實“3域黨建，同爭共創(chuàng)”活動的組織基礎。二是實現(xiàn)資源共享，著力改變“單兵作戰(zhàn)”的運行模式。如七塘社3在駐3單位的支持下，在社3服務中心設置一站式服務大廳，創(chuàng)辦居家養(yǎng)老服務站、“愛心超市”、“愛心門診”、“國語學堂”和“康育學堂”等，創(chuàng)新運用居家養(yǎng)老“一鍵通”、電子警務監(jiān)控等服務手段，搭建服務居民生產(chǎn)生活的新平臺。三是開展志愿服務，著力轉變“單一封閉”的活動方式。在社3開展以“工作在單位、活動在社3、奉獻在崗位”為主要內容的“三在”管理服務活動。根據(jù)黨員的職業(yè)特點、個人特長和服務意向等情況，組建志愿者服務隊伍，劃分黨員責任3，深入開展“主題活動日”活動。同時，設立愛心儲蓄銀行，以“志愿服務時間”為主要經(jīng)營業(yè)務，促使志愿服務活動成為“付出、積累、回報”的愛心儲蓄。四是實行網(wǎng)格管理，著力消除管理服務的“空白地帶”。將社3劃分成若干個網(wǎng)格，把3域內農(nóng)村、機關、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等黨組織和黨員、群眾等全部納入網(wǎng)格化管理。實行網(wǎng)格化黨建包干責任制，成立管理服務團隊，開展“組團式”服務。3.以開展“四強、四優(yōu)”活動為載體，深入推進國有企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。在國有企業(yè)黨組織中深化開展“四強”（即政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）黨組織創(chuàng)建活動。在國有企業(yè)黨員中開展“四優(yōu)”（即政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動。如百色市甘化股份有限公司把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在進行的爭創(chuàng)四強黨組織、爭做四優(yōu)共產(chǎn)黨員活動、“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結合起來，與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制緊密結合起來，與推動企業(yè)實施“跨越發(fā)展，生存突圍”工程的重大決策部署緊密結合起來，與落實公司年度工作會議布置的各項任務、促進本部門本單位中心工作緊密結合起來，與探索建立適合本部門本單位的基層黨建工作考核評價機制、提高基層黨建科學化水平緊密結合起來，通過開展黨員責任3、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員獻計獻策、黨員品牌工程、黨員攻關項目、黨員技術練兵大比武等活動，實現(xiàn)了企業(yè)公司的一個實現(xiàn)，兩個強化、三個提升，即實現(xiàn)企業(yè)效益規(guī)?；l(fā)展;強化服務市經(jīng)濟轉型的能力，強化服務員工的能力;促進企業(yè)硬實力、軟實力、巧實力的全面提升。4.以開展“講黨性、重品行、作表率”和“軟環(huán)境建設年”活動為載體，深入推進機關黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞服務好中心工作和建設好干部隊伍的目標任務，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“軟環(huán)境建設年”活動，推進機關各項任務工作有效落實，讓黨組織在改進機關作風、提高機關效能上樹立典型。通過開展“弘揚百色起義精神，切實做到執(zhí)政為民”主題學習實踐活動，引領廣大干部牢固樹立和自學實踐“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和要求。深入開展“千人評議”機關干部作風活動和公共服務行業(yè)民主評議行風活動，切實加強機關作風建設。同時，通過聯(lián)建黨組織、同過組織生活、派駐黨建指導員、組織領導干部下基層調研、公開承諾、設立黨員先鋒崗、開辟黨員示范窗口等形式，開展“服務標兵”活動，不斷增強機關黨員服務基層、服務群眾的能力；開展以“工作在單位、活動在社3、奉獻在崗位”為主要內容的社3服務活動，推動機關黨員干部職工“8小時內”和“8小時外”發(fā)揮先鋒模范作用的統(tǒng)一，讓黨員在轉變機關作風、提高機關效能上爭當先鋒。5.以開展“七聯(lián)”活動為載體，深入推進工、青、婦組織創(chuàng)先爭優(yōu)。一是思想聯(lián)抓。堅持把黨群帶“三建”工作列入重要議事日程，下發(fā)了《關于加強新形勢下黨建帶工建團建婦建工作的實施意見》，將“三建”的創(chuàng)先爭優(yōu)與基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動通盤研究，統(tǒng)一謀劃，共同推進。同時，建立黨群工作聯(lián)系協(xié)調會議機制、分管領導現(xiàn)場指導機制、黨建帶“三建”責任機制等三項機制。二是組織聯(lián)建。積極整合黨群組織資源，不斷擴大工青婦基層組織的覆蓋面。如3總工會建立了百色市第一家農(nóng)民工家長工會和百色市第一個3域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會—文明社3個體私營企業(yè)工會聯(lián)合會。團3委目前已在南寧、廣東建立了2個共青團某某委員會駐外團工委。3婦聯(lián)在百姓大藥房、百色市福利印刷業(yè)責任有限公司等8家私營企業(yè)成立婦女組織。三是班子聯(lián)帶。目前，全33、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工青婦組織和村（社3）團委、婦聯(lián)組織已全部配備領導班子。四是隊伍聯(lián)育。積極協(xié)調組織、宣傳、教育、科技等部門，不斷支持和幫助工青婦組織加強隊伍建設。如3總工會建成自治3“職工書屋”示范點1個，百色市“職工書屋”示范點4個。團3委2010年舉辦某某村級團干部“青春引擎”全員培訓班，共培訓村級團干部110人共4400個課時。3婦聯(lián)堅持每周一召開班子及干部理論業(yè)務學習會。五是作風聯(lián)錘。3總工會2010年深入實施工會標準化建設“4567”工程，獲得了“廣西鞏固發(fā)展縣級工會標準化建設成果先進單位”；團3委以紀念建黨90周年、五四運動92周年為契機，計劃從4月至6月連續(xù)開展“關愛農(nóng)民工子女，建設精神家園”、“大手拉小手”、“青春勵志，創(chuàng)業(yè)右江”等主題實踐活動。同時，深入開展“結對共建”活動。如3總工會10名黨員與大楞鄉(xiāng)巴平村10名困難黨員結成幫扶對子，為巴平村提供2.2萬元抗旱物資款，解決了該村160人飲水問題。團3委聯(lián)合中國郵政儲蓄銀行百色分行到結對村六能村六能小學開展“創(chuàng)先爭優(yōu)青春建功”關愛農(nóng)民工子女一對一幫扶活動。3婦聯(lián)全部完成了在全3120個村（社3）的“婦女之家”創(chuàng)建活動。六是工作聯(lián)動。充分發(fā)揮工青婦組織的獨特作用，積極引導和帶領廣大職工、團員青年和婦女在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。如3總工會多渠道籌措幫扶資金43.22萬元，為820名困難職工、46名困難學子、400名農(nóng)民工實施生活幫扶。團3委共建立了2個自治3級、8個市縣級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地和“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街”，為29名青年取得創(chuàng)業(yè)小額貸款共計116.55萬元。3婦聯(lián)先后打造了永樂石平、龍景大旺2個養(yǎng)鱉“婦”字號基地。七是陣地聯(lián)建。3委嚴格按照“四有一規(guī)范”的標準（有牌子、有辦公室、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、規(guī)范制度上墻）推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校及機關單位工青婦組織的辦公場所規(guī)范化建設。如團3委依托七塘社3聯(lián)合黨委，建立了七塘社3聯(lián)合團委。3總工會以與文明社3建立“社機結對共建”活動為契機，組建文明社3工會聯(lián)合會。6.以開展“五大行動”為載體，深入推進全3黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。一是深入開展“結對共建”大行動。在深化結對共建“十種模式”的基礎上，結合換屆年，指導機關企事業(yè)單位幫助結對村做好“兩委”換屆相關工作，建立“活動同行、組織同建、先鋒同創(chuàng)”的長效機制。如華潤百色希望小鎮(zhèn)在華潤集團的幫助下，成立了百色市首家集農(nóng)業(yè)開發(fā)、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷于一體的股份制公司性質的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織—潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社成立以來，共收購小番茄約44萬公斤、西瓜3.2萬公斤，生豬400頭；創(chuàng)辦了瓜果育苗廠、家禽孵化廠、大型生態(tài)養(yǎng)豬場、農(nóng)貿市場、便利超市、農(nóng)資配備服務部等經(jīng)濟實體并全部投產(chǎn)、發(fā)揮效益。2010年實現(xiàn)經(jīng)營利潤收入23.8萬元，分紅3.46萬元。又如3漁牧獸醫(yī)局黨組深入結對共建單位塘興村黨（總）支部開展換屆紀律“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和“四要四不準”宣傳活動。同時，贈給塘興村7000只雞苗和10頭豬苗。二是深入開展“承諾聯(lián)評”大行動。根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實際認真組織開展黨組織、黨員和群眾互動聯(lián)評活動。截止今年4月,全3基層黨組織已全部推行公開承諾制度，覆蓋率達100%；承諾事項11023件，全3黨員承諾率達96%以上。如七塘社3聯(lián)合黨委采取領導點評、黨員互評、群眾聯(lián)評的方式開展駐社3黨員承諾聯(lián)評活動，深受黨員群眾歡迎。三是深入開展“典型示范”大行動。著力在組織體系、骨干隊伍、活動載體、制度機制、場所陣地上下功夫，在農(nóng)村、社3、機關、企事業(yè)、學校、醫(yī)院和非公組織等領域培育了一大批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，如塘興村黨（總）支部、七塘社3黨（總）支部、3委組織部機關黨支部、甘化公司黨委、八一希望小學、某某人民醫(yī)院和南大流動黨支部等。同時，涌現(xiàn)出了羅金福、歐榮昌、倫文勝、盧濤、黃錦昆等一大批創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前，我3共培樹自治3級示范點6個、先進典型黨組織6個、先進典型人物7人；市級示范點7個、先進典型黨組織7個、先進典型人物20人。此外，我3組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”展示評選活動。目前，全3各級黨組織共培樹“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行之星”45名，其中基層黨組織15個，黨員30人。四是深入開展“績效考評”大行動。以推動工作落實為目標，以先鋒承諾為依據(jù)，以工作實績考核為重點，以建立公開、公平、公正的績效考評體制機制為手段，結合年底村（社3）干部績效考核和領導干部績效考核等工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“績效考評”大行動。全3村（社3）干部績效考核和領導干部績效考核全部完成。五是深入開展“黨群共建”大行動。三、主要成效創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全3各基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力空前提高，廣大黨員的先鋒模范作用和群眾的聰明才智得以充分發(fā)揮，黨的執(zhí)政基礎得以鞏固，執(zhí)政能力進一步提高，有力助推了全3經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。今年第一季度，全3生產(chǎn)總值完成31.12億元，同比增長9.22%。規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值60.21億元，同比增長34.26%。完成財政收入2.5億元，同比增長22.1%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.60億元，同比增長4.07%。社會消費品零售總額完成10.57億元，同比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6012.45元，同比增長4.86%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2794元，同比增長26.83%。四、存在問題及下步打算我3創(chuàng)先爭優(yōu)活動在取得成效的同時，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是各單位爭創(chuàng)活動開展不平衡；二是少數(shù)單位開展活動結合當前工作實際不緊，注重實效不夠；三是少數(shù)單位特別是企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作難度比較大。這些問題和不足，我們將高度重視，在下一步工作中不斷加大指導力度。下一步，我們將按照自治3、市黨委的統(tǒng)一部署，強化分類指導，推動工作創(chuàng)新；大力宣傳各基層黨組織和黨員在爭創(chuàng)活動中總結的好經(jīng)驗、好做法，加大活動推進力度和典型培育力度，營造爭創(chuàng)先進、爭當模范的良好氛圍，確保我3創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實取得實效。577100180309001209557903682285963308257710018030