較大生產(chǎn)安全事故提級調查和掛牌督辦辦法第一章?總則第一條為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，進一步規(guī)范我省較大生產(chǎn)安全事故（以下簡稱較大事故）提級調查和掛牌督辦工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》《XX省安全生產(chǎn)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條較大事故提級調查，是指省政府組成事故調查組或者授權、委托有關部門組成事故調查組，對本應由市（州）政府調查處理的較大事故進行調查處理的工作措施。第三條較大事故掛牌督辦，是指由省安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱省安委會）對市（州）政府調查處理的較大事故進行全過程指導、協(xié)調和督促限期完成事故調查處理的工作措施。第四條我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大事故的提級調查和掛牌督辦，適用本辦法。第二章提級調查第五條具有下列情形之一的，應當實行提級調查：（一）案情特別復雜的較大事故；（二）存在瞞報、謊報、遲報、漏報情形，性質惡劣的較大事故；（三）省委、省政府要求實施提級調查的較大事故。第六條?符合本辦法第五條規(guī)定情形的較大事故，由省安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱省安委辦）或法定牽頭調查部門向省政府提出提級調查建議，經(jīng)省政府同意后，于5日內(nèi)成立事故調查組。第七條??實施提級調查的較大事故，事故調查組應當嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求開展事故調查，在規(guī)定時限內(nèi)提交事故調查報告。事故調查組牽頭單位應當依法依規(guī)及時向社會公布事故調查報告（依法保密內(nèi)容除外），接受社會監(jiān)督。省安委辦要將批復同意的事故調查報告在14日內(nèi)上傳到全國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)。第八條實施提級調查的較大事故，事故調查組應當及時通報省紀委省監(jiān)委。第九條實施提級調查的較大事故，事故結案后10個月至1年內(nèi)，應按照《XX省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》等有關規(guī)定進行評估。第三章?掛牌督辦第十條省安委會對市（州）政府調查處理的較大事故實行掛牌督辦，省安委辦具體承擔掛牌督辦事項。各市（州）政府負責落實掛牌督辦事項，市（州）安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱市<州>安委辦）具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)較大事故掛牌督辦事項的綜合工作。第十一條?省安委辦對掛牌督辦事項進行指導、協(xié)調和督促，并及時掌握掛牌督辦事項進展情況。必要時，省安委辦向有關市（州）派出工作組進行現(xiàn)場督辦。在較大事故掛牌督辦期間，市（州）安委辦應當加強與省安委辦的聯(lián)系，及時匯報有關情況。第十二條較大事故掛牌督辦按照以下程序辦理:（一）下達督辦通知。符合本辦法第十條規(guī)定情形的較大事故發(fā)生后，以省安委會名義向有關市（州）政府下達掛牌督辦通知書，并在省應急廳網(wǎng)站上公布。掛牌督辦通知書應包括事故概況、督辦事項等內(nèi)容。（二）落實督辦要求。市（州）政府接到掛牌督辦通知后，應當依據(jù)有關規(guī)定以及掛牌督辦通知要求，依法成立事故調查組，及時邀請紀檢監(jiān)察機關介入事故調查，按照職責分工，查清事故原因，查明事故性質和責任，評估應急處置工作，總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任單位和人員提出處理建議，并在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告。事故發(fā)生之日起60日內(nèi)不能完成督辦事項的，應提前15日向省安委辦書面報告說明。市（州）政府有關職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責、弄虛作假的，依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。（三）提交調查報告。事故調查組形成事故調查報告（初稿）后，市（州）安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市<州>安委會）應當及時報省安委辦審核。（四）審核調查報告。省安委辦接到事故調查報告（初稿）后，應當組織有關部門和單位對事故調查報告（初稿）的要件及內(nèi)容進行審核，并在接到事故調查報告后的15個工作日內(nèi)提出審核意見。事故調查組要按提出的意見進行補充調查，對事故調查報告進行修改完善，直至通過審核。省安委辦對符合結案要求的事故調查報告下發(fā)審核意見的復函。（五）批復備案和評估。經(jīng)省安委辦審核通過的事故調查報告，事故調查組牽頭單位應當按程序報請市（州）政府進行結案批復。市（州）安委會應在事故調查報告正式批復后10個工作日內(nèi)將事故調查報告批復文件、事故調查報告等相關文件報省安委辦備案。市（州）政府應當在事故批復結案后10個月至1年內(nèi)，組織對事故防范和整改措施落實情況開展評估。評估結果通過后，應將評估報告報省安委辦備案，掛牌督辦事項隨即解除。第十三條事故調查組牽頭單位應將批復同意的事故調查報告依法依規(guī)及時向社會公布（依法保密內(nèi)容除外），接受社會監(jiān)督。市（州）安委辦要將批復同意的事故調查報告在14日內(nèi)上傳到全國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)。第四章?附則第十四條對依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由省級有關部門或者機構組織調查處理的較大事故的掛牌督辦，參照本辦法執(zhí)行；國務院安委會已經(jīng)掛牌督辦的事故，省安委