秩序維護員如何保護財產勇斗竊竊的事故

今年4月，珠海明海房地產有限公司的秩序維護員鐘強在充勤期間勇敢地與小偷斗爭，保護業(yè)主的財產。這一消息在當?shù)匚飿I(yè)管理行業(yè)引起了很大影響。同時,頻繁發(fā)生的秩序維護員遇害事件也引發(fā)了業(yè)內對秩序維護員人身安全狀況的擔憂。24以身死守刀案今年4月10日凌晨2時許,珠海市香洲區(qū)前山明珠山莊小區(qū)一名秩序維護員在執(zhí)行巡查任務時發(fā)現(xiàn),有兩名男子同騎一輛摩托車到小區(qū)單車棚后下車,形跡十分可疑,于是通過對講機呼叫幾名同事過來一起盤查。就在該名秩序維護員準備進一步了解情況時,兩名嫌疑男子突然各掏出一把刀,威脅該名秩序維護員歸還身份證并對其進行追砍,之后又駕駛摩托車向小區(qū)的大門出口逃去。聞訊后,在此大門出口執(zhí)勤的小區(qū)另一名秩序維護員迅速放下攔桿阻擋,坐在摩托車后座的男子慌忙跳車逃竄,被聞訊追趕至此的小區(qū)秩序維護員鐘強攔住去路,該嫌疑男子遂向鐘強胸部猛刺一刀,然后逃離現(xiàn)場。鐘強因傷及心臟,經“120”現(xiàn)場搶救無效,以身殉職。鐘強犧牲時年僅24歲,是業(yè)主、同事眼中的好心人。據他的同事回憶,工作期間,鐘強曾多次救業(yè)主于危難之中。去年春天,一名女業(yè)主不慎掉進小區(qū)的人工湖內,大聲呼救,鐘強毫不猶豫地跳進湖中,與同事一起將這名女業(yè)主救出。而去年年底,小區(qū)一戶人家發(fā)生火災,他又與同事一起沖進這戶業(yè)主家中將一名老人救出。鐘強殉職后,珠海市見義勇為評審委員會確認鐘強的事跡屬于見義勇為,并授予其“見義勇為先進個人”的榮譽稱號,珠海市團委追認其為“優(yōu)秀共青團員”。秩序維護員受傷害的原因分析鐘強遇害事件再次引發(fā)和加劇了行業(yè)內對秩序維護員人身安全狀況的擔憂。近年來,秩序維護員在維護小區(qū)秩序或協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的過程中被打傷打死的事件屢屢發(fā)生,令人觸目驚心。目前來看,秩序維護員的人身安全威脅首先來自犯罪分子,從鐘強遇害案可以看出犯罪分子面對秩序維護員時的窮兇極惡。實際上,由于秩序維護員不是警察,沒有執(zhí)法權,而且不配備武器,一些犯罪分子看到秩序維護員時根本就沒有懼怕之心,此外,犯罪分子作案時一般都是結伙作案,且往往攜帶有管制刀具之類的兇器,而秩序維護員的配備往往較差,一般很少攜帶刀具之類的器械,因此秩序維護員在與犯罪分子搏斗時往往處于劣勢,而犯罪分子一旦喪心病狂地使用兇器,秩序維護員受傷害就成為必然。2010年8月,深圳怡和興物業(yè)管理有限公司的秩序維護員顏炳健就是在追趕犯罪分子時被歹徒用刀具捅傷致死的。同時,值得我們注意的是,一些犯罪分子往往因為秩序維護員的嚴密防范和及時制止無法下手作案,于是便遷怒于物業(yè)服務企業(yè)的秩序維護員,對他們進行報復和傷害。可以說,秩序維護員的工作內容及工作性質也使其成為一些犯罪分子的死敵和他們的報復對象。其次,從近年來媒體的報道來看,秩序維護員遭遇傷害很重要的一個原因是因為和業(yè)主發(fā)生了沖突,一些素質不高的業(yè)主也成為了秩序維護員人身安全的重要威脅。譬如,2008年10月,上海某高檔小區(qū)一名女業(yè)主進入小區(qū)時,因未出示門禁卡與小區(qū)秩序維護員發(fā)生爭執(zhí)。數(shù)小時后,涉事女業(yè)主叫來14名男子,手持棒球棍和匕首,將秩序維護隊長打傷后逃離。2009年6月,上海某小區(qū)內,一對駕駛“奧迪A6”轎車的情侶,深夜在小區(qū)綠化帶內違規(guī)停車,因被小區(qū)秩序維護員勸阻而引發(fā)暴力事件。期間,52歲的秩序維護員丁師傅遭男車主攻擊后倒地嘔吐,并因腦部創(chuàng)傷在醫(yī)院不治身亡。2011年6月,重慶某小區(qū)的一名業(yè)主在出小區(qū)門時關門聲音過大,值班秩序維護員讓其關門時聲音小些,于是該業(yè)主便糾集數(shù)人與小區(qū)秩序維護員爭執(zhí),期間雙方發(fā)生暴力沖突,小區(qū)秩序維護員何某的頭部被該業(yè)主糾集的人打中,繼而昏迷20多天,最終不治身亡。當前,由于秩序維護員大多收入偏低,來自外地農村,社會地位低下,相較之下,秩序維護員所服務的業(yè)主大多都身價不菲,社會地位較高。因此,一些素質不高的業(yè)主在與秩序維護員接觸時難免盛氣凌人,頤指氣使,而秩序維護員為履行自身職責,難免會與這些業(yè)主發(fā)生爭執(zhí),甚至出現(xiàn)打斗等行為。而打斗一起,秩序維護員的人身安全勢必受到威脅。頻繁發(fā)生的秩序維護員遇害事件也提示我們秩序維護員當前正陷入一種嚴重的人身安全困局。長期以來,秩序維護員保護業(yè)主的生命財產安全似乎是天經地義的,但是秩序維護員自身的人身安全又靠誰來保護呢?如果這一問題不能很好解決,秩序維護員招聘難、用工荒的問題將進一步惡化,行業(yè)的健康發(fā)展也必將受到影響。訓來教育,引導秩序維護員掌握基本情況事實上,秩序維護員作為在物業(yè)小區(qū)內部維護秩序和協(xié)助做好安全防范工作的人員,其工作性質本身就帶有一定的危險性,如果處理不好,自己的人身安全必然會受到影響。北京英印威爾物業(yè)管理有限公司總經理李艷霞說,秩序維護的確是一個高風險行業(yè),秩序維護員在日常工作中一定要有較強的自我保護意識,自己公司所管的小區(qū)也曾遇到秩序維護員被毆的情況。譬如一些收廢品的人員要進入小區(qū)收廢品,秩序維護員一般就會阻攔,但這會導致這些人員失去生活來源,他們自然要找秩序維護員理論甚至大打出手。不過,公司已經積累了一定的處理此類事件的經驗,我們一般會通過相應的培訓來教育秩序維護員遇到此類矛盾或糾紛時,盡量避免激化矛盾,用說理和勸導的方法來解決問題,化解糾紛,如果遇到危險的特殊情況時可及時向公司或警方求助。北京京保精英保安服務公司辦公室沈主任告訴記者,他們公司在對秩序維護員進行培訓時,經常強調的是秩序維護員在遇到緊急突發(fā)情況時要有自我保護意識,因為人的生命是最寶貴的。像多人結伙持兇器到小區(qū)滋事在公司的培訓教程上屬于群體性突發(fā)事件,我們一般要求各項目部根據本項目的情況制定應對預案。一般來說,根據預案,在遇到這種情況時,值班秩序維護員要迅速報告秩序維護部主管和公司領導,由公司領導決定是否報警或如何處理。我們一般不允許值班秩序維護員個人去和歹徒發(fā)生直接的正面沖突,尤其是在秩序維護員和歹徒力量相差懸殊的情況下,值班秩序維護員直接去和歹徒發(fā)生沖突會面臨嚴重的人身安全威脅。我們會要求值班秩序維護員重點記住歹徒的體貌特征和做案情況,為警方破案提供線索和有力的證據支持。這樣做也是對我們的秩序維護員負責。2008年,中國物業(yè)管理協(xié)會在其1號文件中,建議物業(yè)服務企業(yè)對從事物業(yè)管理區(qū)域內的秩序維護和協(xié)助開展安全防范的工作人員使用“秩序維護員”稱謂,不再使用“保安員”稱謂。其目的就是了明確界定物業(yè)服務企業(yè)的職責是維護公共秩序和協(xié)助開展安全防范,而不是越俎代庖,直接去替警方辦案。而這種做法也說明了秩序維護員在遇到歹徒時尤其是一些亡命之徒時無須以命相搏,而只需及時報告警方,幫助警方辦案,這也在一定程度上降低了秩序維護員自身的人身安全風險。但現(xiàn)實中,如果出現(xiàn)這種情況,一些小區(qū)居民往往認為物業(yè)服務企業(yè)的秩序維護員沒有盡職盡責,因而影響到業(yè)主對物業(yè)服務的滿意度。因此,這也需要物業(yè)服務企業(yè)通過多種途徑向小區(qū)業(yè)主講明秩序維護員的職責僅限于“協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作,......及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作”,而不是直接與歹徒發(fā)生沖突。從技防到人身安全,降低物業(yè)服務企業(yè)自身運營風險然而,僅僅依靠提高秩序維護員自身的自我保護意識仍然不足以保護秩序維護員自身的人身安全。物業(yè)服務企業(yè)在保護秩序維護員的人身安全方面除了加強對他們的自我保護意識教育之外,也還有很多工作要做。因為秩序維護員受到傷害后,受損失的不僅是秩序維護員自己,其所在的物業(yè)服務公司的工作也要受到影響,不少物業(yè)服務企業(yè)還要為受傷秩序維護員墊付或支付醫(yī)藥費。如果出現(xiàn)秩序維護員遇害致死案件,物業(yè)服務企業(yè)需要承擔的責任就更大。以鐘強遇害案為例,鐘強遇害后,其生前所在的明海物業(yè)管理公司就拿出了25萬元的撫慰金。這對于一家物業(yè)服務企業(yè)來說,并非一個小數(shù)目。另一方面,加強技防,降低對人防的依賴也是有效避免類似事件多發(fā)的一條有效途徑。事實上,加強技防,處理好技防和人防的關系,不僅可以減少對秩序維護員的需求量,降低企業(yè)的人力成本,而且可以減少秩序維護員與犯罪分子的直接沖突機率,避免秩序維護員受傷害事件的發(fā)生,降低物業(yè)服務企業(yè)自身的運營風險。例如,今年以來,北京東岳物業(yè)管理公司在所管轄的北京市十里堡南、北小區(qū)和核桃園等3個自管房小區(qū)的進出口、道路、車場安裝了31枚攝像頭,實現(xiàn)了對小區(qū)進出口、道路、車場的全方位、全天候、全覆蓋、實時性的電子監(jiān)控。此舉大大提升了各小區(qū)的技防能力,對犯罪分子起到了威懾作用,同時也有效降低了秩序維護員的工作強度和人身安全風險。此外,加強對秩序維護員的安全教育,要求秩序維護員嚴格按照公司的秩序維護執(zhí)業(yè)規(guī)范進行作業(yè),努力構建物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主之間的和諧關系,減少秩序維護員與業(yè)主之間的矛盾沖突,也有利于保護秩序維護員自身的人身安全。東莞尚佳物業(yè)管理有限公司的一名工作人員說,公司在日常培訓中反復向員工灌輸一種意識,即物業(yè)管理是服務行業(yè),無論發(fā)生何種情況,都要以禮待人,保持良好的服務態(tài)度,更不要和人爭吵或動手打架。同時,公司非常注重構建與業(yè)主之間的和諧關系,通過多種途徑塑造和諧文明的社區(qū)文化,引導業(yè)主自覺遵守公司制定的各項管理規(guī)章。因此,多年來,尚佳物業(yè)所管的項目從來沒有出現(xiàn)過業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)人員之間發(fā)生沖突的情況,更沒有出現(xiàn)過秩序維護員被毆打的事件,公司秩序維護員的人身安全狀況得到了較好的保障。

頻繁發(fā)生的秩序維護員遇害事件也提示我們秩序維護員當前正陷入一種嚴重的人身安全困局。南京慧韜物業(yè)管理有限公司總經理吳濤在接受記