見義勇為行為確認(rèn)工作實(shí)施辦法_第1頁
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文檔簡介

-1-公安機(jī)關(guān)見義勇為行為確認(rèn)工作實(shí)施辦法總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)見義勇為行為確認(rèn)工作,保護(hù)見義勇為人員合法權(quán)益,根據(jù)《XX省見義勇為人員獎勵(lì)和保障辦法》《XX省見義勇為人員獎勵(lì)和保障工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱見義勇為行為,是指公民在法定職責(zé)之外,為保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。履行法定或者約定職責(zé)、義務(wù),以及保護(hù)本人利益的,不屬于前款所稱的見義勇為行為。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為的確認(rèn)工作,適用本辦法。第四條見義勇為行為由行為發(fā)生地縣級以上公安機(jī)關(guān)確認(rèn)。各級公安機(jī)關(guān)治安部門負(fù)責(zé)見義勇為行為確認(rèn)工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、復(fù)核調(diào)查等工作。第五條見義勇為行為確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、效率的原則。第六條確認(rèn)見義勇為行為,必須事實(shí)清楚、證明材料充分。受理第七條確認(rèn)見義勇為行為的申請或舉薦由行為發(fā)生地縣級公安機(jī)關(guān)受理。第八條見義勇為行為發(fā)生后,當(dāng)事人及其近親屬、見義勇為受益人或者其他組織和個(gè)人均可以申請或舉薦確認(rèn)見義勇為行為。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)未提出申請或舉薦的見義勇為行為,可以啟動確認(rèn)工作。第九條公安機(jī)關(guān)對于確認(rèn)見義勇為行為的申請或舉薦,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,填寫《受理登記表》,制作《受理回執(zhí)》交申請人或舉薦人。公安機(jī)關(guān)對申請人或舉薦人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,出具《接受證據(jù)清單》,并妥善保管。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)拍照、錄音、錄像。第十條對不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的見義勇為行為確認(rèn)事項(xiàng),受理單位在受理后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《移送確認(rèn)事項(xiàng)通知書》,連同有關(guān)證據(jù)材料一并移送有管轄權(quán)的縣級公安機(jī)關(guān),并制作《移送確認(rèn)事項(xiàng)告知書》交申請人或舉薦人。外單位移送的確認(rèn)事項(xiàng)由行為發(fā)生地縣級公安機(jī)關(guān)治安部門接收。移送情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第十一條對發(fā)生在《XX省見義勇為人員獎勵(lì)和保障辦法》施行日期(2000年4月1日)前的行為,公安機(jī)關(guān)不予受理,同時(shí)書面告知申請(舉薦)人。第十二條對見義勇為行為發(fā)生地有爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。上級公安機(jī)關(guān)接到指定管轄請求的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并向被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)公安機(jī)關(guān)送達(dá)《指定管轄決定書》,向申請人或舉薦人送達(dá)《指定管轄決定告知書》。第三章調(diào)查取證第十三條見義勇為行為的調(diào)查取證工作一般由行為發(fā)生地公安派出所負(fù)責(zé)。第十四條對于直接受理或者其他單位、部門移送的確認(rèn)事項(xiàng),公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。情況重大、復(fù)雜的,經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以XX10個(gè)工作日。第十五條見義勇為行為確認(rèn)事項(xiàng)的調(diào)查取證工作參照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但不得采取限制人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施。第十六條見義勇為行為確認(rèn)事項(xiàng)需要調(diào)查的事實(shí)包括但不限于下列要點(diǎn):(一)見義勇為行為人的基本情況;(二)見義勇為行為是否存在;(三)見義勇為行為是否行為人實(shí)施;(四)實(shí)施見義勇為行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);(五)與案件有關(guān)的其他事實(shí)。第十七條公安、司法機(jī)關(guān)辦理案件過程中依法收集的與要求確認(rèn)的見義勇為行為有關(guān)的證據(jù)材料(包括物證、書證、筆錄、鑒定意見、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等),可以作為見義勇為行為確認(rèn)事項(xiàng)的證據(jù)。其他行政機(jī)關(guān)、組織提供的證明材料,以及見義勇為行為人、受益人及目擊證人的陳述和其他證人證言經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí),可以作為見義勇為行為確認(rèn)事項(xiàng)的證據(jù)。第四章審核審批第十八條調(diào)查取證工作結(jié)束后,公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況制作《見義勇為行為確認(rèn)審批表》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審定,報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。第十九條縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到公安派出所報(bào)送的確認(rèn)事項(xiàng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批工作。具體工作縣級公安機(jī)關(guān)治安部門實(shí)施,法制部門協(xié)助。第二十條縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確認(rèn)事項(xiàng)具體情況,分別作出下列處理決定,并在作出決定后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)相關(guān)文書:(一)認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)充分,可以確認(rèn)為見義勇為行為的,報(bào)經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《見義勇為行為確認(rèn)證書》,送達(dá)見義勇為人員或其近親屬;制作《確認(rèn)見義勇為行為告知書》送達(dá)申請人或舉薦人;(二)認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,且有條件進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,通知公安派出所或者自行開展補(bǔ)充調(diào)查,并于補(bǔ)充調(diào)查后綜合全案材料提出確認(rèn)與否的意見;(三)認(rèn)為事實(shí)清楚,不能確認(rèn)為見義勇為行為的,或者經(jīng)完全調(diào)查后事實(shí)不清,無法確認(rèn)為見義勇為行為的,報(bào)經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《調(diào)查結(jié)果通知書》,送達(dá)申請人或其近親屬、舉薦人。第五章復(fù)核第二十一條申請人或舉薦人對公安機(jī)關(guān)的未予確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以自收到《調(diào)查結(jié)果通知書》之日起15個(gè)工作日內(nèi),持《調(diào)查結(jié)果通知書》通過原確認(rèn)機(jī)關(guān)或者直接向上一級公安機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請。同一事項(xiàng)的復(fù)核以一次為限。第二十二條對復(fù)核申請,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《申請復(fù)核登記表》,及時(shí)受理。第二十三條原確認(rèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請或上級公安機(jī)關(guān)通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)將確認(rèn)事項(xiàng)材料提交復(fù)核機(jī)關(guān)。第二十四條復(fù)核期間,申請人書面提出撤回復(fù)核申請的,復(fù)核機(jī)關(guān)可以終止復(fù)核;如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為的,也可以撤銷原調(diào)查結(jié)果,責(zé)令原確認(rèn)機(jī)關(guān)重新作出確認(rèn)。復(fù)核機(jī)關(guān)也可以撤銷原調(diào)查結(jié)果后自行作出確認(rèn)。第二十五條復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出下列決定:(一)原調(diào)查結(jié)果有充分在案證明材料支持的,或者原確認(rèn)機(jī)關(guān)已進(jìn)行完全調(diào)查,但仍無法查清事實(shí)的,作出維持的復(fù)核決定;(二)根據(jù)原確認(rèn)機(jī)關(guān)收集的在案證明材料,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為的,作出撤銷的復(fù)核決定,并責(zé)令原確認(rèn)機(jī)關(guān)重新作出確認(rèn)。復(fù)核機(jī)關(guān)也可以撤銷原調(diào)查結(jié)果后自行作出確認(rèn);(三)原調(diào)查結(jié)果依據(jù)不足,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,撤銷原調(diào)查結(jié)果,并責(zé)令原確認(rèn)機(jī)關(guān)重新調(diào)查后再作出決定。復(fù)核機(jī)關(guān)也可以自行調(diào)查后作出相應(yīng)決定;(四)原確認(rèn)機(jī)關(guān)適用法律錯(cuò)誤或者違反程序,影響調(diào)查結(jié)果認(rèn)定的,撤銷原調(diào)查結(jié)果,并責(zé)令原確認(rèn)機(jī)關(guān)重新作出確認(rèn);不影響調(diào)查結(jié)果的,責(zé)令改正后作出維持的復(fù)核決定。第二十六條復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。第二十七條復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在作出后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人和原確認(rèn)機(jī)關(guān)。第二十八條原確認(rèn)機(jī)

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